Конституційне право людини і громадянина на безпечне для життя і здоров’я довкілля та його забезпечення в системі місцевого самоврядування

1. На основі аналізу вітчизняного та зарубіжного законодавства, теоретичного осмислення наукових праць автором, з урахуванням історичного характеру процесу формування інституту права на безпечне для життя і здоров'я довкілля, запропоновано виділити етапи його становлення.

2. Аналіз законодавства України, покликаного сприяти забезпеченню права на безпечне для життя і здоров'я довкілля, дозволив систематизувати відповідні нормативно-правових акти за такими групами:

1) акти, в яких закладені основи інституту права на безпечне для життя і здоров'я довкілля;

2) акти, в яких визначені зобов'язані суб'єкти щодо забезпечення права на безпечне для життя і здоров'я довкілля та їх правове становище;

3) акти, в яких встановлюються забезпечувальні (охоронні) засоби реалізації права на безпечне для життя і здоров'я довкілля.

3. З урахуванням доцільності виділення окремої групи прав і свобод людини і громадянина - екологічних та віднесення до неї права на безпечне для життя і здоров'я довкілля, запропоновано ст. 50 Конституції України викласти у такій редакції “Кожен має право на екологічно безпечне для життя і здоров'я довкілля…”.

4. Встановлено, що під довкіллям в чинному законодавстві та науковій літературі розуміється сукупність природних, природно-антропогенних, соціальних та інших факторів, які впливають на фізичний та психічний стан людини і визначають умови, що забезпечують її життєдіяльність.

5. З урахуванням сучасних наукових положень сформульовано авторське визначення поняття “конституційне право людини і громадянина на безпечне для життя і здоров'я довкілля” та розкрито його зміст.

6. Аналіз місця досліджуваного права в системі прав людини і громадянина дозволив виокремити його характерні риси, до яких, на думку автора, можна віднести те, що воно: а) належить до природних прав людини; б) відноситься до основних прав людини і громадянина; в) є показником рівня правової та екологічної політики держави; г) закріплює за кожною людиною рівні юридичні можливості в екологічній сфері; д) має тісний зв'язок із такими суб'єктивними правами: на життя; на належні, безпечні і здорові умови праці; на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування; на користування природними об'єктами права власності народу України тощо; е) є правовим фундаментом закріплення та здійснення інших екологічних прав: на одержання повної та достовірної інформації про стан навколишнього середовища та його вплив на здоров'я населення; на відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю громадян внаслідок негативного впливу на довкілля та ін.; є) має комплексний характер і включає в себе низку суміжних прав, котрі закріплені в галузевих нормативно-правових актах: на стабільну якісну й безпечну екологічну обстановку; на безпечні житлові умови; на безпечні умови праці та відпочинку; на екологічний добробут тощо; ж) є правом як теперішніх так і майбутніх поколінь. Права майбутніх поколінь випливають з концепції сталого розвитку.

7. Сформульовано авторське визначення поняття “юридичні гарантії конституційного права людини і громадянина на безпечне для життя і здоров'я довкілля”. Запропоновано класифікацію юридичних гарантій конституційного права людини і громадянина на безпечне для життя і здоров'я довкілля, що передбачає їх поділ на: конституційні та галузеві.

8. Обґрунтовано зміст механізму забезпечення права людини і громадянина на безпечне для життя і здоров'я довкілля та місце і роль органів місцевого самоврядування в цьому механізмі.

9. У процесі аналізу повноважень органів місцевого самоврядування в досліджуваній сфері наголошено на тому, що в чинному законодавстві відсутні нормативне визначення дефініції “питання місцевого значення” та перелік таких питань. Розмежування відповідних повноважень органів місцевого самоврядування на власні і делеговані здійснено без врахування чітких критеріїв.

10. Виходячи із нормативного визначення системи місцевого самоврядування, запропоновано здійснити класифікацію повноважень місцевого самоврядування в сфері забезпечення права людини і громадянина на безпечне для життя і здоров'я довкілля в залежності від її елементів. Обґрунтовується необхідність прийняття Закону України “Про екологічну безпеку”, в окремому розділі якого було б доцільно системно викласти повноваження місцевого самоврядування в цій сфері.

