Уголовное право

Организация массовых беспорядков предполагает формирование толпы, ее объединение, планирование общественно опасных действий, руководство толпой в процессе их совершения. Преступление окончено с момента фактической организации массовых беспорядков.

Участие в массовых беспорядках означает совершение лицами, образующими толпу, активных действий, связанных с применением насилия, погромами, поджогами и т.д. Преступление окончено в момент совершения указанных действий.

Призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами могут быть выражены в устной, письменной форме (в виде листовок, брошюр), высказаны в средствах массовой информации. От подстрекательства к совершению преступления призывы отличаются тем, что обращены они не к конкретным лицам, а к неопределенно широкому кругу людей, а также носят не конкретный, а общий характер. Содержание призывов четко определено законом. Преступление окончено в момент выражения вовне призывов.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления -- физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

§8. Хулиганство (ст. 213 УК)

Непосредственный объект преступления: основной -- общественный порядок; в качестве дополнительного могут выступать здоровье личности, отношения собственности, нормальная деятельность предприятий, учреждений, организаций.

Объективная сторона хулиганства выражается в совершении активных действий, отличающихся определенными признаками:

1) это должно быть грубое нарушение общественного порядка, т.е. такое поведение виновного, которое причиняет общественному порядку существенный серьезный вред, создает угрозу нормальной деятельности предприятий, учреждений, организаций, здоровью людей, нравственности, вызывает тревогу граждан за свои и общественные интересы;

2) в этих действиях должно проявляться явное неуважение виновного к обществу, т.е. демонстративное пренебрежение к общепринятым правилам поведения, человеческого общежития, нормам морали и нравственности. Хулиганство, как правило, носит публичный характер, т.е. затрагивает интересы многих людей, и обычно совершается в общественных местах -- на улице, в транспорте, в парке и т.д.;

3) действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, должны сопровождаться применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, либо уничтожением или повреждением чужого имущества. Насилие при хулиганстве может выразиться в нанесении потерпевшему побоев либо в причинении его здоровью легкого вреда. Причинение вреда здоровью средней тяжести или тяжкого, а равно убийство требуют дополнительной квалификации по соответствующим статьям УК. Угрозы по содержанию могут быть различными: от нанесения побоев до лишения жизни. Уничтожение и повреждение чужого имущества являются признаком уголовно наказуемого хулиганства, если они повлекли причинение потерпевшему значительного ущерба.

Состав преступления формальный, хулиганство окончено в момент совершения действий, отличающихся вышеуказанными признаками.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла и так называемым хулиганским мотивом, т.е. стремлением виновного противопоставить себя обществу, выказать ему свое неуважение и пренебрежение нормами человеческого общежития, нравственности, морали. Если поведение лица обусловлено личными мотивами, оно не может расцениваться как хулиганство даже при внешней схожести с последним.

Субъект простого хулиганства -- физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, а квалифицированного и особо квалифицированного (ч. 2, 3 ст. 213 УК) -- лицо, достигшее 14 лет.

Признаками, квалифицирующими хулиганство, являются совершение его:

а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка;

в) лицом, ранее судимым за хулиганство.

Сопротивление -- это активное противодействие указанным лицам при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка или общественного долга по пресечению преступления. Представители власти -- работники милиции, прокуратуры, суда (понятие дано при рассмотрении ст. 212 УК). Иными лицами могут быть, например, военнослужащие внутренних войск, если на них специально возложены обязанности по охране общественного порядка. Чаще всего сопротивление носит насильственный характер. Сопротивление должно быть оказано именно в процессе хулиганства. Если оно имеет место после завершения хулиганства, например с целью избежать задержания, п. «б» ч. 2 ст. 213 УК не применяется.

Так, 3. в состоянии алкогольного опьянения пришел на остановку маршрутного автобуса, начал приставать к гражданам, выражался нецензурной бранью, срывал с людей головные уборы и бросал их в грязь, нанес побои К., не дававшему ему закурить, перевернул стоявшую возле остановки скамейку. Увидев приближающегося к остановке работника милиции, приглашенного гражданами, 3. убежал и спрятался в подъезде близлежащего дома. Будучи обнаруженным там работником милиции, 3. оказал последнему насильственное сопротивление, пытаясь избежать задержания. В этой ситуации действия виновного надлежит квалифицировать по совокупности преступлений как хулиганство (ч. 1 ст. 213 УК) и применение насилия в отношении представителя власти (ч. 1 ст. 318 УК), так как сопротивление было оказано не в процессе хулиганства, а после его прекращения при задержании.

Особо квалифицированным (ч. 3 ст. 213 УК) является хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Под применением следует понимать не только нанесение указанными предметами вреда здоровью потерпевшего и попытку его причинения, но и такое их использование в ходе хулиганства, которое создает реальную угрозу жизни или здоровью граждан, даже когда непосредственно действия виновного на это не направлены (например, беспорядочная стрельба по фонарям в многолюдном общественном месте). Если предметы применяются не для нанесения вреда здоровью, а с иной целью, например для уничтожения имущества, и при этом не создается угроза указанного вреда, ч. 3 ст. 213 УК не применяется.

