В процессе отбытия наказания, после 3-4 летнего пребывания в условиях изоляции (средний срок наказания для женщин в виде лишения свободы) женщины теряют социальные связи, лишаются нормального социального окружения, приобретают глубокую нравственно-психологическую и правовую деформацию - все это затрудняет процесс их ресоциализации и определения позитивного места в обществе. Результатом указанных негативных явлений становится женская рецидивная преступность (около 10%). Сегодня созрела необходимость в реформировании системы исполнения наказания, в которой не последнее место должно быть отведено социальной адаптации человека, без которой не возможен его возврат в общество.

Национальная комиссия по предотвращению и причинам насилия в США в своем отчете указывает такие факторы высокой женской преступности:

-небольшие доходы; -ухудшение физического состояния; -зависимое положение; -расовая и этническая сосредоточенность; -превращение жилья в непригодное состояние; -работающие матери; -низкий уровень образования; -низкое профессиональное мастерство; -безработица.

4. Предупреждение женской преступности

Предупредительная деятельность в отношении женской преступности должна быть направлена на устранение негативных явлений под влиянием которых происходит формирование криминогенной мотивации. Большое значение оказывает на динамику женской преступности семейная политика, проводимая государством. Защита женской культуры и женственности должна стать приоритетной в государственной политике, идеологии, общественном мнении.

Необходимо повышать уровень нравственно-правовой культуры среди девушек, ведущих антиобщественный образ жизни, оказывать им бесплатную психологическую и медицинскую помощь.

К подследственным женщинам реже применять меры пресечения в виде содержания под стражей, так как условия изоляторов не учитывают их психологические и физиологические особенности, а также исходя из той роли, которую они выполняют в обществе. Отсутствие матери, причиняет вред детям, которые попадают часто в детские приюты в результате того, что воспитывались в неполных семьях и в дальнейшем, повторяют судьбу своей кормилицы (например, из сиротских учреждений России ежегодно выпускается 15 тысяч детей, в течение года 5 тысяч из них попадает на скамью подсудимых, 3 тысячи становятся бомжами и 1500 детей и подростков кончают свою жизнь самоубийством).

Создать реабилитационные центры для женщин, потерявших социальные связи, жилье, в которых они смогли бы жить и работать.

Основная цель предупреждения женской преступности это повышение эффективности системы мер направленных на координацию совместной деятельности органов исполнительной власти области и правоохранительных органов по усилению профилактической деятельности.

Меры по предупреждению и предотвращению преступлений, совершаемых женщинами:

-долговременные, связанные с необходимостью разработки программы по положению женщин, направленные на улучшение всех сфер жизнедеятельности женщин и совершенствование морального микроклимата общества;

-разработка системы воспитательных мероприятий с учетом особенностей поведения женщины;

-анализ обстановки на производстве, в семье, быту с целью выявления факторов, провоцирующих женщин на совершение преступлений;

-повышение социального контроля за выполнение женщиной семейных ролей;

-меры, направленные на предотвращение конкретных преступлений, совершаемых женщинами;

-меры, направленные на предотвращение различных правонарушений, приводящих к совершению преступлений (пьянство, наркотизм);

-социальная адаптация женщин после отбытия наказания в колонии.

Тема: Организованная преступность

1.Понятие организованная преступность.

2.Признаки организованной преступности, ее направления деятельности.

3.Виды организованных преступных сообществ.

4.Структура организованной преступности.

5.Криминологическая характеристика личности преступника организованной преступности.

6.Предупреждение организованной преступности органами внутренних дел.

1. Понятие организованная преступность

В настоящее время организованная преступность целенаправлено проникает в сферу экономических отношений. Постоянно увеличиваются незаконные экспортные операции с энергоносителями, особенно с нефтью, другим стратегическим сырьем и материалами. Возрастает активность и влияние «этнических» преступных формирований, поддерживаемых внутри страны и зарубежом. Сферами деятельности ОПГ являются экспортно-импортные операции с сырьем и дефицитными товарами народного потребления, фальшивомонетничество, преступления в российском золото-бриллиантовом комплексе. Происходит дальнейшее укрепление материально-технической и финансовой базы криминальных структур, рост професссионализма их участников за счет расширения международных связей.

Выделение из общего противоправного поведения организованной преступности возможно

по характеру и степени организованного взаимодействия нескольких преступников между собой в процессе осуществления преступной деятельности, в течение более или менее длительного времени, а не единичного группового деяния, хотя в некоторых случаях это может свидетельствовать о начале сколачивания организованной преступной группы.

В организованных группах имеется четкое распределение ролей, совершаемые преступления носят относительно постоянный характер лиц, их осуществляющих и это является общим делом членов организованных преступных групп.

Теории происхождения слова “мафия”:

1.первая связана с тем что слово мафия, означает “пристанище”, которое мафиозные организации предоставляли своим членам для их защиты от чужеземцев, которые управляли в те времена землями настоящей (сегодняшней) Италии;

2.вторая схожая с первой связана с революционным девизом членов каморры во времена освободительных от французов войн, когда неаполитанский король Фердинанд IV, обратился за помощью к сицилийской воинствующей каморре с призывом осободить Италию от военачальников Наполеона. Девиз каморрианцев (членов преступных организаций, действующих на сицилии) во время освободительной войны был следующим: «Morte Alla Francia Italia Anella» (Девиз Италии - смерть всем французам);

3.третья связана с тем, что слово “мафия” пришло от арабского слова “махиас”, означающее “смелость” или “самоуверенность”;

4.четвертая теория состоит в том, что это слово происходит от сицилийского прилагательного “мафиусу”, которое употреблялось сицилийцами с XVIII века, чтобы описать предметы как прекрасные или великолепные.