11. За результатами дослідження підготовлено рекомендації щодо удосконалення діяльності органів місцевого самоврядування із забезпечення права людини і громадянина на безпечне для життя і здоров'я довкілля. На думку дисертанта, серед умов ефективності діяльності органів місцевого самоврядування в цій сфері можна виділити такі:

- комплексний та орієнтований на майбутнє підхід до розв'язання проблеми щодо забезпечення органами місцевого самоврядування права людини і громадянина на безпечне для життя і здоров'я довкілля;

- належний рівень нормативно-правової регламентації діяльність місцевого самоврядування із забезпечення конституційного права людини і громадянина на безпечне для життя і здоров'я довкілля;

- адекватна відповідність матеріально-фінансових ресурсів місцевого самоврядування з його повноваженнями в цій сфері;

- чітке розмежування повноважень в досліджуваній сфері між місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, та між органами місцевого самоврядування різного територіального рівня;

- вдале поєднання форм і методів управлінської діяльності органів місцевого самоврядування, спрямованої на забезпечення досліджуваного права;

- підвищення відповідальності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за неналежне виконання своїх обов'язків із забезпечення права людини і громадянина на безпечне для життя і здоров'я довкілля;

- вдосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування на яких покладено здійснення завдань та повноважень в цій сфері;

- співробітництво з міжнародними, закордонними та громадськими екологічними організаціями в досліджуваній сфері.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

Конституція (Основний Закон) України, прийнята 28 червня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 30. - Ст. 141; 2005. - № 2. - Ст. 44.

Шемшученко Ю.С. В центрі уваги відділення - проблеми екологічного, господарського, аграрного та земельного права / Ю.С. Шемшученко // Вісник Академії правових наук України. - 2003. - № 2-3. - С. 522-532.

Кравченко С.М. Актуальні проблеми міжнародного права навколишнього середовища : підручник / Кравченко С.М., Андрусевич А.О., Бонайн Дж. ; під заг. ред. С.М. Кравченко. - Львів : Видавничий центр ЛНУ, 2002. - 336 с.

Колбасов О.С. Экология: политика-право. Правовая охрана природы в СРСР / Колбасов О.С. - М. : Наука, 1976. - 230 с.

Социализм и охрана окружающей среды / [под ред. О.С. Колбасова]. - М. : Юрид. лит., 1979. - 150 с.

Шемшученко Ю.С. Правовые проблемы экологии / Шемшученко Ю.С. - К. : Наукова думка, 1989. - 231 с.

Тарнавский А. Право граждан охранять природу / А. Тарнавский // Советская юстиция. - 1988. - № 20. - С. 21-28.

Тарнавский А. Право граждан на благоприятную окружающую среду А. Тарнавский // Советское государство и право. - 1990. - № 9. - С. 103-110.

Васильева М.И. Право граждан СССР на здоровую окружающую среду : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.06 “Сельскохозяйственное право; Земельное, водное, горное и лесное право; Экологическое право” / М.И. Васильева. - М., 1990. - 26 с.

Боголюбов С.А. Конституционно-правовые проблемы охраны окружающей среды в СРСР : автореф. дис. на соискание учен. степени доктора юрид. наук : спец. 12.00.02 “Государственное право и управление” / С.А. Боголюбов. - М., 1990. - 43 с.

Декларація про державний суверенітет України, прийнята Верховною Радою УРСР 16 липня 1990 р. // Відомості Верховної Ради УРСР. - 1990. - № 31. - Ст. 429.

“Про охорону навколишнього природного середовища” : Закон України від 25 червня 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1991. - № 41. - Ст. 546.

Права і свободи людини і громадянина в Україні : навч. посібник / [Погорілко В.Ф. та ін.]. - К. : Ін Юре, 1997. - 51 с.

Кравченко В.В. Конституційне право України : навч. посібник / Кравченко В.В. - [6-те вид., виправл. та доповн.]. - К. : Атіка, 2007. - 592 с.

Колодій А.М. Права людини і громадянина в Україні : навч. посібник / А.М. Колодій, А.Ю. Олійник. - К. : Юрінком Інтер, 2004. - 336 с.