Для признания хулиганства особо квалифицированным не имеет значения, были оружие и иные предметы заранее подготовлены хулиганом или же взяты им непосредственно на месте совершения преступления.

Хулиганство необходимо разграничивать с деянием, предусмотренным ст. 214 УК, -- вандализмом. Вандализм представляет собой осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. По сути вандализм -- это также действия, нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу, попирающие нравственные устои общества. Мотив при совершении вандализма чаще всего хулиганский, но может быть и иным, например, месть, бессмысленная жестокость, пренебрежение к нормам общественного поведения и др. Рамки вандализма четко очерчены законом, где прямо перечислены и действия, и место их совершения. По степени нарушения общественного порядка вандализм менее общественно опасен, чем хулиганство, так как не сопровождается применением насилия, угрозой его применения, а также уничтожением или повреждением чужого имущества, влекущим обязательно причинение значительного ущерба потерпевшему.

§9. Анализ преступлений, связанных с нелегальным оборотом оружия (ст. 222, 223, 225, 226 УК)

В Российской Федерации установлен разрешительный порядок приобретения и ношения оружия. Это необходимо для того, чтобы исключить возможность использования оружия в антиобщественных целях. Нарушение установленного порядка оборота оружия влечет за собой юридическую ответственность (административную либо уголовную). Уголовный закон предусматривает ответственность не за любые нарушения порядка оборота оружия, а за нарушения в сфере оборота огнестрельного, холодного, газового оружия, а также взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Систему преступных посягательств, связанных с нелегальным оборотом оружия, образуют:

1) незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК);

2) незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК);

3) небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК);

4) ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК);

5) хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК).

Все эти преступления объединяет объект посягательства, которым являются основы общественной безопасности. Дополнительным объектом небрежного хранения огнестрельного оружия и ненадлежащего исполнения обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств могут выступать жизнь и здоровье личности, эти же блага могут являться факультативным объектом при хищении указанных предметов. Дополнительным объектом их хищения являются отношения собственности.

Предметом преступлений являются названные в законе виды оружия, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели. Эти предметы должны обладать двумя признаками: правовым и целевым. Правовой означает, что существует особый правовой режим оборота оружия, разрешительная система его приобретения, хранения и ношения гражданами и организациями. Целевой признак заключается в специальном предназначении оружия -- поражение живой или иной цели -- и в обусловленных им его конструктивных особенностях. С учетом этих признаков не могут быть отнесены к оружию предметы хозяйственно-бытового и производственного назначения, стартовые и сигнальные пистолеты, ракетницы, пиротехнические и осветительные средства, а также механические распылители и аэрозольные устройства (так называемые газовые баллончики), снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению Министерством здравоохранения РФ, так как на приобретение последних не требуется получения специального разрешения (лицензии).

Огнестрельное оружие -- оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (пистолеты, автоматы, пулеметы, гранатометы, минометы и т.д.).

Основные части огнестрельного оружия -- ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка.

Боеприпасы -- предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, вышибной заряды либо их сочетание, т.е. это устройства или предметы, конструктивно предназначенные для производства выстрела из соответствующего вида оружия (патроны, мины, гранаты и др.).

Взрывчатые вещества -- естественные и искусственные соединения или смеси, способные к быстрому, самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву) с образованием газов и выделением значительного количества тепла (порох, тротил, динамит и др.).

Взрывные устройства -- устройства, снаряженные взрывчатыми веществами, предназначенные для поражения различных объектов путем производства взрыва.

Газовое оружие -- оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ (газовые пистолеты и др.).

Холодное оружие -- оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения (кастеты, стилеты, нунчаки, финские и охотничьи ножи и др.).

Холодное метательное оружие -- оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направление движения при помощи мускульной силы человека или механического устройства (например, дротики, луки, арбалеты).

Все перечисленные предметы могут быть как заводского, так и самодельного изготовления.

Предметом деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 225 УК и ч. 2 ст. 226 УК, выступает ядерное, химическое, биологическое и другие виды оружия массового поражения, а равно материалы и оборудование, которые могут быть использованы при его создании.

С объективной стороны рассматриваемые преступления характеризуются, в основном, совершением активных действий, но деяния, предусмотренные ст. 224 и 225 УК, могут быть совершены и путем бездействия. По конструкции составы преступлений могут быть формальными (например, деяний, предусмотренных ст. 222, 223 УК, вымогательства оружия и пр. -- ст. 226 УК) и материальными (например, небрежное хранение огнестрельного оружия, ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия -- ч. 1 ст. 225 УК, хищение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств), состав ненадлежащего исполнения обязанностей по охране оружия массового поражения (ч. 2 ст. 225 УК) формально-материальный.

С субъективной стороны, большинство преступлений характеризуется виной в виде прямого умысла; деяния, предусмотренные ст. 224, 225 УК, совершаются неосторожно.

