Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

1. Введение

2. Понятие и виды правонарушений

3. Понятие юридической ответственности

4. Виды юридической ответственности и основания освобождения от юридической ответственности.

5. Цели и функции юридической ответственности.

6. Принципы юридической ответственности.

7. Заключение.

Список используемой литературы.

1. Введение

Нормы права и нормативные акты, в которых они зафиксированы, не принесут желаемого результата, если не будут действовать. Одним из главных средств претворения норм права в жизнь являются правоотношения. Что толку принимать строгие законы в отношении преступников и их не наказывать? Мало что изменится, если в Конституции предусмотреть широкие права и свободы, но не предусмотреть механизма их реализации. Правоотношения позволяют перевести абстрактные юридические нормы в плоскость индивидуализированных связей, т.е. в плоскость субъективных юридических прав и обязанностей для данных субъектов.

Правоотношение - это отношение между людьми, урегулированное нормами права.

Став правовым, общественное отношение приобретает ряд свойств.

Во-первых, конкретизируются субъекты, поскольку правоотношение возникает между определенными лицами.

Во-вторых, определяется не только состав субъектов, но и их взаимное поведение по отношению друг к другу, их права и обязанности.

В-третьих, возникнув на основе права (закона или прецедента, или нормы обычного права), общественное отношение приобретает правовую окраску, которая выражается в том, что теперь уже оно обеспечивается возможностью применения государственного принуждения.

Именно одному из аспектов государственного принуждения, особому виду общественных отношений, а именно юридической ответственности, посвящена данная работа.

2. Понятия и виды правонарушений

Человеческое общество несовершенно и в частности сам человек, разнообразные причины (социальные явления и биологические особенности личности, порождающие противоправные действия) толкают человека на совершение правонарушения. Поэтому государство своей принудительной силой вынуждено обеспечивать охрану и безусловную реализацию правовых норм.

Правонарушение-это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, влекущее правовую ответственность деликтоспособного, вменяемого лица. Все без исключения правонарушения представляют собой деяния людей. Всякое деяние квалифицируется как правонарушение при условии его общественной опасности. Понятие общественной опасности включает в себя два момента: наличие вреда и его общественную оценку. Игнорируя общественные интересы, правонарушитель, как правило, преступает закон, то есть нарушает определённую юридическую обязанность или злоупотребляет правом. Противоправность является юридическим выражением общественной опасности деяния, его вредности для общества. Правонарушение характеризуется строго определёнными признаками, отличающими его от нарушений не правовых правил поведения.

1.Правонарушение-это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии (действие противоправно тогда, когда нарушаются правовые запреты; бездействие, когда не исполняются юридические обязанности).

2.Правонарушение-это такое поведение человека, которое противоречит предписанию нормативно-правовых актов, то есть правонарушение есть нарушение права, акт, противоречащий праву, его нормам. Поэтому правонарушение-это, прежде всего противоправное поведение. Сущность правонарушения состоит именно в поведении, противоречащем нормам прав, исходящим от государства, даже если его требования не всегда соответствуют определённым общественным или частным интересам.

3.Правонарушением признаётся только виновное поведение субъектов права. Необходимо, чтобы деяние было результатом свободного волеизъявления правонарушителя, его виновным деянием. Виновность характеризует психическое отношение субъекта к совершённому правонарушению. Различают две основные вины: умысел и неосторожность. Умысел характеризуется тем, что лицо, совершившее правонарушение, сознавало общественно опасный характер своего действия или бездействия; предвидело его общественно опасные последствия и желало их (прямой умысел) или сознательно допускало наступление этих последствий (косвенный умысел). Неосторожность характеризуется тем, что лицо, совершившее правонарушение, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (противоправная самонадеянность) либо не предвидело возможность наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (противоправная небрежность). Мотивы понимаются как осознанные побудительные причины деяния, а цели как тот результат, к которому стремится правонарушитель.

4.Правонарушение представляет собой поведение, причиняющие вред обществу, государству, гражданам. Правонарушения посягают на различные стороны общественной жизни. Они наносят ущерб политическим, трудовым, имущественным, личным правам и свободам граждан, экономическим интересам организаций, боеспособности воинских частей и подразделений. Поскольку правонарушения наносят вред обществу во всех сферах жизни, они запрещены государством.

5.Накозуемость-проявляется в том, что за совершение любого правонарушения должна быть предусмотрена юридическая ответственность.

Таким образом, правонарушениями являются виновные противоправные деяния деликтоспособных людей, влекущих за собой юридическую ответственность.

Общие признаки правонарушений позволяют ограничить их от других видов антисоциального поведения (алкоголизм, наркомания, аморальные поступки и т. д.). Тесная связь правонарушения с юридической ответственностью обусловила разработку юридической наукой и практикой более детальной системы признаков правонарушения, позволяющей зафиксировать его как юридический факт. Эта система признаков правонарушения в единстве его объективной и субъективной стороны, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности, называется составом правонарушения. Отсутствие хотя бы одного из признаков, образующих состав правонарушения, исключают правовую ответственность. В состав правонарушения входят субъект правонарушения, объект правонарушения, объективная и субъективная стороны правонарушения.