Правознавство : підручник / [авт. кол.: Демський С.Е., Ковальський В.С., Колодій А.М. та ін.] ; за ред. В.В. Копейчикова. - [5-е вид., переробл. та доповн.]. - К. : Юрінком Інтер, 2002. - 736 с.

Рабінович П.М. Права людини і громадянина : навч. посібник / П. М. Рабінович, М.І. Хавронюк. - К. : Атіка, 2004. - 464 c.

Скакун О.Ф. Теорія держави і права : підручник / О.Ф. Скакун ; [пер. з рос.]. - Харків : Консум, 2006. - 656 с.

Права человека : учебник для вузов / [отв. ред. Е.А. Лукашева]. - М. : Изд. группа НОРМА-ИНФРА М, 1999. - 360 с.

Тодика Ю.М. Конституція України: проблеми теорії і практики : монографія / Тодика Ю.М. - Х.: Факт, 2000. - 608 с.

Кобецька Н.Р. Правове регулювання одержання громадянами екологічної інформації / Н.Р. Кобецька // Право України. - 1996. - № 12. - С. 67-70.

Андрейцев В.І. Концепція правового забезпечення екологічної політики України / В.І. Андрейцев // Право України. - 1994. - № 3-4. - С. 28-38.

Болотіна Н. Концепція кодифікації законодавства України про соціальне забезпечення / Н. Болотіна // Право України. - 1996. - № 7. - С. 19-23.

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России / Воеводин Л.Д. - М. : Изд-во МГУ, Изд. группа ИНФРА М.-НОРМА, 1997. - 307 с.

Козлова Е. И. Конституционное право России : учебник для юрид. фак-тов и ин-тов / Е.Н. Козлова, О.Е. Кутафин. - М. : Юристъ, 1995. - 479 с.

Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды) : учебник для высших юрид. заведений / Бринчук М.М. - М. : Юрист, 1998. - 688 с.

Момонов В.В. Конституционные аспекты обеспечения экологической безопасности Российской Федерации / В.В. Момонов // Конституционное и муниципальное право. - 2003. - № 2. - С. 38-42.

Грицкевич С.Г. Конституційні екологічні права людини і громадянина та їх забезпечення органами внутрішніх справ : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / Грицкевич С.Г. - К., 2002. - 214 с.

Грицкевич С.Г. Ознаки та загальна характеристика конституційних екологічних прав / С.Г. Грицкевич // Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства України : зб. наук. статей. - 2000. - Вип. IV. - С. 80-87.

Грицкевич С.Г. Конституційні екологічні права в системі конституційних прав людини і громадянина / С.Г. Грицкевич // Право України. - 2001. - № 8. - С. 54-57.

Петров В. В. Экологическое право и реальность / В.В. Петров // Вестник МГУ. Серия 11. Право. - 1990. - № 3. - С. 3-12.

Васильева М.И. Публичные интересы в экологическом праве: теория и практика правового регулирования : дис. … доктора юрид. наук : 12.00.06 / Васильева М.И. - М., 2003. - 416 с.

“Об охране окружающей среды” : Федеральний закон от 20 декабря 2001 г. [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http: www.meta-2.com

Анисимова А.В. Осуществление гражданами экологических прав : дис. …канд. юрид. наук : 12.00.06 / Анисимова А.В. - Х., 1996. - 168 с.

Малюга Л.В. Особисті немайнові права фізичних осіб в цивільному праві: теоретичні основи та проблеми правового забезпечення : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 “Конституційне право” / Л.В. Малюга. - К., 2004. - 20 с.

Бредіхіна В.Л. Право громадян на безпечне навколишнє природне середовище : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.06 “Земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право” / В.Л. Бредіхіна. - Х., 2005. - 21 с.

Кравченко С. Захист екологічних прав громадян в Україні та США: порівняльний аналіз / С. Кравченко // Право України. - 1995. - № 5-6. - С. 33-36.

Краснова М.В. Гарантії реалізації права громадян на екологічну інформацію : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.06 “Земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право” / М.В. Краснова. - К., 1997. - 17 с.

Князєв В. Конституційні гарантії прав, свобод та обов'язків людини і громадянина в Україні / В. Князєв // Право України. - 1998. - № 11. - С. 29-31.