Субъект преступлений -- физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Ответственность за хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств наступает с 14 лет. Субъект преступлений, предусмотренных ст. 224 и 225 УК, специальный: в первом случае -- лицо, на законных основаниях хранящее огнестрельное оружие, во втором -- лицо, которому была поручена охрана оружия.

Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК). Объект преступления -- основы общественной безопасности. Предмет преступления -- огнестрельное, холодное, в том числе метательное холодное, газовое оружие, основные части оружия, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства.

Объективная сторона преступления состоит в совершении одного из следующих действий с огнестрельным оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами -- приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки, ношения (ч. 1 ст. 222 УК) либо в совершении приобретения, сбыта, ношения холодного, метательного холодного или газового оружия (ч. 4 ст. 222 УК). Состав преступления формальный.

Все перечисленные действия должны быть незаконными, т.е. они совершаются в нарушение порядка, установленного Федеральным законом «Об оружии», -- без специального разрешения или лицензии, выдаваемых органами внутренних дел.

Приобретение -- это любой способ получения вышеперечисленных предметов в постоянное или временное незаконное владение (покупка, получение в дар, в обмен на товары, деньги, услуги, в счет уплаты долга, присвоение найденного).

Передача -- безвозмездное их отчуждение.

Сбыт -- возмездное их отчуждение любым способом (продажа, обмен, передача в счет уплаты долга).

Хранение -- нахождение предметов в тайниках, помещении, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность. Срок и место хранения для квалификации значения не имеют.

Ношение -- нахождение предметов в одежде или непосредственно на теле виновного, а также переноска их в сумке, портфеле и прочих подобных предметах. Часть 4 ст. 222 УК устанавливает одно исключение: в тех местностях, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом, оно не наказуемо.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Цели, мотивы могут быть различными.

Субъект преступления -- физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Признаками, квалифицирующими совершение незаконных действий с огнестрельным оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами, являются совершение их группой лиц по предварительному сговору или неоднократно (ч. 2 ст. 222 УК), а особо квалифицирующим -- совершение организованной группой (ч. 3 ст. 222 УК).

В статье 222 УК содержится примечание, устанавливающее основания освобождения от уголовной ответственности за рассматриваемое преступление: 1) лицо добровольно сдало предметы, указанные в ст. 222 УК, и 2) в его действиях не содержится иного состава преступления.

Добровольная сдача -- это сдача лицом указанных предметов по своей воле независимо от мотивов при наличии осознаваемой этим лицом реальной возможности их дальнейшего хранения.

Незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК). Объект преступления -- основы общественной безопасности. Предмет преступления -- огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, газовое оружие, холодное, в том числе холодное метательное, оружие.

Объективная сторона преступления состоит в совершении одного из следующих действий: незаконного изготовления или ремонта огнестрельного оружия либо комплектующих деталей к нему, незаконного изготовления боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ч. 1 ст. 223 УК) либо незаконного изготовления газового или холодного (в том числе холодного метательного) оружия. Состав преступления формальный.

Изготовление означает создание оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также переделку каких-либо предметов (например, ракетниц, предметов хозяйственно-бытового или производственного назначения), в результате которой они приобретают свойства указанных устройств и веществ.

Ремонт предполагает восстановление утраченных поражающих свойств оружия.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления -- физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Признаками, квалифицирующими деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 223 УК, являются совершение его группой лиц по предварительному сговору или неоднократно (ч. 2 ст. 223 УК), особо квалифицирует его совершение организованной группой (ч. 3 ст. 223 УК).

Статья 223 УК содержит примечание, суть которого аналогична примечанию к ст.222 УК.

§10. Пиратство (ст. 227 УК)

Слово «пиратство» происходит от греческого «peirates» -- грабитель, разбойник. В международном праве пиратство означает незаконный захват, ограбление или потопление торговых и других гражданских судов, совершаемые в открытом море частновладельческими или государственными судами. Исторически пиратство возникло одновременно с развитием мореплавания и существует до сих пор. Пиратство является преступлением международного характера. Нормы международного права о борьбе с этим преступлением содержатся в Конвенции об открытом море 1958 г. (ст.14) и в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (ст. 101--107).

Объект преступления: основной -- основы общественной безопасности. В качестве дополнительного объекта выступают жизнь и здоровье личности, а также отношения собственности. Предмет преступления -- морские, речные суда, чужое имущество.

Объективная сторона преступления -- нападение на морское или речное судно, совершаемое с применением насилия либо с угрозой его применения.

Нападение представляет собой агрессивные действия, носящие, как правило, неожиданный, внезапный характер, которые могут выражаться в захвате судна, его обстреле, затоплении. Нападение должно сочетаться с применением насилия или угрозой его применения, которые могут быть обращены как на членов экипажа, обслуживающий персонал, так и на пассажиров. Состав рассматриваемого преступления охватывает нанесение побоев, причинение легкого, средней тяжести, а также тяжкого (ч. 1,2ст. 111 УК) вреда здоровью потерпевшего. Нанесение более тяжкого вреда и убийство подлежат дополнительной самостоятельной квалификации. Состав преступления формальный, оно окончено в момент нападения.