1.Объектом правонарушения являются общественные отношения, которые находятся под охраной правовых норм.

2.Субъект правонарушения - достигшее определённого возраста деликтоспособное, вменяемое лицо или, в предусмотренных законом случаях организация. Требования к субъекту: правонарушения достижение определённого возраста, вменяемость- способность лица отдавать себе отчёт в своих действиях и руководить ими в момент совершения правонарушения.

3.Объективная сторона состава правонарушения включает противоправность и общественную опасность поведения субъекта.

4.Субъективная сторона состава правонарушения предполагает ответственность за противоправное деяние при наличие вины правонарушителя. Вина, как необходимый субъективный признак правонарушения, должна иметь место во всех правонарушениях, независимо от того, совершены ли они физическим, юридическим лицом или иным субъектом права.

Виды правонарушений.

В зависимости от сферы общественной жизни, где они совершаются, различают: а) правонарушения в экономике; б) правонарушения в управленческой деятельности; в) правонарушения в семейно-бытовой сфере. В зависимости от характера стоящей перед правонарушителем цели можно выделить: а) правонарушения, направленные на достижение конкретной, определённой цели; б) правонарушения, направленные на достижение неопределённой цели или нескольких целей.

По характеру и степени общественной опасности все правонарушения подразделяются на правонарушения и проступки. Преступления - это правонарушения представляющие наибольшую опасность для общества и запрещённые уголовным законодательством.

Преступные деяния посягают на основные условия существования общества: на общественный или государственный строй, на систему хозяйства, на личность, политические, трудовые, имущественные права граждан. Юридическим выражением особой общественной опасности преступлений является их запрет уголовным законом и применение мер уголовного наказания. Деяния, не предусмотренные законом, не являются преступлением.

Правонарушения, не предусмотренные уголовным законодательством, относятся к категории проступков.

Проступки - это такие правонарушения, которые, характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями и посягают на отдельные строн6ы правого порядка, существующего в обществе. В зависимости от того, в какой сфере они совершаются, характера наносимого вреда и особенностей, соответствующих им правовых санкций проступки подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданские правонарушения.

Итак, правонарушения - это деяния, которые противоречат нормам права. По степени общественной опасности правонарушения делятся на преступления и проступки.

3. Понятие юридической ответственности

Юридическая ответственность, будучи составной частью правовой системы, выполняет в ней важные функции. Она является тем юридическим средством, которое локализует, блокирует противоправное поведение и стимулирует общественно полезные действия людей в правовой сфере.

В широком (философском) значении понятие ответственности трактуется как отношение лица к обществу и государству, к другим лицам с точки зрения выполнения ими определённых требований, осознания и правильного понимания гражданином своих обязанностей (долга) по отношению к обществу в целом. В узком, или специально-юридическом значении юридическая ответственность интерпретируется как реакция государства на совершение правонарушения. В указанном значении юридическая ответственность есть обязанность лица претерпевать определённые лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом, за совершение правонарушения.

Юридической ответственностью называется применение к лицу, совершившему правонарушение, мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией нарушенной нормы, в установленном для этого процессуальном порядке. Общей целью всех видов юридической ответственности является охрана правопорядка с помощью мер государственного принуждения. Эта цель, в зависимости от характера правонарушений и их последствий, достигается либо принудительным восстановлением нарушенных прав и пресечением противоправных состояний, либо наказанием правонарушителя, либо сочетанием того и другого. Основанием для юридической ответственности всегда является совершение субъектом правонарушения. Ответственность всегда конкретна: это ответственность лица за доказуемое нарушение точно обозначенной нормы права при обстоятельствах заранее предусмотренных законом или другими нормативными актами.

Право, правонарушения и ответственность неразрывно связаны. Право нужно для того, чтобы поддерживать социальный порядок, пресекать отклонения от наиболее важных с общественной точки зрения вариантов поведения. Само существование права - показатель противоположности интересов людей, которые не могут договориться между собой на основе только лишь моральных норм. Право практически невозможно нарушить, не посягая на конкретные правовые отношения. Правонарушения не причиняют урона и ущерба нормам закона, которые продолжают действовать и считаются обязательными; правонарушение вредно или опасно для конкретных прав и охраняемых законом интересов, для стабильности определённой области общественных отношений. Правонарушение - конкретный факт, юридическое определение (квалификация) которого содержаться в законе. То же и правовое принуждение: оно может применяться лишь к конкретным лицам (субъектам права) за точно определённые нарушения в той сфере, где люди общаются между собой и вступают в правоотношения. Невозможно применить санкции за «нарушение права вообще», но можно и должно применить их за конкретный поступок; невозможно восстановить нарушенный правопорядок, не востанавливая конкретные права, принуждая к выполнению конкретных обязанностей.

Юридическая ответственность - многоплановая категория и выступает как:

· Вариант (способ) правового регулирования в виде наложения запретов;

· Средство укрепления законности;

· Средство воспитания законопослушных граждан, метод повышения уровня правового сознания и культуры;

· Принцип деятельности государства правового.

Юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением. Государственное принуждение выступает содержанием юридической ответственности. Юридическая ответственность -негативная реакция государства на противоправное поведения лица. Государство применяет к правонарушителю указанные в законе лишения личного или имущественного характера, не считаясь с его желанием, принуждая его тем самым к исполнению требований права. Юридическая ответственность - это всегда определённый вид правового лишения, обременения, урон. Юридическая ответственность - ограничения личного, организационного характера. Признание субъекта права правонарушителем всегда изменяет в худшую сторону его юридический статус. Правонарушитель отдаёт отчёт о своём поведении. Он должен быть способен дать этот отчёт (возраст, вменяемость). Именно поэтому юридическая ответственность - объективного и субъективного. Лишения правонарушителя определённых прав является объективным свойством ответственности. Эти лишения наступают как естественная реакция государства на вред, причиненный правонарушителем обществу или отдельной личности. Особенности лишений (а значит, и ответственности) состоит в том, что они возникают как дополнительные неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение. Лицо не несло их, если бы вело себя правомерно. Лишения - это не обязанность, которую субъект должен был ранее исполнить. Исполнение обязанности - не ответственность. Ответственность - дополнительные (помимо выполненной обязанности) неблагоприятные последствия. Исполнение обязанностей - главное для законности и правопорядка. Но исполнение обязанности - это, безусловно, требование юридической нормы. Негативные последствия могут быть:

· Личного характера (например, лишение свободы, права занимать определённую должность, исправительные работы - в уголовном праве; обязанность правонарушителя принести публичные извинения за распространение ложных, позорящих сведений о другом лице - в гражданском праве; выговор - в трудовом праве; предупреждение - в административном);

· И имущественного характера (конфискация, штраф - в административном и уголовном праве; взыскание неустойки, пени - в гражданском праве; материальная ответственность по трудовому праву и т. д.).

Итак, юридическая ответственность есть кара за совершение лицом деяния, которое противоречит интересам государства и общества в целом, так и отдельному человеку. Она представляет для правонарушителя новую юридическую обязанность, которой не существовало для правонарушителя до совершения противоправного деяния. Такой подход к пониманию юридической ответственности (как новой специфической обязанности, возникающей с совершением правонарушения) имеет принципиальное значение для законотворческой практики, и в особенности конструирования норм гражданства, хозяйственного, семейного законодательства, где преобладают имущественные санкции и где стороны состоят в определённых отношениях (т.е. имеют права и обязанности) до правонарушения.

Юридическая ответственность наступает только за совершение правонарушения. Правонарушение выступает в качестве основания для возникновения юридической ответственности. Юридическая ответственность может возникнуть только за деяние, которое относится к числу правонарушений и регламентируется законом. Юридическая ответственность возникает не только в случае нарушения правовых норм, но и осуществлении их в строгом соответствии с предписаниями нормативных актов. То есть, применение мер юридической ответственности к правонарушителю возможно лишь при условии соблюдения процедурно-процессуального порядка, установленного законом (гражданско-процессуальном, уголовно-процессуальном, процессуальными нормами, содержащимися в законодательстве об административных правонарушениях, и т.д.). К признакам юридической ответственности относится следующее:

1. юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением. Это значит, что юридическая ответственность всегда предполагает возникновение охранительного правоотношения, в котором обязанная сторона - правонарушитель - вынуждена, подчинятся требованию управомоченного - государства в лице его органов и должностных лиц. Государственное принуждение выступает содержанием юридической ответственности;

2. юридическая ответственность характеризуется определёнными лишениями, которые виновный обязан претерпеть.

3. юридическая ответственность возникает и реализуется только на основе и в пределах норм права и определяется санкциями правовых норм.

4. юридическая ответственность за лично совершенное правонарушение. Правонарушение является не только основанием, но и самим моментом возникновения ретроспективной ответственности.

5. юридическая ответственность осуществляется в специальных процессуальных формах.

Юридическая ответственность - возникшее в результате лично совершенного правонарушения и предусмотренное юридической нормой политико-правовое состояние, когда компетентный орган, должностное лицо или гражданин на основе закона или в специальной форме требует от правонарушителя отчет в свершенном деянии, возлагает на него определённую меру лишений, а правонарушитель претерпевает неблагоприятные последствия нарушения юридической нормы.

Юридическая ответственность, если определить её место в системе российского права, представляет собой комплексный по содержанию (состоящий из норм различных отраслей), своеобразный по структуре (включающий в себя институты и целую (уголовное право) отрасль), охранительной по назначению, функциональный институт права, регулирующий деликатные отношения методом наказания правонарушителей.

Правовая ответственность возникает и существует в рамках охранительного правоотношения. Охранительное правоотношение возникает с момента совершения правонарушения, а правовая ответственность как факт реальной действительности наступает на определённой стадии его, после вынесения индивидуального юридического акта. Юридическая ответственность выступает мощным своеобразным правоохранительным механизмом.

4. Виды юридической ответственности и основания освобождения от юридической ответственности

Юридическая ответственность - особая, но не единственная разновидность социальной ответственности. В настоящее время в литературе юридическую ответственность нередко рассматривают в двух аспектах: в ретроспективном и позитивном.

