Нарушение авторских прав

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Административное право - отдельная отрасль права, которая регулирует общественные отношения, возникающие в процессе практической реализации распорядительно-исполнительной деятельности органов государственного управления. Сегодня роль административной ответственности в России возрастает, поскольку эта ответственность выполняет важнейшие задачи по обеспечению законности и правопорядка в сфере административно-правового регулирования общественных отношений, предусмотренных конституционным, налоговым, бюджетным и прочими законодательствами. Также можно отметить увеличение роли административной ответственности за нарушения прав интеллектуальной собственности, так как результаты творческой, научной и иной интеллектуальной деятельности весьма значимы для устойчивого экономического и культурного роста.

Наступившее тысячелетие провозглашено эрой интеллектуальной собственности, что говорит об актуальности вопросов, связанных и с авторскими правами. Производство кино-, видео-, аудиопродукции («индустрия авторских прав») вносит значительный вклад в казну государства, а информационные технологии стали незаменимым инструментом управления, снижающим затраты времени и ресурсов во многих отраслях. Авторы и владельцы товарных знаков и иных объектов интеллектуальной собственности все чаще страдают от посягательств лиц, пытающихся незаконно использовать результаты чужой интеллектуальной деятельности для получения дохода. В настоящее время доля контрафактной продукции на российском рынке составляет примерно 50%. Так называемые «пираты» ежегодно лишают бюджет России порядка $2 млрд. Это замедляет развитие российской аудиовизуальной индустрии и компьютерных технологий, влечет за собой снижение инвестиций в наукоемкие отрасли и в сферу инноваций, то есть подрывает экономическую базу, необходимую для создания новых произведений науки, литературы, искусства, аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ и других результатов интеллектуальной деятельности, что, в свою очередь, серьезно тормозит экономический рост и уменьшает конкурентоспособность страны и ее предприятий на мировом рынке.

Государство содействует развитию культуры, технических и научных исследований. Интеллектуальная собственность охраняется законом: в целях создания благоприятных условий для наращивания интеллектуального потенциала общества статья 44 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому человеку свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Эта свобода получает конкретные юридические гарантии в виде норм авторского права.

Институт авторского права является одним из важнейших институтов исключительных прав на отдельные результаты интеллектуальной деятельности. Авторское право, закрепляющее гарантии создателей произведений литературного, научного и художественного творчества, выступает как один из важнейших структурных элементов демократической системы государства по реализации прав и свобод человека и гражданина.

Итак, авторское право регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права). Законодательство Российской Федерации об авторском праве и смежных правах состоит из Закона РФ «об авторском праве и смежных правах», издаваемых в соответствии с вышеуказанным Законом других актов законодательства Российской Федерации, Закона Российской Федерации «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных», а также принимаемых на основе вышеуказанного Закона законодательных актов республик в составе РФ. Часть 1 статьи 48 Закона об авторских и смежных правах предусматривает гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность за нарушение авторских прав. Несмотря на существование целой системы отвечающих современным требованиям законов, исключительные авторские права систематически нарушаются, что можно классифицировать и как административные правонарушения.

Установление личности нарушителя авторского права (и смежных прав) и привлечение его к ответственности с применением административных мер достигается гораздо быстрее, чем в гражданском или уголовном судопроизводстве. Однако практика применения административной ответственности за нарушение авторских и смежных прав выявила существование серьезных проблем по вопросам привлечения к ответственности. Соответственно, необходимо обсуждать и разрабатывать научно-обоснованные предложения по разрешению вопросов, связанных с видом данных правонарушений, определением виновности лиц, системой административных наказаний за нарушения прав интеллектуальной собственности.

В этой связи возникает реальная необходимость всестороннего изучения административной ответственности за правонарушения в сфере авторского права, выявления основных теоретических проблем и поиска возможных путей их разрешения.

1. Цель и задачи исследования темы

Современная система охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним объекты в РФ в основном была сформирована в начале 90-х годов XX века, а полноценная административная ответственность появилась лишь в 2002 году - со вступлением в силу Кодекса об административных правонарушениях РФ. Поскольку административная ответственность за нарушения прав интеллектуальной собственности, в том числе и авторских прав, для административно-правовой науки является относительно новой, работы на эту тему немногочисленны. Исследователи начали обращать внимание на вопросы административной ответственности за нарушения прав интеллектуальной собственности сравнительно недавно. Основа же возникновения правоотношений - это автор, создатель интеллектуальной продукции, независимо от перечня и применяемых критериев к объектам интеллектуальной деятельности. Поэтому совершенствование законодательства прежде всего необходимо для охраны и защиты прав автора.

Обобщенная цель данной работы - изучение системы взаимодействия законодательных актов и позиции административного законодательства в области авторских прав (прав интеллектуальной собственности), научно-теоретическое осмысление административной ответственности за нарушения в данной области, выявление основных теоретических проблем в этой категории с помощью рассмотрения составов правонарушений в сфере авторского права и смежных прав при решении конкретных практических задач.