Субъективная сторона пиратства характеризуется виной в виде прямого умысла и целью завладения чужим имуществом. Субъект преступления -- физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицируют пиратство в соответствии с ч. 2 ст. 227 УК совершение его неоднократно либо с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Пиратство является особо квалифицированным (ч. 3 ст. 227 УК), если оно совершено организованной группой либо повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Иные тяжкие последствия -- понятие оценочное, к ним может быть отнесено: причинение крупного имущественного ущерба, нанесение вреда здоровью большого числа людей, существенное повреждение судна, его затопление и т.д.

Практикум

Задача № 1

Братья Г. решили совершить ограбление одного из отделений Сбербанка. В ходе подготовки к совершению этого преступления они убили дежурного по РОВД капитана милиции П., завладев его табельным оружием -- пистолетом. В течение двух месяцев братья Г. изучали систему сигнализации охраны банка, а позже совершили нападение на сотрудников охраны, в результате чего один из них был ранен, двое -- убиты. Затем преступники отключили сигнализацию и похитили из хранилища банка 60 млн руб. и 200 тыс. долл. США.

Квалифицируйте деяния братьев Г.:

а) по ст. 209, п. «з» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 111, ст. 222 и п. «г» ч. 2 ст. 162 УК (бандитизм, убийство, тяжкий вред здоровью, незаконное приобретение огнестрельного оружия, разбой);

б) по ст. 209 УК, так как бандитизм охватывает все совершенные бандой преступления;

в) по п. «з» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 111 УК;

г) по п. «з» ч. 2 ст. 105, по п. «а», «з», «н» ч. 2 ст. 105, п. «а», «в» ч. 3 ст. 111, п. «б» ч. 4 ст. 226, ст. 209 УК;

д) иной вариант ответа.

Задача № 2

Ночью группа боевиков ворвалась в г. Грозный, открыла прицельную стрельбу из автоматов, пулеметов, гранатометов по блокпостам Вооруженных Сил РФ и райотделам внутренних дел. В результате был полностью разрушен один жилой дом, в обломках которого погибли 10 мирных жителей. Кроме того, были убиты пять военнослужащих и один работник милиции, один блокпост выведен из строя, сожжено две БМП.

Пять боевиков из отряда нападавших были задержаны. Следствие и суд квалифицировали их действия как бандитизм.

Квалифицируйте деяния боевиков:

а) по ст. 209 УК (бандитизм);

б) по ст. 208 и ст. 209 УК (создание незаконных вооруженных формирований, бандитизм);

в) по ст. 209, п. «а», «д», «ж» ч. 2 ст. 105, ст. 317 и ч. 2 ст. 167 УК РФ.

Задача № 3

Р. ворвался с автоматом в помещение оперативно-следственной группы «Кобра», открыл стрельбу, требуя освобождения из изолятора временного содержания его друзей. Один из сотрудников милиции был тяжело ранен. Преступника удалось обезоружить и задержать.

Квалифицируйте действия Р.:

а) по ч. 3 ст. 205 УК (терроризм);

б) по ч. 3 ст. 213 УК;

в) по ч. 3 ст. 205 и ст. 317 УК.

Задача № 4

В., будучи в нетрезвом состоянии, гулял по улице Немецкой г. Саратова. Один из прохожих нечаянно толкнул В. Последний в ответ набросился на прохожего, избивал его руками и ногами, а затем имевшимся у него перочинным ножом нанес два удара в живот, причинив тяжкий вред здоровью.

Квалифицируйте деяния В.:

а) по ч. 3 ст. 213 УК;

б) по п. «д» ч. 2 ст. 111 УК;

в) по совокупности ч. 3 ст. 213 и п. «д» ч. 2 ст. 111 УК.

Задача № 5

В период предвыборной кампании по выборам губернатора области лидер одной из партий С. вооружил огнестрельным оружием группу лиц в составе 20 человек. Следователем ФСБ было возбуждено уголовное дело по признакам бандитизма. Лидер партии и боевики оспаривали эту квалификацию, как и наличие состава преступления вообще, заявляя, что вооруженная группа имела задачу охранять членов партии и ее руководителей от неправомерных действий правоохранительных органов. Квалифицируйте совершенные С. деяния:

а) по ч. 1 ст. 208 УК;

б) по ч. 1 ст. 209 УК;

в) в деяниях С. нет состава преступления.

Глава XXIX. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Ключевые вопросы: понятие и классификация преступлений против здоровья населения и общественной нравственности; понятие, общие признаки, классификация преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; уголовно-правовой анализ незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки, пересылки, сбыта наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 УК); хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК); склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК); выпуск или продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК); вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК).

§1. Понятие и классификация преступлений против здоровья населения и общественной нравственности

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 2) человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита -- обязанностью государства. А одним из важнейших прав, которыми наделен гражданин РФ, является право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ч. 1 ст. 41 Конституции). Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. формулируют следующим образом одну из важнейших задач государства -- «сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья» (ст. 1 Основ).

