Правовые основы государственного управления в сфере транспорта
Сущность и принципы государственной политики Российской Федерации в сфере транспорта, ее правовое регулирование и организационные основы. Федеральные законы в сфере транспорта. Проблемы и перспективы развития транспортного комплекса Российской Федерации.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 01.02.2012 |
| Размер файла | 115,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Деятельность автобусного пассажирского транспорта в 2010 году в целом оставалась убыточной. За последнее десятилетие парк автобусов в крупных и средних предприятиях уменьшился более чем на 47 тыс. единиц, а почти половина оставшихся подлежит безотлагательной выбраковке по критериям обеспечения безопасности дорожного движения. В сложившейся ситуации, считает министр, для того чтобы нормализовать инвестиционный процесс и стабилизировать положение хотя бы к 2011 году, необходимо увеличить среднегодовой объем капитальных вложений почти в пять раз. Решить данную проблему только за счет бюджетов субъектов Федерации и муниципальных образований невозможно.
Одним из важных практических шагов в развитии транспорта общего пользования, станет принятие ряда законодательных актов, в частности, Устава автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта Российской Федерации и Федерального закона "Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта на маршрутах регулярного сообщения в Российской Федерации".
В экономике сохранилась тенденция прошлых лет по увеличению перевозок грузов автомобильным транспортом в международном сообщении. В 2010 году проведена полная диагностика транспортно-эксплуатационного состояния федеральных автомобильных дорог.
В настоящее время в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" определены участки реконструкции и строительства первого этапа автодорог северного маршрута, финансирование которых осуществляется при долевом участии федерального бюджета в виде субсидий, субвенций и бюджетов соответствующих регионов.
Положительный фактор деятельности воздушного транспорта в прошлом году - остановка снижения объемов перевозок в грузовом сегменте рынка авиаперевозок, имевшего место в течение двух предыдущих лет.
Но есть проблема, без решения которой невозможно дальнейшее развитие перевозок в России, - обновление парка воздушных судов. За истекший год проблема с поставками отечественных воздушных судов не изменилась, а рынок авиаперевозок сделал очередной крен в сторону использования воздушных судов иностранного производства. При объеме перевозок пассажиров, превышающем 30 процентов общего пассажирооборота, доля перевозок новыми отечественными воздушными судами оставила лишь около 10 процентов. Данная ситуация негативна еще и по той причине, что на российском рынке все более значимым становится присутствие иностранных авиаперевозчиков. Снижение конкурентоспособности российских авиакомпаний говорит о серьезной системной проблеме гражданской авиации в этом вопросе.
Международные условия деятельности морского транспорта России в 2010 году оставались в целом благоприятными. Позитивная ситуация на основных товарных и фрахтовых рынках способствовала устойчивой работе российского торгового флота и морских портов страны, поддерживала стабильное развитие всего морского транспортного комплекса.
Наша страна все больше укрепляет свои позиции в стратегически важном Азиатско-Тихоокеанском регионе, активно участвует в идущих интеграционных процессах и плодотворно работает со странами АТР. Для России многие страны этого региона являются стратегическими партнерами, что в целом позитивно сказывается на развитии нашей экономики, в том числе транспортного сообщения. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая. Часть особенная. Учебник. М.: МЮИ МВД России, 2009.
Подпрограмма Морской транспорт - базис для разработки планов и программ развития судоходных компаний и морских портов, совместных проектов со смежными видами транспорта, отвечает требованиям новейших разработок в области стратегического целевого планирования развития отрасли и в целом является основой для построения прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы "Морской транспорт" в полном объеме способствует достижению Министерством транспорта Российской Федерации поставленных целей в развитии транспортного сектора экономики. Севрюгин В.Е. Проблемы административного права. Учебное пособие. - Тюмень: ТВШ МВД Российской Федерации, ТГУ, 2010
Заключение
Проведя исследование, можно сделать следующие выводы. Роль транспорта в экономике России огромна. Логистика оказывает всестороннее воздействие на экономическое развитие страны. Там, где правильно понимают роль логистики, государство успешно развивается в экономическом, политическом и социальном отношениях. И наоборот, недооценка значения транспортной системы неизбежно приводит к замедлению развития государства. Транспортная система должна постоянно развиваться адекватно растущим потребностям.