В 1870 г., слово мафия впервые появилось в сицилийском словаре и определялось как “символ беспредельно дерзкой выходки”. Конкретные мафиозные традиции сформировались ко II веку н. э., например, омерта или закон молчания, вендетта или кровная месть.

В СССР организованная преступность существовала, но она могла регистрироваться в статистической отчетности лишь как групповая преступность. Только в конце 1980-х годов подняли вопрос о специальном учете организованной преступности. Первые данные получены в 1989 году. В данном учете общеуголовных преступлений включались те деяния, которые совершались организованными группами (умышленное убийство, изнасилование, умышленное тяжкое телесное повреждение, кражу, грабеж, разбой, мошенничество, вымогательство, преступления, связанные с оружием, взрывчатыми и наркотическими веществами похищение детей, нарушение правил о валютных операциях, должностные хищения, взяточничество, контрабанда и др.). Указанный круг преступлений совершается как организованными, так и не организованными преступниками.

Организованная преступность имеет цель получение прибыли и сверхприбыли. Поэтому корыстные преступления выступают основными, а все остальные, какими бы опасными они не были,- дополнительными, совершаемые в целях приближения к основной цели деятельности организованной преступности. С развитием общественных отношений видоизменяются корыстно - криминальные формы целевой организованной преступной деятельности, во многом, это зависит от изменений в регулировании государством социально-экономических отношений (например, в 1993-1994 годы в России организованная преступность использовала фальшивые авизо, обман вкладчиков, ваучерную приватизацию госсобственности, в 1995-1996 годах сфера деятельности организованной преступности меняет направления, в связи с реагированием государства на каналы преступной деятельности, она переходит на биржевые спекуляции, наркобизнес, денежную приватизацию, устранение конкурентов).

Орагнизованная преступность в экономической (корыстной) форме получила распространение в США и Италии. Что послужило там раздельному изучению политической и экономической организованной преступности.

Организованную преступность как общественное явление и криминологическое понятие необходимо отличать от организационных форм совершения преступлений (партии, фронты, армии, шайки, воры в законе, мафия, каморра, якудза). В зависимости от степени организованности и иерархичности организованных форм совершения преступлений в УК РФ выделяются организованные группы и преступные сообщества (организации).

2. Признаки организованной преступности и направления деятельности

1 стабильный и устойчивый характер, длительного, постоянного осуществления преступной деятельности, выраженные в совершении неоднократно преступлений либо длительном занятии преступной деятельностью;

2 иерархичность преступной организации, заключается в наличии единоличного лидера либо коллегиального органа управления, или мозгового центра организованных преступников (структура управления преступной организации, позволяет руководителям избежать непосредственной организации или совершения конкретного преступления, что позволяет отцу преступного образования избежать ответственности, а привлечение к ней непосредственных участников не наносит существенного ущерба организации и дает ей возможность оказать “потерпевшим” необходимую помощь в местах лишения свободы и членам их семей;

3 распределение ролей и функций между участниками по вертикали и горизонтали, которые реализуются при выполнении конкретных заданий, обязанностей или в ролевом “должностном” поведении;

4 значительная пространственная распространенность преступной деятельности (раздел территории на сферы влияния), включая преступные транснациональные связи (так, за период с 1992 года по 1994г. число групп с международными связями возросло с 254 до 461);

5 разнообразие преступной деятельности (определенная специализация) при ведущей роли экономических, корыстных преступлений;

6 наличие специфичной цели получения прибыли и сверх прибыли в кратчайшие сроки;

7 финансовая база (общак) для решения вопросов своеобразного социального страхования членов преступной организации и помощи их семьям, для расширения преступной деятельности, подкупа должностных лиц “корруптёрами” (с 1989 по 1994 год число организованных групп, использующих коррумпированных чиновников, возросло в 172, 3 раза;

8 сращивание с общеуголовной преступностью, распространение норм традиций преступного мира, подготовка и формирование преступных кадров;

9 сбор информации о выгодных и безопасных направлениях преступной деятельности;

10 коррумпированные связи с официальными государственными структурами (правоохранительными органами, органами власти и управления), в целях нейтрализации их деятельности, получения необходимой информации, помощи и защиты;

11 профессиональное использование основных государственных и социально-экономических институтов, в целях создания внешней законности своей преступной деятельности и легализации “отмывания” денег, добытых преступным путем;

12 создание системы “разведки” и “контрразведки” с целью успешного противодействия правоохранительным органам и другим органам власти

13 установление собственных правил поведения (закон молчания), предусматривающих жесткое наказание за их нарушение, способствующее поддержанию дисциплины и беспрекословному подчинению по вертикали;

14 вооруженность;

15 формирование преступных организаций по национальному (чеченская ОПГ, азербайджанская ОПГ) или клановому признаку (“Тамбовская ОПГ” и “Малышевская ОПГ”).

Организованная преступность - не просто совокупность преступлений и преступников, а сложное системно-структурное образование деятелей преступного мира - общеуголовной преступности, представителей бизнеса, государственного аппарата, деклассированных элементов.

Основные Направления деятельности организованной преступности:

Основное направление:

1. - проникновение в сферу экономики

Посредством:

-быстрого наращивания капиталов;

-легализации денежных средств в перспективных отраслях экономики России;

-сочетание насильственых преступлений и коммерческой деятельности.

2.незаконный оборот наркотиков.

3.незаконный оборот оружия и боеприпасов

4.организованная преступная деятельность в области высоких технологий и компьютерных преступлений

5.незаконный вывоз за рубеж и эксплуатация женщин, детей и торговля несовершеннолетними

6.организованная преступная деятельность в сфере незаконной миграции

7.хищение и контрабанда антиквариата

8.незаконный автобизнес.