В реализации положений названных законов немаловажная роль отводится мерам уголовно-правового характера. Нормы уголовного закона, предусматривающие ответственность за посягательства на здоровье населения и общественную нравственность, объединены в гл. 25 УК РФ с одноименным названием.

Видовым объектом указанных посягательств являются общественные отношения, связанные с обеспечением здоровья населения и сохранностью нравственных устоев общества.

В медицинской и социологической литературе здоровье определяется как «такое состояние жизнедеятельности, которое обеспечивает необходимые условия для выполнения биологических и видоспецифических функций».

Общественная нравственность -- это сложившаяся в обществе совокупность правил и норм, имеющих социально-всеобщее значение и регулирующих поведение человека во всех сферах общественной жизни -- в коллективе, в семье, в межличностных отношениях и т.д.; а также система взглядов о плохом и хорошем, о добре и зле, о справедливости, чести и других социальных категориях.

Глава 25 УК РФ предусматривает ответственность за посягательства, глубоко затрагивающие устои общественной нравственности.

Объективная сторона рассматриваемой группы преступных посягательств характеризуется, в основном, совершением активных действий. Например, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК), склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК), организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК), жестокое обращение с животными (ст. 245 УК) и др. Деяния, предусмотренные ч. 5 ст. 228 УК («Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, ...наркотических средств или психотропных веществ»), ч. 4 ст. 234 УК («Нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, ...сильнодействующих или ядовитых веществ»), ст. 236 УК («Нарушение санитарно-эпидемиологических правил»), могут совершаться как путем действия, так и путем бездействия.

По конструкции большинство составов рассматриваемых преступлений относятся к числу формальных составов. Некоторые из них имеют материальный состав, например, нарушение правил оборота сильнодействующих или ядовитых веществ (ч. 4 ст. 234 УК), нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК), выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК), уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК).

С субъективной стороны, большинство преступлений характеризуется умышленной виной. Деяния, предусмотренные ст. 236 и 238 УК РФ, совершаются по неосторожности. Для отдельных составов квалифицирующее значение имеет цель и мотив. Например, для преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ, -- незаконные приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ в целях сбыта; статьей 234 УК РФ, -- незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта; статьей 245 УК РФ, -- жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из корыстных или хулиганских побуждений.

Субъектами рассматриваемых преступлений являются физические вменяемые лица, достигшие 16 лет. В соответствии со ст. 20 УК РФ за деяние, предусмотренное ст. 229 УК «Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ», ответственность наступает с 14 лет. Субъект некоторых преступлений -- специальный, например, деяния, предусмотренного ч. 5 ст. 228 УК (нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ), ст. 237 УК (сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей).

С учетом специфики объекта посягательства все деяния, указанные в гл. 25 УК РФ, можно классифицировать следующим образом:

1) посягательства на здоровье населения, к которым следует отнести преступления, предусмотренные ст. 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239 УК. Самую большую группу этих деяний образуют незаконные действия с наркотическими средствами и с психотропными веществами (ст. 228--233 УК);

2) преступления против общественной нравственности, к которым относятся посягательства, предусмотренные ст. 240, 241, 242, 243, 244. 245 УК.

В учебнике будут рассмотрены составы преступлений, получивших наибольшее распространение в действительности и представляющих повышенную опасность.

§2. Понятие, общие признаки, классификация преступлений, связанных с нелегальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Наркомания в настоящее время -- одна из наиболее страшных и опасных социальных болезней. По данным ВОЗ ООН, в мире насчитывается более 50 млн. наркоманов. Не обошло это серьезное явление и нашу страну, где, по официальной статистике, почти два миллиона россиян регулярно употребляют наркотические и психотропные препараты. Наркобизнес сегодня -- одна из наиболее доходных статей нелегального бизнеса. Так, общая стоимость нелегального оборота наркотических и психотропных средств на «черном» рынке оценивается в 4 трлн. руб.

В связи с тем что наркомания представляет собой социальное бедствие, распространившееся во всех регионах мира, носит международный характер, а наркотики контрабандным путем перемещаются из одной страны в другую и существуют международные подпольные корпорации по контрабандной торговле наркотиками, часть вопросов, связанных с этой проблемой, решается в международных правовых актах: Единой Конвенции о наркотических средствах 1961 г., Единой Конвенции о психотропных средствах 1971 г., Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г., участником которых является и Россия.

Преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотиков, являются общественно опасные, противоправные, виновные деяния, предмет которых составляют наркотические средства и психотропные вещества. Все указанные преступления имеют ряд общих признаков.

В первую очередь их объединяет характерный для всех этих посягательств непосредственный основной объект, который образуют общественные отношения по обеспечению здоровья населения. Некоторые из рассматриваемых преступлений посягают и на иные (дополнительные или факультативные) объекты, например, на отношения собственности (хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ -- ст. 229 УК); на нормальную деятельность медицинских учреждений, научно-исследовательских, фармацевтических организаций и некоторых других (нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза наркотических средств или психотропных веществ -- ст.228 УК РФ); на отношения по поддержанию общественной нравственности (организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ -- ст. 232 УК РФ); здоровье граждан (хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ с применением насилия либо с угрозой применения такового -- п. «г» ч. 2 ст. 229, п. «в» ч. 3 ст. 229 УК РФ).

