Уголовное право

Вторым квалифицирующим признаком является совершение указанного деяния неоднократно (п. «б» ст. 229 УК РФ). Содержание этого квалифицирующего признака было рассмотрено выше.

Часть 2 ст. 229 УК РФ говорит также (п. «в») о хищении наркотических средств или психотропных веществ лицом с использованием своего служебного положения. Этими лицами могут быть должностные лица, а также лица, которым названные препараты вверены в связи с выполняемой работой, служебной деятельностью. В данном случае способами совершения хищения являются присвоение и растрата. Кроме того, субъектами могут выступать иные лица, не наделенные полномочиями вышеназванных субъектов, которым наркотики или психотропные вещества выдаются в силу выполняемой работы в медицинских, научных и других целях. Это также могут быть лица, которым наркотики или психотропные вещества вверены под охрану. Хотя они и не наделены никакими полномочиями в отношении наркотических и психотропных препаратов, но в силу договора, специального поручения или по другим основаниям обязаны обеспечить их сохранность, и в связи с этим их доступ к этим средствам значительно облегчен.

Так, Ш., работая врачом подстанции скорой медицинской помощи, в течение февраля -- октября 1986 г. систематически похищал наркотические препараты -- морфин, омнопон, промедол, выдаваемые ему во время дежурства, путем замены ампул с наркотическими средствами на ампулы с анальгином или путем их списывания на онкологических больных или лиц с серьезными травмами.

В п. «г» ч. 2 ст. 229 УК РФ предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство наркотических либо психотропных средств с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Способом хищения в таком случае является насильственный грабеж. Под насилием следует понимать побои, связывание жертвы, незаконное лишение ее свободы, охватываемое признаками деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 127 УК РФ, а также угрозы применения насилия, не опасного для жизни и здоровья потерпевшего.

Часть 3 ст. 229 УК РФ указывает следующие квалифицирующие хищение или вымогательство наркотических средств или психотропных веществ обстоятельства:

совершение указанных деяний организованной группой (п. «а»);

в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере (п. «б»);

с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, или с угрозой применения такого насилия (п. «в»);

лицом, два и более раз судимым за хищение либо вымогательство (п. «г»).

Под насилием, опасным для жизни или здоровья, следует понимать насилие, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего, вреда здоровью средней тяжести, а также легкого вреда здоровью. Убийство потерпевшего в ходе хищения или вымогательства указанных предметов либо умышленное причинение тяжкого вреда его здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, следует дополнительно квалифицировать по ст. 105 (соответствующему пункту) или ч. 4 ст. 111 УК РФ.

Лицо может быть привлечено к уголовной ответственности в соответствии с п.«г» ч. 3 ст. 229 УК РФ, если оно ранее уже дважды осуждалось за хищение либо вымогательство и прежние судимости не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

§5. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ)

Под склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ понимаются любые умышленные действия, совершенные с целью возбудить у другого лица желание потребить наркотики или психотропные препараты. Данное преступление отличается повышенной степенью общественной опасности, так как приводит к расширению круга лиц, незаконно потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, к дальнейшему «наступлению» на общество этого пагубного зелья.

Непосредственный объект деяния -- совокупность общественных отношений по обеспечению здоровья населения. Факультативным объектом может выступать здоровье граждан, если склонение осуществляется путем применения насилия или угроз его применения. Если к потреблению наркотических средств склоняется несовершеннолетний, то деяние имеет еще один объект: отношения по обеспечению нормального физического и психического развития подростка.

Объективная сторона склонения к потреблению наркотиков или психотропных веществ -- любые действия, направленные на возбуждение желания у другого лица потребить эти средства.

Указанные действия можно подразделить на три основные группы.

1. Возбуждение у лица желания потребить наркотик или психотропное вещество предложением, советом, уговором, просьбой, рекламированием его свойств, ощущений, возникающих после приема препарата.

Так, студент медицинского института К., сам систематически потреблявший наркотики, в начале декабря 1983 г., придя на дискотеку, склонил там к потреблению наркотического средства ноксирона студента того же института Р., предложив ему попробовать препарат и описав эйфорический аффект.

2. Обман, т.е. сознательное введение в заблуждение лица, имеющее целью вынудить последнего потребить наркотик либо психотропное вещество.

3. Возбуждение у лица желания потребить наркотическое средство или психотропное вещество путем психического или физического принуждения, т.е. применения различного рода угроз или физического насилия над склоняемым.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ является преступлением с формальным составом, т.е. достаточно самого факта совершения действия с целью склонения лица к потреблению наркотика или психотропного вещества независимо от того, достигнута ли цель, удалось склонить кого-нибудь потребить препарат или нет.

Если лицо, склонявшее к потреблению наркотического средства или психотропного вещества, совершало и иные незаконные действия с указанными препаратами (например, сбывало их, похищало, изготавливало и т.д.), его действия надлежит квалифицировать по совокупности соответствующих преступлений.

Субъективная сторона деяния характеризуется виной в виде прямого умысла.

Субъектом может быть физическое лицо, вменяемое, достигшее 16 лет.

В ч. 2 ст. 230 УК РФ названы квалифицированные виды деяния. Ими являются:

а) склонение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) неоднократно;

в) в отношении заведомо несовершеннолетнего, т.е. лица, не достигшего 18 лет (причем факт несовершеннолетия должен охватываться умыслом виновного, на что указывает и термин «заведомо» в диспозиции норм);

г) склонение с применением насилия или с угрозой его применения. Под насилием в данном случае понимается физическое воздействие на потерпевшего, которое может выражаться в нанесении ему побоев, причинении легкого вреда здоровью, вреда здоровью средней тяжести или тяжкого вреда здоровью (при отсутствии квалифицирующих признаков, указанных в ч. 2--4 ст. 111 УК РФ), а также в ограничении его свободы.

