Сроки и исковая давность в Гражданском праве РФ

В повседневной жизни и в научных исследованиях мы постоянно сталкиваемся с категорией времени. Проблема времени всегда увязывалась с причинностью, последовательностью действий, событий, явлений. Еще в Библии категория времени рассматривалась как важнейший элемент самоорганизации природы и общества. Возникновение времени увязывалось с моментом сотворения материального мира.

Фактор времени присутствует в любых правоотношениях, независимо от их отраслевой принадлежности. Вопрос в том, кто, в каких целях и каким способом использует фактор времени. Государство применяет временные координаты для организации и упорядочивания общественных отношений. Делается это и с использованием нормативно-правового регулирования, и с помощью индивидуальных государственно-правовых или административно-правовых актов.

Свое значение, отличающееся известной спецификой в пределах общей правовой применимости категории времени, имеет время в гражданском праве. Статья 2 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ в общих чертах определяет предмет регулирования гражданского законодательства. Практически в любом круге отношений, составляющих предмет гражданско-правового регулирования, фактор времени играет решающую роль. В одних случаях правовые последствия течения времени, наступления определенного момента во времени непосредственно предусмотрены нормой права, в других вопрос о том, включать или не включать элемент времени в ткань правоотношения, решается по усмотрению субъектов этих правоотношений. Не случайно поэтому в области регулирования обязательственных отношений - и в части первой, и в части второй, и в части третьей ГК России - ряд норм предписывают учитывать фактор времени. Для гражданского права существенна свобода волеизъявления субъектов права, их равноправие. В число принципов гражданского права наряду с другими принципами все исследователи неизменно включают принцип свободы договора.

Каждая норма права, как социальная норма, в своей гипотезе воплощает момент времени, фиксируя юридический факт начала правовых отношений, устанавливая временные условия начала и окончания юридически урегулированной ситуации.

Без фиксации момента времени нет социальной правовой нормы, так как пропадает исходная точка общественных координат положения субъекта права. Момент времени воплощает точку отсчета некоего срока и, таким образом, определяя фазу его истечения, позволяет в этих рамках провести социально-нормативное регулирование.

Используя время в качестве инструмента формирования правоотношений, законодатель исходит из множества предпосылок, не все из которых им четко осознаются. Однако в ряде случаев причины того или иного использования фактора времени более или менее очевидны. Например, древнеримская конструкция приобретательной давности. По Законам XII таблиц срок приобретательной давности составлял два года для того, чтобы приобретатель стал собственником земельного участка. В эпоху Юстиниана сроки удлинились. Институции Юстиниана записали, что прежние сроки приобретательной давности указывали на стремление древних юристов побудить собственников как можно скорее предъявлять иски о возвращении своих вещей.

Ценность всякого субъективного права, в том числе и субъективного гражданского права, заключается в его осуществимости, в возможности посредством реализации заложенных в нем правомочий получить известную практическую пользу. Право осуществимо только тогда, когда для реализации этих возможностей управомоченному лицу предоставляется достаточный срок. Устанавливая сроки осуществления гражданских прав, российское гражданское законодательство учитывает эти обстоятельства и определяет сроки осуществления гражданских прав с таким расчетом, чтобы управомоченный субъект мог реально воспользоваться своим правом для достижения допустимой законом цели.

Понятие «сроки» непосредственно связано с объективным фактором времени. И означает субъективные правила исчисления: начало, конец либо промежуток времени. Поэтому срок относят к юридическим фактам - событиям, поскольку течение времени объективно и не зависит от воли людей. Однако установление и определение длительности сроков имеет волевое происхождение. Ведь сроки в гражданском праве устанавливаются законом или подзаконными актами, сделками или судебными решениями. Многие сроки могут быть приостановлены или восстановлены, что также говорит об их волевой природе. Поэтому большинство сроков имеют двойственный характер: будучи волевыми по происхождению, они связаны с объективным процессом течения времени. В силу этого они представляют собой особую категорию юридических фактов, которые не могут быть отнесены ни к событиям, ни к действиям.

Также необходимо отметить, что понятие «срок» в гражданском праве применяется в двух значениях: 1) определенный период времени; 2) момент во времени. Как указывал в свое время Н. Растеряев, срок означает известный предел времени, к которому должно заканчиваться определенное действие, или пространство времени, в продолжение которого должно совершаться действие, или определение момента времени, с которого вступают в силу юридические последствия. Одним словом, с наступлением срока связываются определенные правовые последствия. Таким образом, сроки выполняют регулятивную функцию норм гражданского права.