В соответствии с поставленной целью в работе можно выделить следующие задачи: анализ действующего законодательства в сфере защиты авторского права (определение основных задач и принципов, объектов и субъектов авторского права), общая характеристика административных наказаний, применяемых за правонарушения в сфере авторского права, рассмотрение составов административных правонарушений в данной сфере на конкретных практических примерах из судебной практики и выявление недостатков в области законодательства и правоприменения административной ответственности за нарушения авторских прав.

1.2. МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ ТЕМЫ

В данной работе была поставлена цель - провести анализ законодательных актов в сфере авторского права, осмыслить административную ответственность за нарушения в данной области, выявить основные теоретические проблемы в этой категории с помощью рассмотрения составов правонарушений в сфере авторского права и смежных прав.

Как уже говорилось ранее, авторское право (и смежное право) является институтом гражданского права. К источникам российского авторского права и смежных прав относятся принципы права, международные договоры, нормативные правовые акты, обычаи делового оборота. Большую роль в правовом регулировании отношений, связанных с созданием и использованием объектов авторского права и смежных прав, играют нормативные правовые акты и международные договоры. Краткий обзор законодательства по нашей теме:

- Конституция РФ: некоторые из статей непосредственно затрагивают вопросы авторского права и смежных прав (статья 44 гарантирует свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества);

- Федеральные законы РФ. Согласно ст. 71 Конституции РФ правовое регулирование интеллектуальной собственности относится исключительно к ведению РФ (например, не может быть принят закон об авторском праве Москвы, Еврейской автономной области и пр.) Среди федеральных законов как источников авторского права и смежных прав прежде всего следует выделить Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах», а также Закон РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных», Закон РФ «О средствах массовой информации», Закон РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» и т.д. Административная ответственность за нарушения авторских и смежных прав предусмотрена также статьями 10, 12, 22, 22.1, 23, 24, 27 - 29 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»;

- Гражданский кодекс РФ. Тут важно отметить, что с 01 января 2008 г. вступает в силу часть 4 ГК РФ, содержащая главы, посвященные авторским и смежным правам: добавлено большое количество положений, касающихся оборота исключительных прав, например, предусмотрена возможность отчуждения авторских прав, их залога, более подробно разработаны правила о договорах, по которым исключительные права авторов могут быть переданы другим лицам. Многие изменения также связаны с необходимостью учесть требования международных соглашений, в частности, тех из них, присоединение к которым связано с вступлением России в ВТО;

- Уголовный кодекс РФ (ст. 146);

- Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает санкции административной ответственности за нарушение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе за нарушение авторских и смежных прав. В соответствии с частью 1 статьи 7.12 КоАП РФ административным правонарушением признаются: ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода. Ответственность за совершение правонарушения наступает в одном из двух случаев: экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными (изготовление и распространение которых влечет за собой нарушение авторских и смежных прав, а также экземпляры импортируемых без согласия правообладателей в РФ из государства, в котором эти произведения и фонограммы никогда не охранялись или перестали охраняться в соответствии с законодательством), либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также о правообладателях. Субъектами ответственности по ст. 7.12 КоАП РФ выступают физические лица - граждане РФ, а также иностранцы и лица без гражданства, извлекающие доход от использования произведений, независимо он наличия у них регистрации в качестве субъекта предпринимательства. Ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения правонарушения 16-летнего возраста. В последнее время происходят существенные изменения в сфере авторского права, включая и принятие Федерального закона от 27.12.2005 №193-ФЗ с поправками в КоАП, усиливающими ответственность и за нарушения авторских и смежных прав. Теперь административный штраф для должностных лиц за нарушение законодательства об авторском праве и смежных правах в целях извлечения дохода может быть установлен в размере от 100 до 200 МРОТ (по сравнению с установленными ранее 30-40 МРОТ). Увеличен и срок давности за указанные деяния: с двух месяцев до одного года;

- Указы Президента РФ (например, указ Президента Российской Федерации от 5 декабря 1999 г. №1471 «О мерах по реализации прав авторов произведений, исполнителей и производителей фонограмм на вознаграждение за воспроизведение в личных целях аудиовизуального произведения или звукозаписи произведения»);

- Постановления Правительства РФ: от 21 марта 1994 г. №218 «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства» (устанавливается минимальное вознаграждение за публичное исполнение произведений, за воспроизведение произведений путем звукозаписи, за тиражирование в промышленности произведений декоративно-прикладного искусства и т.п.), от 17 мая 1996 г. №614 «О ставках вознаграждения исполнителям за некоторые виды использования исполнений» (установлены ставки, носящие рекомендательный характер за использование исполнений путем передачи в эфир или сообщения для всеобщего сведения по кабелю, за воспроизведение и иное использование исполнения, включенного в фонограмму и пр.). Немаловажную роль играет постановление Правительства РФ от 12 апреля 1999 г. №413 «О совершенствовании деятельности федеральных органов исполнительной власти в области авторского права и смежных прав», в соответствии с которым на Российское агентство по патентам и товарным знакам возложены функции по вопросам совершенствования законодательства, международного сотрудничества и взаимодействия с общественными организациями в области авторского права и смежных прав;

