РАО как организационно-правовая форма реализации и защиты авторских и смежных прав

В-пятых, альтернативная компенсация как самостоятельный вид гражданско-правовой ответственности подпадает под действие общих правил, установленных для такой ответственности (прежде всего, о ее основаниях), и не может быть подчинена нормам, предусмотренным специально для других видов гражданско-правовой ответственности (например, о снижении неустойки). Гражданское право: Учебник. 5-е изд. / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. Т. 1. - М.,Проспект. 2009. - 800 с

Право авторов и исполнителей требовать возмещения морального вреда в случаях нарушения их имущественных прав было предусмотрено лишь в 2004 г. и только в отношении этой категории лиц, создающих результаты интеллектуальной деятельности (п. 3 ст. 49 Закона об авторском праве). Закон Российской Федерации от 09.07.1993 года № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах»//Ведомости СНД и ВС РФ. 12.08.1993. № 32. Ст.1242 (утратил силу). Аналогичное право не было предоставлено ни изобретателям, ни авторам топологий, ни селекционерам (очевидно, предполагалось, что это люди с менее тонкой душевной организацией). Но порок такого нововведения не только и не столько в этом. Предоставление права на возмещение морального вреда в случаях причинения вреда имущественного, как следует из п. 2 ст. 1099 ГК РФ, возможно лишь в случаях, в которых закон находит для этого особые обстоятельства Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса РФ/ под. ред. А.Л. Маковского. - «Статут», 2008. С. 44.. Как раз в сфере отношений, связанных с интеллектуальной собственностью, найти такие особые обстоятельства трудно. Здесь действует система норм о личных неимущественных правах авторов, исполнителей и других создателей интеллектуальных продуктов и о защите таких прав, включающей право на возмещение морального вреда (п. 1 ст. 1251 ГК РФ), а причинение нравственных или физических страданий этим лицам только нарушением их исключительного права, никак не затрагивающим эти неимущественные права, практически исключено.

е) Изъятие материального носителя. Требование об изъятии материального носителя может быть предъявлено его изготовителю, импортеру, хранителю, перевозчику, продавцу, иному распространителю, недобросовестному приобретателю. Кто является недобросовестным приобретателем в смысле данной нормы, Кодекс не поясняет. Представляется, что упоминание такого субъекта в перечне возможных нарушителей исключительного права может привести на практике к коллизии прав на результаты интеллектуальной деятельности (средства индивидуализации) с правом собственности на содержащие их материальные носители. Гражданское право. Часть вторая: Учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин. М.: Юристъ, 2004. - 752 с.

Не совсем понятна и правовая природа данного требования: то ли целью законодателя было установить дополнительный особый способ защиты гражданских прав, то ли она стала следствием редактуры нормы административно-правового характера о конфискации контрафактных экземпляров и оборудования, посредством которого они произведены, содержащейся в специальных законах (действующих до введения Кодекса в действие) и подкрепленной положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отметим, что суд принимает решение о конфискации контрафактных экземпляров произведений независимо от наличия ходатайства об этом со стороны истца. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 сентября 1999 г. N 47 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением Закона Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах». // Вестник ВАС РФ. - 1999. - №2. - 15 с. На это было обращено внимание в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 сентября 1999 г. N 47 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением Закона Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах».

Более того, понятие контрафактности экземпляров - юридическое. Поэтому вопрос о контрафактности не может ставиться судом перед экспертами. На это было особо обращено внимание Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 19 июня 2006 г. N 15 «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах» (п. 15). Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2006 № 15 «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах» // Бюллетень Верховного суда РФ. - 2007. - № 8.

Изъятие и уничтожение контрафактных носителей производятся без какой-либо материальной компенсации их бывшему владельцу.

В отношении оборудования, прочих устройств и материалов, используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав, установлено, что они изымаются из оборота и уничтожаются за счет нарушителя, если законом не предусмотрено их обращение в доход Российской Федерации. Данное предписание, видимо, означает, что нарушитель должен за свой счет оплатить расходы компетентных органов на осуществление указанных действий. Однако не совсем понятно, по какой методике такие расходы будут определяться (и кем) Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность. Законодательства и практика его применения. Учебное пособие. - М.: Юристъ, 2007. С. 98..

Немаловажна и система (критерии) установления того, что те или иные технические средства (оборудование, устройства) и материалы используются для нарушения исключительных прав, а тем более специально предназначены для совершения подобных нарушений. Безусловно, таковыми можно назвать программные и технические средства, позволяющие использовать программы для ЭВМ и базы данных способами, не предусмотренными лицензией производителя (иного правообладателя), т.е. специально разработанные для «взлома» программного обеспечения, обхода средств его защиты, получения доступа к коду и т.д. Однако попадают ли под такую категорию производственные мощности издательства (типографии, завода по производству компакт-, dvd- или иных дисков), с использованием которых был выпущен только один тираж контрафактных экземпляров объектов интеллектуальной деятельности? Данный вопрос предстоит решать судебной практике. Представляется, что в указанном случае необходимо доказать, что такая незаконная деятельность осуществляется систематически и что нарушитель осознавал противоправность своих действий (т.е. предпринимал их с прямым умыслом), а не выполнял обязательства перед другим лицом по гражданско-правовому договору.