В гражданском праве сроки устанавливаются: а) нормой права; б) индивидуальным актом органа государственной власти или управления; в) соглашением сторон правоотношения; г) односторонним волеизъявлением субъекта гражданского права.

Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации содержит около 150 норм, так или иначе связанных с гражданско - правовыми сроками.

Условно их можно разделить на три группы. Первая из них регулирует общие вопросы определения и исчисления сроков. Ко второй относятся нормы, непосредственно устанавливающие сроки. В третью входят нормы, не устанавливающие сроков, а лишь указывающие на источник, устанавливающий сроки.

Правила определения сроков изложены в главе 11 ГК России. Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, кварталами года, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Нормы второй группы достаточно многочисленны и разнородны. Среди них следует выделить нормы, устанавливаемые ГК РФ как федеральным законом.

К примеру:

Срок заявления требований кредиторами при ликвидации юридического лица не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Требования кредиторов, заявленные по истечении установленного срока, подлежат удовлетворению из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований, заявленных в срок.

При ликвидации юридического лица выплаты кредиторами пятой очереди производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

При выходе из полного товарищества, учрежденного без указания срока, участник обязан заявить об этом не менее чем за шесть месяцев до фактического выхода из товарищества.

При превышении числа участников общества с ограниченной ответственностью предела, установленного законом, общество должно быть в течение года преобразовано в акционерное общество, а по истечении этого срока - ликвидировано в судебном порядке.

При превышении числа участников закрытого акционерного общества предела, установленного законом, такое общество должно быть в течение года преобразовано в открытое акционерное общество, а по истечении этого срока - ликвидировано в судебном порядке.

Третью группу, составляют нормы, не устанавливающие конкретных сроков, а лишь указывающие источник, устанавливающий срок.

Наряду со сроками, установленными ГК России как федеральным законом, он содержит упоминание о других сроках, устанавливаемых законами и иными правовыми актами:

сроки хранения книг регистрации актов гражданского состояния определяются законом об актах гражданского состояния;

срок выплаты стоимости части имущества, соответствующей доле выходящего участника в уставном капитале общества, определяется законом об обществах с ограниченной ответственностью;

в лицензии может быть указан срок, по истечении которого у юридического лица возникает право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии.

Также ГК России предусматривает другие случаи установления сроков:

решением уполномоченного государственного органа определяется срок реорганизации юридического лица;

органом местного самоуправления назначается соразмерный срок для ремонта помещения в случае бесхозяйственного использования собственником жилого помещения;

в банковской гарантии должен быть определен срок, на который она выдана, и в течение этого срока бенефициар может предъявить требование гаранту;

в извещении о проведении торгов должен быть указан срок внесения задатка участниками торгов и могут устанавливаться сроки отказа организатора от проведения открытых торгов и срок подписания договора, право на заключение которого было предметом торгов.

Рассмотрим более детальную классификацию сроков.

По способу установления сроки делятся на установленные законом, иными правовыми актами, сделкой или судом.

Законные сроки зафиксированы в законных и иных нормативных актах. Например, законом установлен 6-месячный срок для принятия наследства или отказа от него, срок наступления полной гражданской дееспособности, срок исковой давности и т.д.

Судебные сроки - это сроки, установленные судом, арбитражным и третейским судом. Например, суд может назначить сроки безвозмездного устранения подрядчиком недостатков в работе, для опубликования опровержения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, и т.п.

Сроки, устанавливаемые соглашением сторон, именуются договорными.

По характеру определения сроки делятся на: а) императивные и диспозитивные.

Большое практическое значение имеет деление сроков на императивные и диспозитивные. Императивные сроки точно определены законом и не могут быть изменены по соглашению сторон. К ним, в частности, относятся сроки исковой и приобретательной давности, сроки существования многих гражданских прав и др. Диспозитивными являются сроки, которые хотя и предусмотрены законом, но могут быть изменены соглашением сторон. Например, должник обязан исполнить обязательство, определенное моментом востребования, в 7-дневный срок со дня предъявления требования кредитором, однако своим соглашением стороны могут предусмотреть немедленное исполнение или более длительный льготный срок. В некоторых случаях закон устанавливает лишь минимальный или максимальный срок для осуществления каких-либо действий. Вместе с тем участникам такого правоотношения разрешается соответственно этот срок либо увеличить, либо уменьшить. Так, например, Федеральный закон «О защите прав потребителей» предоставляет сторонам право предусмотреть в договоре более продолжительные гарантийные сроки, чем предусмотренные стандартами или техническими условиями. Такие сроки по своему характеру являются императивно-диспозитивными.