- Международные договоры. Согласно положениям пункта 4 статьи 15 Конституции РФ международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. 20 декабря 2002 г. было принято Постановление Правительства РФ «О присоединении РФ к Международной конвенции об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций». В связи с нарушением интересов авторов, исполнителей, производителей фонограмм при использовании их объектов в сети Интернет и необходимостью их защиты в 1996 г. под руководством ВОИС были приняты Договор по авторскому праву и Договор по исполнениям и фонограммам, именуемые в практике «Интернет-договорами». Благодаря данным договорам были решены некоторые проблемы, связанные с появлением новых информационных технологий. Так, в статье 8 Договора ВОИС по авторскому праву было предусмотрено исключительное право авторов разрешать любое обнародование произведений по проводам или средствам беспроволочной связи, включая их доведение до всеобщего сведения таким образом, что представители публики могут осуществлять доступ к таким произведениям из любого места и в любое время по их собственному выбору. Это правило затрагивает также интерактивное сообщение через Интернет, когда объект становится доступным по запросу пользователя. Аналогичное право предусмотрено статьей 14 Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам, обладателем которого являются производители фонограмм. Договоры обязывают договаривающиеся стороны обеспечить надлежащую правовую защиту от обхода технических средств, используемого авторами, исполнителями, производителями фонограмм для ограничения нелегального доступа к их произведениям, исполнениям, фонограммам, а также установить ответственность за устранение, изменение любой электронной информации об управлении правами без разрешения правообладателя на распространение, импорт, сообщение в эфир или доведение до всеобщего сведения произведений с измененной или устраненной электронной информацией об управлении правами (то есть информацией, обеспечивающей возможность идентифицировать произведение, его правообладателя, автора, условия использования). В этих целях, а также в целях выполнения взятых на себя обязательств по Соглашению о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и странами Европейского сообщества, снятия оговорки, с которой Россия присоединилась к Бернской конвенции, приведения закона в соответствие с Конституцией РФ был подготовлен проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах».

Рассмотрим более подробно основной действующий закон РФ «Об авторском праве и смежных правах». Он состоит из пяти разделов:

1. Общие положения. Включает в себя общие положения, в рамках которых, в частности, раскрывается содержание понятий, используемых в законе.

2. Авторское право. Включает в себя, в частности, вопросы об объекте авторского права, о моменте возникновения авторского права на произведение, об обладателях авторского права, устанавливает особый правовой режим на аудиовизуальные и служебные произведения, раскрывает содержание прав на произведение, порядок использования произведения, содержит положения об условиях, форме авторского договора и об ответственности по авторскому договору, предусматривает переход авторского права по наследству. Авторское право на произведение возникает в силу создания произведения, никаких формальностей не требуется. В статье 9 ЗоАП предусмотрена презумпция (презумпция - предположение, что это так, а не иначе, пока не доказано обратное) авторства, согласно которой при отсутствии доказательств иного, автором произведения считается лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения. Предусмотрены личные имущественные права (право осуществлять или разрешать осуществлять воспроизведение, публичное исполнение, передачу в эфир и т.д.) и неимущественные права (право авторства, права на имя, права на защиту репутации автора, право на обнародование - статья 15З КоАП).

3. Смежные права. В этом разделе предусмотрено, на какие объекты признаются смежные права, кто является их обладателем, срок действия смежных прав, а также их содержание. Обладателями смежных прав являются исполнители, производители фонограмм, организации эфирного и кабельного вещания и их правопреемники. Содержание смежных прав составляют имущественные права, аналогичные в значительной степени с авторскими имущественными правами, у исполнителей содержание смежного права составляют также неимущественные права: право на имя и право на защиту исполнения или постановки от всякого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству исполнителя.

4. Коллективное управление имущественными правами. Раздел состоит из четырех статей и предусматривает осуществление имущественных прав авторов, исполнителей, производителей фонограмм и иных обладателей авторского права и смежных прав через организации по коллективному управлению в тех случаях, когда затруднительно реализовать права в индивидуальном порядке. Так, например, при использовании произведений на телевидении автору невозможно отследить, кем, когда и сколько раз использовалось его произведение, а организации эфирного вещания в свою очередь затрудняются с каждым автором заключать авторский договор. В таких случаях и строятся взаимоотношения через организации по коллективному управлению. Однако данный институт не в достаточной мере урегулирован законодательством, существует немало проблем в этой сфере.

5. Защита авторских и смежных прав. Включает в себя гражданско-правовые меры защиты авторских и смежных прав, способы обеспечения иска по делам о нарушении авторских и смежных прав. Следует отметить, что в законе содержится неисчерпывающий перечень способов защиты исключительных авторских и смежных прав, в связи с чем обладатели исключительных прав помимо указанных в статье 49 Закона мер могут применить также меры, предусмотренные в статье 12 ГК РФ.