Склонение к потреблению наркотика или психотропного вещества несовершеннолетних -- одна из форм вовлечения их в преступную деятельность, так как в дальнейшем, приобщившись к этому зелью, они вынуждены будут совершать различные незаконные действия с наркотиками или психотропными веществами: изготовление, хранение, хищение и т.д., поэтому данное преступное деяние представляет повышенную общественную опасность. Субъектом здесь могут быть физические вменяемые лица, достигшие 18 лет.

Квалифицирует рассматриваемое деяние также факт его совершения в отношении двух или более лиц. При этом не имеет значения, склонялись эти лица к потреблению наркотических средств или психотропных веществ одновременно или в разное время.

Угроза -- это психическое воздействие на потерпевшего с целью склонить его к потреблению наркотического средства или психотропного вещества. По содержанию это всегда угроза применением насилия; выражаться она может различными способами -- высказывания, жесты, письменное изложение. Требования к угрозе: она должна быть действительной и реальной, т.е. должна восприниматься склоняемым как реально осуществимая.

Часть 3 ст. 230 УК РФ называет два особо квалифицированных вида рассматриваемого деяния. Это, во-первых, склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего. Субъективная сторона данного деяния характеризуется двойной формой вины: умыслом в отношении к совершаемому виновным деянию и неосторожностью в виде легкомыслия или небрежности в отношении к последствию -- смерти потерпевшего. И, во-вторых, это склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, повлекшее иные тяжкие последствия. К их числу можно отнести: убийство потерпевшего (действия виновного в этом случае надлежит квалифицировать также и по ст. 105 УК РФ); причинение потерпевшему тяжкого вреда здоровью при наличии обстоятельств, указанных в ч. 2--4 ст. 111 УК РФ; расстройство психической деятельности у потерпевшего, самоубийство последнего (например, под воздействием потребленного в результате склонения наркотика) и др. в зависимости от обстоятельств конкретно совершенного деяния, поскольку понятие «тяжкие последствия» относится к категории оценочных.

§6. Выпуск или продажа товаров, оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ)

Непосредственным объектом, рассматриваемого преступления являются общественные отношения в сфере обеспечения здоровья населения. Дополнительными объектами выступают жизнь и здоровье личности, а также имущественные интересы потребителей, которым причиняется ущерб, во-первых, в результате приобретения недоброкачественных товаров, работ, услуг, а во-вторых, в результате затрат, связанных с восстановлением здоровья.

Предмет преступления назван в диспозиции ст. 238 УК РФ. Это -- товары, работы либо услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. Например, продукты питания, непригодные для употребления в силу нарушения технологии изготовления либо сроков хранения; изделия химического производства, содержащие ядовитые примеси; механизмы без защитных устройств; недоброкачественный ремонт жилого помещения, создающий угрозу жизни либо здоровью, и т.д. Не имеет значения, если речь идет о товарах, поступили они с указанными свойствами от производителя или приобрели их в процессе хранения у продавца.

Состав рассматриваемого преступления материальный, поэтому объективная сторона включает в себя следующие элементы:

1) деяние, которое может выступать в совершении одного из альтернативных действий: выпуска товаров, их продажи, выполнения работ, оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности для жизни или здоровья потребителей, а также в выдаче или использовании официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности;

2) вредные последствия в виде причинения вреда здоровью человека;

3) причинная связь между указанными действиями и наступившими последствиями.

Под выпуском товаров следует понимать выход готовой для использования продукции, снабженной сертификатом качества, за пределы предприятия-изготовителя либо помещение ее на склад готовой продукции. Не является выпуском изготовление каких-либо изделий в качестве образца, поскольку это не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также передача незавершенной продукции из цеха в цех, поскольку при дальнейшей обработке она может утратить вредоносные свойства либо они могут быть выявлены до отправки потребителю.

Продажа товаров -- это выпуск продукции на товарный рынок, предложение ее потребителю.

Выполнение работ предполагает производственную деятельность по созданию, обработке, переработке чего-либо (например, строительные работы).

Оказание услуг как форма непроизводительного труда означает совершение действий, приносящих различного рода пользу потребителям (например, коммунальные услуги, услуги по ремонту чего-либо и т. д.).

Под неправомерной выдачей официальных документов, удостоверяющих соответствие товаров, работ или услуг требованиям безопасности, понимается составление без должных оснований соответствующих документов (например, сертификатов качества, санитарно-гигиенических сертификатов и пр.) лицами на то уполномоченными (работниками государственных торговых инспекций, санитарных инспекций и других компетентных органов, призванных осуществлять контроль за качеством и безопасностью выпускаемой и реализуемой продукции, услуг, работ) и предоставление их заинтересованным лицам. Наказуемо также использование этих документов заинтересованными лицами (производителями работ и услуг, изготовителями товаров, представителями торговых организаций) в их деятельности (например, при реализации, поставках и т. д.).

Вред здоровью человека как последствие рассматриваемого преступного деяния может быть любой тяжести: легким, средней тяжести или тяжким.