3 Уровни организованности преступности:

1 уровень - устойчивые, сплоченные преступные группы, не связанные между собой, совершающие различные преступления в сфере экономики, а также занимающиеся мошенничеством, вымогательством, разбоем, грабежом и кражами;

2 уровень - те же преступные группы, имеющие иерархическую структуру: лидеров (идеологов, руководителей), лиц, обеспечивающих исполнение преступлений и реализацию добытого;

3 уровень - организация преступной среды, объединение преступных групп в пределах региона или отрасли экономики, связь этих групп с общеуголовной преступностью, коррумпированные связи с правоохранительными органами и другими органами государственной власти.

Три основные теоретические модели организованной преступности:

1 иерархическая; (структурная)

2 локальная; (историко-культорологическая)

3 предпринимательская. (сущностная)

3. Виды организованных преступных сообществ

Организованные преступные сообщества получили широкое рапространение в мире, наиболее известными преступными синдикатами итальянского происхождения являются Каморра (Camorra) и “Коза Ностра” (итал. La Cosa Nostra (LCN) -“Наше дело”) В Японии большое влияние на развитие общественных процессов имеет преступная организация Якудза (Yakuza), в Гонг-Конге Триады (Trids), в городе Медельин Колумбии существует Медельинский преступный картель (Medellin Cartel) занимающийся незаконным производством и распространением наркотиков.

Ла Коза Ностра (LCN).

Одна из самых влиятельных преступных организаций. Этот термин используется ФБР в отношении традиционной американской мафии в отношении 25 этнических итальянских преступных групп, действующих в США.

Краткая история мафии в Америке.

Итальянские преступные группировки отказывались объединяться с другими преступными группами, в частности, с ирландскими и еврейскими бандами. Принятая 16 января 1920 года 18 поправка к конституции о запрете продажи и употребления алкогольных напитков, способствовало усилению некоторых преступных организаций итальянского происхождения. Возросший уровень разногласий с другими этническими преступными группами привели к национализации организованной преступности. Это случилось в 1931, когда итальянские преступные организации обединились в единую транснациоанльную организованную корпорацию LCN. В результате чего удалось победить ирландскую , еврейскую и другие этнические группы как наиболее влиятельные и сильные преступные организации в Америке. Таким образом , LCN вскоре стала неоспоримым, независимым руководителем организованной преступности в США.

LCN представляет собой многонациональный союз (образованный в 1931 г.), который имеет свои собственные членские критерии, впервые провозглашенные в 1963 году Джозефом Валачи. Членство в LCN является закрытым.

Во времена руководства Валачи членом могло быть только лицо мужского пола итальянского происхождения по отцовской линии и должно быть представлено видным членом “семьи”. Кроме того, условием для членства являлось совершение убийства в интересах его будущей “семьи” (сведение счетов). Постепенно это лицо должно было заручиться поддержкой “Капо” и хорошими “заслугами”. Его кандидатура утверждается и проходит церемонию посвящения, где то лицо клянется в своей верности к семье и жить, и умирать по законам LCN.

Законы LCN:

1.ставить организацию выше жены, детей, страны или религии;

2.исполнять указания его босса беспрекословно, включая убийство;

3.не предоставлять информацию или помощь правоохранительным органам;

4.платить взносы, налагаемые его боссом независимо от их цели;

5.не рассказывать ничего об организации посторонним;

6.уважать всех членов, несмотря на личные чувства, платить долги по долгам других членов, никогда не причинять вред друг другу и добывать умаляющие сведения о других членах;

7.воздерживаться от связей с женами, сестрами или дочерьми других членов, за исключением благородных намерений.

Структура LCN.

«LCN имеет пирамидальную структуру, которая включает следующие уровни:

1.союзники - отдельные лица, которые не являются членами LCN, но чьи действия зависят от LCN;

2.солдаты - солдат, исполнитель, посыльный, новобранец - тот, кто прошел церемонию посвящения;

3.команда - группа солдат под руководством и контролем “Капо”;

4.капо - каподецина (босс десяти), лейтенант, помощники лейтенанта, которые подотчетны Боссу;

5.поверенный Босса - второй по власти в организации;

6.советник - главным образом старейший член, который дает советы Боссу и служит посредником между солдатами и Боссом;

7.Босс - глава LCN семьи, осуществляет руководство;

- семья - союз отдельных лиц LCN, включающих Босса, поверенного, советника, несколько команд солдат и их руководителей».

Меры предупреждения организованной преступности в США:

-использования секретных правительственных агентов;

-содействие граждан, ФБР;

-принятие соответсвующих законов (например, Закон “О коррупции и бандитизме”, Программа RICO, по обеспечению безопасности свидетелей, Закон 1968 года “О всестороннем контроле за преступностью и безопасност улиц” (уличное прослушивание), Так, к концу 1980-х десятилетия практически не было ни одного места, где члены LCN могли бы переговорить без каких-либо определенных правительственных подслушивающих устройств.

Сегодня потенциально новые криминальные группировки, населяющие США: русские, китайцы - появились на горизонте американских правоохранительных органов.

Русские и китайцы уже достигли расцвета своей деятельности повсеместно.

Первоначально наплыв русских иммигрантов (около 300 тысяч ) имел место в конце 70 -х, начале 80 -х годов, когда иммиграционные преграды были временно убраны, чтобы позволить преследуемым евреям покинуть Советский Союз. Большинство этих иммигрантов, однако, не были евреями и включали в себя преступные элементы. Они поселились, главным образом , на Брайтон Бич, в районе Бруклина (Нью-Йорк), который быстро получил название маленькая Одесса.

Этнические китайские организованные преступные группы в США составляют три вида: триады, тонги и уличные банды (например, Тень призрака, Белые тигры).

Триады - это тайные преступные общины, главным образом управляемые с Гонг-Конга и Тайваня.