По характеру исчисления и определенности сроки можно обозначить как определенные и неопределенные. При определенных сроках точно или приблизительно указываются календарные даты, периоды времени. Неопределенными называют сроки, не установленные законами, иными нормативными актами. Однако по ним могут быть выделены ориентиры «немедленного», «своевременного», «в кратчайшие сроки передачи», «моментом востребования» и т.п. Выбор того или иного варианта производится в зависимости от конкретных обстоятельств. Как предусматривает п. 3 ст. 498 ГК России, «если покупателю не предоставляется оплаченный товар, продавец обязан по требованию покупателя незамедлительно предоставить покупателю товар или возвратить уплаченную им сумму».

Для абсолютно определенных сроков характерно указание на конкретный промежуток или момент времени. Относительно определенными являются называемые в ГК России разумные сроки для осуществления права или исполнения обязанности. Такого рода срок должен определяться с учетом предмета обязательства, условий исполнения и других обстоятельств, влияющих на действия субъектов конкретного правоотношения.

Разумные сроки установлены:

для исполнения обязательства, не предусматривающего срок его исполнения и не содержащего условий, позволяющих определить этот срок;

для восстановления залогодателем погибшего или поврежденного предмета залога;

для рассмотрения гарантом требований бенефициара по банковской гарантии;

для поручения кредитором исполнения обязательства третьим лицам в случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать кредитору вещь, либо выполнить для него работу, или оказать ему услугу;

для ответа основного должника на требование кредитора.

Правовое значение имеет классификация сроков на общие и специальные, общие и частные.

Установление общих сроков связано с однотипными, часто повторяющимися ситуациями. Специальные же сроки действуют только в пределах отдельных случаев конкретного типа правоотношений. Так, поручительство прекращается обычно по истечении указанного в договоре поручительства срока, на который оно дано. Когда такой срок не установлен, оно прекращается, если кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иска к поручителю. В случаях отсутствия срока исполнения основного обязательства и невозможности определения поручительство прекращается, если кредитор не предъявит иска к поручителю в течение 2 лет со дня заключения договора поручительства.

Частные сроки, в отличие от специальных, не являются исключением из универсальных правил, установленных общими сроками. Они конкретизируют последние на отдельные составляющие целого. Как выделено ст. 508 ГК России, «в случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота. Наряду с определением периодов поставки в договоре может быть установлен график поставки товаров».

По назначению сроки делятся на сроки возникновения гражданских прав и обязанностей; сроки осуществления гражданских прав; сроки исполнения обязанностей; сроки защиты гражданских прав.

К срокам возникновения гражданских прав, например, относится право собственности возникшее на основании приобретательской давности. Как установлено пунктом 1 ст. 234 ГК России: Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Сроки осуществления гражданских прав - это сроки, в течение которых управомоченное лицо может реализовать заложенные в его субъективном праве возможности. Данные сроки подразделяются на:

а) сроки существования гражданских прав, которые представляют собой сроки действия субъективных прав во времени. Они призваны обеспечить управомоченным лицам время для реализации их прав и вместе с тем придать известную определенность и устойчивость гражданскому обороту. С истечением данного срока субъективное гражданское право прекращается, а возможность его реализации утрачивается. Так, срок действия доверенности не может превышать трех лет, авторское право по общему правилу действует в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти, а патент на изобретение - в течение 20 лет с даты поступления заявки в патентное ведомство. Следует учитывать, что среди гражданских прав имеются бессрочные субъективные права, например право собственности.

б) пресекательные сроки - они устанавливают пределы существования гражданских прав под угрозой их прекращения.

Термин «пресекательные сроки» производен от более точного термина «преклюзивные сроки», который, в свою очередь, происходит от латинского глагола praecludere - «преграждать», «препятствовать».

Пресекательные сроки в гражданском праве - это не обычные, а какие-то исключительные сроки, с истечением которых преграждается путь, пресекается существование субъективного гражданского права. Только в этом, по мнению В.П. Грибанова, термин «пресекательные сроки» может найти оправдание своего существования в гражданском праве.