Для вменения в вину данного преступления необходимо установить причинную связь между деяниями и преступными последствиями.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной. Субъект преступления -- физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, осуществляющее выпуск или продажу товаров, выполняющее работу или оказывающее услуги, а также лицо, уполномоченное выдавать документы, удостоверяющие качество и безопасность товаров, работ, услуг.

Квалифицирующими рассматриваемое деяние признаками в соответствии с ч. 2 ст. 238 УК РФ являются:

а) совершение его в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет (например, выпуск и продажа игрушек, содержащих ядовитые химические примеси);

б) причинение по неосторожности вреда здоровью двух или более лиц;

в) причинение по неосторожности смерти человека.

Обстоятельством, особо квалифицирующим преступление (ч. 3 ст. 238 УК), является причинение по неосторожности смерти двум или более лицам.

§7. Вовлечение в занятия проституцией (ст. 240 УК РФ)

Действующее уголовное законодательство содержит две нормы, предусматривающие ответственность за действия, так или иначе связанные с занятием проституцией.

Не устанавливая уголовной ответственности за само занятие проституцией, закон признает уголовно наказуемыми действия по вовлечению в занятие проституцией (ст.240 УК РФ) и по организации и содержанию притонов для занятий ею (ст. 241 УК РФ).

Непосредственным объектом преступления являются основы общественной нравственности. В качестве дополнительного объекта могут выступать здоровье, половая свобода, честь и достоинство женщины, а также отношения собственности. Потерпевшими при совершении данного преступления могут быть только женщины, достигшие совершеннолетия, поскольку вовлечение несовершеннолетних в занятие проституцией является самостоятельным составом, предусмотренным ст. 151 УК РФ.

Объективная сторона -- вовлечение в занятие проституцией путем применения насилия или угрозы его применения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем обмана.

Вовлечение в занятия проституцией означает совершение активных действий в отношении женщины (или группы женщин), имеющих своей целью побудить их, привлечь к занятию проституцией, т.е. продаже (за деньги, иные материальные ценности) своего тела мужчинам для совершения половых сношений и иных действий сексуального характера.

В качестве конструктивных признаков рассматриваемого состава преступления закон называет способы его совершения, перечень которых в диспозиции ст. 240 УК РФ надлежит считать исчерпывающим. К ним относятся: применение насилия, угрозы применить насилие, шантаж, уничтожение или повреждение имущества, обман.

Насилие представляет собой физическое воздействие на женщину с целью приобщения ее к занятию проституцией, которое может выразиться в умышленном нанесении ей побоев, причинении легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью. Однако причинение здоровью потерпевшей вреда средней тяжести при наличии обстоятельств, перечисленных в ч. 2 ст. 112 УК РФ, тяжкого вреда, а также убийство женщины следует квалифицировать по совокупности преступлений, поскольку такие посягательства на жизнь и здоровье не охватываются ч. 1 ст. 240 УК РФ.

Угроза применить насилие с указанной целью -- психическое воздействие на потерпевшую, запугивание, обещание применить физическое воздействие в случае отказа от занятия проституцией.

Шантаж -- это угроза разоблачения, разглашения компрометирующих женщину сведений с целью привлечения ее к занятию проституцией.

Уничтожение или повреждение имущества женщины с указанной целью -- приведение того или иного имущества потерпевшей в непригодность либо причинение ему такого вреда, который делает необходимым осуществление ремонта, исправление для восстановления полезных свойств имущества. Если уничтожение или повреждение имущества совершены при наличии обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 167 УК РФ, действия виновного надлежит квалифицировать по совокупности преступлений.

Обман состоит в сознательном введении женщины в заблуждение путем сообщения ей каких-либо ложных сведений или путем умолчания о каких-либо фактах, обстоятельствах, если при этом виновный преследовал цель вовлечения ее в занятие проституцией.

Преступление считается оконченным с момента совершения одним из описанных способов действий, направленных на вовлечение женщины в занятие проституцией независимо от того, удалось склонить ее к названному виду деятельности или нет.

Субъективная сторона -- вина в виде прямого умысла. Цели, мотивы могут быть различны, но, как правило, мотив корыстный. Субъект -- физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Признаком, квалифицирующим данное деяние, является совершение его организованной группой, т.е. устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для занятия данным видом преступной деятельности.

Практикум

Задача № 1

На Калининградской таможне при попытке перевезти контрабандный груз были задержаны генеральный директор одного из акционерных обществ, его заместитель и два гражданина Польши. Груз следовал транзитом из Средней Азии в Западную Европу. Указанные лица пытались вывезти 2,5 т марихуаны под видом орешков. Стоимость товара, изъятого ФСБ и таможней, оценивалась в 6,5 млн долл. США.

Дайте юридическую оценку деяний указанных в фабуле задачи лиц (граждан России и иностранцев):

а) деяния всех четырех следует квалифицировать по ч. 4 ст. 228 УК;

б) все содеянное охватывается составом контрабанды (ч. 4 ст. 188 УК);

в) деяния указанных лиц должны быть квалифицированы по совокупности ч. 4 ст.228 УК и ст. 30, ч. 4 ст. 188 УК (покушение на контрабанду).

Задача № 2

Студент пятого курса медицинской академии М. подрабатывал в качестве фельдшера на «скорой помощи» и нередко выезжал к онкологическим больным, которым были прописаны препараты, содержащие наркотики. Используя неосведомленность пациентов, М. делал инъекции витамина В. Наркотики оставлял себе, а затем сбывал знакомым наркоманам.