Тонги - это бизнес ассоциации, расположенные во многих городах США, занимающиеся как законной, так и незаконной деятельностью (мнимый бизнес).

Уличные банды часто действуют под руководством или по поручительству тонгов, но могут также действовать независимо.

Современные триады ведут свою историю от тайных политических обществ, сформированных в Китае в течение 17 столетий с целью свергнуть династию Минг.

Термин “триада” позже был придуман британскими властями в Гонг-Конге на основе треугольного символа, который изображался на флагах, знаменах первых тайных обществ. Символ означает три важных элемента: небо, земля и человек.

Структура триад (иерархична):

-распределяются по рангам (каждый ранг носит название и номер (например, глава триады известен как голова дракона и имеет номер 489, обычные члены или солдаты имеют номер 49).

Отношения среди членов триад основаны на связях между Дай-Лос (старшие братья) и Сай-Лос (младшие братья), где последние клянутся в верности и поддержке старшим братьям.

В настоящее время главной преступной деятельностью триад в США является импорт “белого” (из Китая) чистейшего героина, который стал самым быстродействующим наркотиком почти по всей стране. Триады и тонги организуют незаконный ввоз десятков тысяч китайских иммигрантов, которые затем вынуждены работать и получать жалкую зарплату в различных промышленных и сервисных сетях, принадлежащих китайским преступным организациям, пока они не выплатят им от 30 тыс. до 50 тыс.$ .

Колумбийские картели.

В отличие от русских и китайцев , колумбийские магнаты не имеют намерения обосновываться в США, предпочитая оставаться на своей родине, где они и собирают миллионы $ , полученные в результате производства и торговли смертоносного зелья в США.

4. Структура организованной преступности

Доля организованной преступности в общей структуре преступности ежегодно растет. Число зарегистрированнных преступлений, совершенных организованными группами и преступными сообществами, по данным статистики, увеличилось за последние семь лет в 8,5 раза. Так, в 1997 году правоохранительными органами было зарегистрировано 48 преступлений, предусмотреннных ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества (преступной организации)) и выявлено подозреваемыми и обвиняемыми 9 человек. В 1998 году данное преступление было совершено в два раза больше чем в предыдущем году, что составило соответственно 84 преступления и 80 лиц, их совершивших, а в 1999 году уже 162 преступных деяния и 190 лиц, их совершивших. Таким образом, в последние годы наметилась тенденция к организованной преступности, ее активизации во всех сферах общественной жизни.

В 1998 году зарегистрировано 22 тысячи преступлений, совершенных организованными преступными группами и преступными сообществами, из них: организация преступного сообщества -22, бандитизм - 289, похищение человека - 100, незаконное лишение свободы - 63, вымогательство - 867, захват заложника - 2.

Структура преступлений совершенных организованными преступными группами более чем на 50% состоит из тяжких и особо тяжких преступных деяний.

Состоит из нескольких групп:

1 элитарная группа - к ней относятся лидеры организованных преступных групп и сообществ (“воры в законе”, “авторитеты”) "воры в законе" - это особая категория преступника - рецидивиста, обладающая устойчивым "принципиальным" паразитизмом и организованностью. Таковым мог считаться лишь преступник, имевший судимости, авторитет в уголовной среде и принятый в группировку на специально собранной сходке;

2 группа обеспечения, задачами которой являются: а)реализация решений элитарной группы, б)контроль за деятельностью исполнителей, в)разрешение споров и конфликтов, г)охрана представителей элиты, д)выявление и вербовка новых исполнителей, д)легализация (“отмывание”) добытых ценностей, е)организация поддержки отбывающим наказание членам сообщества и их семьям;

3 группа безопасности или прикрытия, задачами которой являются: а)создание корруптерами коррумпированных связей с работниками госаппарата (коррумпантами), б)обеспечение необходимого статуса (должностного положения) членов преступного сообщества (главным образом элиты); в)обеспечение “документами прикрытия” (мед. справки и заключения, заключения экспертиз, справки о трудовой деятельности, подтверждение алиби), г)правовая консультация;

4 группа исполнителей, деятельность которых направлена на непосредственное совершение преступлений (расхитители государственной и общественной собственности, взяточники, рэкетиры, контрабандисты, карманные и квартирные воры, мошенники, убийцы и другие насильники, дельцы наркобизнеса, проститутки и сутенеры, содержатели притонов, криминальные финансисты, диверсанты и террористы поджигатели).

Преступная деятельность организованных сообществ.

Основные виды преступной деятельности организованных сообществ: а)наркобизнес, б)терроризм, разбой, грабежи, в)незаконная торговля дикими животными, г)рэкет (вымогательство, похищение людей), д)незаконная торговля человеческими органами для трансплантации, е)контроль над банками и финансово-кредитной системой, ж)незаконный автомобильный бизнес, з)незаконный экспорт стратегического сырья, и)организованное нападение на грузы при их перевозках, к)организованная проституция, сутенерство, л)хищение и незаконная продажа оружия, н)проникновение в законную (легальную) экономику.

5 вопрос. Криминологическая характеристика личности преступника организованной преступности.

Во главе преступного синдиката стоят лидеры преступных групп и сообществ - “воры в законе” и “авторитеты”. В уголовном законодательстве выделяются организаторы организованных преступных групп и сообществ, а также их руководители. Организатор и руководитель могут совпадать в одном лице, которое совмещает функции, связанные с организацией и дальнейшим управлением участниками организованной преступной группы. Лидер устойчивой преступной группы не во всех случаях является ее организатором и руководителем. Во-первых, это определено различными функциями организатора и руководителя преступных сообществ. Во-вторых, степенью вовлеченности в политические процессы. В-третьих, их конспиративностью. Деятельность организатора заключается в консолидации преступников и их организации для совершения преступлений. Руководитель преступной группы оказывает управляющее влияние на ее членов, способствующее последовательному распределению ролей и поддержанию функциональных возможностей.