Как указал Пленум ВС РФ «надлежащим ответчиком по делу о защите авторского права и (или) смежных прав является лицо, осуществившее действие по использованию объектов авторского права или смежных прав». Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2006 № 15 «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах» // Бюллетень Верховного суда РФ. - 2007. - № 8. Например, занимающаяся издательской деятельностью организация, предоставившая в типографию оригинал-макет произведения для печатания книги, будет надлежащим ответчиком в случае нарушения прав автора произведения. Типография в данном случае осуществляет только техническое содействие при издании книги. Однако если типография по своей инициативе превысит заказанный тираж произведения, то она будет нести ответственность за нарушение авторского права. Гражданское право. Часть вторая: Учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин. М.: Юристъ, 2004. - 752 с.

Таким образом, если подвести итог выше изложенному, то мы видим, защита авторских и смежных прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом; порядке, т. е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъектных авторских и смежных прав и охраняемых законом интересов. Различают две основ; формы защиты -- юрисдикционную и неюрисдикционную. В качестве средства судебной защиты авторских и смежных прав и охраняемых законом интересов выступает, по общему правилу, иск. Исковой порядок защиты применяется во всех случаях, кроме тех, которые особо указаны в законе. К тому же существует специальный порядок защиты прав, это административный порядок. Он применяется в виде исключения из общего правила, т. е. только в прямо указанных в законе случаях. Средством защиты авторских и смежных прав, осуществляемой в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствующий управленческий орган лицом, права и законные интересы которого пострадали в результате правонарушения со стороны иного физического или юридического лица.

Глава 2. Российское авторское общество

2.1 История авторского права

История авторского права, как в России, так и в мире, неразрывно связана с развитием книгопечатания. С появлением полиграфии книга стала объектом купли-продажи, и на этом этапе авторское право защищало, прежде всего интересы издателей. И только в середине XVII-го века авторское право стало связываться с личностью автора. В те времена авторское вознаграждение выплачивалось либо в виде жалованья, либо в виде единовременного вознаграждения, либо таким интересным образом, как это упомянуто в приказе Главного директора Императорских театров А.А. Нарышкина от 15 апреля 1803 г.: "Господину генерал-майору Титову за сочинение им музыки для мелодрам "Андромеда и Персей", "Цирцея и Улисс" и для драмы "Суд царя Соломона" предлагаю конторе дать ложу в каменном театре в третьем этаже, на пятьдесят русских и французских спектаклей бесплатно".

В 1803 г. в Санкт-Петербурге была создана Комиссия, возглавлявшаяся Управляющим Кабинета Государя Гурьевым, которая после 6 лет работы утвердила Положение, где впервые в российском законодательстве были установлены принципы и нормы оплаты авторского вознаграждения, "дабы выгоды автора и переводчика были для них не подвержены никакому сомнению и служили бы одобрением к большим трудам" История авторского права как в России [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rao.ru/orao/history/.

Первым российским законодательным актом, регламентирующим вопросы авторского права, стал "Цензурный устав" от 22 апреля 1828 г., который содержал специальную главу "О сочинителях и издателях книг". Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. С. 35. В соответствии с этим Законом сочинитель или переводчик книги имели "исключительное право пользоваться всю жизнь своим изданием и продажей оного по своему усмотрению как имуществом благоприобретенным".

В 70-е годы Х1Х-го века в России началось формирование системы авторских обществ. Первыми для защиты своих прав объединились драматурги, которые по инициативе великого драматурга А.Н. Островского учредили 29 ноября 1870 г. "Собрание русских драматических писателей". Леонтьев К.Б. Авторское право и смежные права. Учебник. М., Проспект. 2009.- 416 Стр.

21 октября 1874 года на основе этого Собрания было учреждено "Общество русских драматических писателей", ставшее первым в истории России авторско-правовым обществом со своим уставом. Председателем Общества был избран А.Н. Островский. В момент основания в Общество входил 81 член, в т.ч. такие известные писатели, как А.К. Толстой. И.С. Тургенев, Г.П. Данилевский, Н.С. Лесков.

Об авторитете и влиянии этого Общества говорит тот факт, что уже в мае 1875 г. его председатель А.Н. Островский получил от старейшего в Европе и в мире французского Общества драматических писателей и композиторов (САКД) письмо с предложением заключить Конвенцию о переводах, что положило начало международным контактам России в области авторского права. История авторского права как в России [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rao.ru/orao/history/

И, наконец, 21 октября 1875 г. к Обществу присоединились композиторы во главе с Н.А. Римским-Корсаковым, образовав "Общество русских драматических писателей и композиторов", т.е. первое российское универсальное авторско-правовое общество, управляющее авторскими правами своих членов на коллективной основе. Именно эту дату Российское авторское общество (РАО), действующее на тех же принципах, может считать датой своего рождения. Право интеллектуальной собственности: учеб. / под ред. И. А. Близнеца. М.: Проспект, 2010. С. 16.

Значительный вклад в создание правовой основы этой системы внес известный русский юрист Ф.Н. Плевако, который с 1887 г. возглавлял юридическую службу Общества. За свою 125-летнюю историю Общество русских драматических писателей и композиторов неоднократно трансформировалось, однако система охраны авторских прав на коллективной основе осталась неизменной до настоящего времени.

В 1904 г. из-за возникших противоречий Общество разделилось на Московское общество драматических писателей и композиторов (МОДПИК) и ДРАМСОЮЗ с центром в г. Санкт-Петербурге. И только в 1930 г. эти общества вновь объединились во Всероссийское общество драматургов и композиторов.

В 30-е годы ХХ-го века в СССР были образованы творческие союзы, которые учредили свои управления по охране авторских прав, каждое из которых занималось только своей сферой авторского права. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. С. 35.