Квалифицируйте деяния М.:

а) хищение в форме присвоения, совершенное неоднократно (п. «б» ч. 2 ст. 229 УК), и по совокупности -- сбыт наркотических средств, совершенный неоднократно (п.«б» ч. 3 ст. 228 УК);

б) незаконное приобретение и сбыт наркотических средств, совершенное неоднократно, -- п. «б» ч. 3 ст. 228 УК;

в) признак неоднократности отсутствует, так как имеет место продолжаемое преступление и деяние следует квалифицировать по ч. 1 ст. 229 и ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Задача № 3

Сергеев, ранее дважды судимый за вооруженный разбой, нигде не работал, занимался поборами с торговцев. Он случайно узнал, что у проживающего в соседнем подъезде Г. тяжело заболела жена и ей прописаны для обезболивания наркотики. Сергеев встретил Г. и, угрожая жестокой расправой, потребовал, чтобы тот получил по рецепту наркотики и передал ему. Для подкрепления угрозы нанес Г. два удара. На следующий день Г. заявил о происшедшем в РОВД.

Квалифицируйте деяния Сергеева:

а) Сергеев совершил разбойное нападение с целью хищения наркотиков, сопряженное с угрозой насилия, опасного для жизни или здоровья (п. «в» ч. 3 ст. 229 УК РФ);

б) Сергеев подлежит ответственности за вымогательство наркотических средств, сопряженное с угрозой насилия, опасного для жизни или здоровья (п. «в» ч. 3 ст. 229 УК РФ);

в) деяния Сергеева подлежит квалифицировать по п. «г» ч. 3 ст. 229 УК РФ как дважды судимого за разбой.

Задача № 4

О., являясь хроническим наркоманом, пытался склонить к потреблению наркотиков свою сожительницу Б. Так как последняя не желала употреблять наркотики, он ее систематически бил, причинив в последний раз вред здоровью средней тяжести. Это сломило сопротивление Б., она тоже стала потреблять наркотики, превратившись в хроническую наркоманку.

Квалифицируйте деяния О.:

а) О. подлежит ответственности по п. «г» ч. 2 ст. 230 УК РФ -- склонение к потреблению наркотиков с применением насилия;

б) деяния О. следует квалифицировать по п. «в» ч. 2 ст. 112 УК РФ -- умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, совершенное с особой жестокостью;

в) по совокупности п. «г» ч. 2 ст. 230 и п. «в» ч. 2 ст. 112 УК РФ.

Задача № 5

Наташа Н. в 12 лет была изнасилована отчимом К., причем при помощи матери Н., находящейся в состоянии сильного алкогольного опьянения. Всю зиму К. сожительствовал с падчерицей, а весной по согласованию с матерью он решил использовать ее для заработка денег. Он связывался с клиентами, подготавливал помещение и караулил у входа. За час «обслуживания» клиент платил 200 долл. США.

Квалифицируйте деяния отчима и матери:

а) квалификация должна быть осуществлена по совокупности п. «в» ч. 3 ст. 131 и ч. 1 ст. 240 УК РФ;

б) виновным может быть вменена только ст. 131 УК РФ, а вовлечения в занятие проституцией нет, отсутствуют способы, определенные законом;

в) деяния К. следует квалифицировать по п. .«в» ч. 3 ст. 131 УК РФ, а Н. -- по ст. 33 и п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ (пособник).

Глава XXX. Экологические преступления

§1. Понятие и система экологических преступлений

Ключевые вопросы: задачи уголовного права в области обеспечения экологической безопасности; понятие экологических преступлений; система экологических преступлений.

Экология (от греч. пъкпт, -- дом, жилище, льгпт, -- учение) означает учение об отношениях организмов между собой и с окружающей средой. Домом и местом пребывания отдельного человека и всего человечества является Земля с ее растительным и животным миром, сушей и водами, окружающей воздушной сферой, т.е. вся биосфера. Человек постоянно взаимодействует с этой биосферой, в процессе своей многогранной деятельности вступает во взаимоотношения с ней, при этом нередко во вред экологической безопасности (чего стоит только Чернобыль?).

Поэтому проблемы обеспечения экологической безопасности имеют всемирное значение. Мировое сообщество принимает разнообразные меры, в том числе и правовые, чтобы сохранить свой дом. В уголовные кодексы подавляющего большинства стран специально включен состав преступления -- экоцид (ст. 358 УК РФ). Уголовная ответственность за конкретные посягательства против экологии предусмотрена гл. 26 УК РФ. Задачи, стоящие перед уголовным правом, заключаются в том, чтобы совместно с другими отраслями права способствовать ограничению прямого и побочного вредного влияния производственной деятельности на состав и свойства атмосферы, усиления радиоактивного фона, влияния экологических факторов на физическое и психическое здоровье человека и на геноцид человеческих популяций.

Взаимоотношения человека с биосферой порождают определенные общественные отношения, связанные с рациональным использованием природных ресурсов, охраной животного и растительного мира, обеспечением экологической безопасности граждан. Это и определяет понятие видового объекта экологических преступлений.

Непосредственный объект определен в конкретной уголовно-правовой норме:

а) отношения по охране окружающей среды;

б) рациональному использованию природных богатств;

в) обеспечению экологической безопасности.

Предметом экологических преступлений являются конкретные природные ресурсы (земля, воздух, вода, животные и т.д.). Важнейшей чертой предмета экологического преступления, отличающего его от предмета хищения, является отсутствие стоимости, порожденной человеческим трудом, его хозяйственной деятельностью.