Дадим обобщенные определения объекта и субъекта авторского права.

В статье 6 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» указано, что авторское право распространяется на произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинства произведения, а также от способа его выражения. В юридической литературе дается определение объекта авторского права (произведения) как нематериального продукта духовного творчества человека, имеющего объективную форму.

Понятия науки, литературы и искусства имеют разное смысловое значение. Тем не менее, четкая классификация произведений на научные, литературные и произведения искусства не требуется. Для признания произведения объектом авторского права не имеет значения и отнесение произведения к категории исключительно научных, литературных или произведений искусства. Здесь важен лишь творческий характер труда, в результате которого создано произведение, поскольку если нет творчества, нет и объекта авторского права. К примеру, объектом авторского права не может быть простой список адресов либо простая компиляция. В случае спорного вопроса о наличии или отсутствии творчества назначается экспертиза, с помощью которой суд может решить этот вопрос. Творчество может выражаться в систематизации и в объединении уже известного материала (сборники, справочники, словари и т.д.). В этих случаях авторским правом защищаются именно те структурные элементы произведения, которые определяют его форму. Наличие элементов новизны в произведении для предоставления ему авторско-правовой охраны необязательно.

Итак, авторское право распространяется на произведения, обнародованные или необнародованные, но выраженные в какой-либо объективной форме, позволяющей воспроизводить результат творческой деятельности автора. В статье 4 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» говорится, что обнародование произведения - действие, осуществленное с согласия автора, которое впервые делает произведение доступным для всеобщего ознакомления путем его опубликования, публичного показа, публичного исполнения, передачи в эфир или иным способом. Из этого следует, что для признания произведения обнародованным достаточно наличия самой возможности для неопределенного круга лиц ознакомиться с произведением. Фактическое же ознакомление публики с выпущенным в свет произведением необязательно. Практические и правовые последствия признания произведения обнародованным весьма значительны. Автор может реализовать свое право на обнародование только один раз, после чего произведение получает иной правовой режим. До момента обнародования давать оценку произведению, цитировать его и осуществлять иные действия, которые допускаются законом в отношении правомерно обнародованных произведений, никто не может. Информация о произведении с изложением его содержания не считается обнародованием. Если произведение не подпадает под категорию обнародованных, оно, соответственно, считается необнародованным.

Произведение считается имеющим объективную форму, если оно выражено в одной из следующих форм: письменная форма (рукопись, нотная запись и т.д.); устная форма (публичное произведение, публичное исполнение и т.д.); форма звуко- или видеозаписи (механической, оптической, цифровой и т.д.); форма изображения (рисунок, эскиз, картина, чертеж, кино- или фотокадр и т.д.); объемно-пространственная форма (скульптура, модель, макет и т.д.) и в иных формах.

В последние годы перечень объектов авторского права значительно обширен, поскольку стало возможным достижение различных творческих результатов с помощью новых технических средств. Полный их список рекомендован к воспроизведению в национальных законодательных актах об авторском праве Типовым законом ВОИС и приведен в статье 7 закона РФ «Об авторском праве и смежных правах».

Согласно этой статье объектами авторского права являются: литературные произведения (литературно-художественные, учебные, научные и т.д.); программы для ЭВМ (включая прикладные программы и операционные системы); драматические и сценарные произведения; хореографические произведения и пантомимы; музыкальные произведения с текстом или без текста; аудиовизуальные произведения (кино-, теле-, видеофильмы, диафильмы и другие кино- и телепроизведения); произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства; произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства; произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства; фотографические произведения; географические, геологические и другие карты, планы, эскизы, произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам; производные произведения (переводы, обработки, аннотации, рефераты, резюме, обзоры, инсценировки и другие переработки произведений науки, литературы и искусства); сборники (энциклопедии, антологии, базы данных и другие составные произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда); иные произведения, удовлетворяющие требованиям предоставления охраны; часть произведения (включая его название), обладающая перечисленными в законе признаками, которая может использоваться самостоятельно.

Охране подлежат производные и составные произведения - независимо от того, являются ли объектами авторского права произведения, на которых они основаны, или которые они включают.

Сам по себе переход права собственности или права владения каким-либо материальным объектом не влечет перехода каких-либо авторских прав на произведение, выраженное в этом объекте. Исключения составляют лишь произведения изобразительного искусства, исключительное право на которые переходит от авторов к другим лицам одновременно с переходом права собственности на материальные объекты, в которых выражены эти произведения. Также авторское право не распространяется на идеи, принципы, методы, процессы, системы, способы, концепции, сообщения о событиях и фактах в основе охраняемых авторским правом произведений.

Не являются объектами авторского права, а значит и не подлежат охране произведения, которые не обладают какими-либо признаками произведения, например, объекты, не выраженные в материальной форме, или не являющиеся результатом творческой деятельности. Также к неохраняемым объектам относятся те, которые хотя и удовлетворяют понятию произведения, но в силу прямого указания закона охране не подлежат. К ним относятся произведения, срок охраны которых истек, а также: официальные документы (законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного и судебного характера), а также их официальные переводы; государственные символы и знаки (флаги, гербы, гимны, ордена, денежные знаки и иные государственные символы и знаки); произведения народного творчества; сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер и произведения зарубежных авторов.

