Сегодня мы имеем опыт, накопленный в первую очередь за время работы в рамках осуществления государственной политики в решении жилищной проблемы молодых семей. Регулирование правовых, финансовых и организационных механизмов государственной поддержки в обеспечении жильем молодых семей - это реальная закономерность, обоснованная необходимостью внедрения новых схем в рамках действия подпрограммы.

На основании выполненной аттестационной работы можно сделать следующие выводы:

подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, предлагающая систему государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, зарекомендовала себя с самой позитивной стороны и пользуется среди молодых семей большой популярностью;

реализация подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» простимулировала разработку и принятие в регионах России соответствующих программ, в том числе и с особым, присущим только отдельно взятому субъекту Российской Федерации, механизмом государственной поддержки молодых семьей;

оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий является ключевым фактором в развитии ипотечного жилищного кредитования.

При этом следует отметить, что имеются некоторые проблемы в реализации подпрограммы, связанные как с условиями непосредственно подпрограммы, так и с внешними обстоятельствами в условиях финансового кризиса. В разделе 3.2 настоящей работы отмечены вопросы, которые возможно решить, внеся изменения в правила реализации подпрограммы (по возрастному цензу супругов, по социальной выплате при рождении ребенка, по признанию членом молодой семьи не гражданина Российской Федерации).

Особой проработки и обсуждения на федеральном уровне требуют предложения в части усовершенствования механизма подпрограммы: по направлению средств социальных выплат на участие в долевом строительстве жилья, по использованию регионами средств федерального бюджета, выделяемых в рамках подпрограммы, по механизмам, отличным от предусмотренных подпрограммой.

Но отдельно следует отметить еще один важный аспект - действие федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы на сегодняшний день ограничено 2010 годом. Количество молодых семей, изъявивших желание стать участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», возросло в несколько раз, поэтому продление ее на ближайшую перспективу является острой необходимостью для обеспечения успешного выполнения задач приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: Основной Закон. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года //Система Гарант: Платформа F1

2. Федеральный закон РФ от 16 июля 1998 г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Система Гарант: Платформа F1

3. Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" // Система Гарант: Платформа F1

4. Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ // Система Гарант: Платформа F1

5. Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" // Система Гарант: Платформа F1

6. Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" // Система Гарант: Платформа F1

7. Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" // Система Гарант: Платформа F1

8. Федеральный закон от 11 ноября 2003 года № 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах" // Система Гарант: Платформа F1

9. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" // Система Гарант: Платформа F1

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 1996 г. № 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию» // Система Гарант: Платформа F1

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. № 28 «О Концепции развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации» // Система Гарант: Платформа F1

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» //Система Гарант: Платформа F1

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. № 638 «О подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» //Система Гарант: Платформа F1

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 865 «О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» //Система Гарант: Платформа F1

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. № 285 «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы//Система Гарант: Платформа F1

16. Закон Чувашской Республики от 4 июля 2007 г. № 33 «О предоставлении субсидий из республиканского фонда софинансирования расходов» (Порядок предоставления и расходования субсидий из Республиканского фонда софинансирования расходов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований на выделение социальных выплат молодым семьям, являющимся участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы) //Система Гарант: Платформа F1

17. Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике» //Система Гарант: Платформа F1

18. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2002 г. № 274 «О республиканской программе «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2015 годы» //Система Гарант: Платформа F1

19. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 октября 2006 г. № 271 «Об организации работы по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в Чувашской Республике» //Система Гарант: Платформа F1

20. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. № 202 «Об утверждении Порядка возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике» //Система Гарант: Платформа F1

21. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2006 г. № 285 «О подпрограмме «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Чувашской Республике» Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2006-2010 годы» //Система Гарант: Платформа F1

22. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2006 г. № 101 «О республиканской комплексной программе государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2006-2010 годы» //Система Гарант: Платформа F1

23. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 октября 2008 г. № 304 «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике» //Система Гарант: Платформа F1

Учебно-методическая литература

24. Акулова Т.А. Сравнительный анализ реализации основных моделей ипотечного кредитования в Рос-сии//Финансы и кредит. - 2005. - № 12. - С. 52.

25. Александрова, С.И. Основание и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма / С.И. Александрова // Жилищное право. - 2005. - №7.

26. Аскназий, С.И. Советское жилищное право / С.И. Аскназий. - М., 1940.

27. Гетман, Е.С. Договор социального найма жилого помещения и иные правовые институты Жилищного кодекса Российской Федерации / Е.С. Гетман // Новый Жилищный кодекс Российской Федерации. Актуальные проблемы. Коллектив авторов. - М., 2006.

28. Гетман, Е.С. Жилищный кодекс Российской Федерации / Е.С. Гетман; под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2005.

29. Головань, А.И. Пресс-конференция «Практика применения Жилищного кодекса Российской Федерации и лишение права на жилище» / А.И. Головань // Жилищное право. - 2007. - №6. - С. 3-9.

30. Гонгало, Б.М. Жилищный кодекс Российской Федерации: Постатейный комментарий / Б.М. Гонгало; под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2005.

31. Гончарова, О.А. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / О.А. Гончарова. - М.: ЭКСМО, 2005.

32. Грудцына, Л.Ю. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Л.Ю. Грудцына; под общ. ред. Н.М. Коршунова. - М.: ЭКСМО, 2005.

33. Диордиева О.Н. Жилищные права и регистрация граждан // Юрист. 2006. № 3. С.29-32.

34. Диордиева О.Н. Жилищные права лиц, признанных безвестно отсутствующими // Российский судья. 2007. № 3. С.39-41.