Для обеспечения безопасности природной среды в процессе производственной деятельности законами и подзаконными актами установлены специальные правила поведения. За нарушение этих правил и установлена уголовная ответственность. Следовательно, диспозиции норм анализируемой главы носят бланкетный характер. И содержание объективной стороны соответствующих составов мы изучаем с помощью этих правовых документов.

По конструкции объективной стороны большинство экологических преступлений относится к категории материальных составов, т.е. должны быть установлены нарушения соответствующих правил, предусмотренные диспозицией последствия и причинная связь, например, ст. 250 УК РФ -- загрязнение вод, ст. 251 УК РФ -- загрязнение атмосферы и др.

Некоторые составы сконструированы по типу формальных, например, нарушение законодательства о континентальном шельфе -- ст. 253 УК РФ.

Субъективная сторона 15 из 17 основных составов характеризуется умышленной формой вины. Но в квалификационных составах, предполагающих наступление особо опасных последствий, закон предполагает две формы вины: умысел и неосторожность.

Субъект экологических преступлений -- это физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. В ряде составов предусмотрен специальный субъект.

С учетом рассмотренных признаков экологические преступления можно определить как предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, наносящие ущерб окружающей среде, растительному и животному миру, здоровью человека в процессе нарушения установленных правил осуществления хозяйственной деятельности.

В зависимости от особенностей характеристики непосредственных объектов экологические преступления можно подразделить на две группы.

Первая группа -- это преступления, совершаемые в сфере обеспечения экологической безопасности и здоровья населения: ст. 246 -- нарушение правил охраны окружающей среды; ст. 247 -- нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов; ст. 248 -- нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими агентами или токсинами; ст. 250 -- загрязнение вод; ст. 251 -- загрязнение атмосферы; ст. 252 -- загрязнение морской среды; ст. 253 -- нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ; ст. 254 -- порча земли; ст. 255 -- нарушение правил охраны и использования недр.

Вторая группа -- это преступления, наносящие ущерб растительному и животному миру при осуществлении хозяйственной деятельности: ст. 249 -- нарушение ветеринарных правил; ст. 256 -- незаконная добыча водных животных и растений; ст. 257 -- нарушение правил охраны рыбных запасов; ст. 258 -- незаконная охота; ст. 259 -- уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ; ст. 260 -- незаконная порубка леса и кустарников; ст. 261 -- уничтожение или повреждение лесов; ст. 262 -- нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов.

§2. Характеристика преступлений, совершаемых в сфере обеспечения экологической безопасности и здоровья населения

В данном параграфе будут проанализированы составы преступлений этой группы, наиболее часто встречающиеся в судебной практике.

Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ). Непосредственный объект рассматриваемого преступления -- отношения экологической безопасности, возникающие в процессе развития различных отраслей хозяйства. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. устанавливает обязанность ее проведения при осуществлении всех видов работ, а также определяет требования, которым они должны отвечать.

Объективную сторону характеризуют деяния, преступные последствия, причинная связь. Деяния -- это нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов. Например, принимается решение о строительстве Енисейской ГЭС. И на всех этапах, начиная с составления проектной документации и заканчивая реальной эксплуатацией ГЭС, должны быть соблюдены правила охраны окружающей среды.

Преступные последствия определены законом в виде: а) существенного изменения радиоактивного фона; б) причинения вреда здоровью человека (средней тяжести, легкого); в) массовой гибели животных (массовость может быть выражена большим количеством или большой территорией поражения); г) иных тяжких последствий (крупные аварии, причинение существенного вреда отдельным звеньям окружающей природной среды).

Между нарушением правил и наступившими последствиями должна быть установлена причинная связь.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины. Мотив и цель на квалификацию не влияют.

Субъект преступления специальный -- лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды на различных этапах производственной деятельности.

Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ).

Непосредственный объект преступления -- отношения экологической безопасности. Предмет преступления специфичен. Это:

а) запрещенные виды отходов производства (токсичных химических препаратов и т.д.);

б) радиоактивные, бактериологические, химические вещества и отходы.

Объективная сторона преступления характеризуется деянием, создающим угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, т.е. состав преступления формальный. Деяние заключается в нарушении правил при производстве запрещенных видов опасных отходов, транспортировке, хранении, захоронении, использовании, ином обращении отмеченных выше отходов и веществ.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, т.е. лицо осознает, что совершает деяние, создающее угрозу экологической безопасности, и желает его совершить.

Субъект преступления специальный -- лицо, на которое возложена обязанность соблюдения соответствующих правил обращения с экологически опасными веществами и отходами.

Квалифицированные составы (ч. 2 ст. 247 УК РФ) сконструированы в зависимости от последствий, а также от обстановки совершения деяния. В диспозиции перечислены следующие последствия: загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека, массовая гибель животных.

Квалифицированный состав будет иметь место и тогда, когда последствия не наступили, но деяние совершено в зоне экологического бедствия (например, лесные пожары, влекущие полное уничтожение флоры и фауны; масштабный разлив нефти при разрыве нефтепровода и т.д.) или чрезвычайной экологической ситуации (например, выброс большого количества вредных, отравляющих веществ, связанный с причинением большого ущерба рыбным запасам).

Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 247 УК РФ) связан с причинением по неосторожности смерти человека либо массовым заболеванием людей. Следовательно, субъективную сторону характеризуют две формы вины: умысел -- к деянию, неосторожность -- к последствиям.

Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248 УК РФ).