Авторское право на произведение науки, литературы и искусства возникает в силу факта его создания. Для возникновения и осуществления авторского права нет необходимости в регистрации произведения, ином специальном оформлении или соблюдении каких-либо формальностей.

Субъект авторского права - гражданин, творческим трудом которого создано произведение науки, литературы или искусства. Им может быть и не достигший совершеннолетия гражданин, и душевнобольной. Так, защищаются авторским правом произведения детей, представленные на выставки детской или юношеской самодеятельности и т.п. Однако недееспособные, став субъектами авторского права, не имеют права самостоятельно совершать какие-либо сделки, связанные с использованием авторского права.

Автором считается лицо, обозначенное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения, если отсутствует доказательство иного.

При обнародовании произведения анонимно или под псевдонимом (за исключением случаев, когда псевдоним автора не вызывает сомнения в его личности), издатель, имя или наименование которого обозначено на произведении, при отсутствии доказательств иного, считается представителем автора и имеет право защищать права автора и обеспечивать их осуществление. Это положение действует до тех пор, пока автор не заявит о своем авторстве.

За авторами - гражданами РФ и их правопреемниками - авторское право признается на все произведения, независимо от места их обнародования или нахождения в какой-либо объективной форме. Если произведение существует на территории РФ в какой-либо объективной форме, то авторское право распространяется на такое произведение независимо от гражданства автора.

Авторское право может принадлежать нескольким лицам - соавторам. В статье 10 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» указано, что авторское право на произведение, созданное совместным творческим трудом двух или более лиц, принадлежит соавторам совместно (вне зависимости от того, образует ли такое произведение одно неразрывное целое или состоит из частей, каждая из которых имеет самостоятельное значение). Соавторство - результат соглашения о совместной работе. Между соавторами должно быть хотя бы устное или подразумеваемое соглашение о создании коллективного произведения. Недействительным является соавторство, навязанное автору лицом, от которого так или иначе зависит использование произведения. Оказание автору технической помощи соавтора не порождает. При соавторстве должно быть творческое участие лиц в создании произведения.

В юридической литературе выделяют два вида соавторства: нераздельное и раздельное. Нераздельное соавторство возникает в отношении произведения, составляющего одно неразрывное целое. При нераздельном соавторстве выделить долю каждого автора в произведении невозможно, поэтому все соавторы пользуются неделимым авторским правом на всё произведение в целом и на каждую его часть. Раздельное же соавторство возникает на одно произведение, каждая часть которого выполнена самостоятельным автором, и долю каждого из них можно легко установить (соавторство композитора и либреттиста, соавторство на учебник группы авторов и пр.). В этом случае наряду с совместным и неделимым правом всех соавторов на произведение в целом каждый из авторов сохраняет свое право на созданную им часть произведения, имеющую самостоятельное значение. Например, можно требовать указания своего авторства в отношении этой части и самостоятельно распоряжаться ее использованием, поскольку такое осуществление возможно отдельно от других частей, если иное не предусмотрено соглашением между соавторами. Отношения между соавторами могут быть определены их соглашением. При отсутствии такого соглашения авторское право на коллективное произведение осуществляется всеми соавторами совместно.

Субъектами авторского права после смерти автора становятся наследники. Наследование авторских прав может происходить как по закону, так и по завещанию. Можно выделить следующие особенности наследования авторских прав:

- по наследству к наследникам переходят не все авторские права, а только их часть (по наследству не переходят право авторства, право на авторское имя и право на защиту репутации автора). Однако к наследникам переходят права на защиту названных прав от нарушений со стороны третьих лиц, если только автор не назначил для этих целей специальное лицо;

- авторские права переходят к наследнику как единое целое, не подлежащее ни выделу, ни разделу - в бездолевом порядке (распоряжаться перешедшими по наследству авторскими правами наследники должны совместно и по взаимному согласию, а в случае спора - по решению суда);

- авторские права наследников ограничены установленным законом сроком (в отличие от прав на произведения самих авторов, которые носят пожизненный характер), они действуют в течение 50 лет после смерти автора, считая с 1 января года, следующего за годом смерти (в соответствии со ст. 27 Закона). Из этого правила существует несколько исключений: а) если произведение создано в соавторстве, то 50-летний срок исчисляется после смерти последнего из соавторов; б) если произведение впервые выпущено в свет после смерти автора, то авторское право действует в течение 50 лет после выпуска его в свет; в) если автор был репрессирован и реабилитирован посмертно, то произведение охраняется 50 лет после реабилитации и т.д.