Костицький В. Організаційно-правовий механізм регулювання в галузі охорони довкілля / Костицький В. - К. : ЗАТ "Нічлава", 1997. - 120 с.

Синюкова Т.В. Юридические гарантии реализации прав и обязанностей советских граждан (Вопросы теории) : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : 12.00.01 “Теория и история государства и права; история политических и правовых учений” / Т.В. Синюкова. - Свердловськ, 1986. - 19 с.

Велиева Д.С. Конституционно-правовые вопросы реализации права человека и гражданина на благоприятную окружающую среду : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 “Конституционное право; Муниципальное право” / Д. С. Велиева. - Саратов, 2001. - 27 с.

Литвиненко І.Л. Діяльність органів місцевого самоврядування по забезпеченню конституційних прав та свобод людини і громадянина : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / Литвиненко І.Л. - К., 2003. - 234 с.

Кравченко В.В. Муніципальне право України : навч. посібник / В. В. Кравченко, М.В. Пітцик. - К. : Атіка, 2003. - 672 с.

Грицяк І.А. Правові і організаційні проблеми реалізації повноважень органів місцевого самоврядування : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / Грицяк І.А. - К., 1993. - 217 с.

Любченко П.М. Компетенція місцевого самоврядування: організаційно-правові питання реалізації : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / Любченко П.М. - Х., 1998. - 165 с.

Мяловицкая Н.А. Деятельность местных Советов народных депутатов по обеспечению социалистической законности, охраны государственного и общественного порядка и прав граждан : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / Мяловицкая Н.А. - К., 1986. - 213 с.

Котелевець А.В. Актуальні питання правозастосовчої діяльності районних рад в галузі екології : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.06 “Земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право” / А. В. Котелевець. - Харків, 2000. - 20 с.

Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации : дис. … доктора юрид. наук : 12.00.02 / Бондарь Н.С. - Ростов-на-Дону, 1997. - 370 с.

Загребельный А.С. Правовые и организационные вопросы деятельности местных Советов народных депутатов по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / Загребельный А.С. - М., 1984. - 206 с.

Карпунов В.С. Обеспечение и охрана прав граждан местными Советами депутатов трудящихся : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / Карпунов В.С. - М., 1977. - 191 с.

Людина. Право. Держава : збірник правових актів / [упоряд. В.С. Торош] - Х. : Консум, 1996. - 51 с.

Международное публичное право : сб. документов / [cост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков]. - М. : БЕК, 1996. - Т. 1. - С. 460-464.

Міжнародний пакт про громадянські та політичні права // Права людини і професійні стандарти для юристів в документах міжнародних організацій. - Амстердам-Київ : Укр.-Америк. бюро захисту прав людини, 1996. - С. 9-19.

Dinah Shelton. Environmental Rights. People Rights. Edited by Philip Alston. Oxford University Press, 2002. - P. 198.

Конвенція ЄЕК ООН “Про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля” (Оргуська Конвенція). - Львів : Мета, 2002. - 200 с.

Конституции государств Европы : в 3 т. / [под общей ред. Л.А. Окунькова]. - М. : Изд-во НОРМА, 2001. -

Т. 3. - 2001. - 459 с.

Конституции буржуазных государств : [учеб. пособие для студ. вузов, обуч. по спец. "Правоведение" / отв. ред. П. К. Пантелеев]. - М. : Юрид. лит., 1982. - 407 с.

Бринчук М.М. Теоретические основы экологических прав человека / М.М. Бринчук // Государство и право. - 2004. - № 5. - С. 5-15.

Угода про партнерство і співробітництва між Європейськими Співтовариствами та їх державами-членами і Україною // Відомості Верховної Ради України. - 1994. - № 46. - Ст. 415.

“Про невідкладні заходи щодо захисту громадян України від наслідків Чорнобильської катастрофи” : Постанова Верховної Ради Української РСР від 1 серпня 1990 р. // Відомості Верховної Ради Української РСР. - 1990. - № 33. - Ст. 466.

“Про екологічну експертизу” : Закон України від 9 лютого 1995 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1995. - № 8. - Ст. 54.