Недооценка и хроническое отставание логистики в немалой степени происходят из-за непонимания государственного значения как особой отрасли народного хозяйства. Уникальность логистики состоит в том, что, выступая в роли сферы материального производства, он одновременно выполняет вспомогательную функцию обслуживающей инфраструктуры. Часто роль логистики недооценивают, умалчивая ее важнейшую роль в области экономики.
Транспортный фактор обязательно учитывается при размещении производства в то или ином регионе, он является одним из важнейших.
Народное хозяйство страны ежегодно несет потери из-за диспропорции в техническом вооружении различных видов транспорта, а особенно между уровнем развития постоянных сооружений и парком подвижного состава, например, между емкостью станций и численностью парка вагонов; пропускной способностью линий и густотой движения транспортных единиц; протяженностью автомобильных дорог и количеством тяготеющих к ним автомобилей.
Транспортные сети по территории нашей страны располагается неравномерно из-за структуры расселения населения нашей страны. Основные транспортные магистрали располагаются именно в европейской части страны. Здесь происходит наибольший товарообмен между соседним государствами. Wikipedia.org
Транспортное хозяйство, как и все отрасли экономики нашей страны требуют привлечение инвестиций, но эта проблема по-прежнему не решается из-за того, что зарубежные инвесторы боятся вкладывать деньги в российскую экономику из-за ее непредсказуемости. Проблемы из-за отсутствия инвестиций возникают в техническом оснащении транспорта особенно отечественного производителя, продукция которых отстает от западных аналогов на много лет из-за отсутствия разработок и воплощения этих проектов в жизнь.
Наличие инвестиций предполагает хорошее техническое оснащение транспорта. Для России эта проблема наиболее актуальна, так как большее количество транспортных средств, да и оборудования в целом достались нам от СССР. Это оборудование уже отслужило свой срок и требует замены. Состояние транспорта зависит от уровня научно-технического прогресса. Государство должно принимать меры для развития транспорта. Нужно применять щадящие налоги к российским перевозчикам, поддерживать наши дороги в хорошем состоянии, технически оснащать транспортную отрасль, привлекать зарубежных инвесторов для вложения денег в российскую экономику в целом и в частности в развитие транспорта. От того, как государство будет относиться ко всем проблемам транспорта, будет зависеть состояние нашей экономики.
Тема развития транспорта в нашей стране не до конца понимается нашим правительством. Есть множество проектов по реформированию транспортного хозяйства страны, но большинство этих проектов продолжают быть не воплощенными в жизнь.
В список первоочередных нормативных правовых актов, подлежащих разработке и принятию в ближайшее время необходимо также включить:
Федеральный закон “О прямых смешанных (комбинированных) перевозках.
Федеральный закон “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О финансовой аренде (лизинге)".
Федеральный закон “О Российском международном реестре судов”.
Федеральный закон “О морских портах”.
Устав автомобильного Транспорта.
Федеральный закон “Об основах автотранспортной деятельности”.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. - М., Юрид. лит., 1993
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года (с изм., внесенными Федеральным законом от 05.01.2006 N 7-ФЗ).
3. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской федерации " (с изм. от 7 июля 2003 г.).
4. Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции".
5. Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"
6. Федеральный закон Российской Федерации от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
7. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации "
8. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ
9. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ
10. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ
11. О транспортной безопасности от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ
12. Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации от 10 января 2003 г. N 1
13. О железнодорожном транспорте в Российской Федерации от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ
14. О лицензировании отдельных видов деятельности от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ
15. О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ
16. Приказ МВД Российской Федерации от 23.12.2005 N 1042 "Об утверждении типового положения об управлении внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации".
17. Типовое положение "Об управлении внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации" от 23.12.2005
Монографии и сборники
18. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая. Часть особенная. Учебник. М.: МЮИ МВД России, 2009
19. Административное право: Учебник /Под. ред. Козлова Ю.М. Попова Л.Л. - М., 2008.