Помимо наследников авторские права могут переходить к иным правопреемникам (издательства, театры киностудии и другие организации, занимающиеся использованием произведений), приобретающим авторские права на основании заключенных с авторами и наследниками авторских договоров. Становясь обладателями авторских прав, эти организации используют произведения и распоряжаются ими способами, предусмотренными конкретными авторскими договорами, в установленных ими пределах.

Итак, определим основные задачи и принципы авторского права.

Чаще всего в юридической литературе указываются две следующие основные задачи авторского права:

1) стимулирование деятельности по созданию произведений науки, литературы и искусства. В этих целях авторское право способствует созданию условий для занятия творческим трудом, а также обеспечивает правовое признание и охрану достигнутых творческих результатов, закрепление за авторами прав на использование созданных ими произведений и получение доходов и т.д.;

2) создание условий для широкого использования произведений в интересах общества. Это говорит о том, что повышение уровня охраны прав авторов ни в коем случае не должно препятствовать использованию их произведений в целях образования и просвещения или служить помехой в стремлении широкой аудитории читателей, зрителей, слушателей знакомиться с ними.

Указанные задачи авторского права тесным образом связаны с его принципами. Принципы авторского права - его основные начала, универсальные и общезначимые идеи. Они пронизывают содержание всей системы авторского права, предопределяют всю юрисдикционную деятельность и воплощаются в субъективных правах и обязанностях участников авторских правоотношений. Принципы авторского права, не закрепленные в конкретных статьях закона, выводятся из анализа всей совокупности авторско-правовых норм. Знание данных принципов позволяет ориентироваться в обширном авторском законодательстве, правильно толковать и применять на практике отдельные его нормы, а также решать вопросы, на которые нет прямого ответа в действующем законодательстве.

Основными принципами российского авторского права, отраженными в содержании его норм на сегодняшний день, являются следующие:

1) принцип свободы творчества, непосредственно закрепленный статьей 44 Конституции РФ. Этот принцип охватывает все авторское законодательство и конкретизируется в целом ряде его норм, хотя и стал наполненным реальным содержанием сравнительно недавно.

Авторское право, обеспечивая свободу творчества, охраняет все произведения науки, литературы и искусства независимо от их назначения и способа выражения. В соответствии с этим закон не ограничивает круг охраняемых произведений каким-либо перечнем и охраняет любые результаты творческой деятельности, существующие в объективной форме (то есть позволяющей воспроизводить результат творческой деятельности автора). Принцип указывает и на то, что авторы произведений свободны в выборе жанра, темы, сюжета и формы создаваемых ими художественных образов, самостоятельно решая вопросы о выпуске своего произведения в свет, придании произведению окончательного вида и т.п.;

2) положение о неотчуждаемости личных неимущественных прав автора также является одним из принципов российского авторского права.

В этом состоит одно из существенных отличий российского авторского права от авторского права ряда зарубежных стран. В соответствии с российским авторским законодательством, личные неимущественные права автора (например, право на авторство или право на имя) не могут перейти к другим лицам, даже если сам автор выражает на это свое согласие. Подобное соглашение недействительно и, следовательно, не будет иметь юридической силы. Если произведение создано в порядке выполнения служебного задания, личные неимущественные права в любом случае сохраняются за автором и должны обеспечиваться повсеместно. По аналогии с этим продиктованы и нормы российского законодательства, устанавливающие, что право авторства, право на авторское имя, право на защиту репутации автора не переходят по наследству, что в случаях так называемого «свободного» использования произведений обязательно указание имени автора и т.д. Что же касается имущественных прав авторов, то они могут передаваться другим лицам по авторскому договору, в порядке наследования, а также в силу закона (служебные произведения);

3) сочетание личных интересов автора с интересами общества - принцип, проявляющийся и в других институтах права интеллектуальной собственности и гражданского права в целом, в авторском же праве он имеет особое значение.

В основе авторского права лежит признанное за автором монопольное право на использование созданного им произведения. Одной из главных проблем авторского права всегда являлось определение разумных границ этой монополии. Сегодня уже никто не утверждает, что авторы должны иметь неограниченный контроль над использованием своих произведений. Ничем не ограниченная монополия необходима и возможна лишь в отношении необнародованных произведений. Если же произведение, с согласия автора, стало доступно для всеобщего сведения, его права на произведение не могут быть столь обширными, чтобы полностью игнорировать интересы общества в целом и других граждан в частности. Законодательство демократического общества не только гарантирует охрану интеллектуальной собственности, но и закрепляет право членов общества на участие в культурной жизни и пользование достижениями культуры, в соответствии с п. 2 ст. 44 Конституции РФ;

4) принцип свободы авторского договора (присущ современному авторскому праву РФ). Этот принцип заменил собой принцип нормативной регламентации основных прав и обязанностей сторон по авторским договорам в рамках действовавшего прежде законодательства в сфере авторского права, основным из признаков которого было наличие так называемых типовых авторских договоров. Они имели нормативное значение и подробно регламентировали отношения авторов и пользователей произведений, подразделяясь на издательские, постановочные, сценарные и т.д. Роль типовых договоров не сводилась лишь к ограничению свободы сторон в распоряжении принадлежащими им правами. Заключение типовых договоров ограждало авторов от произвола пользователей произведений, гарантировало авторам определенный минимальный уровень прав. Условия конкретных авторских договоров, ухудшающие положение авторов по сравнению с типовым договором, признавались недействительными и заменялись условиями, закрепленными в типовом договоре.