После вступления СССР во Всемирную (Женевскую) конвенцию об авторском праве в 1973 году было создано Всесоюзное агентство по авторским правам (ВААП), учредителями которого стали все творческие союзы и ряд организаций-пользователей произведений авторов. ВААП в своей деятельности вновь объединило все сферы авторского права, став авторитетной авторско-правовой организацией - членом Международной конфедерации обществ авторов и композиторов (СИЗАК). Право интеллектуальной собственности: учеб. / под ред. И. А. Близнеца. М.: Проспект, 2010. С. 16.

В 1991 году ВААП было трансформировано в Государственное агентство по авторским и смежным правам (ГААСП), а в 1992 г. - в Российское агентство интеллектуальной собственности (РАИС). З августа 1993 г. вступил в силу Закон РФ "Об авторском праве и смежным правах", предусматривающий создание негосударственной и некоммерческой организации, осуществляющей управление авторскими правами на коллективной основе. Принятие этого Закона, значительно укрепившего и расширившего юридическую базу для защиты авторского права, позволило России вступить 13 марта 1995 г. в Бернскую конвенцию "Об охране литературных и художественных произведений", которая предусматривает более высокую по сравнению с Женевской конвенцией степень защиты авторских прав. «Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений» от 09.09.1886 года (ред. от 28.09.1979 года)//Бюллетень международных договоров. - 2003. - № 9.

В соответствии с Законом российские авторы и их наследники учредили 12 августа 1993 г. Российское Авторское общество в статусе общественной организации, как это принято в большинстве зарубежных стран. Устав РАО был зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 30 сентября 1993 года. Президент РФ своим указом от 7 октября 1993 г. ликвидировал РАИС и определил, что РАО находится под его покровительством.

В настоящее время деятельность Общества осуществляется в соответствии с частью IV Гражданского Кодекса РФ, введенной в действие с 1 января 2008 г.

РАО сегодня - это Российское Авторское Общество [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rao.ru/orao/ :

Более 20 тысяч российских авторов и их правопреемников (драматурги, композиторы, писатели, поэты, художники, хореографы и другие категории авторов), передавших РАО по договору право на управление их имущественными правами на коллективной основе;

Более 70 тысяч российских ученых, чьи интересы РАО представляет при переводе и издании их статей в зарубежных научных журналах;

Около 1 миллиона иностранных авторов и их правопреемников, чьи интересы РАО представляет на территории России в соответствии с соглашениями о взаимном представительстве интересов с зарубежными авторско-правовыми обществами;

Обеспечение имущественных интересов российских и зарубежных авторов и их правопреемников (сбор, распределение и выплата авторского вознаграждения), а также их неимущественных прав (право на имя, право на целостностность произведения и т.д.);

Участие в крупнейших международных книжных и музыкальных ярмарках (МИДЕМ, Франкфуртская музыкальная ярмарка и т.д.);

Взаимодействие с законодательными и правительственными органами и с заинтересованными организациями по вопросам совершенствования законодательства по авторскому праву;

Сотни контрактов на издание книг российских писателей и ученых в зарубежных странах, а также на издание произведений иностранных авторов в России;

Более 150 соглашений с зарубежными партнерами из 66 стран Европы, Америки, Азии, Африки и Австралии о взаимном представительстве интересов;

Более 17 тысяч лицензионных соглашений с российскими организациями - пользователями (театры, концертные площадки, телерадиокомпании, фирмы грамзаписи, рестораны, дискотеки и т.д.), на основании которых осуществляется сбор, распределение и выплата авторского вознаграждения;

12 региональных филиалов с центрами в Санкт-Петербурге, Новосибирске, Волгограде, Ростове-на-Дону, Хабаровске, Воронеже, Самаре, Краснодаре, Казани, Уфе, Нижнем Новгороде, Перми, а также более 200 представителей (инспекторов) РАО во всех автономных республиках, краях, областях и крупных городах России;

Договоры с обществами и агентствами Содружества независимых государств (СНГ) о сотрудничестве и оказании взаимной помощи на основе межправительственного Соглашения "О сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав";

Договор с Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) об оказании помощи в подготовке кадров для национальных авторско-правовых обществ стран-членов СНГ;

Членство в Международной конфедерации обществ авторов и композиторов (СИЗАК), в которую входят 200 обществ, представляющих более 2 миллионов авторов и их правопреемников из 114 стран мира;

Участие в Генеральной Ассамблеи СИЗАК - высшем органе СИЗАК, руководящем деятельностью Конфедерации.

Итак, видим значительные перемены и перспективы развития и авторского права и тесно связанных с ним отношений. Законодательство Российской Федерации стремится в международному уровню, что видно из ратифицированных конвенций. И непосредственно постоянного участия в различных мероприятиях, конференциях посвященных авторскому и смежным правам.

2.2 Общие положения о Российском Авторском обществе

Российское Авторское Общество (РАО) - некоммерческая общественная организация, созданная авторами для реализации и охраны авторских прав в сфере интеллектуальной деятельности. Общество действует на основе принципов добровольного и равноправного членства и демократического самоуправления. Российское Авторское Общество [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rao.ru/orao/ РАО осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации, в соответствии с Уставом РАО, зарегистрированном в Министерстве юстиции РФ 30 сентября 1993 г.