Ответственность в позитивном аспекте, это осознание личностью собственного долга перед обществом и другими людьми. Названная ответственность характеризуется ими как ответственность за будущее поведение.

Говорить о положительной юридической ответственности вряд ли возможно. В данном случае имеется в виду своего рода "комплексная", общая социальная ответственность в правомерном поведении лица. Речь идет об ответственности, правильном отношении лица к принимаемым решениям и их реализации, о качестве правомерного поведения. Положительная ответственность - одна из характеристик правомерного поведения.

Говорить об "ответственности" за правильное, добросовестное, правомерное поведение в юридическом смысле вряд ли верно и полезно. Если придать "позитивной" ответственности смысл социального долга, то эта грузку. Но социальный долг - не ответственность, а один из мотивов правомерного поведения Петрухин И.Л. Уголовно-Процессуадьная ответственность\\ Правоведенье 1983 №3.С.67-68..

Конструкция "позитивной юридической ответственности" формируется под влиянием философско-социологического, этического понятия ответственности. Позитивная юридическая ответственность рассматривается вне логической связи: норма права - правонарушение - санкция - ответственность и имеет другую не правовую природу. Рассматривать "позитивную" ответственность в качестве юридической нельзя. Она не может быть рассмотрена системно и с такими категориями как правонарушение, юридический факт, применение права.

Ретроспективная ответственность возникает вследствие нарушения субъектов в правовых нормах, т.е. это ответственность за правонарушение. Ретроспективная юридическая ответственность - ведущий элемент механизма правовой охраны устраивающих государство общественных отношений.

Юридическая ответственность - своеобразная негативная осуждающая реакция государства противоправного поведения лица.

Но исполнение обязанности - это безусловное требование юридической нормы. Юридическая ответственность - состояние, при котором правонарушитель претерпевает неблагоприятные последствия.

Охранительное правоотношение возникает с момента совершения правонарушения, а правовая ответственность как факт реальной деятельности наступает на определенной стадии его, после вынесения индивидуального юридического акта.

Юридическая ответственность выступает своеобразным мощным охранительным правовым механизмом, а не просто охранительным правоотношением.

В реальной жизни правовая ответственность выступает в качестве определенного вида ответственности.

Существование различных видов юридической ответственности обусловлено, во-первых, тем, что различны характер и степень общественной вредности правонарушения; во-вторых, тем, что неодинаков характер последствий правонарушения.

В юридической литературе классификация видов юридической ответственности проводится по различным основаниям.

Основным крупным делением юридической ответственности, которое достаточно полно и четко охватывает все ее виды, следует признать ее разделение на два крупных вида:

имущественную (правовосстановительную);

штрафную (карательную).

Названные виды юридической ответственности осуществляется таким образом, что в случае причинения имущественного вреда или нарушения договора на правонарушителя возлагается обязанность возместить вред, уплатить неустойку или возместить убытки. Эта обязанность конкурента, возникает с момента правонарушения и может быть выполнена добровольно. Существуют следующие основные виды имущественной ответственности:

а) гражданско-правовая ответственность;

б) материальная ответственность работников как государственных, так и частных предприятий (организаций);

в) имущественная ответственность иных объединений граждан.

Штрафная (карательная) юридическая ответственность имеет иную природу. Она не может осуществляться вне и помимо деятельности уполномоченных на то государственных органов и должностных лиц. Она возникает с момента официального обвинения определенного лица в совершении правонарушения.

Основными разновидностями штрафной юридической ответственности выступают конституционная, уголовная, административная, дисциплинарная.

На практике возможно одновременное применение различных видов имущественной и штрафной ответственности. Лицо, совершившее преступление и причинившее имущественный вред, в соответствии с законом по решению управомоченных государственных органов и должностных лиц может быть освобождено от уголовной ответственности, от наказания, но не от обязанности возместить причиненный вред. И наоборот, добровольное возмещение виновным ущерба, причиненного преступлением, законом оценивается как обстоятельство, смягчающее уголовную ответственность, но не освобождающее от нее.

Конституционная ответственность в российской и зарубежной общетеоретической и отраслевой юридической литературе стала выделяться в особый, относительно самостоятельный вид правовой ответственности сравнительно недавно.

К особенностям конституционной ответственности относятся следующие:

а) она имеет ярко выраженный политический характер;

б) относительно узок круг органов и лиц, на которые она распространяется;

в) ее меры специфичны;

г) она - ключевой институт публичного права;

д) она наступает как в случае совершения правонарушений, так и при их отсутствии (задержка, а принятии решений, принятие неэффективного решения);

е) ее наступление направлено прежде всего на защиту Конституции.

Конституционная ответственность может наступить за нарушения Конституции, но не всякая ответственность за ее нарушение является конституционной ответственностью.

Нарушение конституционных норм может повлечь уголовную, дисциплинарную и гражданско-правовую ответственность в зависимости от характера правонарушения, статуса его субъекта и процедуры применения. Более того, конституционная ответственность может наступить не только за нарушение конституции, но и за отступление от требований иных законов.