Пресекательный срок в гражданском праве обычно рассматривается как срок, устанавливающий пределы существования субъективных гражданских прав и предоставляющий управомоченным лицам строго определенное время для их реализации под угрозой прекращения в случае его неосуществления или ненадлежащего осуществления.

Пресекательные сроки имеют особый механизм воздействия на субъективные права. С их истечением субъективное право прекращается не в связи с его реализацией или невозможностью осуществления в принудительном порядке, а потому, что закон ограничивает во времени его существование, за пределами которого оно, как правило, прекращается.

Особенностью пресекательных сроков является то, что они всегда определяются достаточно точно. Причем в норме права указываются не только продолжительность, но и начало течения срока. Пресекательный срок в отличие от срока исковой давности не может быть восстановлен. Пресекательный срок применяется судом независимо от того, было ли об этом заявление от участвующих в деле лиц. Если срок исковой давности достаточно просто отличить от пресекательного срока, то различия между последним и сроком существования гражданского права настолько размыты, что некоторые авторы ставят между ними знак равенства.

Пресекательные сроки устанавливают пределы существования гражданских прав. Они предоставляют управомоченным лицам строго определенное время для реализации их прав под угрозой прекращения этих прав. Так, если сумма денежных средств, числящихся на банковском счете клиента, окажется меньше предусмотренного банковскими правилами или договором минимума и не будет восстановлена в течение месяца со дня предупреждения клиента об этом, банк вправе расторгнуть по суду договор с таким клиентом. Для принятия наследства наследником предоставляется шесть месяцев с момента открытия наследства, по истечении которых право на принятие наследства по общему правилу утрачивается. Такого рода сроки, по сути, являются санкциями за недолжное осуществление или неосуществление прав, как правило, досрочно прекращающими само субъективное гражданское право. В этом качестве они представляют собой сравнительно нечасто встречающееся исключение. С ними нельзя отождествлять любые сроки существования гражданских прав, имеющие иное назначение.

в) гарантийные сроки - это период времени, в течение которого изготовитель или продавец товара ручается за его безотказную службу и обязуется безвозмездно устранить обнаруженные в течение этого срока недостатки товара.

Гарантийные сроки устанавливаются законами, иными правовыми актами, а также договорами. Они предусматривают соответствие количественных, качественных, иных показателей товаров, изделий, машин, оборудования, объектов строительства, как правило, ГОСТам, техническим условиям и предполагают в течение установленного времени возможность использования приобретенного, построенного с целевым назначением и нормальным функционированием, т.е. в пределах разумного срока перечисленные объекты должны быть пригодными в целях, для которых они приобретаются или заказываются.

Согласно п. 6 ст. 5 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» под гарантийным сроком понимается период, в течение которого в случае обнаружения в товаре недостатков изготовитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны удовлетворить требования потребителя, а именно:

- безвозмездно устранить недостатки товара или возместить расходы на их исправление потребителем или третьим лицом;

- соразмерно уменьшить покупную цену товара;

- заменить товар на товар аналогичной марки;

- заменить товар на такой же товар другой марки с соответствующим перерасчетом покупной цены;

- отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. При этом потребитель также вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.

Установление гарантийного срока не является обязательным. Продавец отвечает за недостатки товара, на который не установлен гарантийный срок, только в том случае, если докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

Гарантийный срок устанавливается изготовителем в технической документации и исчисляется в единицах времени.

Установленные ГОСТами, техническими условиями, иногда и образцами, гарантийные сроки начинают течь с момента передачи товара. Если лицо лишено возможности использовать товар, в отношении которого договором установлен гарантийный срок, по обстоятельствам, зависящим, в частности, от продавца, гарантийный срок не течет до устранения соответствующих обстоятельств.

Законодательство особо выделяет сроки предъявления претензий по поводу недостатков работы. В соответствии со ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования по поводу недостатков работ могут быть предъявлены при принятии выполненной работы и в течение гарантийного срока, а если он не установлен - в течение 6 месяцев со дня принятия работ.

г) срок годности - установленный нормативным актом период времени, в течение которого продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, изделия бытовой химии и некоторые другие товары пригодны к использованию.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» срок годности - это период, по истечении которого товар считается не пригодным для использования по назначению.