Кроме того, рассматриваемые правонарушения объединяет общий предмет посягательства -- наркотические средства и психотропные вещества (например, опий, морфий, кофеин и пр.). В качестве предмета преступления эти средства должны характеризоваться тремя признаками: медицинским, правовым и социальным. Медицинский аспект характеризует свойство названных средств воздействовать определенным образом на центральную нервную систему человека, вызывать наркотическое опьянение, а на соответствующем этапе потребления -- болезненное привыкание к ним, т.е. заболевание наркоманией. Правовой аспект означает, что наркотические средства в большинстве своем изъяты из свободного оборота либо существенно ограничены в нем (например, лекарственные наркотикосодержащие препараты), над ними установлен внутригосударственный и международно-правовой контроль, и никакое средство не может быть отнесено к наркотическим без указания его в одном из Списков Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждаемого Правительством. РФ. Социальный аспект свидетельствует о том, что общественные отношения в результате нелегального оборота наркотиков претерпевают значительный ущерб (об этом говорилось выше).

Наркотические средства можно подразделить на несколько групп:

а) наркотические средства естественного (или растительного) происхождения (например, опий, гашиш, кокаин);

б) наркотические средства искусственного (синтетического) происхождения (например, омнопон, промедол, ноксирон);

в) психотропные вещества (например, ЛСД, мескалин, пенциклидин).

В основном рассматриваемые преступления с объективной стороны характеризуются совершением активных действий с наркотиками (за исключением деяний, предусмотренных ч. 5 ст. 228 УК, -- нарушение установленных правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска и т.д. наркотических средств или психотропных веществ, которые могут быть совершены и путем бездействия).

Составы преступлений данной группы сконструированы по типу формальных (исключение составляет деяние, предусмотренное ст. 229 УК РФ, -- хищение наркотических средств или психотропных веществ, поскольку это преступление с материальным составом, кроме хищения, совершаемого путем разбойного нападения и вымогательства указанных средств).

С субъективной стороны все деяния характеризуются умышленной виной.

Субъектами всех деяний, связанных с наркотиками, могут быть физические вменяемые лица, достигшие 16 лет, и лишь за хищение и вымогательство наркотических средств и психотропных веществ (ст. 229 УК РФ) в соответствии со ст. 20 УК РФ ответственность наступает с 14 лет.

Классифицировать преступные деяния, предметом которых являются наркотические средства и психотропные вещества, можно следующим образом:

первую группу составляют действия, направленные на нелегальное их изготовление и распространение (ст. 228, ч. 1--4 ст. 231, ст. 233 УК РФ);

вторую группу образуют хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ);

в третью группу выделяют деяния, имеющие своей целью приобщение лиц к потреблению наркотических средств и психотропных веществ (ст. 230, 232 УК РФ);

в последнюю, четвертую группу, можно отнести нарушение установленных правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета и т.д. наркотических средств или психотропных веществ, т.е. деяния, предусмотренные ч. 5 ст. 228 УК РФ.

§3. Уголовно-правовой анализ незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки, пересылки, сбыта наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 УК)

Непосредственным объектом данного преступного деяния являются общественные отношения по обеспечению здоровья населения. Предметом выступают наркотические средства, в том числе психотропные вещества.

Объективная сторона преступления характеризуется совершением одного из действий, названных в диспозиции ст. 228 УК РФ: изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка или сбыт наркотических средств или психотропных веществ.

Под изготовлением понимаются любые умышленные действия, совершенные в нарушение законодательства РФ, направленные на получение готовых к потреблению наркотических средств или психотропных веществ из числа включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Кроме того, деяние образует переработка, в том числе рафинирование (очищение от посторонних примесей), наркотиков для повышения их концентрации и наркотического эффекта. Изготовление и переработка являются преступными, если лицо занимается ими без соответствующего на то разрешения. Способы изготовления и переработки могут быть различны, на квалификацию это влияния не оказывает.

Так, по ч. 4 ст. 224 УК РФ (ныне ч. 2 ст. 228 УК РФ) осужден Е., который, страдая наркоманией, в июне 1983 г. приехал на станцию Чу Джамбульской области, нарвал на плантации коробочки мака, привез их в г. Омск, где из них готовил маковый отвар, признанный наркотическим средством, для личного пользования.

Изготовление окончено с момента приготовления средства, способного воздействовать на центральную нервную систему, вызывая состояние эйфории, а переработка -- с момента достижения цели повышения концентрации средства и его наркотического эффекта.

Под приобретением наркотического средства или психотропного вещества следует понимать любые действия, в результате которых наркотические средства либо психотропные вещества переходят в незаконное владение или пользование виновного (покупка, получение в обмен на вещи или иные ценности, получение в дар, взаймы, в счет уплаты долга и т.д.).