Главные задачи РАОУстав РАО [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rao.ru/orao/ustav/:

Управление имущественными правами авторов (их правопреемников) на коллективной основе в случаях, когда их практическое осуществление в индивидуальном порядке затруднительно (публичное исполнение, в том числе на радио и телевидении, воспроизведение произведений путем механической, магнитной записи, репродуцирование, тиражирование произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства в промышленности и другие случаи) на основе Договора о членстве в РАО;

Содействие авторам (их правопреемникам) в передаче прав на использование произведений науки, литературы и искусства на индивидуальной основе;

Представительство законных интересов авторов (их правопреемников) в государственных и общественных органах и организациях, а также за рубежом в соответствии с соглашениями о взаимном представительстве интересов с иностранными авторско-правовыми обществами - партнерами РАО Устав РАО [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rao.ru/orao/ustav/.

Таким образом, РАО призвано управлять имущественными правами авторов, других обладателей авторских прав, когда осуществление этих прав в индивидуальном порядке затруднительно Климова Л.В.. Защита авторских прав в РФ // Закон и право.2007,№ 3. - с.70-72 (например, сбор авторского вознаграждения за сообщение произведений в эфир и по кабелю, публичное исполнение произведений, воспроизведение, репродуцирование и т. д.).

В настоящее время РАО, согласно сведениям на официальном сайте организации, объединяет более 20 тыс. российских авторов и более 2 млн зарубежных авторов и их правопреемников, в соответствии с соглашениями о взаимном представительстве интересов на основании более 150 соглашений с зарубежными партнёрами из 66 стран. В августе 2008 года РАО получило государственную аккредитацию в качестве организации по коллективному управлению в сферах:

управление исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки музыкально-драматических произведений в отношении их публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю, в том числе путем ретрансляции (подпункты 6 -- 8 пункта 2 статьи 1270 ГК РФ);

осуществление прав композиторов, являющихся авторами музыкальных произведений (с текстом или без текста), использованных в аудиовизуальном произведении, на получение вознаграждения за публичное исполнение или сообщение в эфир или по кабелю такого аудиовизуального произведения (пункт 3 статьи 1263 ГК РФ). Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) № 230-ФЗ от 18.12.2006 года(в ред. от 08.11.2008) //Собрание законодательства РФ. 25.12.2006. № 52 (1 ч.). Ст.5496.

Основное отличие аккредитованной организации от не аккредитованной заключается в том, что в соответствии с п.3 статьи 1244 ГК организация по управлению правами на коллективной основе, получившая государственную аккредитацию (аккредитованная организация), вправе наряду с управлением правами тех правообладателей, с которыми она заключила договоры в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 1242 настоящего Кодекса, осуществлять управление правами и сбор вознаграждения для тех правообладателей, с которыми у неё такие договоры не заключены. Кроме того, ГК указывает на то, что наличие аккредитованной организации не препятствует созданию других организаций по управлению правами на коллективной основе, в том числе в перечисленных в пункт 1 статьи 1244 ГК РФ сферах коллективного управления, но такие организации вправе заключать договоры с пользователями только в интересах правообладателей, предоставивших им соответствующие полномочия. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) № 230-ФЗ от 18.12.2006 года(в ред. от 08.11.2008) //Собрание законодательства РФ. 25.12.2006. № 52 (1 ч.). Ст.5496.

Несколько нашумевших дел, породило множество слухов, нарушающих авторитет данной организации, это как, например, дело РАО против организаторов концерта «Deep Purple», в г. Ростов-на-Дону. Пурпурный скандал в Ростове. Ж: Новые известия. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.newizv.ru/news/2009-07-07/111455/

Кировский районный суд Ростова-на-Дону вынес 15 июня 2009 года решение, согласно которому организатор концерта группы «Deep Purple» в этом городе 19 октября 2008 года -- ООО «Юг-Арт» использовало пятнадцать произведений Deep Purple без договора с РАО. В резолютивной части решения суд, в частности, указал:

Взыскать с ООО «Юг-Арт» в пользу Общероссийской общественной организации «Российское Авторское Общество» в лице Южного филиала РАО для дальнейшего распределения и выплаты авторам-членам авторско-правовой организации Пи-Эр-Эс (PRS): Яну Гиллану (I.Gillan), Яну Пейсу (I.Paice), Роджеру Гловеру (R.Glover), члену авторско-правового общества «Би-Эм-Ай» (BMI): Стиву Морсу (S.Morse) компенсацию за каждый случай бездоговорного использования произведения в сумме 30 000 рублей, а всего 450 000 рублей. Определение Кировского районного суда Ростова-на-Дону вынесенное 15 июня 2009 года

26 июня 2009 года решение суда было опубликовано на сайте Конференция ЮрКлуба. Некоторые новостные агентства интерпретировали это решение таким образом, как будто музыканты «Deep Purple» незаконно исполнили свои же собственные произведения на концерте.

13 августа 2009 года в кассационной инстанции Ростовский областной суд отправил дело о концерте рок-группы «Deep Purple» на новое рассмотрение.

20 октября 2009 года Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону при повторном рассмотрение дела вновь вынес решение о присуждении в пользу РАО 457 500 рублей. Кассационное определение от 13 августа 2009 года Ростовского областного суда

Данное решение, вызвало резонанс в обществе, средствах массовой информации и телекоммуникации. Но на что на официальном сайте РАО, опубликованное заявление о правомерности действий:

Официальный комментарий PRS (Великобритания) по концерту Deep Purple в Ростове: Официальный комментарий PRS (Великобритания) по концерту Deep Purple в Ростове [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rao.ru/events/08_07_09.htm

«PRS for Music подтверждает, что по Соглашению о взаимном представительстве интересов между PRS и РАО от 1 января 1995 года, РАО получило от PRS право на сбор вознаграждения за публичное исполнение произведений из репертуара PRS в Российской Федерации.