1Воры в законе - это профессиональные преступники, хранящие традиции преступного мира. Они не должны работать, служить в армии, иметь прописку и семью, прибегать без крайней необходимости к насилию. Присваивают титул вора в законе на “сходниках”, как правило в местах заключения, после сбора информации о кандидате от преступников и рекомендации вора в законе. Кандидат в группировку проходить испытание, всесторонне проверяется ворами, после чего ему даются устные и письменные рекомендации. Кандидатам в группировку внушалась мысль об исключительной роли "законников", их особом положении, о предназначении устанавливать справедливость и порядок в преступном мире.

Блатные санкции: 1)публичная пощечина - назначалась за мелкие провинности и оскорбления; 2)исключение из группировки ("бить по ушам") или перевод в низшую категорию - к "мужикам"; 3)смерть - наиболее распространенный вид наказания.

С середины 1980-х годов титул вора в законе стало возможно купить. Новоявленных воров в законе называют “апельсинами”, их много среди кавказцев. Титул вора в законе позволяет быть арбитром в спорах преступных группировок, причем такого рода” арбитраж” хорошо оплачивается, и гарантирует безопасность в местах лишения свободы. (пр. один из воров в законе был “апельсин” Виктор Никифоров (он же “Калина”), близкий друг Иосифа Кобзона. Калина постоянно нарушал воровские законы, занимался коммерцией, владел сетью ресторанов в Москве, открыл ресторан “Аист”, в Сочи контролировал пляж “Маяк”, делил с Малышевым интересы в гостинице “Пулковская”, влиял на политику фирмы “Русский мех”. Возможно, был убит из-за тесных контактов с кавказцами (его личным другом был Рафик Багдасарян, он же “Сво”).

Примерная численность воров в законе на территории России 300 человек, на территории СНГ около тысячи. В Москве находится постоянно около 100 воров в законе, тогда как в Петербурге не более 10, здесь большой вес имеют бандиты.

2 Специалисты в различных областях знаний.

Специалисты по ремонту и изготовлению оружия, взрывных устройств; по прослушке; по обеспечению средствами транспорта; специалисты по разработке компьютерных технологий; биохимия; фармакология. Как правило, внешне их деятельность носит правопослушный характер, что затрудняет их выявление и нейтрализацию.

3 Рядовые участники преступных групп и сообществ.

К ним можно отнести боевиков (торпеды), охрану лидеров, лиц, осуществляющих разведывательные и контрразведывательные функции, исполнение конкретных преступлений и сокрытие их следов.

4 Коррумпированные чиновники -обеспечивают прикрытие для организованной преступности, обеспечивают их безопасность, предоставляют юридическую помощь.

6. Предупреждение организованной преступности

15 ноября 1988 года образована Служба по борьбе с организованной преступностью МВД СССР. Во многих странах, где профессиональная преступность переходила на уровень организованной, создавались подобные специальные службы.

Так, в структуре МВД СССР на базе аппаратов уголовного розыска были созданы специальные подразделения, призванные осуществлять борьбу с групповой преступностью, имеющею признаки организованности.

В феврале 1989 года на базе специальных отделов и управлений было образовано Шестое Главное управление МВД СССР по борьбе с организованной преступностью и иными опасными преступлениями. В феврале 1992 года в системе МВД России было образовано Главное управление по организованной преступности (ГУОП). Его задачи: борьба с бандитизмом, квалифицированым вымогательством, коррупцией, преступными группами общеуголовной и экономической направленности, а также лидерами преступной среды.

Некоторые авторы высказываются за создание самостоятельной федеральной службы по борьбе с организованной преступностью. Это связано с тем, что самостоятельный орган исполнительной власти будет вести более активную работу в области борьбы с организованной преступностью. Данные мысли имели место еще при существовании СССР. Так, в обращении к Президенту СССР, Верховному Совету СССР и Верховным Советам союзных республик, принятому на расширенном заседании Всесоюзного координационного бюро по криминологии 29 августа 1990 г. в Ленинграде, предлагалось создать единый Федеральный государственный комитет при Верховном Совете СССР по борьбе с организованной преступностью и коррупцией со своими органами на местах, с возложением на этот комитет в полном объеме оперативно-розыскных и следственных функций.

Позже также предполагалось создание комитета по борьбе с особо опасной организованной преступностью, который осуществлял бы оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие по делам о таких преступлениях, как создание либо руководство организованной преступной групой, преступной организацией (сообществом), терроризм, захват заложника и некоторых других, если они совершаются с использованием международных связей, с использованием должностных лиц федеральных органов государственной власти категории “А” (данное положение было закреплено в ст.25 законопроекта “О борьтбе с организованной преступностью” подготовлен Межведомственной рабочей группой по постановлению Координационного совещания руководителей правоохранительных органов 30 ноября 1993г.).

В 1992 г. ООН определила 14 видов транснациональных организованных преступлений: отмывание денег, террористическая деятельность, кражи произведений искусства и культуры, кража интеллектуальной собственности, незаконная торговля оружием, захват воздушных судов, морское пиратство, захват наземных транспортных средств, мошенничество, компьютерные преступления, экологические преступления, торговля людьми, торговля человеческими органми, незаконный оборот наркотиков.

Перечень был дополнен в Неаполе на Всемирной конференции по организованной преступности в ноябре 1994 года незаконными азартными играми, тайным провозом незаконных мигрантов, вымогательством, незаконной торговлей радиоактивными материалами, незаконной торговлей вымирающими видами, транснациональной кражей автомобилей и др

Тема: Профессиональная преступность

1.Понятие профессиональной преступности

2.Признаки профессиональной преступности.