Срок годности обязательно имеет применение ко всем лекарственным средствам, а также к продуктам питания. Срок годности устанавливается изготовителем и изменению не подлежит. Истечение срока годности влечет за собой обязанность продавца снять указанные товары с продажи. Срок годности тесно связан с качеством товара, поэтому продавец не имеет права продлить этот срок. Продажа товара в таких случаях влечет за собой гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 16 июня 1997 г. №720 «Об утверждении Перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий, которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые производитель обязан устанавливать срок службы, и Перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются не пригодными для использования по назначению», которым установлен список товаров, на которые изготовитель обязан устанавливать срок годности. В этот список входят: продовольственные товары, включая продукцию хлебопекарной промышленности, сахаристые и мучные кондитерские изделия, растительные масла и продукты их переработки, продукцию консервной и овощесушильной промышленности, пивобезалкогольной и чайной промышленности, пищевые концентраты, мясо и мясопродукты, продукцию молочной и маслосыродельной промышленности, рыбные продукты, продукты детского питания, а также непродовольственные товары следующих групп: товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях, парфюмерно-косметические товары, товары бытовой химии, культтовары, товары для досуга и развлечений, средства для домашнего содержания рыб, птиц и зверей.

Срок годности товара имеет две функции:

1) гарантирует соответствие товара требованиям качества, устанавливаемым обязательными для продавца правилами;

2) устанавливает запрет на реализацию продавцом товара после истечения данного срока, а также в предшествующий истечению этого срока период, недостаточный для покупателя для использования купленного товара по назначению.

д) срок службы товара - это срок, в течение которого изготовитель обязуется обеспечить потребителю возможность нормального использования товара, а также устранять все недостатки, возникшие по вине изготовителя.

Согласно ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» под сроком службы товара понимается период, в течение которого изготовитель обязуется обеспечивать потребителю возможность:

1) использовать товар по назначению;

2) нести ответственность за существенные недостатки.

Ответственность состоит в том, что в случае выявления существенных недостатков товара потребитель вправе предъявлять изготовителю требования о безвозмездном устранении таких недостатков. Однако требовать это можно только тогда, когда:

- потребитель докажет, что существенные недостатки возникли до передачи ему товара или по причинам, возникшим до этого момента;

- недостатки товара обнаружены по истечении двух лет со дня передачи товара в течение установленного на товар срока службы или в течение 10 лет со дня передачи товара потребителю в случае неустановления срока службы товара.

Сроки исполнения обязанностей - это сроки, в течение которых обязанные лица должны исполнить лежащие на них обязательства.

Как предусматривает ст. 314 ГК России, «если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. В случаях же, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства».

Сроки исполнения обязанностей устанавливаются соглашением сторон в договоре. Их соблюдение обязательно для лиц, в интересах которых они предусмотрены. В то же время стороны вправе изменить их по обоюдному согласию. Сроки исполнения обязанностей могут быть предусмотрены и нормой права. Обязательственные отношения, основанные на договорах между юридическими лицами в сфере производства, реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, для эффективного достижения экономического результата должны содержать одно из существенных условий - сроки исполнения обязанностей сторон. Контроль за соблюдением сроков исполнения является определяющим способом правового регулирования отношений гражданского оборота, так как неопределенность исполнения может привести к разрушению самих экономических связей. Поэтому в договорах сторонами определяются не только общие сроки исполнения, но и частные сроки. Нарушение последних влечет за собой имущественную ответственность в виде неустойки и убытков. Если в договоре конкретная дата исполнения не предусмотрена, то он должен быть исполнен «в разумный срок», «своевременно», «немедленно», по требованию кредитора или в «технически возможный срок» и т.д.

Сроки защиты гражданских прав делятся на претензионные и сроки исковой давности.

Претензионный срок - это срок, в течение которого управомоченный субъект вправе, а иногда и должен обратиться непосредственно к обязанному лицу в целях урегулирования возникшего между ними разногласия до обращения в суд, арбитражный или третейский суд за защитой нарушенного права.

Установление претензионных сроков является мерой, направленной на упрощение процесса удовлетворения требований грузоотправителей и грузополучателей за счет сокращения формальных процедур, которые являются обязательными при судебном разбирательстве дела, возможность упрощенного порядка удовлетворения требований в случае отсутствия возражений со стороны перевозчика, сокращение временных и экономических затрат на удовлетворение требований, что имеет принципиальное значение для субъектов предпринимательской деятельности, а также возможность освободить суды от рассмотрения значительного числа дел, не требующих обязательного вмешательства властных органов в лице суда.