Директива Ради Європи від 27 червня 1985 р. № 85/337/ЄЕС “Про оцінку наслідків виконання державних та приватних проектів для навколишнього природного середовища” // OJ, № L. 175, 05.07. - 1985. - P. 40.

Директива Ради Європи від 7 червня 1990 р. № 90/313/ЄЕС “Про вільний доступ до інформації про навколишнє середовище” // OJ, № L. 158, 23.06. - 1990. - P. 56.

“Про відходи” : Закон України від 5 березня 1998 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1998. - № 36-37. - Ст. 242.

“Про охорону атмосферного повітря” : Закон України від 21 червня 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2001. - № 48. - Ст. 252.

“Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення” : Закон України від 24 лютого 1994 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1994. - № 27. - Ст. 218.

“Про Загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000-2015 роки” : Закон України від 21 вересня 2000 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2000. - № 47. - Ст. 405.

“Про державні цільові програми” : Закон України від 18 березня 2004 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2004. - № 25. - Ст. 352.

70. Цивільний кодекс України : Офіційний текст (прийнятий 16 січня 2003 р.). - К. : Кондор, 2003. - 400 с.

71. “Основи законодавства України про охорону здоров'я” : Закон України від 19 листопада 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1993. - № 4. - Ст. 19.

72. “Про затвердження Порядку проведення державного соціально-гігієнічного моніторингу” : Постанова Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. № 182 // Офіційний вісник України. - 2006. - № 8. - Ст. 440.

73. “Про наукову і науково-технічну діяльність” : Закон України в редакції від 1 грудня 1998 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1999. - № 2-3. - Ст. 20.

74. “Про основи національної безпеки України” : Закон України від 19 червня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2003. - № 39. - Ст. 351.

75. “Про безпечність та якість харчових продуктів” : Закон України від 23 грудня 1997 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1998. - № 19. - Ст. 98.

76. “Про захист прав споживачів” : Закон України в редакції від 15 грудня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1994. - № 1. - Ст. 1.

77. “Про охорону праці” : Закон України від 14 жовтня 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 49. - Ст. 668.

78. Господарський кодекс України від 16 січня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2003. - № 18-22. - Ст. 144.

79. “Про затвердження Порядку ліцензування окремих видів діяльності у сфері використання ядерної енергії” : Постанова Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2000 р. № 1781 //Офіційний вісник України. - 2000. - № 49. - Ст. 2127.

80. “Про інвестиційну діяльність” : Закон України від 18 вересня 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1991. - № 47. - Ст. 646.

81. “Про дорожній рух” : Закон України від 30 червня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1993. - № 31. - Ст. 338.

82. Повітряний кодекс України від 4 травня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1993. - № 25. - Ст. 274.

83. “Про залізничний транспорт” : Закон України від 4 липня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 40. - Ст. 183.

84. “Про трубопровідний транспорт” : Закон України від 15 травня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 29. - Ст. 139.

85. “Про правовий режим надзвичайного стану” : Закон України від 16 березня 2000 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2000. - № 23. - Ст. 176.

86. “Про аварійно-рятувальні служби” : Закон України від 14 грудня 1999 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2000. - № 4. - Ст. 25.

87. “Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи” : Закон України від 27 лютого 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1991. - № 16. - Ст. 198.

88. “Про космічну діяльність” : Закон України від 15 листопада 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 1. - Ст. 2.

89. “Про хімічні джерела струму” : Закон України від 23 лютого 2006 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2006. - № 33. - Ст. 279.

90. “Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку” : Закон України від 8 лютого 1995 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1995. - № 12. - Ст. 81.

91. “Про поводження з радіоактивними відходами” : Закон України від 30 червня 1995 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1995. - № 27. - Ст. 198.

92. “Про затвердження Державної програми забезпечення безпечного зберігання відпрацьованих високоактивних джерел іонізуючого випромінювання” : Постанова Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2006 р. № 1091 // Офіційний вісник України. - 2006. - № 32. - Ст. 2317.

93. “Про пестициди і агрохімікати” : Закон України від 2 березня 1995 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1995. - № 14. - Ст. 91.