35. Законодательство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Комментарий. / Под редакцией П.В. Крашенинникова. - М.: Спарк. - 2001. - С.226.

36. Дроздов, И.А. Понятие жилого помещения / И.А. Дроздов // Закон. - 2006. - №8.

37. Зимин А.И. Оценка имущества: вопросы и ответы, Юриспруденция 2006

38. Илюшина, М.Н. Актуальные вопросы применения нового Жилищного кодекса Российской Федерации / М.Н. Илюшина // Юстиция. - 2005. - №1.

39. Каримов А. Требуется концепция развития ипотечного жилищного кредитования//Экономика и управление.- 2000. - №1. - С. 16.

40. Казаков А. Проблемы развития системы ипотечного кредитования на современном этапе.//Рынок ценных бумаг. - 2004. - № 10 (265). - С. 53

41. Корнилова Н.В. Становление и развитие положений о найме жилого помещения / Н.В. Корнилова // Жилищное право. - 2007. - №9.

42. Кирсанов А.Р. Государственная регистрация прав на недвижимость. Проблемы регистрационного права. - Ось-89, 2003.

43. Крашенинников, П.В. Жилищное право / П.В. Крашенинников. - М.: Статут, 2008.

44. Крюкова, Е.С. Правовое положение членов семьи в свете нового ЖК РФ / Е.С. Крюкова // Государство и право: вопросы методологии, теории и практики функционирования. - Самара: Изд-во «Самарский университет», 2006.

45. Кузьмина И. Понятие жилого помещения // "Российская юстиция", № 9, сентябрь 2001

46. Латынова Е.В. Капитальный ремонт // Юридический мир. 1999. № 12. С.51-57.

47. Лактионов А.Н. Современные финансово-кредитные инструменты организации финансирования жилищного строительства//Дайджест-Финансы. - 2005. - №6. - С. 42.

48. Лашкина, Е. Гладко было на бумаге, да забыли про овраги / Е. Лашкина // Российская газета. - 2007. - 23 августа. - №184 (4447).

49. Ледовских, Н.Л. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Н.Л. Ледовских. - М.: ЭКСМО, 2005.

50. Липовенко, М. Вселение по записи / М. Липовенко // Домашний адвокат. - 2005. - №22.

51. Липовенко, М. Обмен по принуждению / М. Липовенко // Домашний адвокат. - 2005. - №2.

52. Лисица, В.Н. Правовые проблемы проведения жилищно-коммунальной реформы в России / В.Н. Лисица // Жилищное право. - 2002. - №3.

53. Литовкин, В.Н. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) / В.Н. Литовкин. - М.: Проспект, 2005.

54. Михеева, Л.Ю. Права членов семьи собственника жилого помещения / Л.Ю. Михеева // Жилищное право. - 2005. - №7.

55. Наумова, И. Сделки с недвижимостью / И. Наумова, Я. Михаленко. - СПб.: Питер, 2004.

56. Невинная, И. Жилищный кодекс пошел на смягчение / И. Невинная // Российская газета. - 2006. - 11 июля. - №148 (4114).

57. Печатникова С.В. Развитие экономических методов управления жилищным рынком на примере механизма ипотечного кредитования. / Дисс. ... канд. экон. наук. - Москва, ФГУП ЦНИИЭУС, 2003.-С.53.

58. Поминов М.В. Переустройство жилых помещений // Юридический мир. 2001. № 7. С.39-43.

59. Поротикова О.А. Гражданско-правовое регулирование соседских отношений // "Законодательство", N 3, 4, апрель 2004.

60. Симонов, В.Н. Жилищный кодекс Российской Федерации: Постатейный комментарий / В.Н. Симонов. - М.: Статут, 2005.

61. Степанов, С.А. Недвижимое имущество в гражданском праве / С.А. Степанов. - М.: Статут, 2004.

62. Стрижак, Н.М. О производстве капитального ремонта дома / Н.М. Стрижак // Жилищное право. - 2007. - №12.

63. Спиричева, И. Нелегкая поддержка. Средства на капремонт и переселение из аварийного жилья муниципалитеты могут и не получить / И. Спиричева // Российская газета. - 2007. - 25 декабря. - №289 (4552).

64. Суслов, С.И. К вопросу о соотношении понятия пригодность, утрата (разрушение) жилого помещения / С.И. Суслов // Жилищное право. - 2007. - №5.

65. Тихомирова Л.В. Жилое помещение и коммунальные услуги: новые правила оплаты - М: изд-во Тихомиров М.Ю. 2006.

66. Толстой, А.К. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: Постатейный / А.К. Толстой; под ред. А.П. Сергеева. - М., 2005. - Ч. 2

67. Толстой, Ю.К. Советское жилищное законодательство / Ю.К. Толстой. - М., 1974.

68. Филиппова, С.Ю. Новый Жилищный кодекс Российской Федерации о праве собственности на жилое помещение / С.Ю. Филиппова // Актуальные проблемы. Коллектив авторов. - М.: Ось-89, 2006.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Рис. 4. Реализация попдрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в 2006-2008 годах

Рис. 5. Нормативное правовое обеспечение государственной политики поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий в Чувашской Республике

Рис. 1. Предоставление субсидий из федерального бюджета молодым семьям по рождению ребенка

Рис.2 ,3. Привлечение ипотечных жилищных кредитов молодыми семьями

Рис. 6, 7. Ипотечное жилищное кредитование в Чувашской Республике в 2002-2008 годах

Рис. 8. Количество семей, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Табл. 1. Зависимость объема ипотечного кредита от дохода

Размещено на Allbest.ru