Объект преступления -- отношения экологической безопасности. Предмет преступления:

а) микробиологические агенты -- микроорганизмы, вызывающие болезнь человека, животных;

б) биологические агенты -- это живые организмы, обладающие активным болезнетворным действием;

в) биологические токсины -- яд белковой структуры, выделяемый микроорганизмами.

Объективную сторону характеризуют деяния, преступные последствия, причинная связь между ними.

Деяние -- это нарушение специальных правил безопасности обращения с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами.

Преступные последствия выступают в виде: а) вреда здоровью человека; б) распространения эпидемий (болезни людей -- чума, холера, оспа и др.); в) эпизоотии (болезни животных -- сибирская язва, ящур и др.); г) иных тяжких последствий (уничтожение сельхозпродукции, закрытие населенных пунктов и т.д.).

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме умысла. Мотив и цель на квалификацию не влияют.

Субъект преступления -- специальный, т.е. лицо, которому доверено право обращения с указанными предметами.

Квалифицированный состав этого преступления (ч. 2 ст. 248 УК РФ) предполагает причинение по неосторожности смерти человека. Следовательно, субъективная сторона характеризуется двумя формами вины.

§3. Характеристика преступлений, наносящих ущерб растительному и животному миру при осуществлении хозяйственной деятельности

В параграфе будут рассмотрены составы преступлений, наиболее часто встречающиеся в судебной практике.

Нарушение ветеринарных правил (ч. 1 ст. 249 УК РФ) и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ч. 2 ст. 249 УК РФ).

Рассматриваемая статья УК РФ содержит два самостоятельных состава преступления. Они оба, в соответствии с последними изменениями УК РФ 1996 г., отнесены к категории неосторожных.

Часть 1 ст. 249 устанавливает: «Нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотии или иные тяжкие последствия».

Непосредственный объект данного преступления -- это общественные отношения по охране диких и домашних животных и птиц. Естественно, предмет преступления -- животные, птицы. Это материальный состав преступления, поэтому объективную сторону характеризуют три обязательных признака. Деяние заключается в нарушении установленных Законом РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. требований по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства. Преступные последствия -- это распространение эпизоотии (болезнь животных); иные тяжкие последствия (причинение существенного ущерба, заболевание людей и т.д.). Причинная связь между нарушением правил и наступившими последствиями.

Субъективную сторону преступления характеризует неосторожная форма вины, как правило, в виде небрежности, но возможно и легкомыслие.

Субъект преступления -- это лицо, которое должно обеспечивать или соблюдать ветеринарные правила.

Часть 2 ст. 249 УК РФ определяет: «Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшие по неосторожности тяжкие последствия».

Объективная сторона характеризуется деянием (нарушением специальных правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений), наступлением преступных последствий (распространение болезней растений на значительных площадях, гибель сельскохозяйственных культур и т.д.); причинной связью между нарушением и преступными последствиями.

Субъективная сторона и субъект преступления аналогичен соответствующим признакам, рассмотренным выше по ч. 1 ст. 249 УК РФ.

Незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК РФ).

Браконьерство -- это настоящее бедствие для России, наносящее огромный ущерб животному и растительному миру. Поэтому за него, наряду с иными видами ответственности, предусмотрена и уголовная.

Объект преступления -- общественные отношения, складывающиеся по поводу охраны и рационального использования водных живых ресурсов. Предмет -- это различные породы речных и морских рыб, животных (моржи, тюлени и т.д.), промысловые морские растения.

Объективная сторона преступления (ч. 1 ст. 256 УК РФ) носит сложный характер, так как состав сконструирован по типу и материальных, и формальных, когда определяющим будет место и способ добычи.

Диспозиция определяет деяние как незаконную добычу водных животных и растений. Незаконной добыча является тогда, когда она совершена без лицензии; не тем лицом, которому выдана лицензия; в запретное время или в запрещенных местах; запрещенными орудиями лова. Диспозиция является бланкетной, так как она отсылает к целому ряду правовых актов, устанавливающих правила законной добычи: Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г., Положение о лицензировании промышленного рыболовства и др.

Преступлением незаконная добыча водных животных и растений становится в случаях:

а) причинения крупного ущерба, который определяется в зависимости от стоимости, экономической ценности, количества добытых или поврежденных рыбы, животных, растений;

б) применения самоходного транспортного средства (катера, моторной лодки), взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений. Ущерб в данном случае может быть минимальным;

в) осуществления в местах нереста или на миграционных путях к ним (ущерб также может быть минимальный);

г) осуществления на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (эти понятия уже рассмотрены выше).

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект общий -- физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 ст. 256 УК РФ предусматривает состав, выделенный из рассмотренного основного с учетом предмета преступления, -- незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море (за пределами 12-мильной зоны) или в запретных зонах (места лежбищ, заповедники для размножения и т.д.).

В ч. 3 ст. 256 УК РФ сформулированы квалифицированные составы рассматриваемых преступлений. Квалифицирующими признаками являются: совершение лицом с использованием своего служебного положения; группой лиц по предварительному сговору; организованной группой.

Незаконная охота (ст. 258 УК РФ).

Непосредственный объект -- общественные отношения, складывающиеся по поводу охраны и рационального использования животного мира, пребывающего в состоянии естественной свободы. Предмет преступления -- дикие звери и птицы.

Объективная сторона преступления сформулирована так же, как и при незаконной добыче водных животных. Прежде всего, это деяние, заключающееся в незаконной охоте. Правила охоты изложены в специальных правовых актах: Законе РСФСР «Об охране и использовании животного мира» от 14 июля 1982 г., Типовых правилах охоты в РСФСР и др.