Это право относится и к сбору вознаграждения за публичное исполнение правообладателями произведений PRS, права на которые принадлежат PRS for Music, а их управлением на территории России занимается РАО. В частности 15 песен, которые Deep Purple исполнила на концерте в Ростове.

PRS надеется, что любой пользователь репертуара PRS в Российской Федерации, включая организаторов концерта Deep Purple, будет в дальнейшем полностью соблюдать свои обязательства по выплате авторского вознаграждения РАО, в соответствии с российским законодательством.

PRS надеется, что РАО предпримет решительные действия против пользователей, включая недобросовестных организаторов концертов, компрометирующих интересы представляемых PRS авторов, посредством невыплаты соответствующего вознаграждения в РАО». Главный менеджер по международным вопросам PRS for Music Йан Блэк.

В свою защиту РАО разъясняет свои действия как: дело не в том, что Ян Гиллан не заплатил самому себе, а в том, что именно ростовские прокатчики, а не группа, не получили лицензию на исполнение и не выплатили авторские. Если еще проще - Deep Purple получили не все причитающиеся им деньги, а только гонорар за выступление (без этих самых пресловутых авторских), и РАО борется за права прославленных музыкантов. Также по этому поводу Заместитель генерального директора Российского авторского общества Олег Патрин так объяснил «НИ» сложившуюся ситуацию: «РАО получает вознаграждение не с группы, чтобы ей же потом и отдать за вычетом своей комиссии (если исполнитель является и автором одновременно), а с организатора выступления». По стандартной схеме организатор выплачивает исполнителю гонорар, а авторские отдельной строкой должны поступить на счет РАО. «Вознаграждение, собранное РАО, является дополнительными средствами, которые получает автор-исполнитель и которые недобросовестные организаторы стремятся незаконно удерживать», - уточнил Патрин.

Противники РАО говорят, что за права артистов авторское общество борется не совсем бескорыстно. Действительно, около 15 процентов от суммы авторского гонорара уходит в бюджет этой организации - это называется комиссией. Впрочем, зарубежные компании точно так же удерживают свой процент.

Таким образом, Российское Авторское Общество - некоммерческая организация, которая призвана защищать права авторов музыки, текстов и другой интеллектуальной собственности от посягательств «нехороших людей». Правда, некоторые методы этой защиты вызывают удивление. Это касательно работы РАО после получения аккредитации, вопрос о которой рассмотрен более подробно в следующем параграфе. Полномочия РАО, полученные за счет аккредитации, распространятся на две сферы. Общество будет управлять исключительными правами на публичное исполнение (ТВ, радио, концерты и прочее) музыкальных произведений и отрывков музыкально-драматических произведений. Кроме того, РАО будет помогать композиторам получать вознаграждение за публичное исполнение произведений с их музыкальным оформлением.

2.3 Государственная аккредитация

В связи с возникающими вопросами, о том, основываясь на каких нормах права должно работать РАО после 1 января 2008 г. и до момента получения государственной аккредитации, разъясняем правовую позицию РАО по этому вопросу.

Статья 1242 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК) устанавливает, что авторы и иные обладатели авторских прав в случаях, когда осуществление их прав в индивидуальном порядке затруднено или когда ГК допускает использование объектов авторских прав без согласия обладателей таких прав, но с выплатой им вознаграждения, могут создавать основанные на членстве некоммерческие организации, на которые в соответствии с полномочиями, предоставленными им правообладателями, возлагается управление соответствующими правами на коллективной основе. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) № 230-ФЗ от 18.12.2006 года(в ред. от 08.11.2008) //Собрание законодательства РФ. 25.12.2006. № 52 (1 ч.). Ст.5496.

РАО является основанной на членстве некоммерческой организацией, созданной авторами и иными правообладателями для управления их правами на коллективной основе.

Пункт 3 статьи 1242 ГК определяет, что основанием полномочий организации по управлению правами на коллективной основе является договор о передаче полномочий по управлению правами, заключаемый такой организацией с правообладателями в письменной форме. Кроме того, основанием полномочий организации по управлению правами на коллективной основе может быть также договор с другой организацией, в том числе иностранной, управляющей правами на коллективной основе. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) № 230-ФЗ от 18.12.2006 года(в ред. от 08.11.2008) //Собрание законодательства РФ. 25.12.2006. № 52 (1 ч.). Ст.5496.

В настоящее время членами РАО являются более 20 тыс. правообладателей, с которыми у РАО заключены письменные договоры о передаче полномочий по управлению правами. На основании более чем 160 договоров о взаимном представительстве интересов с иностранными авторско-правовыми организациями, управляющими правами на коллективной основе, РАО представляет на территории России интересы более 2 млн. иностранных правообладателей. Российское Авторское Общество [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rao.ru/orao/

Пункт 1 статьи 1243 ГК определяет, что организация по управлению правами на коллективной основе заключает с пользователями лицензионные договоры о предоставлении им прав, переданных ей в управление правообладателями на соответствующие способы использования произведений на условиях простой (неисключительной) лицензии и собирает с пользователей вознаграждение за использование произведений. Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса РФ/ под. ред. А.Л. Маковского. - «Статут», 2008. С. 44. В том случае если произведения в соответствии с действующим законодательством могут быть использованы без согласия правообладателя, но с выплатой ему вознаграждения, организация заключает с пользователями договоры о выплате вознаграждения и собирает средства на эти цели. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) № 230-ФЗ от 18.12.2006 года(в ред. от 08.11.2008) //Собрание законодательства РФ. 25.12.2006. № 52 (1 ч.). Ст.5496.