3.Личность профессионального преступника.

4.Предупреждение профессиональной преступности.

Понятие профессиональной преступности.

Под профессией (лат. professio - от profetore объявляю своим делом), понимается род трудовой деятельности (занятий), требующей определенной подготовки и являющейся источником существования.

Профессия характеризуется:

определенным родом занятий;

уровнем подготовки;

получение материального дохода;

связи индивида с социально-профессиональной средой (они формируют микросреду, отношения в ней, поддерживают и развивают преступность своей профессии и коллектива, вырабатывают профессиональную лексику и этику поведения).

Категории профессии:

а) специальность - комплекс теоретических знаний и практических навыков, создающих возможность заниматься какой-либо работой;

б) квалификация - определяет качество подготовки специалиста в целом.

Профессиональная преступность - совокупность преступлений, систематически совершаемых лицами, имеющими свою специфическую субкультуру и социальную среду, обусловливающих устойчивость и воспроизводство преступной деятельности, обладающими определенными знаниями и навыками, необходимыми для успешного достижения ими желаемого результата, который является их основным источником средств существования.

Профессиональная преступность, характеризуется устойчивостью преступной деятельности ее участников, извлечением доходов, являющихся основным средством их существования, а также принадлежностью к криминальной среде и субкультуре.

У профессиональных преступников наблюдается криминальный профессионализм - это совокупность специфических знаний, умений, навыков, способствующих более эффективному совершению профессиональными преступниками преступлений. Он способствует более качественно подготовить, совершить и укрыть следы преступления и, как правило, уйти от уголовной ответственности, иметь постоянный материальный доход.

Криминальный профессионализм появляется не сразу, а в процессе приобретения преступного опыта, т.е. криминального стажа, характеризующего множественностью совершаемых преступлений. Не все преступления профессиональных преступников включаются в профессиональную преступность, а только те, которые совершаются в целях извлечения основного или дополнительного дохода, с использованием специфических криминальных знаний и навыков.

Признаки профессиональной преступности

а) систематическое совершение преимущественно однородных преступлений, устойчивость, специализация;

б) наличие определенных познаний, навыков и умений (квалификация);

в) доход, от совершения преступлений, выступает основным источником средств существования;

г) принадлежность к асоциальной среде;

д) наличие субкультуры, обусловливающей устойчивость и воспроизводство преступной деятельности.

Криминологические исследования показывают очень тесное взаимодействие между структурными элементами профессиональной и организованной преступности. Многие преступники-профессионалы входят в различные звенья организованных преступных сообществ.

а) Преступники - профессионалы очень хорошо маскируют свою противоправную деятельность от общества, прибегая к различным ухищрениям, в том числе к созданию видимости трудовой активности. Это характерно для отдельных видов преступных деяний, которые нельзя совершить, не занимая определенные должности, следовательно, преступник может и работать.

“Устоичивым и специализированным выступает преступное поведение рецидивистов с корыстной мотивацией, особенно воров и мошенников. Так, по выборочным исследованиям, специальный рецидив у воров-карманников достигает 80%, при этом 70% из них осуждались именно за карманные кражи три и более раз”. (Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. Монография. - М.: Издательство НОРМА, 2001. - 496с. С.354)

б) На приобретение необходимых навыков начинающий карманный вор затрагивает около 6 месяцев.

в) Ведущим признаком профессионально-преступной деятельности является доход, добытый преступным путем.

г) Блатная атрибутика профессионального преступника:

знание преступниками специального жаргона;

уголовные клички;

уголовные татуировки.

Жаргон:

общеуголовный;

"тюремный" жаргон, типичный для мест лишения свободы;

специально-профессиональный жаргон (для преступников-профессионалов) (жаргон шулеров, карманных воров, распространителей наркотиков).

Жаргон или иными словами русская блатная "музыка" была разработана столичными мошенниками, карманниками и ворами разного промысла, конокрадами и барышниками.

У карманных воров в XVIII веке уже насчитывалось до 140 специальных жаргонизмов.

«Лопатник» -портмоне, кошелек. «Щипачи» - воры - карманники, прозванные так из-за «щипка» - карманной кражи. «Марка» - общественный транспорт. «Писаки», они же «технари» - чтобы украсть деньги, они разрезают сумку или одежду жертвы при помощи «писки» - остро заточенной монеты или части лезвия бритвы. «Сумочники» преимущественно охотятся за женщинами, умело открывая любые дамские сумочки незаметно для жертвы. «Ширмачи» «работают» руками, прикрывая их от посторонних взглядов, как ширмой, каким-либо предметом, например, переброшенной через руку одеждой, хозяйственной сумкой, букетом цветов. «Дубилы» считаются низкоквалифицированными, поскольку крадут лишь то, что лежит сверху в незакрытых сумках. «Хирурги» - обладают длинными и очень чувствительными пальцами и выуживают кошелек указательным и средним. «Рыболовы» используют специальные крючки, позволяющие незаметно вытянуть портмоне или кошелек из кармана или сумки. (ВеденеевВ. Карманник жалости не знает // Социальная защита. №3. - 2001. -С.46-48.)

«Кроты» совершающие кражи у пассажиров метрополитена, «трясуны» лица из числа глухонемых, совершающие кражи специфическим для них способом, «рыночники» - ворующие на рынках. (Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. Монография. - М.: Издательство НОРМА, 2001. - 496с. С.355)

Также развитым был жаргон карточных шулеров, взломщиков сейфов, бродяг и скупщиков краденного.