Однако, с объективной точки зрения, присутствие в законодательстве правил, детально регулирующих сферу отношений, которая в принципе должна определяться свободным волеизъявлением самих сторон, сложно признать гуманным явлением. В этой связи российское авторское законодательство отказалось от жесткой регламентации отношений сторон авторского договора. В нем закрепляются лишь возможные типы авторских договоров, а также указываются условия, подлежащие обязательному согласованию сторонами. Законные интересы авторов обеспечиваются запретом на включение в авторские договоры явно кабальных для авторов условий (например, условие о передаче прав на произведения, которые автор может создать в будущем), а также правилами, предоставляющими авторам определенные права (например, на расторжение авторского договора по истечении трех лет с даты его заключения, если конкретный срок договора сроками не определен). Также возможно и наложение определенных обязанностей на пользователей произведений (например, по выплате автору аванса согласно договору заказа). Помимо этих и некоторых иных ограничений, указанных в законе, стороны свободны в определении содержания авторского договора. За время существования Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» наблюдается интересная тенденция. Если раньше, в первые годы существования Закона, большинство судебных разбирательств зачастую основывались на игнорировании прав автора, которое выражалось в бездоговорном использовании произведений, то в последние несколько лет основой для таких судебных разбирательств служат различное толкование сторонами заключенного между ними договора и различные нарушения таких договоров. С 1 января 2008 года вступает в силу четвертая часть Гражданского кодекса РФ (раздел 7 «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации»). В этом акте специально предусмотрена возможность заключения договоров об отчуждении авторских прав и лицензионных договоров (на предоставлении неисключительных прав) на безвозмездной основе. Чтобы такой договор был признан действительным, в нем должно содержаться прямое указание на то, что он носит безвозмездный характер.

авторский право административный ответственность

2. Результаты исследования темы

Анализ действующего законодательства и практики его применения позволяет сделать следующий вывод: защищать свои исключительные права посредством административно-правовых мер не только можно, но и нужно, чтобы каждый нарушитель таких прав, способный своей незаконной деятельностью значительно подорвать интересы законных правообладателей (в частности субъектов, вложивших немалые средства в реализацию своих проектов), был привлечен как минимум к административной ответственности, а контрафактная продукция была изъята из гражданского оборота.

КоАП РФ за нарушения авторского права и смежных прав предусматривает конфискацию контрафактных экземпляров и конфискацию материалов, оборудования и иных орудий незаконного использования объектов авторских и смежных прав. Если нарушения авторских прав ограничились только, например, бездоговорным изданием и распространением, а моральные интересы правообладателя затронуты не были, то после изъятия контрафактного тиража он, возможно, захочет получить его и реализовать самостоятельно («очистить права»). По общему правилу действие Закона о конкуренции не распространяется на отношения, связанные с объектами исключительных прав, кроме случаев, когда соглашения, связанные с их использованием, направлены на ограничение конкуренции (п. 2 ст. 2 «Сфера применения Закона» Закона о конкуренции). Продажа же товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг - одна из форм недобросовестной конкуренции (ст. 10).

На первый взгляд может показаться, что приведенные нормы одного Закона противоречат друг другу. Однако анализ ряда определений, приведенных в статье 4 Закона о конкуренции, показывает, что п. 2 ст. 2 данного Закона отграничивает сферу его применения от области действия норм Закона «Об авторском праве и смежных правах», который регулирует отношения, связанные с созданием и использованием объектов авторского права и смежных прав, а также четко определяет круг субъектов, взаимодействующих на товарных рынках. Конкурирующие на товарных рынках субъекты (по Закону о конкуренции) - это юридические лица и предприниматели. Соответственно, обращаться в антимонопольные органы в связи с незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности, в том числе авторского права, могут только обладатели авторских и смежных прав, осуществляющие коммерческое использование этих объектов. Однако применение санкций административной ответственности к нарушителям авторских прав затруднено тем, что работники правоохранительных органов зачастую не имеют возможности выявить контрафактную продукцию. Это связано с тем, что при современном уровне развития технологий «пиратская» продукция визуально практически не отличается от легальной.

Сегодня мы наблюдаем становление новейшего российского законодательства, но есть и присутствие прежних элементов, понятий, которые не нашли своего должного отражения в нормах новых законодательных актов и не могут быть адекватно применимы во вновь создаваемой системе, так как не могут быть раскрыты и применимы с учетом нововведений, т.к. прежние нормы права и прежний правовой режим не являются соответствующими вновь создаваемой правовой системе из-за различия социально-экономического положения в стране, что в свою очередь влечет за собой различие применяемых понятий и поставленных целей. Все это не позволяет распространить действие административного кодекса (и прочих в этой связи) для защиты законных прав и интересов авторов и правообладателей результатов интеллектуальной деятельности от противоправных посягательств третьих лиц.