Приобретением считается также присвоение найденных наркотиков и психотропных веществ, сбор неохраняемых остатков посевов наркотикосодержащих растений после их уборки, сбор дикорастущих мака и конопли. Преступление окончено с момента заключения сделки, в результате которой наркотики либо психотропные вещества переходят в незаконное владение виновного, или с момента сбора, находки.

Хранение -- это любые незаконные умышленные действия, связанные с нахождением наркотиков в нелегальном владении виновного (при себе, в жилище, на рабочем месте, в тайнике и т.д.). Продолжительность, а также место хранения на квалификацию деяния не влияют. Преступление окончено с момента начала хранения.

Пересылка наркотических средств или психотропных веществ -- незаконная их отправка по почте или багажом. Преступление считается оконченным с момента принятия отправления почтовой или транспортной организацией.

Перевозка -- незаконное, т.е. без соответствующего разрешения, перемещение наркотического средства или психотропного вещества из одного пункта в другой любым видом транспорта. Перевозка признается оконченной с момента начала движения транспорта.

Сбыт наркотических средств либо психотропных веществ -- это любые способы незаконной, т.е. осуществляемой без специального разрешения, реализации наркотика, психотропного вещества (продажа, обмен, передача взаймы, в качестве уплаты долга, в дар и т.д.). Сбытом признается и инъекция наркотического средства, психотропного вещества его владельцем другому лицу. Преступление окончено с момента реализации.

Если лицо под видом наркотического или психотропного сбывает иное вещество, преследуя при этом корыстные цели, его действия подлежат квалификации как мошенническое завладение чужим имуществом, а действия покупателя как покушение на приобретение наркотического средства или психотропного вещества.

Закон неоднозначно оценивает степень общественной опасности указанных преступных деяний. Анализ нормы показывает, что уголовная ответственность за незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ (ч. 1 ст. 228 УК РФ) наступает лишь в том случае, если предметом этих действий выступают указанные средства в крупном размере.

В связи с этим встает вопрос о критериях, лежащих в основе отнесения того или иного размера наркотического средства или психотропного вещества к крупному. При решении этого вопроса следует исходить из количества указанных средств (объем, вес) и свойств различных видов наркотиков и психотропных веществ, от которых зависит степень их воздействия на организм человека. При этом необходимо учитывать таблицу Постоянного комитета по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ «Крупные и особо крупные размеры количеств наркотических средств и психотропных веществ, обнаруживаемых в незаконном хранении или обороте». Так, крупным размером для героина признается размер до 0,005 г, а для маковой соломы -- от 0,2 до 250,0 г.

Уголовная ответственность за все прочие незаконные действия с наркотическими средствами или психотропными веществами (изготовление, переработка, перевозка, пересылка, сбыт) наступает вне зависимости от размера их предмета.

Субъективная сторона незаконных действий с наркотическими средствами (преступлений, предусмотренных ч. 1--4 ст. 228 УК РФ) характеризуется виной в виде прямого умысла. Наличие специальной цели -- сбыт наркотических средств или психотропных веществ -- необходимо учитывать лишь при разграничении составов, предусмотренных ч. 1 и частично ч. 2 ст. 228 УК РФ. В ч. 1 ст. 228 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере; а ч. 2 -- за эти же действия, совершаемые с целью сбыта. Ответственность за все иные незаконные действия с указанными средствами не дифференцируется законом в зависимости от наличия либо отсутствия при их совершении цели сбыта.

Субъектом рассматриваемых преступных деяний может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Часть 3 ст. 228 УК РФ устанавливает ответственность за квалифицированные виды деяний, предусмотренные в ч. 2 ст. 228 УК РФ. Закон предусматривает следующие признаки, квалифицирующие незаконное приобретение или хранение в целях сбыта, а также изготовление, перевозку, пересылку либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ: а) совершение их группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере. Последний квалифицирующий признак связывает ответственность за рассматриваемое преступное деяние с размером предмета посягательства. В п. «в» ч. 3 ст. 228 УК РФ закон называет крупный размер наркотического средства или психотропного вещества. О том, как следует его определять, говорилось выше.

Особо квалифицированные виды деяния, предусмотренного ст. 228 УК РФ, перечислены в ч. 4 указанной статьи. В качестве особо квалифицирующих признаков выступают совершение преступления организованной группой либо в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере.

Особо крупный размер наркотического средства или психотропного вещества -- понятие оценочное. Решая вопрос о вменении указанного обстоятельства, судам следует опираться на уже перечисленные критерии, связанные с количеством и оценкой свойств средств, явившихся предметом преступления, в той или иной конкретной ситуации.

Частью 5 ст. 228 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил.

Непосредственным основным объектом преступления являются общественные отношения по обеспечению здоровья населения. Дополнительным объектом выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения нормального функционирования фармацевтических, лечебных, научно-исследовательских и иных организаций и учреждений, деятельность которых связана с использованием, производством, переработкой наркотических средств или психотропных веществ.