20. Административное право: Учебное пособие /Под ред. проф. Туманова Г.А. - М., 2009
21. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. - М.: 2004.
22. Бахрах Д.Н. Административное право. - М 2009.
23. Бровко Н.В. и др. Административное право. - Москва, Ростов-на-Дону, 2008.
24. Власенков В.В. и др. Административное право в схемах. - М., 2000.
25. Воронцов С.А. Правоохранительные органы. Спецслужбы. - М., БЭК, 2009.
26. Глазунова Н.И. Система государственного управления. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.
27. Демин А.А. Административное право Российской Федерации. - М., 2009.
28. Коренев А.П. Административное право России. Часть 1. Государственное управление и административное право. - М., 2008.
29. Севрюгин В.Е. Проблемы административного права. Учебное пособие. - Тюмень: ТВШ МВД Российской Федерации, ТГУ, 2010.
30. Семенцова И.А. и др. Административное право. - Ростов-на-Дону, 2007.
31. Российская юридическая энциклопедия. - М.: “Инфра-М”, 2008.
32. Юридический энциклопедический словарь. - М., 1984.
33. Словарь административного права. - М., 2009.
34. Http://www.spb. MVD.ru.
35. www.wikipedia.org.
36. Конвенция о договоре международной перевозки грузов
37. Севрюгин В.Е. Проблемы административного права. Учебное пособие. - Тюмень: ТВШ МВД Российской Федерации, ТГУ, 2010.
38. Аксенов И.Я. Единая транспортная система: Учебник для вузов. - М.: Высшая школа, 2001. - 383с.
39. Громов Н.Н., Панченко Т.А., Чудовский А.Д. Единая транспортная система: Учебник для вузов. - М.: Транспорт, 2002. - 304с.
40. Козьева И.А., Кузьбожев Э.Н. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие для вузов. - Курск: КГТУ, 2004. с.121-130.
41. Лаврентьев Б. Пазик - это солидно // Деловой вторник, 2001. №40. с.2.
42. Перепелюк А.В., Бондаренко В.О., Мироненко Л.А. Экономика промышленного транспорта: Учебник для вузов. - М.: Высшая школа, 2002. - 336с.
43. Птичий А. Заграница поможет авиаторам // Финансовые известия, 2001.19 августа.
44. Региональная экономика: Учеб. пособие для вузов/ Под ред. Т.Г. Морозовой. - М.: Банки и биржи, Юнити, 2005. С.140-148.
45. Российская автотранспортная энциклопедия.
46. Севрюков Д. Постой, паровоз! Не стучите, колеса // Деловой вторник, 2004. №34. с.2.
47. Семенов А. Транссиб заканчивается в Берлине // Известия, 2001.17 сентября.
48. Сорокин К. Дорогой бензин - не самое жуткое // Деловой вторник, 2002. №34. с.2.
49. Статистическое обозрение, 2004. №1. с.36-37.
50. Терешина Н.Л. Конкурентоспособность железных дорог: региональные аспекты // Железнодорожный транспорт, 2004. №6 с.51-54.
51. Фадеев П. Железнодорожники приехали на рынок связи // Известия, 2004. №29.
52. Фадеев П. МПС грузит БАМ // Известия, 2002.29 мая.
53. Фасхиев Х.А. Дальнобойщики и в цель, и мимо // ЭКО, 2000. №9. с.24-37.
54. Цифры и факты // За рулем, 2002. №9-10. с.76-78,85.
55. Цифры и факты // Железнодорожный транспорт, 2004. №5. с.2-10.
56. Экономическая география транспорта/ Под ред.М. М. Казанского - М.: Транспорт, 2005.280с.
57. Экономическая и социальная география России/ Под ред.А.Т. Хрущева. - М.: КРОН-ПРЕСС, 2005. с.282-302.
58. Экономическая и социальная география России: Основы теории и практики: Учебное пособие/ Под ред. Гребцовой. - Ростов н/Д: Феникс, 2004. с.316-367.
59. Экономическая география России: Учебное пособие. - М.: Юнити, 2002. с.230-249. Экономическая и социальная география: Справочные материалы. - М.: Просвещение, 2005. с.102-110.