Основанием конституционной ответственности могут быть аморальные поступки. Иногда это основание получает закрепление в законодательстве ("не оправдал доверия", "совершил действия, порочащие высокое звание"), а иногда является конституционным обычаем.

Меры конституционной ответственности и практика ее применения зависит от политического режима государства, качества демократии в стране. К видам конституционной ответственности относятся следующие.

Отрешение от должности Президента - одна из мер конституционной ответственности, которая получила описание в Конституции России, но фактический порядок ее применения весьма труден для осуществления.

Отставка Правительства. По Конституции РФ Государственная Дума может выразить недоверие Правительству, хотя это не влечет его отставки. Принять решения об отставке Правительства может Президент. Отставка Правительства по собственной инициативе ответственностью не является.

Отзыв депутата, посла либо иного должностного лица - своеобразная мера конституционной ответственности, которая вызывает споры по основаниям и оправданности. Основанием конституционной ответственности для высших должностных лиц является нарушение их конституционных обязанностей, тогда как политическая ответственность означает только то, что занимающие высшую государственную должность лицо может лишиться политической поддержки в силу той или иной причины.

Роспуск партии или общественного движения за причинение ущерба государству - также мера конституционной ответственности.

Уголовная ответственность - характеризуется наиболее жёсткими мерами государственного воздействия, она применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Привлечению к уголовной ответственности обычно предшествует возбуждение уголовного дела, процесс дознания и предварительного следствия. Каждый осуждённый имеет право на обжалование приговора, а также на прошение о помиловании и смягчении приговора.

Согласно ст. 44 УК РФ видами уголовных наказаний являются:

а) штраф;

б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

в) лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

г) обязательные работы;

д) исправительные работы;

е) ограничение по военной службе;

ж) конфискация имущества;

з) ограничение свободы;

и) арест;

к) содержание в дисциплинарной воинской части;

л) лишение свободы на определенный срок;

м) пожизненное лишение свободы;

н) смертная казнь.

УК РФ предусматривает 13 видов наказаний.

Административная ответственность - вид административного принуждения, состоящий в применении следующих основных мер наказания: а) предупреждение; б) арест; в) лишение специальных прав; г) административный штраф; д) реквизиция и др.

Ныне активно формируется законодательство об административной ответственности коллективных субъектов.

Дисциплинарная ответственность представляет собой достаточно сложную систему, которая включает в себя:

1) ответственность работников по правилам внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности, по специальным уставам и положения. Ответственность работников отдельных общественных организаций (артели старателей, коллеги адвокатов);

2) ответственность учащихся школ, профтехучилищ, средних специальных и высших учебных заведений;

3) ответственность военнослужащих, работников системы МВД, ФСБ и других органов, где дисциплина устанавливается применительно к воинской;

4) ответственность лиц, отбывающих уголовное наказание;

5) ответственность несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях.

Основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок - виновное нарушение правил дисциплины других обязанностей, возложенных на лицо в связи с его работой, учебой и иной трудовой (служебной) деятельностью в данной организации. Основаниями дисциплинарной ответственности выступают также административные правонарушения, аморальные поступки, а военнослужащие отвечают в дисциплинарном порядке и за некоторые воинские преступления, совершенные при смягчающих обстоятельствах.

Мерами дисциплинарной ответственности выступают замечания, выговор, строгий выговор, увольнение, исключение из членов организации, лишение осужденного свидания, снятие со стипендии, понижение в звании, должности, классном чине.

В российском законодательстве отсутствует единый правовой акт, устанавливающий основные гарантии и правила дисциплинарной ответственности, охватывающие все ее виды.

Юридическую ответственность можно квалифицировать и по иным критериям. юридическая ответственность правонарушение наказание

По порядку применения санкций различают ответственность судебную и административную.

По объекту правонарушения выделяются персональная и коллективная юридическая ответственность.

Самостоятельным видом юридической ответственности, на наш взгляд, является приостановление работ на том или ином предприятии, в учреждении за нарушение правил противопожарной безопасности, санитарии, геологического изучения недр, за несоблюдение порядка хранения, использования и учета взрывчатых материалов. Этот вид правовой ответственности "не вписывается" ни в дисциплинарную, ни в административную юридическую ответственность.

Самостоятельным видом юридической ответственности выступает и материальная ответственность рабочих и служащих за вред, причиненный ими при ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей имуществу организации, с которой он связан трудовым правоотношением.

Основное отличие материальной ответственности, применяемое в трудовом праве, от имущественной ответственности, предусматриваемой гражданским законодательством, состоит в том, что по общему правилу, ответственность работника ограничена определенной частью его месячного заработка, и том, что при определении размера ответственности учитывается степень вины работника, его материальное положение, моральный облик. Существенно также, что презумпция вины должника здесь не применяется.

Отмена незаконного акта органа власти или должностного лица - особый вид правовой деятельности.