Объективная сторона деяния -- действие либо бездействие, нарушающее соответствующие установленные компетентными органами правила обращения с наркотическими средствами или психотропными веществами. Норма, предусматривающая рассматриваемое деяние, носит бланкетный характер, т.е. отсылает к нормативным актам, регулирующим специальные правила. Обычно они устанавливаются министром здравоохранения РФ по согласованию с министром внутренних дел. Отдельные правила могут разрабатываться местной администрацией.

Для вменения в вину этого преступления достаточно наличие факта хотя бы одного нарушения существующих правил обращения с наркотиками. Преступление окончено с момента нарушения определенного правила независимо от наступления или не наступления вредных последствий (т.е. состав формальный).

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Во всяком случае нарушения правил обращения с наркотиками или психотропными веществами следует устанавливать, что виновному лицу они были известны и оно имело реальную возможность действовать в соответствии с этими правилами.

Субъектами преступления могут быть достигшие 16 лет, должностные или недолжностные лица, обязанные в силу занимаемой должности или выполняемой работы соблюдать правила обращения с наркотическими средствами, психотропными веществами, а также веществами, инструментами или оборудованием, используемыми для их приготовления.

Примечание к ст. 228 УК РФ предусматривает основания освобождения от уголовной ответственности за совершение рассматриваемого преступления. В соответствии с ним подлежит освобождению от уголовной ответственности лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Добровольной признается такая сдача наркотических средств или психотропных веществ, когда у лица имелась реальная возможность и в дальнейшем незаконно ими владеть, но по своей собственной воле оно сдает их в соответствующие органы или учреждения (органы внутренних дел, прокуратуры, суда, медицинские учреждения). Мотивы поведения могут быть различны: боязнь ответственности, раскаяние, советы родственников или знакомых и т.д. Условием освобождения является также активное способствование лицом раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Таким образом, речь идет не об альтернативных основаниях, а о двух условия освобождения, которые должны учитываться в совокупности.

§4. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК)

Непосредственным основным объектом данного преступления выступает совокупность общественных отношений по обеспечению здоровья населения. Дополнительным объектом являются отношения собственности: государственной, муниципальной, общественных организаций либо частной.

Объективную сторону деяния образует хищение либо вымогательство наркотиков или психотропных веществ. Хищение -- это незаконное безвозмездное изъятие наркотических средств или психотропных веществ из государственных, общественных или иных учреждений, организаций либо у отдельных граждан, владеющих ими как на законных основаниях, так и противоправно, и обращение их в пользу виновного или других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 229 УК РФ хищение наркотических средств или психотропных веществ может быть совершено путем кражи, мошенничества, присвоения, растраты, ненасильственного грабежа. Преступление окончено с момента изъятия виновным лицом наркотического средства или психотропного вещества и получения им реальной возможности распорядиться похищенным.

Хищение налицо и в случае незаконного сбора наркотикосодержащих растений либо частей таких растений (например, соцветий конопли, коробочек опийного мака) с охраняемых полей сельскохозяйственных предприятий. Хищение имеет место и при незаконном изъятии наркотических средств или психотропных веществ у граждан, владеющих ими правомерно или незаконно.

Так, С., собирая информацию об умерших онкологических больных, являлся к их родственникам и, представившись работником медучреждения, в котором им выписывались наркотические средства, якобы «изымал» остатки препаратов, которые потреблял лично или со своей сожительницей А.

Под вымогательством наркотических средств или психотропных веществ понимается требование передачи указанных предметов под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких. Преступление окончено с момента предъявления требования независимо от того, удалось виновному завладеть соответствующим препаратом или нет.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ и последующее их хранение, перевозка, пересылка, сбыт образуют совокупность преступлений, предусмотренных ст. 228 и 229 УК РФ.

Субъективная сторона деяния -- прямой умысел. В отдельных случаях ее характеризует наличие корыстной цели. Но этот признак не обязателен, так как он может отсутствовать при совершении деяния, особенно если речь идет о хищении либо вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ наркоманом для личного потребления (и тем более, если он находится в состоянии «ломки» -- наркотического голода).

Субъектами хищения и вымогательства наркотических средств или психотропных веществ могут быть физические вменяемые лица, достигшие 14 лет.

Квалифицированные виды хищения и вымогательства наркотических средств или психотропных веществ предусмотрены ч. 2 ст. 229 УК РФ. Первый из них -- совершение хищения либо вымогательства наркотиков или психотропных веществ по предварительному сговору группой лиц (п. «а» ч. 2 ст. 229 УК РФ) -- означает, что в исполнении преступления (изъятии либо вымогательстве препаратов) принимали участие два или более лиц, заранее об этом договорившихся. Речь здесь идет либо о соисполнительстве с предварительным сговором, либо о соучастии с разделением ролей (при наличии хотя бы двух исполнителей). Однако необходимо помнить, что иные соучастники несут ответственность по ст. 229 УК РФ со ссылкой на ст. 33 УК.