Развитие полноценного института в сфере авторского права способствует эффективному введению в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности. Разработка и реализация инновационных стратегий развития страны влечет за собой изменение и создание необходимой правовой базы, для совершенствования законодательства необходимо привести в соответствие друг с другом все правовые нормы, полностью исключив недосказанность и противоречивость. Например, в сфере административной защиты авторского права пересмотреть статьи 14.7 и 7.12 КоАП соответственно и внести изменения, направленные на распространение действия этих статей в случае незаконного присвоения авторства или принуждения к соавторству.

Принята часть четвертая ГК РФ, которая посвящена правовому регулированию отношений в сфере интеллектуальной деятельности - «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации». Статья 1225 «Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» содержит перечень результатов, которым предоставляется правовая охрана, но не затрагивает права на иные результаты технического (организационного, управленческого и др.) творчества. Учитывая изменения, происшедшие в правовой системе, сегодня налицо различное толкование основных понятий и отсутствие единого подхода к решению правовых вопросов, что указывает на решение ряда основных вопросов (определяющих общую политику и развитие потенциала в области интеллектуальной деятельности, поощрение творческой активности граждан) на общегосударственном уровне. В связи с этим предлагается статью 1225 четвертой части Гражданского кодекса РФ дополнить пунктом 17: «другие результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг».

Помимо необходимости создания целостного, соответствующего требованиям и нормам действующей правовой системы механизма управления правами на результат интеллектуального труда существует и необходимость создания механизма закрепления права на результат интеллектуальной деятельности. «Закрепление» права может быть лишь при надлежащем оформлении в соответствии с действующим законодательством этих прав за конкретным лицом (юридическим или физическим). Пока эти права не оформлены и механизм законодательно не определен.

3. Судебная практика в сфере нарушения авторского права

В ряде стран к источникам права относят судебную практику. Российская система права не придает судебной практике такого значения, но это нисколько не умаляет ее значения, поскольку постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего арбитражного суда РФ являются официальным толкованием и обязательны для судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение. Немаловажную роль играют письма высших инстанций судов. По вопросам авторского права и смежных прав можно руководствоваться постановлением Пленума ВС «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах» №15 от 19 июня 2006 года и прочими документами.

Исходя из правоприменительной и судебной практики, наиболее часто встречающиеся дела о нарушении авторских прав можно разделить на несколько групп:

- бездоговорное использование произведения и, как следствие, нарушение имущественных авторских прав, невыплата авторского вознаграждения, также нарушение личных неимущественных прав (например, право на имя) путем указания другого лица в качестве автора либо без указания автора вообще;

- использование произведения согласно авторскому договору, однако без своевременной выплаты авторского вознаграждения либо с нарушением личных неимущественных прав;

- использование произведения с превышением полномочий, указанных в авторском договоре, т.е. бездоговорное использование произведения в части превышающей полномочия по договору. Например, печать непредусмотренного издательским договором тиража или размещение произведения в Интернет без получения права на воспроизведение и распространение, а также доведение произведения до всеобщего сведения соответственно.

При обращении в суд за защитой авторских прав физическим лицам следует знать, что данная категория дел подведомственна судам общей юрисдикции либо мировому судье в зависимости от цены иска (районный суд общей юрисдикции рассматривает дела, цена иска по которым превышает 500 МРОТ).

Разберем несколько случаев из судебной практики.

1. ИП обратился в Арбитражный суд с иском о взыскании с ООО «ПЛ» (далее - ООО) 500000 руб. компенсации за нарушение принадлежащих ему исключительных авторских прав на тексты песен, созданные Разиной С. и Соколовым В. ООО продавало компакт-диски с записью музыкального альбома, содержащего в числе других 13 песен, автором слов которых указан Соколов В., и две песни, автором слов которых указана Разина С.

Разина С. и Соколов В. передали исключительные права на использование своих произведений ИП в соответствии с договорами (как усматривается из договоров, эти произведения существовали в форме звукозаписи), поэтому последний счел, что действия ООО по распространению этих произведений без разрешения правообладателя нарушают его имущественные права, и потребовал от нарушителя выплаты компенсации, предусмотренной статьей 49 Закона об авторских и смежных правах (далее - ЗоАП), в размере 500000 рублей.

Возражая против иска, ООО сослалось на то, что партия компакт-дисков, содержащих записи песен, авторами слов которых являются Разина С.А. и Соколов В.П., приобретена им по договору у ООО «СДРВ» - оптового поставщика данного товара. Право на распространение компакт-дисков (как указано на обратной стороне коробки диска) принадлежит группе ДЖЕМ. Поэтому, как считает ООО, разрешения ИП на распространение компакт-дисков не требовалось и иск о взыскании компенсации необоснован. Кроме того, по его мнению, споры о защите авторских прав арбитражным судам неподведомственны.