Из польского языка в русский воровской жаргон перешли слова “капать” - доносить, “коцать” - бить, “мент” - тюремный надзиратель, "мусор" - агент сыскной полиции; из украинского: “хавать” - есть, “хомка” - нож, “торбохват” - арестант; из цыганского: “чувиха” - проститутка, “марать” - убивать, “тырить” - воровать; из тюрского: “кича” - тюрьма.

Немецкий язык “фрайер” - общее название жертвы, “бур” - сообщник, “гутен морген” - утренняя кража; из французского: “шпана' - мелкий вор, “марьяжить” - завлекать, “амора” - проститутка; из английского: “шоп” - магазинный вор, “шкет' - подросток; из венгерского: “ хаза” - притон, квартира.

3.Личность профессионального преступника.

В начале 20 века в России сформировались определенные категории профессиональных преступников:

1 грабители - наиболее опасная малочисленная группа преступников, специализирующихся на насильственном завладении имуществом;

2 профессиональные воры - многочисленная категория преступников, которая разделилась на "специалистов" - "медвежатники" (похитители денег из сейфов), "домушники" (квартирные воры);

3 мошенники - элиты уголовно мира, его "высшая аристократия" - "басманщики" - обман с помощью денежной и вещевой "куклы", "фармазонщики" - использование фальшивых драгоценностей (среди современных мошенников имеется до 40 категорий «специалистов» («наперсточники», «кукольники» и др.);

4 фальшивомонетчики - немногочисленная, но технически оснащенная и организованная категория профессиональных преступников;

5 не помнящие родства нищие, бродяги - попрошайки;

5 наемные убийцы - бывшие спортцмены, лица, имеющие опыт службы в спецназе, силовых структурах правоохранительных органах ( только 5 пункт Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. Монография. - М.: Издательство НОРМА, 2001. - 496с. С.356)

Тема: Криминологическая характеристика и профилактика рецидивной преступности.

1.Понятие рецидивной преступности. 2.Уровень, структураё динамика рецидивной преступности. 3.Криминологическая характеристика личности преступника рецидивиста. 4.Предупреждение рецидивной преступности.

1 вопрос. Понятие рецидивной преступности.

Само по себе слово “рецидив” означает возврат, повторение какого-либо явления.

1. Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление совершенное в совершеннолетнем возрасте.

2. Рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено к лишению свободы за умышленное преступление;

б) при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное тяжкое преступление.

3. Рецидив преступлений признается особо опасным:

а) при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо три или более раза было осуждено к лишению свободы за умышленное тяжкое преступление или умышленное преступление средней тяжести;

б) при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за умышленное тяжкое преступление или было осуждено за особо тяжкое преступление;

в) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление.

4. Судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, предусмотренном статьей 86 настоящего Кодекса, не учитываются при признании рецидива преступлений.

5. Рецидив преступлений влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом.- специальный (состоящий из тождественных или однородных преступлений. Этот вид рецидива законодатель во многих случаях относит к квалифицирующим признакам);

- простой (однократный) - к нему относятся случаи совершения преступления лицом, ранее осужденным один раз;

- сложный (многократный) - к нему относятся случаи совершения преступления ранее осуждавшимся дважды и более раз.

К сложному относятся еще:

- пенитенциарный (характеризующийся тем, что осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы не менее чем во второй раз. Этот вид рецидива учитывается при определении режима отбывания наказания и влечет другие негативные последствия как в период отбывания наказания, так и после него);

- особо опасный рецидив (в случаях, предусмотренных уголовным кодексом, по приговору суда).

В курсе “Криминологии” рецидив - это один из видов преступности, о котором немало суждений и теоретических концепций, особенно вокруг различия в понятиях “рецидив” и “повторность”, хотя грамматически слово “рецидив” на русский язык переводится и как повторность. Говорят также о рецидиве “легальном”, т.е. законном,

точнее о втором осуждении судом за какое-либо преступление; рецидиве фактическом (криминологическом), когда речь идет о совершении второго преступления без осуждения человека за первое, наконец, о рецидиве в смысле вторичного отбывания в месте лишения свободы. Все это вещи достаточно известные, обширна литература о рецидивной преступности и о ней может рассуждать практически каждый человек, даже не являющийся специалистом.

Хотя криминологически - это один из сложных видов преступности. До 90-х годов рецидив во все годы проявлял завидную устойчивость (составлял 20-25%). До 1993 года эта цифра заняла 30% отметку (в некоторых регионах 40-45%). За 1994 год эта цифра выросла еще на 10% (в фактическом выражении - более 307 тысяч осужденных из 896,7 тыс. общего количества осужденных к лишению свободы). Т.е. в среднем по стране - это треть всех осужденных, а в некоторых регионах (Республики Коми, Тува, Удмуртия; Брянская, Владимирская, Калужская, Кировская, Омская и Томская области) удельный вес рецидивной преступности составил в 1994 году от 34 до 46%. Уважаемое нами “руководство” и “обыватель” всегда возмущались по поводу его существования, требовали и требуют его искоренить, наивно или вследствие безграмотности считая, что с рецидивом легче всего покончить.

Сложность рецидива в его неоднократности и устойчивости. Из уголовного права в криминологии чаще всего используется терминология об “общем и специальном” рецидиве. В теории всегда шла дискуссия, какой рецидив опаснее? Подавляющее большинство дискутирующих полагало, что, при прочих равных условиях, специальный рецидив опаснее, ибо свидетельствует о “специализации” преступника.

С этой позицией можно соглашаться, но иметь ввиду, что общий рецидив может быть более опасным и тяжким, чем специальный. Например, изнасилование, убийство, в одном случае и две кражи в другом).