Незаконной охота признается, если осуществляется без охотничьего билета, при отсутствии лицензии, в запрещенные сроки и т.д. Преступлением она становится в случаях:

а) причинения крупного ущерба;

б) применения механического транспортного средства или воздушного судна (вертолета, планера), взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена (белый медведь, уссурийский тигр, марал, все виды лебедей и др.);

г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Квалифицированный состав незаконной охоты (ч. 2 ст. 258 УК РФ) связан с совершением деяний лицом с использованием своего служебного положения, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой.

Незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260 УК РФ).

Непосредственный объект преступления -- общественные отношения, возникающие по поводу охраны и рационального использования лесов.

Предмет преступления -- это различные виды деревьев и кустарников:

а) деревья, кустарники, лианы в лесах первой группы -- это леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции; леса заповедников, национальных и природных парков; леса, имеющие научное и историческое значение;

б) деревья, кустарники, лианы в лесах всех групп, но в особо защитных участках;

в) деревья, кустарники, лианы в лесах, не входящих в лесной фонд (защитные лесополосы вдоль железных дорог, каналов, автомагистралей и т.д.), а равно запрещенных к вырубке.

Объективная сторона преступления заключается в незаконной порубке, а равно в повреждении до степени прекращения роста. Незаконной порубка будет в случае, если она осуществляется без соответствующего разрешения (лицензии, лесорубочного билета, ордера) или в большем количестве, или не тех пород деревьев, что указаны в разрешении. Обязательным признаком объективной стороны являются последствия -- значительный размер ущерба, исчисляемый по установленным таксам и в двадцать раз превышающий минимальный размер оплаты труда (примечание к ст. 260 УК РФ).

Между деяниями и наступившим ущербом должна быть установлена причинная связь.

Субъективную сторону характеризует прямой умысел. Субъект общий -- физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

В ч. 2 ст. 260 УК РФ названы квалифицирующие обстоятельства незаконной порубки или повреждения деревьев и кустарников:

а)неоднократно;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) в крупном размере (ущерб, в двести раз превышающий минимальный размер оплаты труда -- примечание к ст. 260 УК РФ).

Практикум

Задача № 1

Командир атомной подводной лодки С. дал команду утопить контейнеры с радиоактивными отходами в Олюторском заливе в районе поселка Пахачи и устья рек Пахача и Апука. Эти реки служат миграционными путями к месту нереста лососевых рыб, а на мысе Олюторский находится лежбище морских котиков. В связи с неисправностью одного контейнера произошла утечка отходов и значительное повышение радиационного фона.

Согласно инструкции контейнеры с отходами радиоактивного топлива команда должна была сдать на базе подводных лодок вблизи порта Петропавловск-Камчатский.

Как квалифицировать деяния командира подводной лодки:

а) нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих (ст. 349 УК РФ);

б) нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ);

в) деяния должны быть квалифицированы по совокупности ст. 349 и 247 УК РФ;

г) не подлежит ответственности, так как не наступили реальные преступные последствия.

Задача № 2

В целях досрочного ввода в действие завода резиновых и синтетических изделий директор завода подписал акт приемки без очистных сооружений. При этом он договорился с начальником строительства М. о том, что в ближайшее время они будут изготовлены. Однако очистные сооружения так и не были изготовлены в установленный срок, а Б. дал указание о начале производственного цикла. Отходы производства, в которых содержались ядовитые вещества, сбрасывались в протекающую рядом с заводом реку и в пруд. В результате был причинен существенный вред рыбным запасам, а у нескольких подростков, купавшихся в пруду, начались кожные заболевания.

Дайте уголовно-правовую оценку деяниям Б. и М.:

а) Б. и М. должны нести ответственность по ст. 250 УК РФ «загрязнение вод» как соучастники;

б) деяния Б. должны быть квалифицированы по ст. 250 УК РФ, а М. по ст. 246 УК РФ «Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ»;

в) к уголовной ответственности может быть привлечен только директор завода Б., санкционировавший начало производственного цикла.

Задача № 3

Заместитель лесничего Тамбовского района Амурской области Смирнов и рыбинспектор района Синько во время нереста кеты в Амурском водоеме перекрыли протоку (места нереста лососевых). За два дня они заготовили 200 кг красной икры. Однако вывезти ее не смогли, так как были задержаны оперативной группой, задействованной в операции «Путина».

Квалифицируйте деяния Смирнова и Синько:

а) злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);

б) незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК РФ -- по каким квалифицирующим признакам);

в) по совокупности ст. 285 и 256 УК РФ;

г) деяния Смирнова должны быть квалифицированы по ст. 285 УК РФ, а Синько -- по ст. 256 УК РФ.

Задача № 4

На участке нефтепровода Уфа--Чишмы произошел разрыв трубы. Выброс нефти был столь значителен, что нефтяное пятно покрыло несколько десятков гектаров пахотных земель и сенокосных угодий, а также покрыло речку и озеро, являвшиеся источниками питьевой воды г. Чишмы. Авария стала возможной потому, что начальник участка Сухов халатно относился к исполнению своих обязанностей, своевременно не осуществлял проверку состояния нефтепровода и не обеспечивал его профилактическое обслуживание.

Как должны быть квалифицированы деяния Сухова:

а) халатность (ст. 293 УК РФ);

б) загрязнение вод (ст. 250 УК РФ);

в) порча земли (ст. 254 УК РФ);

г) по совокупности всех названных статей.