Сам факт публичной отмены официального юридического акта (будь то нормативный, индивидуальный, либо интерпретационный акт) наносит урон авторитету властной структуры, "высвечивает" ее непрофессионализм и, естественно, реально подлежит порицанию, осуждению. Задача состоит в том, чтобы это было зафиксировано в законодательстве как мера ответственности. И самое главное - надо, чтобы за счет законодательных органов незаконного акта были устранены все отрицательные последствия (и материальные, и моральные) его принятия и действия. Сам факт отмены незаконного акта должен неукоснительно влечь соразмерную дисциплинарную, административную, либо даже уголовную ответственность.

Юридическая ответственность в современном обществе направлена на охрану правопорядка, воспитание граждан в духе добросовестного соблюдения законов, понимая ими полезности и необходимости правомерного поведения. Существенным методом, с помощью которого в государстве обеспечивается законность и правопорядок, является убеждение, основанное на реальной социальной защищённости граждан, обеспеченности их основных прав и обязанностей. Важной предпосылкой эффективности воспитательного воздействия юридической ответственности выступает осуждение правонарушителя со стороны общества

Гражданско-правовая ответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, возмещение существенного вреда, в принудительном исполнении невыполненной обязанности. Результатом её наступления будет возмещение вреда в формах, предусмотренных санкциями гражданского права. Защита нарушенных прав осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном порядке. Меры ответственности за нарушение обязательств могут быть определены самими сторонами в договоре, а причинённый ущерб может быть возмещен добровольно.

Основание освобождения от юридической ответственности.

Правонарушение - основание юридической ответственности граждан и их организаций, а российском обществе, но это не значит, что за совершение каждого правонарушения неизбежно следует юридическая ответственность. В достаточно многочисленных случаях закон освобождает от юридической ответственности за правонарушения либо даже исключает ее.

Под основанием освобождения от юридической ответственности следует понимать юридические факты или фактические обстоятельства, при наличии которых в силу норм права снимается обязанность претерпевать меры государственного принудительного воздействия за совершенное правонарушение. Освобождение от юридической ответственности - отказ компетентных органов государства, в предусмотренных законом случаях, от осуждения (порицания) поведения и применение мер государственного принуждения.

В определенной мере институт освобождения является исключением из правил наступления юридической ответственности за совершенное правонарушение. В таких ситуациях субъект правонарушения не становятся субъектом юридической ответственности, хотя обычно эти правовые категории тождественны.

Освобождение от юридической ответственности представляет собой предусмотренное действующим законодательством устранение неблагоприятных правовых последствий для лиц, совершившего правонарушение.

Выделяют полное и частичное освобождение от правовой ответственности. Понятие "освобождение от правовой ответственности" надо отличать от понятия "исключение правовой ответственности".

Различие между указанными понятиями состоит в том, что если освобождение от правовой ответственности предполагает снятие обязанности претерпевать меры государственно-принудительного воздействия за совершенное правонарушение, то с исключением правовой ответственности связывается недопустимость правовой ответственности.

Не тождественность освобождения от правовой ответственности и исключения ее состоит в том, что в первом случае правонарушение имеет место в действиях лица, тогда как во втором - состав правонарушения отсутствует.

В российском законодательстве перечислены обстоятельства, исключающие противоправность деяния.

Обоснованный риск - важное обстоятельство, исключающее юридическую ответственность и направленное на развертывание гражданской инициативы, на принятие нестандартных, эффективных решений. Статья 41 УК РФ гласит:

1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно-полезной цели.

2. Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам.

3. Риск не признается обоснованным, если он был заведомо сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия".

Исполнение приказа или распоряжения - обстоятельство, исключающее юридическую ответственность специального субъекта: военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, ФСБ, налоговой полиции и некоторых других категорий государственных служащих.

Статья 41 Ук РФ устанавливает: "Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказа или распоряжение.

Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность".

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием предусмотрено ст. 75 УК РФ. "Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный в результате ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления".

Рассматриваемый вид освобождения от уголовной ответственности является факультативным. Решение об освобождении от уголовной совершившего впервые преступление небольшой тяжести, принимает орган дознания, следствия, прокурор либо судья с учетом не только характера и степень общественной опасности совершенного деяния, но также характера виновного, свидетельствующих о его деятельном раскаянии, и степени их активности.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ).

Лицо, совершившего впервые преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.

Статья 78 УК РФ гласит: "Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступлений небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступлений средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления".

Особое место среди оснований освобождения от юридической ответственности и наказания занимают акты амнистии и помилования.

Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от наказания.

С лиц, отбывших наказания, актом об амнистии может быть снята судимость. Как правило, амнистия не распространяется на лиц, совершивших тяжкое и особо тяжкое преступление, неоднократно осужденных к лишению свободы, злостно нарушающих режим во время отбывания наказания.

В соответствии с нормами международного права акт амнистии не может распространяться на преступления, в отношении которых не существует срока давности.

Помилование, в отличие от амнистии, имеет более узкое содержание. Акт помилования является юридическим основанием, обязывающим соответствующие правоохранительные органы выполнить содержащиеся в нем предписания. Помилование может быть применено к любому осужденному. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ч. 3 ст. 59).