60. Единая транспортная система: Учеб. для вузов. Под ред.В.Г. Галабурды. М.: Транспорт, 1996., 295 с.
61. Ш.П. Бланк, А.А. Митаишвили, В.А. Легостаев. Экономика внутреннего водного транспорта: Учебник для вузов водн. трансп. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Транспорт, 1983 - 463с.
62. В.Н. Дегтяренко, В.В. Зимин, А.И. Костенко. Организация перевозок грузов. М.: Издательство "Приор", 1997. - 448c.
63. Гладкий Ю.Н., Доброскок В.А., Семёнов С.П. Экономическая география России: Учебник. - М.: Гардарика, Литературно-издательское агентство "Кафедра-М", 1999. - 752с.: ил.
64. Воронин В.В. Экономическая география Российской Федерации: Учебное пособие.2-е изд., перераб. и доп.: В 2 ч.Ч.I. Теоретические основы экономической географии. Размещение отраслевых комплексов на территории Российской Федерации. Самара: Изд-во Самарск. гос. экон. акад., 1997.352 с.
65. Казанский Н.Н., Вампилов В.С., Галабурда В.Г. Экономическая география транспорта. М., 1991.
66. Большой экономический словарь. М., 1994.
67. Алексин В. Независимая газета // Россия - держава морская. 2000.3 июня, С.4.
68. Россия в цифрах: Крат. стат. сб. / Под ред.В.П. Соколина. М.: Госкомстат России, 2000. - 396с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Правовые и организационные основы деятельности органов исполнительной власти по управлению транспортом в Российской Федерации. Характеристика организации государственного управления, контрольно-надзорная и правовая деятельность в сфере транспорта.
дипломная работа [127,9 K], добавлен 12.02.2018Правовые основы государственной молодежной политики в Российской Федерации. Полномочия федеральных, региональных или местных органов государственной власти в сфере государственной молодежной политики. Конституционные права и обязанности молодежи.
курсовая работа [38,1 K], добавлен 06.09.2016Нормативно-правовые основы государственной политики в сфере образования и состояние работы органов муниципального управления в современной Российской Федерации. Анализ деятельности органов самоуправления в городе Новочебоксарске Чувашской Республики.
дипломная работа [522,1 K], добавлен 13.07.2011Теоретические вопросы кадровой политики: сущность и понятие, этапы, критерии эффективности. Основные характеристики, эффективность в сфере государственного и муниципального управления в Российской Федерации. Повышение квалификации, подготовки служащих.
курсовая работа [51,7 K], добавлен 06.03.2016Правовые основы принципов государственного управления охраной государственной границы Российской Федерации. Основные нормативные акты. Общественные отношения, возникающие в процессе реализации принципов государственного управления в пограничной сфере.
курсовая работа [38,5 K], добавлен 25.04.2010Сущность и нормативное регулирование государственного управления; его институты, формы и принципы. Рассмотрение Конституции Российской Федерации как правовой основы законодательства страны. Основы деятельности, функции и полномочия Правительства РФ.
курсовая работа [65,2 K], добавлен 12.04.2011Правовая основа государственного управления в образовательной схеме. Органы исполнительной власти, осуществляющие управления в сфере образования. Проблемы и перспективы реформирования государственного управления Российской Федерации в сфере образования.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 26.06.2012Установленное Конституцией разграничение полномочий в сфере управления финансами между Российской Федерацией и ее субъектами. Функции органов государственной власти, осуществляющих финансовую деятельность. Правовые основы банковского кредитования.
контрольная работа [38,8 K], добавлен 30.03.2014Контрольные и надзорные функции Уральского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы в сфере транспорта. Задачи, полномочия и основные функции отдела государственной службы, кадров и правового обеспечения в сфере транспорта.
отчет по практике [21,1 K], добавлен 11.10.2016Понятие и правовое регулирование статуса Государственной Границы Российской Федерации, ее защиты и охраны. Основные федеральные органы исполнительной власти, реализующие полномочия в сфере охраны и защиты Государственной Границы, их деятельность.
курсовая работа [36,1 K], добавлен 20.04.2010