Претензионный порядок урегулирования споров по действующему законодательству является обязательным только в отношениях между организациями транспорта, связи и их клиентурой. Как выделено ст. 797 ГК России, «до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии…».

К примеру, претензионно-исковой порядок урегулирования споров, возникающих при нарушении договора воздушной перевозки, регулируется нормами Воздушного кодекса Российской Федерации от 19 марта 1997 г. №60-ФЗ. При этом нормы действующих в настоящее время транспортных уставов и кодексов предусматривают жесткие, императивные требования к соблюдению претензионного порядка урегулирования споров. В соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 124 Воздушного кодекса РФ до предъявления к перевозчику иска в случае нарушения договора воздушной перевозки груза перевозчику предъявляется претензия, которая может быть передана перевозчику в аэропорту пункта отправления или в аэропорту пункта назначения по усмотрению заявителя.

В соответствии со статьей 195 ГК России исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Порядок исчисления сроков.

Определение начала течения срока имеет большое практическое значение, так как это ориентир и правильности его исчисления, и установки окончания, а значит, и тех юридических последствий, которые могут возникнуть.

Действующее гражданское законодательство устанавливает общее для всех сторон правило определения начала течения сроков. Когда срок определен периодом времени, то течение начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Это означает, что календарная дата и день наступления события в расчет не принимаются. Так, если будет объявлено, что навигационный период открыт 15 апреля, то он исчисляется с 16 апреля.

Порядок установления окончания срока, определяемого периодом времени, предусмотрен ст. 192 ГК России. Известно, что различные месяцы и годы содержат в себе неодинаковое количество дней. Кроме того, существуют выходные и праздничные дни. В связи с этим установлено, что срок, исчисляемый годами, истекает в месяц и число последнего года срока; исчисляемый месяцами - в соответствующее число последнего месяца. Например, если месячный срок начался 31 января, то он истечет 28 февраля, но если год високосный - 29 февраля. Когда срок определен в полгода, в один квартал, то применяются те же правила. Если срок определен в полмесяца, то он приравнивается к 15 дням.

Если последний день срока выпадает на нерабочий день, то днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Так, письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок. Если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции. Время истечения срока в часах определяется по месту совершения действия.

По мнению некоторых авторов установленный гражданским законодательством порядок исчисления сроков не совсем верный.

Несовпадение дня фактического начала с днем его юридического начала несет в себе определенное противоречие и неясность и вместе с терминологической нечеткостью в законе и науке в определении этих двух дней создает дополнительные трудности. Если изменить дату заключения договора на 26 июня, то определение окончания даже 10-дневного срока будет уже не таким очевидным и упрощенным. Такое правило законодателем, по-видимому, введено для того, чтобы первый исчисляемый день срока был также полными сутками. По общему правилу и последний день срока продолжается до 24 часов.

Распространено мнение, что этот день должен соответствовать названию или числу первого дня срока, а не предыдущему дню. Так, например, недельный срок, начавшийся в среду, признается истекшим в среду следующей недели. Если решением суда об освобождении помещения, вступившим в законную силу 20 апреля, установлен месячный срок, то он истекает 21 мая, т.к. начинает течь с 21 апреля.

По мнению Петрухиной Т.Г. такое толкование окончания срока следует признать неправильным, ведущим к тому, что один и тот же день недели или число месяца будут учитываться дважды. Так, в указанных примерах неделя равна не семи, а восьми дням, а месячный срок на один полный день больше, причем без учета времени дня, определяющего начало срока, и независимо от того, полный он или нет. Общеизвестно, что календарный год длится с 1 января по 31 декабря, месяц - с 1 по 30 или 31 число, а неделя - с понедельника по воскресенье. Во всех этих периодах времени очевидна одна закономерность: последний день по своему числу месяца или названию дня недели всегда предшествует числу первого дня. Водоразделом этих периодов является полночь. Представляется, что такой же естественный календарный принцип заложен законодателем в ст. 191 ГК России при определении последнего дня указанных периодов, начинающихся с любого другого, не первого числа месяца или дня недели.

1.2 Значение сроков в гражданском праве РФ