Уровень эффективности юридической ответственности зависит от соблюдения ряда условий: высокой общей, политической и правовой культуры работников государственных органов и населения; высокого качества законодательства; наличия нравственных, правовых, политических противовесов произволу власти; наличия материальных, организованных, кадровых возможностей для исполнения законов; доверия народа к государству, его законодательным, исполнительными судебным структурам.

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

Любое противоправное деяние, как уже отмечалось, влечет за собой юридическую ответственность. Однако из этого общего правила имеются исключения, связанные с особенностями криминогенных общественных отношений, когда законодательством специально оговариваются такие обстоятельства, при наступление которых ответственность исключается.

Невменяемость. Это обусловленная болезненным состоянием психики или слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения. Законодатель выделяет два критерия невменяемости: медицинский (биологический) и юридический (психологический).

Медицинский критерий предполагает следующие расстройства психической деятельности лица: хроническая душевная болезнь; временное расстройство деятельности; слабоумие; иное болезненное состояние психики.

Под юридическим критерием понимается такое расстройство психической деятельности человека, при котором он теряет способность отдавать отчет в своих действиях либо не способен руководить своими действиями. Отсутствие способности отдавать отчет в своих действиях образует интеллектуальный момент юридического критерия.

Не подлежит также наказанию лицо, совершившее преступление в состоянии вменяемости, но до вынесения судом приговора заболевшее душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать отчет в своих действиях или руководить ими.

Необходимая оборона. Она имеет место при защите гражданином своих прав и законных интересов, а также прав и законных интересов другого лица,

Защита от нападения, не сопряженного с насилием, опасным для жизни общественным интересам, личности или правам данного лица или других граждан, если эта опасность не быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный.

Крайняя необходимость- этот институт предусмотрен уголовным, гражданским и административным законодательством. Крайняя необходимость - устранение опасности, угрожающей интересам государства или личности, если эта опасность при данных не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем вред предотвращённый. Источниками опасности могут быть стихийные силы природы, животные, различного рода механизмы, человек и др.

5. Цели и функции юридической ответственности

Юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания, она носит государственно-принудительный характер.

Государственное принуждение - специфическое воздействие на поведение людей, основанное на его организованной силе. Но это не просто государственное принуждение к исполнению норм права. Характерная особенность такого принуждения заключается в том, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки.

Субъектами деятельности выступает суд, прокуратура, милиция, администрация различных государственных учреждений, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях. Юридическая ответственность - это наложение на правонарушителя мер государственного принуждения, применение юридических санкций за правонарушение. Такая ответственность представляет собой своеобразное отношение государства и правонарушителя, где государство в лице своих правоохранительных органов имеет право наказать правонарушителя, восстановить нарушенный правопорядок, а правонарушитель призван быть осуждённым, т.е. лишиться определённых благ, претерпеть те или иные установленные законом неблагоприятные последствия.

Цели и функции юридической ответственности два очень близких понятия. Функции юридической ответственности опреде6ляются и направляются её целями. Если под термином «цель» понимать «будущее и настоящее», предвосхищение соответствующего результата, то под функцией юридической ответственности следует понимать основные направления, через которые достигаются цели ответственности. Самощенко И.С.., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971. С. 96-124. Юридическая ответственность как социальное явление носит характер самозащиты общества от посягательства на его устои. Можно выделить две главные функции юридической ответственности: правовосстановительную (репарационную) и репрессивную (карательную). Правовосстановительная, или компенсационная, функция присуща имущественной ответственности. Взыскание причиненного вреда с правонарушителя компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливает её имущественные права. Репрессивно-карательная цель, свидетельствует о том, что юридическая ответственность является, во-первых, актом возмездия государства по отношению к правонарушителю; во-вторых, средством, предупреждения нового правонарушения. С репрессивно-карательной тесно, связана принудительно-воспитательная, или превентивная функция. Она призвана обеспечить формирование у адресатов права мотивов, побуждающих соблюдать законы, уважать права и законные интересы других лиц.

Цели юридической ответственности позволяют более глубоко проникнуть в сущность этого правового института, более точно определить его функции и обнаружить принципы. Цели юридической ответственности (равно как её функции и принципы) выступают конкретными проявлениями общих целей, принципов и функции права.

Институт юридической ответственности участвует в реализации правоохранительной функции. Главная цель юридической ответственности направлена на защиту и охрану правопорядка путём применения к правонарушителю наказания, установленного Нормативно-правовыми актами. Конечная перспективная цель юридической ответственности в любом обществе - это ликвидация правонарушений. Но это скорее иде6альная цель. Непосредственная цель юридической ответственности состоит в наказании правонарушителя. Поэтому прямой функцией данного института является карательная функция. Наказание, конечно, не самоцель, оно не замыкается на себе, а становится средством достижения более высоких целей.

Наказание (кара) - есть причинение субъекту правонарушения духовных, материальных тягот, обременении, страданий. Оно реализуется путём изменения юридического статуса личности правонарушителя, путём ограничения свобод, их лишения, либо посредствам возложения дополнительных (к общему статусу граждан) обязанностей. Задача наказания в обществе заключается в большой или меньшей нравственной перестройке личности, в формировании у человека, нарушившего закон, установок правомерного поведения, привитии ему уважения к праву.