94. “Про затвердження порядку проведення державних випробувань, державної реєстрації та перереєстрації, видання переліків пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні” : Постанова Кабінету Міністрів України від 4 березня 1996 р. № 295 (зі змінами від 21 листопада 2007 р.) [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:zakon.rada.gov.ua

95. Водний кодекс України від 06.06.1995 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1995. - № 24. - Ст. 189.

96. Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2002. - № 3-4. - Ст. 27.

97. Лісовий кодекс України в редакції Закону № 3404-IV від 8 лютого 2006 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2006. - № 21. - Ст. 170.

98. “Про місцеве самоврядування в Україні” : Закон України від 21.05.1997 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 24. - Ст. 170.

99. “Про Концепцію державної регіональної політики” : Указ Президента України від 25 травня 2001 р. № 341 // Офіційний вісник України. - 2001. - № 22. - Ст. 983.

100. Кодекс України про адміністративні правопорушення : за станом на 1 вересня 2003 р. - К. : НВП “Форум”, 2003. - 291 с.

101. Кримінальний кодекс України : прийнятий 5 квітня 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2001. - № 25-26. - Ст. 131.

102. Іванюшенко В. В. Перспективи розвитку законодавства України про право людини і громадянина на безпечне для життя і здоров'я довкілля / В.В. Іванюшенко // Науковий вісник Київського національного ун-ту внутрішніх справ. - 2007. - Вип. 3. - С. 158-166.

103. Теорія держави та права. Академічний курс : підручник / [ред. О.В. Зайчука, Н.М. Оніщенка]. - К. : Юрінком Інтер, 2006. - 688 с.

104. Основи конституційного права України / [за ред. В.В. Копєйчикова]. - К. : Юрінком, 1997. - 208 с.

105. Добрянський С. Вихідні засади прав людини: До характеристики сучасної інтерпретації / С. Добрянський // Вісник Львівського університету. Серія юридична. - 2004. - Вип. 39. - С. 28-36.

106. Теория государства и права / [отв. ред. В.Д. Перевалов]. - М. : Норма, 2006. - 496 с.

107. Морозова Л.А. Теория государства и права / Морозова Л.А. - М. : Изд-во”Эксма”, 2005. - 448 с.

108. Матузов Н.И. Правовая система и личность / Матузов Н.И. - Саратов : Изд-во Саратовского университета, 1987. - 293 с.

109. Волинка К.Г. Теорія держави і права : навч. посібник / Волинка К. Г. - К. : МАУП, 2003. - 240 с.

110. Конституційне право України : підручник / [за заг. ред. В.Ф. Погорілка]. - К. : Наукова думка; Прецедент, 2006. - 344 с.

111. Мусієнко М.М. Екологія. Охорона природи : словник довідник / Мусієнко М. М., Серебряков В.В., Брайон О.В. - К. : Т-во “Знання”, КОО, 2002. - 550 с.

112. Петров В.В. Экологическое право России / Петров В.В. - М. : БЕК, 1996. - 215 с.

113. Шемшученко Ю.С. Местные советы и охрана окружающей среды / Шемшученко Ю.С. - М. : Юрид. лит., 1987. - 112 с.

114. Бринчук М.М. Экологические права граждан в контексте развития природоохранного законодательства / М.М. Бринчук // Вестник МГУ. Серия 11 "Право". - 1996. - № 1. - С. 20-28.

115. Юридична енциклопедія : в 6 т. / [ред. кол.: Ю.С. Шемшученко (голова) та ін.]. - К. : Вид-во “Українська енциклопедія” імені М.П. Бажана, 1998-2004. - Т. 1 : А-Г. - 1998. - 669 с.

116. “Про затвердження Положення про паспортизацію потенційно небезпечних об'єктів” : Наказ Міністерства України з надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи № 338 від 18 грудня 2000 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:zakon.rada.gov.ua

117. Непийвода В. Проблеми вдосконалення української термінології в галузі екологічного права / В. Непийвода // Право України. - 2003. - № 11. - С. 76-81.

118. Крассов О.И. Экологическое право / Крассов О.И. - М. : Норма, 2003. - 307 с.