В соответствии с договорами, заключенными РАО с правообладателями и иностранными авторско-правовыми организациями, РАО имеет полномочия выдавать разрешения на публичное исполнение произведений, их воспроизведение и распространение, сообщение в эфир и по кабелю и на иные способы использования произведений, указанные в соответствующих договорах, и собирать причитающееся за такое использование вознаграждение.

В том случае, если пользователь использует произведения, как российских, так и иностранных авторов (иных правообладателей), то он должен заключить лицензионный договор с РАО, в случае, если использование произведений возможно без согласия правообладателя, но с выплатой вознаграждения, то - договор о выплате вознаграждения.

В настоящее время РАО представляет интересы правообладателей, заключивших с РАО письменный договор. Кроме того, РАО представляет интересы правообладателей на основании договоров с иными, в том числе иностранными организациями.

В случае возникновения необходимости РАО готово предоставить копии таких договоров или выписки из международной базы данных авторов и произведений. Российское Авторское Общество [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rao.ru/orao/

В случае нарушения прав, в том числе и при использовании произведений без согласия правообладателей, в соответствии с п.5 статьи 1242 ГК РАО вправе от имени правообладателей или от своего имени предъявлять требования в суде, а также совершать иные юридические действия, необходимые для защиты прав, переданных ей в управление на коллективной основе.

В соответствии со статьёй 1301 ГК в случаях нарушения исключительного права на произведения автор или иной правообладатель вправе требовать от нарушителя возмещения убытков или вместо этого выплаты компенсации: в размере от десяти тысяч рублей до пяти миллионов рублей; в двукратном размере стоимости экземпляров произведения или в двукратном размере стоимости права использования произведения, определяемой из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование произведения. Кроме того, правообладатель, организации по управлению правами на коллективной основе, вправе воспользоваться способами защиты, установленными и другими статьями ГК РФ (1250, 1252-1253). Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса РФ/ под. ред. А.Л. Маковского. - «Статут», 2008. С. 44.

Отсутствие вины нарушителя не освобождает его от обязанности прекратить нарушение интеллектуальных прав, а также не исключает применение в отношении нарушителя мер, направленных на защиту таких прав (п.3 ст.1259 ГК РФ).

Статья 1244 ГК РФ устанавливает, что организация по управлению правами на коллективной основе может получить государственную аккредитацию на осуществление деятельности в сферах, установленных в пункте 1 данной статьи. Гражданский кодекс РФ, часть четвертая, от 18.12.2006 года № 230-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 25.12.2006. № 52 (1 ч.). Ст.5496

Основное отличие аккредитованной организации от не аккредитованной заключается в том, что в соответствии с п.3 статьи 1244 ГК РФ организация по управлению правами на коллективной основе, получившая государственную аккредитацию (аккредитованная организация), вправе наряду с управлением правами тех правообладателей, с которыми она заключила договоры в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 1242 настоящего Кодекса, осуществлять управление правами и сбор вознаграждения для тех правообладателей, с которыми у неё такие договоры не заключены. Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса РФ/ под. ред. А.Л. Маковского. - «Статут», 2008. С. 44. Кроме того, ГК указывает на то, что наличие аккредитованной организации не препятствует созданию других организаций по управлению правами на коллективной основе, в том числе в перечисленных в пункт 1 статьи 1244 ГК сферах коллективного управления, но такие организации вправе заключать договоры с пользователями только в интересах правообладателей, предоставивших им соответствующие полномочия. Еременко В.И. Переходные положения к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации//Адвокат. - 2007. - № 4.

Таким образом, начиная с 1 января 2008 г. и до получения государственной аккредитации, РАО вправе и обязано управлять правами, переданными РАО в управление, поскольку это право и обязанность вытекают из заключенных с правообладателями договоров.

После получения государственной аккредитации РАО будет продолжать управление правами на коллективной основе на основании соответствующих договоров и в иных сферах коллективного управления правами, на которые государственная аккредитация не распространяется, но полномочия на которые получены РАО от правообладателей на основании договоров.

Глава 3. Работа Российского авторского общества

авторский право аккредитация

3.1 Передача прав правообладателей в РАО

В России не существует официальной процедуры регистрации авторских прав на произведения (объекты авторских прав), кроме регистрации авторских прав на программы для ЭВМ в уполномоченном государственном органе. Как правило, под регистрацией авторских прав имеется в виду депонирование произведения у той или иной организации (например, в Российском авторском обществе). Однако такое депонирование не является государственной регистрацией авторских прав (хотя и является одним из способов защиты авторских прав) и также не гарантирует признание за вами авторства, а по сути просто фиксирует время предъявления, т.е. ваше авторство все равно смогут оспорить в случае предъявления соответствующих доказательств, а документ о депонировании суд будет рассматривать как одно из доказательств, наравне с иными. Дозорцев А. Интеллектуальные права. М., 2005. - 416 с.