Превентивная функция наиболее тесно взаимодействует с принципом неотвратимости ответственности, который понимается не только как неотвратимость наказания и реакция со стороны государства на правонарушение, но и как неотвратимость несения обязанностей. Существо превентивной функции и принципа неотвратимости видится не только в угрозе ответственностью и наказанием, но и в обеспечении правомерного поведения субъектов общественных отношений. Это не означает, что превентивная функция не связана и взаимодействует с другими принципами ответственности.

Регулятивная функция ответственности в наибольшей степени связана с принципом законности и справедливости. Результат воздействия регулятивной функции заключается в правомерном поведении субъектов общественных отношений. Регулирование общественных отношений должно происходить на основе и в рамках законности.

Восстановительная функция осуществляется одновременно с карательной и тесно с ней связана. Её специфика заключается не в каре, а в приведении в прежнее нормальное состояние общественных отношений. Во многом эта функция ответственности обусловлена принципами справедливости и неотвратимости. Неотвратимость ответственности связана не только с обязательной реакцией государства на совершение правонарушения, но и с обязательным восстановлением нарушенных общественных отношений, нормализацией социально-психологического спокойствия в обществе. Справедливость необходимо рассматривать не только как справедливость наказаний, но и как справедливое удовлетворение потерпевшей стороны и всего общества. Весь процесс восстановления должен проходить в рамках законности и быть индивидуализированным.

Воспитательная функция эффективно осуществляется при соблюдении требований справедливости юридической ответственности. Равенство, гуманизм, обеспечение естественных прав человека воспринимаются гражданами как естественное и справедливое, в результате чего потенциал воспитательной функции усиливается.

Итак, цели правовой ответственности состоят в том, чтобы:

· Защищать правопорядок;

· Покарать правонарушителя;

· Путём перевоспитания и исправления правонарушителя удержать его от совершения новых нарушений норм права;

· Предупредить о возможной правовой ответственности за совершение правонарушения всех других лиц.

Основаниями юридической ответственности являются:

1)норма права, запрещающая определённое деяние и предусматривающая применение санкций за их совершение. Без закона не, могут быть применены меры государственного принуждения;

2)факт совершения правонарушения, т.е. виновного деяния, совершённого деликтоспособным субъектом;

3)принятие властного акта компетентными правоохранительным органом (судом, милицией, государственной инспекцией и т.д.), осуждающего правонарушителя, накладывающего на него меры наказания, а также восстанавливающего правопорядок.

6. Принципы юридической ответственности

Переходный период, в котором до настоящего времени находится российское общество, отличается не только утверждением общечеловеческих ценностей, но и разгулом правонарушаемости. Не последняя роль в борьбе с правонарушаемостью отводится юридической ответственности. Это своеобразный фундамент, на котором базируется юридическая ответственность. Вместе с тем в сфере, где применяется государственное принуждение, процесс и порядок расследования дел о правонарушениях и применения за них санкций связаны с рядом сложных проблем, существенно затрагивающих интересы общества и личности. Применение санкций за правонарушение задача правоохранительных органов. Если государственные органы и должностные лица не пресекают правонарушение либо применяют установленные законом санкции не в полную силу, у тех членов общества, которым, по существу, адресованы санкции, складывается впечатление, что эти (а может быть, и многие другие) запреты можно нарушать безнаказанно. В результате правопорядку и правам граждан, авторитету права причиняется не малый урон ростом числа безнаказанных правонарушений. Не менее острая проблема состоит в возможности применения мер принуждения и санкций, предназначенных для борьбы с правонарушениями, к лицам, не нарушавших правовых норм. Ни личность, ни общество не могут обойтись без защиты от правонарушителей, а тем самым - без деятельности специального аппарата, охраняющего общество и личность сталкиваются с рядом тревожных явлений. Государственные органы и должностные лица, расследующие дела о правонарушениях, наделены властными полномочиями, в том числе правом применять силу. Необоснованное и незаконное использования этих полномочий может причинить существенный урон правам и свободам личности. Необходимая для борьбы с правонарушениями тайна дознания и следствия может обернуться отсутствием гласности, побудителем к произволу в добывании доказательств и запугиванием лиц, вовлеченных в процесс расследования. Стремление возможно быстрее обосновать обвинение и закончить дело в срок может вести к искусственному созданию доказательств, вплоть до принуждения подозреваемого признать себя виновным в совершении правонарушения, которое он, возможно не совершал. В результате порой обвиняемый невиновный и, наоборот, корумпированые работники право охраны имеют немало возможностей освободить от ответственности виновного. Поэтому применение к лицу юридической ответственности должно базироваться на принципах, главной целью которых, является справедливое правосудие: «Доверие к судье есть необходимое условие его деятельности». А.Ф.Кони. Избранные труды и речи. Автограф. Тула-2000. Принципы юридической ответственности отражают ее глубинное содержание, сущность, функции, формы реализации, они предопределяют поведение граждан, деятельность законодателя и право-применителя. Это своеобразный фундамент, на котором базируется юридическая ответственность.