Однако криминологически специальный рецидив сближается с профессионализмом и, как правило, смыкается с ним. Об этой части преступников мы будем говорить ниже. Правоохранительные органы “несли и несут крест” ответственности за рецидивную преступность, которая росла и продолжает расти в нашей стране вместе с преступностью в целом. Иначе быть и не может, ведь рецидивная преступность, как преступность вообще, корнями своими уходит в “поры” общества, отражая его наиболее тяжкие болезни. Именно рецидивисты были всегда носителями и распространителями воровских традиций, неоднозначных, как и преступники вообще.

По степени общественной опасности можно выделить рецидив: не представляющий большой общественной опасности, менее тяжких, тяжких и особо тяжких преступлений. Группу особо опасного рецидива образуют преступления, совершенные лицами, признанными ООР. В случае принятия нового уголовного кодекса эта классификация, как представляется, будет несколько иной, т.е. соответствовать новой классификации преступлений.

В специальной литературе отмечается, что рецидивная преступность характеризуется, как в качественном, так и в количественном отношениях, определенным постоянством. Остановимся на этих данных:

- динамика рецидивной преступности зависит: в решающей степени от изменений в социальной сфере; затем на нее влияют изменения в законодательстве; находится в тесной связи с первичной преступностью, т.е. с ростом первичной пропорционально растет рецидивная;

- по структуре рецидив: 2/3 - второй раз, 1/3 - доля многократного рецидива. Среди лиц, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы доля многократного рецидива достигает половины всех совершенных рец. преступлений. Структура многократного рецидива не одинакова. Сфера преступной деятельности рецидивистов на 90% ограничивается составами преступлений, предусмотренными 20-30 статьями Уголовного Кодекса, где 2/3 составляют кражи, грабежи, разбой и хулиганство;

- учеными отмечено, что с увеличением количества судимостей уровень рецидива новых преступлений последовательно возрастает. Например, рецидивист с пятой судимостью совершают новые преступления в 1,5 раза чаще, чем рецидивисты, совершающие преступления вторично;

- следующей особенностью рецидива можно назвать возрастание тяжести совершаемых преступлений, по сравнению с первым. Но по мере возрастания количества судимостей, особенно с наступлением возрастного барьера в 40 лет, идет обратный процесс. Особенно это характерно для лиц, совершающих преступления насильственной направленности. Корыстные же преступники (мошенники, разбойники и грабители) в числе рецидивистов в своем составе более стабильны. Уровень специального рецидива здесь (и сюда еще можно добавить хулиганов) составляет 45-50%. Отдельные виды преступлений, например, карманные кражи, обнаруживает еще более высокий уровень специального рецидива;

- уровень рецидива имеет зависимость от продолжительности сроков отбытого ранее наказания в местах лишения свободы. Наиболее высок он у лиц, у которых средний срок отбывания наказания составляет от 3 до 10 лет. Те, кто отбывал наказание до 1 года и более 10 лет, подвержены рецидиву в сравнительно меньшей степени;

- следующая особенность заключается в соотношении рецидивной и групповой преступности. Их доля ниже, чем групповая преступность впервые привлекаемых к уголовной ответственности. Но эта особенность характерна не всегда и не во всех случаях. Эта особенность особенно не характерна для рецидивистов младших возрастных групп (до 25 лет), а также тех, кто характеризовался насильственно-корыстной преступной деятельностью;

- еще одну характеристику рецидива необходимо отметить - его интенсивность. Наибольшее количество преступлений рецидивистами совершается в первый год после освобождения. На первые три года после освобождения приходится 60%, первые пять лет - 75%, первые 10 лет - 90% от числа всех рецидивных преступлений, совершаемых лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Наибольшая интенсивность рецидива связывается с такими преступлениями, как кражи, грабежи, разбои и хулиганство. Обращает на себя внимание высокая интенсивность рецидива у многократно судимых лиц, а также у преступников молодого возраста.

3. Криминологическая характеристика личности преступника рецидивиста

Рецидивисты - это наиболее постоянная часть тюремного населения, с прерванными социально-полезными связями, разрушенными семьями. В условиях свободы им намного сложнее приспособиться к труду. Обычные люди сторонятся отбывших наказание вообще, а рецидивистов в особенности. В период плановой экономики трудоустройство бывших осужденных, а особенно рецидивистов, представляло немалые трудности из-за нежелания администрации учреждений, предприятий и организаций связываться с этим контингентом, то теперь это положение дел не только усложнилось, но и ухудшилось. Между тем без социальной реабилитации общество никогда не добьется успехов в борьбе с рецидивной преступностью. В то же время становление рецидивистов на преступный путь зависит и от них самих. Они зачастую неглупые люди, и сами многое, если не все, понимают. Поэтому помогать, но не нянчиться с ними общество обязано. Всегда необходимо помнить, что слишком много еще честных людей, живущих в нашей стране ниже уровня бедности, в никуда негодных социально-бытовых и культурных условиях, и не совершающих преступлений, хотя, если кто-то встает на преступный путь при этом, понять таких людей можно. Общество пока еще далеко от нейтрализации этой негативной ситуации. Поэтому и бытует сегодня у некоторых моих коллег установка на “Примирение с преступностью”...

Конечно, протягивая руку помощи даже очень запущенным своим членам, общество обязано это делать спокойно, готовясь к издержкам и неудачам. Истории известны громкие рекламные компании, когда Хрущев (да и после него) выбирали “Его”, давали ему все, представляли образцом “исправления и перевоспитания”, пишущего мемуары... Конец же этих компаний умалчивался, т.к. он был один - сначала медвытрезвитель, затем проблемы с уголовным розыском и т.д.

Вывод здесь один - рецидивная преступность сложнейшая и болезненная социальная проблема, которую компаниями не возьмешь. Это надо трезво оценить и осознать. Надо вспомнить и о том, что преступник формируется в рецидивиста с раннего возраста. Там, в числе прочего, и надо искать корни рецидива.