Задача № 5

Николаев, как беженец из ближнего зарубежья, получил талон на 10 кубометров строевого леса для строительства жилья. Заплатив леснику Сергееву 2 млн руб., он вырубил 20 кубометров. Однако при транспортировке леса был задержан работниками милиции.

Квалифицируйте деяния Николаева:

а) за дачу взятки -- по ч. 1 ст. 291 УК РФ, а за незаконную порубку деревьев ответственности не несет, так как имел талон;

б) ч. 2 ст. 291 УК РФ и за незаконную порубку 20 кубометров леса -- ч.1 ст. 260 УК РФ;

в) по ч. 2 ст. 291 УК РФ и за незаконную порубку 10 кубометров леса (разница между фактическим объемом порубки и определенной талоном) -- по ч. 1 ст. 260 УК РФ.

Глава XXXI. преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Ключевые вопросы: понятие и система преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта; характеристика преступлений, связанных с управлением и эксплуатацией транспорта (ст. 263, 264, 265, 266, 271 УК РФ); характеристика преступлений, не связанных непосредственно с нарушением правил движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 267, 268, 269, 270 УК).

В Российской Федерации ежегодно регистрируется до 40 тыс. погибших и 600--700 тыс. раненых в результате дорожно-транспортных происшествий, авиационных, железнодорожных, водных катастроф и крушений. При этом причиняется и колоссальный материальный ущерб гражданам, государству. Поэтому законодатель принимает необходимые меры по правовому регулированию безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Принят ряд законов и подзаконных актов, среди которых основными являются: Федеральный закон «О федеральном железнодорожном транспорте» от 25 августа 1995г., Федеральный закон «Транспортный устав железных дорог Российской Федерации» от 8 января 1998 г., Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г., гл. 27 УК РФ 1996 г.

Законом о безопасности дорожного движения установлены основные понятия и категории, которые должны быть учтены при анализе уголовно-правовых норм.

Видовым объектом этой группы преступлений являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, безопасности жизни и здоровья людей, сохранности материальных ценностей. При этом уголовный закон выделяет следующие виды транспорта: морской, речной, воздушный, железнодорожный, автомобильный и трубопроводный.

В большинстве составов преступлений имеются дополнительные объекты -- жизнь, здоровье личности, собственность.

Объективная сторона шести составов сконструирована по типу материальных, т.е. предусмотрено наступление преступных последствий; трех составов -- по типу формальных. Деяние представляет собой, как правило, активные действия, но возможно и в форме бездействия (например, выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств). Диспозиции уголовно-правовых норм бланкетные, поэтому конкретное содержание деяния устанавливается с помощью других нормативных актов.

Субъективная сторона шести составов преступлений характеризуется неосторожной формой вины, трех составов -- прямым умыслом (ст. 265, 270 и 271 УК РФ).

Субъектом преступления признается участник движения и эксплуатации транспорта, т.е. специальный субъект. С учетом особенностей непосредственных объектов выделяются две группы преступлений. В первую включают преступления, связанные с управлением и эксплуатацией транспорта: ст. 263 -- нарушение правил управления и эксплуатации железнодорожного, воздушного, водного транспорта; ст. 264 -- нарушение правил дорожного движения; ст. 265 -- оставление места дорожно-транспортного происшествия; ст. 266 -- недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями; ст. 271 -- нарушение правил международных полетов.

Вторую группу составляют преступления, не связанные непосредственно с нарушением правил движения и эксплуатации транспортных средств: ст. 267 -- приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения; ст. 268 -- нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта; ст. 269 -- нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте трубопроводов; ст. 270 -- неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие.

Характеристика преступлений, связанных с управлением и эксплуатацией транспорта.

Статья 263 УК РФ -- «Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта». Непосредственный объект преступления (основной) -- это общественные отношения, возникающие по поводу обеспечения безопасности движения и эксплуатации этих видов транспорта. Дополнительный непосредственный объект -- жизнь, здоровье личности, отношения собственности.

К железнодорожному транспорту относятся электровозы, тепловозы, вагоны, краны, дрезины; к воздушному -- самолеты, вертолеты, планеры, аэростаты, дирижабли; к водному морскому -- пассажирские, буксирные, нефтеналивные и иные самоходные суда мощностью не менее 75 л.с.; к водному речному -- баржи, катера, иные самоходные суда мощностью не менее 50 л.с.

Состав преступления сконструирован по типу материальных, поэтому объективную сторону характеризуют три признака: деяние, преступные последствия, причинная связь.

Деяние заключается в нарушении правил безопасности движения (превышение скорости движения, проезд поезда на запрещающий сигнал светофора, неправильное маневрирование капитаном судна при встрече с другими судами, игнорирование сигналов бакена или маяка, нарушение маршрута полета самолета и т.д).

Деяние может выступить и в нарушении правил эксплуатации (выпуск на линию транспортного средства с неисправными тормозами, сигнальной системой, несоблюдение правил безопасности при посадке пассажиров и т.д.).

Преступные последствия выступают в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (ст. 111,112 УК РФ) или крупного ущерба (разрушение транспортного средства, уничтожение перевозимого имущества). К определению стоимостного критерия материального ущерба следует применить примечание к ст. 158 УК РФ -- в пятьсот раз превышающий минимальный размер оплаты труда.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. Виновный, нарушая правила безопасности движения или эксплуатации транспортного средства, предвидит возможность причинения вреда здоровью или крупного ущерба, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит возможности их наступления, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.