Если Вы - автор произведения или его наследник и желаете передать свои имущественные авторские права на управление в РАО, то Вашими партнерами в Обществе станут:Регистрация прав автором, вступающих в РАО [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rao.ru/autor/uop/drp/

Департамент регистрации прав (ДРП), который зарегистрирует Ваше произведение (драматическое, музыкально-драматическое, литературное, музыкальное с текстом или без текста, хореографическое, изобразительное), заключит с Вами Договор об управлении правами автора на коллективной основе, а также выделит Ваше авторское вознаграждение из тех средств, которые поступают в РАО от пользователей авторских произведений;

Отдел по экспорту и импорту прав на произведения науки, литературы и искусства (ОЭИП), который поможет Вам заключить договор с зарубежными партнерами на экспорт литературного, научного, драматического, музыкально-драматического, изобразительного, фотографического произведения;

Департамент правового обеспечения (ДПО), который окажет Вам необходимое юридическое содействие в конфликтных ситуациях, связанных с авторским правом;

Отдел по депонированию и регистрации объектов интеллектуальной собственности (ОИС) ДПО;

И, что особенно приятно, Центральная бухгалтерия, где Вам ответят на вопросы, касающиеся выплаты авторского вознаграждения, собранного для Вас РАО.

Автору, вступающему в РАО, необходимо иметь при себе:Регистрация прав автором, вступающих в РАО [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rao.ru/autor/uop/drp/

-Паспорт

-Банковские реквизиты

-ИНН

-Свидетельство пенсионного страхования

-500 рублей (единовременный вступительный взнос)

а также материалы:

-Музыка (любой носитель)

-Текст (печатный или рукописный только на бумаге)

Само обращение происходит через Департамент регистрации прав (ДРП) - являющимся структурным подразделением РАО, входящее в состав Управления обслуживания правообладателей (УОП), основными функциями и обязанностями которого является: Регистрация прав автором, вступающих в РАО [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rao.ru/autor/uop/drp/

-Заключение договоров с авторами (наследниками, правопреемниками)

-Заключение договоров с юридическими лицами об управлении их правами

-Выверка каталогов произведений правообладателей;

-Основы консультирования правообладателей, разъяснение принципов работы РАО;

-Получение и предоставление необходимой информации и документации;

-Обслуживание архива личных дел;

-Ввод в базу данных выверенной информации по новым договорам с авторами (наследниками, правопреемниками);

-Ввод в базу данных выверенной информации по договорам с издательствами;

-Ввод в базу данных информации из регионов;

-Регистрация в международных базах данных прав авторов (других правообладателей) - членов РАО. Положение о порядке учета правообладателей, регистрации произведений и прав на них Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rao.ru/autor/uop/drp/reg_rightowner.pdf

Данное подразделение руководствуется в своей работе Положением о порядке учета правообладателей, регистрации произведений и прав на них. Регистрация произведений в РАО нужна для своевременного начисления и распределения вознаграждения. В том случае если регистрация произведения произведена не будет, РАО не будет нести обязанности по сбору вознаграждения, а также за его неправильное распределение. Такая регистрация не является фиксацией авторских прав и закреплением их за конкретным автором, поскольку действующим законодательством это не предусмотрено. Данную регистрацию можно назвать в какой-то степени "технической", но при этом она имеет крайне важное значение. Положение о порядке учета правообладателей, регистрации произведений и прав на них Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rao.ru/autor/uop/drp/reg_rightowner.pdf

Так же можно воспользоваться услугами нотариуса, что, на наш взгляд, является более "солидным" доказательством, т.к. осуществляется не организацией, а лицами, которые получили государственную лицензию, и часто стоит дешевле, чем депонирование в РАО. Пожалуй, единственное практическое преимущество депонирования в РАО перед нотариальным способом заключается в том, что ряд компаний предпочитает иметь дело с авторами при наличии у них свидетельства РАО о регистрации произведения (например, некоторые радиостанции, концертные площадки и т.д.).

Но не только это автор должен знать, обращаясь к услугам РАО. Так же подтвердить свое авторство можно подписав договор с обществом, но вы как автор теряете многие права.

В соответствии с действующим на территории России законодательством об авторском праве - Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Право интеллектуальной собственности: учеб. / под ред. И. А. Близнеца. М.: Проспект, 2010. С. 61.

Подписывая с РАО «Договор об управлении имущественными правами автора на коллективной основе» вы сразу лишаетесь этого предоставленного законом права, так как п.1 Договора гласит: «Автор поручает (доверяет) исключительно РАО…» далее следуют виды использования произведений, по которым выдачу разрешения и сбор вознаграждения теперь будет осуществлять РАО. Это распространяется и на произведения, созданные до заключения договора с РАО.

Фраза «исключительно РАО» предполагает, что подписав подобный договор - вы уже не можете по-своему усмотрению:

- разрешать своим друзьям и знакомым (диджеям, радиостанциям, рестораторам и т.п.) бесплатно публично исполнять ваши произведения,

- разрешать на своих условиях включать ваши произведения в аудио и mp3 сборники и даже сольные альбомы,

- разрешать размещать ваши произведения на сайтах ваших друзей и знакомых,

- получать за концерты авторское вознаграждение напрямую от организатора концерта.

- и тому подобное.

Именно так и сказано в п.7 договора «Автор обязуется…… не выдавать самостоятельно разрешение на использование произведений указанными в договоре способами».

Поэтому при заключении договора, нужно быть предельно внимательным и так как это не договор присоединения, можно согласиться с теми пунктами договора, которые вы сожжете на самом деле выполнить.

РАО не только выдает разрешение (лицензионное соглашение) на использование Ваших произведений, но и собирает вознаграждение, причитающееся по таким соглашениям (п.4 Договора). Многие авторы, заключая с РАО договор, надеются именно на это - РАО будет для них собирать авторское вознаграждение со всех, кто использует их произведения. Действительно, автору бывает тяжело решать денежные вопросы, а тут организация сама предлагает взять на себя отстаивание финансовых интересов автора. Собирать для автора деньги не только по всей России, но даже из-за рубежа. Что обговорено в договоре - п.8:

«Автор и РАО согласны с тем, что начисление авторского вознаграждения будет производиться РАО по ставкам авторского вознаграждения, утвержденным Правительством РФ (иным компетентным органом) и\или решением Правления РАО, а его распределение - в соответствии с порядком, установленным Авторским Советом РАО».

И при этом должны помнить, что заключенный с РАО договор действует 3 года. Затем договор автоматически продлевается еще на 3 года. Если вы хотите расторгнуть договор, то должны за 6 месяцев письменно предупредить об этом общество.

Данный способ определен законодательно, а значит нарушений никаких нет. Есть только право свободы заключения договора и если вы не согласны с данными требованиями, можете выбрать иной способ подтверждения своего права.

Эти виды можно назвать явочной системой регистрации прав. Но существуют и ситуации когда автор не обращается в РАО, не регистрирует свои права, но тем не менее приносит данной организации прибыль.

Второй вариант защита прав авторов без обращения в самоуправляющую организацию. Особенно ясно эта тенденция выразилась в последние годы: после того, как с 1-го января 2008-го вступила в силу пресловутая 4-я часть Гражданского кодекса РФ, подробно рассматривающая вопросы авторского права и их защиты. В частности, там подробно рассмотрен и порядок деятельности ОКУПов ("Обществ по коллективному управлению правами") - а РАО является единственным на сегодня ОКУПом в России. Федеральный закон РФ от 18.12.2006 года № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 25.12.2006. № 52 (1 ч.). Ст.5497. Они получили государственную аккредитацию такой организации в том же 2008-ом, победив в конкурсе за это "почётное" звание, где были единственным участником.

В чём же главная уловка этого нового законодательства касательно РАО? РАО: история и факты [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://piratemedia.ru/experts/aeroclub/item/2010-rao-istoriya-i-faktyi.html В том, что они получили возможность"защищать" права авторов (то есть собирать мзду) без их ведома - а вот выплачивают они её им только по специальному запросу. Соответственно, в большинстве случае деньги РАО собирает не ставя авторов в известность - а авторы, не зная о том, что для них были собраны деньги, не могут предъявить претензии к их получению. И снова нам остаётся лишь догадываться, где же оказываются все эти средства - и снова догадка лежит прямо на поверхности. Конечно же, формально РАО должно делать вид, что делает всё возможное для поиска авторов и связи с ними - но первой же в списке разыскиваемых им авторов стоит петербургская группа Animal Джаz - и я ни за что не поверю, что они честно пытаются, но никак не могут связаться с таким известным и популярным коллективом. Отсюда и следует наш вывод о том, что деятельности РАО - обыкновенное воровство (пускай и в законе): они собирают деньги от имени авторов - то есть авторские деньги; а потом они эти (чужие) деньги присваивают себе - что иначе как воровством назвать, согласитесь, сложно.

Так или иначе, но после принятия вышеозначенных поправок к российскому законодательству, у РАО оказались развязаны руки и для других способов обогащения (которое к вознаграждению авторов, как уже было указано выше, имеет отношение лишь в теории), которые нормального цивилизованного человека просто не могут не шокировать.

Они догадались брать мзду с кафе, ресторанов и гостиниц, а также даже средств общественного транспорта, где публично воспроизводится (хотя каким образом просмотр телевизора в одиночном гостиничном номере является публичным воспроизведением - непонятно) телевидение и радио. Циничности сюда добавляют три факта: во-первых, то, что и с радио-, и с телеканалов они уже взимают плату за воспроизведение авторских произведений - то есть теперь они стали взимать плату ещё и с других организаций, повторно, за точно то же самое. Во-вторых, плата не зависит от того, смотрят или слушают ли люди эти произведения на самом деле (например, плата для кафе и ресторанов зависит от их площади, а не количества людей), и воспроизводится ли трансляция вообще (например, для гостиниц она является просто процентом от выручки с продажи номеров - независимо от того, включался ли вообще телевизор в них; просто за то, что он там есть). В-третьих, не учитывается тот факт, хотят ли клиенты всех этих организаций слушать и смотреть эти произведения в принципе: ведь когда вы едете в маршрутке, к примеру, водитель включает радио независимо от вашего желания - а платить за него РАО, в конечном итоге, придётся вам.

Так например, в администрацию Петербурга в последнее время поступают многочисленные обращения от общественных организаций, гостиниц, транспортных компаний. Они связаны с проверками гостиниц, проводимыми сотрудниками милиции по обращениям Российского авторского общества (РАО) и Всероссийской организации интеллектуальной собственности (ВОИС) на предмет соблюдения авторских и смежных прав.

Как сообщается на официальном сайте Северо-Западного отделения Российского союза туриндустрии, основной предмет обращений касается правомерности использования теле- и радиоприемников в холлах и в номерах гостиниц, а также в каютах судов, без заключения договоров с некоммерческими партнерствами по защите авторских и смежных прав.

Российское авторское общество (РАО) потребовало от гостиниц осуществлять отчисления части выручки от продажи номеров за использование в них теле- и радиоприемников. По данным авторского общества, гостиницы могут считаться местом публичного исполнения музыки, а значит, должны платить авторские сборы. Постановлением мирового судьи судебного участка 11 Санкт-Петербурга от 13.11.2008 года[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.prohotel.ru/