119. Шеварнадзе Г.Н. Охрана права граждан СССР на на здоровую окружающую среду / Г.Н. Шеварнадзе // Вестник Московского ун-та. Серия 11. Право. - 1985. - № 6. - С. 20-28.

120. Популярна юридична енциклопедія / [кол. авт.: В.К. Гіжевський, В.В. Головченко та ін.]. - К. : Юрінком Інтер, 2003. - 528 с.

121. Бринчук М.М. Охраняем окружающую среду или обеспечиваем экологическую безопасность? / М. М. Бринчук // Государство и право. - 1994. - № 8-9. - С. 118-127.

122. Бринчук М.М. О законодательном обеспечении экологической безопасности / М.М. Бринчук // Государство и право. - 1995. - № 2. - С. 118-119.

123. Андрейцев В.И. Правовое обеспечение охраны окружающей среды в условиях рыночной экономики / В.И. Андрейцев // Государство и право. - 1993. - № 11. - С. 25-30.

124. Колбасов О.С. Концепция экологической безопасности (юридический аспект) / О.С. Колбасов // Советское государство и право. - 1988. - № 12. - С. 48-54.

125. Андрейцев В.І. Екологічне право : курс лекцій у схемах / Андрейцев В.І. - К. : Вентурі, 1996. - 208 с.

126. Екологічне право України. Академічний курс : підручник / [за заг. ред. Ю.С. Шемшученка]. - К. : “Видавництво “Юридична думка”, 2005. - 848 с.

127. Тищенко Г.В. Екологічне право : навч. посібник для студ. юрид. вузів та фак-тів / Тищенко Г.В. - К. : Юмана, 2001. - 256 с.

128. Андрейцев В.І. Конституційно-правові засади права громадян на екологічну безпеку / В.І. Андрейцев // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Юридичні науки. - 2001. - Вип. 43. - С. 5-12.

129. “Про основні напрями державної політики України у галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки” : Постанова Верховної Ради України від 5 березня 1998 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1998. - № 38-39. - Ст. 248.

130. Проект екологічного кодексу України (реєстр. № 5170 від 20.02.2004 р., внесений народними депутатами України А. Толстоуховим, Г. Руденком, Ю. Соломатіним, К. Ситником, А. Грязєвим, С. Гавришем, Р. Богатирьовою, К. Ващук, Ю. Павленком) [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:zakon.rada.gov.ua

131. Шемшученко Ю.С. Человек и его право на безопасную (здоровую) окружающую среду / Ю.С. Шемшученко // Государство и право. - 1993. - № 10. - С. 121-123.

132. Кобецька Н.Р. Екологічні права громадян України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.06 “Земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право “/ Н.Р. Кобецька. - К., 1998. - 16 с.

133. Красавчикова Л.О. Перспективы и проблемы в регулировании личных неимущественных отношений по новому ГК РФ / Л.О. Красавчикова // Цивилистические записки : межвузовский сб. науч. трудов. - М. : Стаут, 2001. - С. 50-62.

134. Іванюшенко В.В. Поняття конституційного права людини на безпечне для життя і здоров'я довкілля / В.В. Іванюшенко // Науковий вісник Національної академії ДПС України. - 2005. - № 5 (32). - С. 138-142.

135. Іванюшенко В.В. Право на безпечне для життя і здоров'я довкілля в контексті конституційних прав людини і громадянина / В.В. Іванюшенко // Вісник Харківського національного ун-ту внутрішніх справ. - 2006. - Вип. 35. - С. 70-79.

136. П'ята Всеєвропейська Конференція Міністрів Охорони Навколишнього Середовища “Довкілля для Європи” : матеріали та документи - К. : UNDP Ukraine, 2004. - 541 с.

137. Васильева М.И. Проблемы защиты общественного интереса / М. И. Васильева // Государство и право. - 1999. - № 8. - С. 51-60.

138. Малеина М.И. Содержание и осуществление личных неимущественных прав граждан: проблемы теории и законодательства / М. И. Малеина // Государство и право. - 2000. - № 2. - С. 21-23.

139. Котюк В.О. Теорія права : курс лекцій / Котюк В.О. - К. : Вентурі, 1996. - 208 с.

140. Теория государства и права : курс лекцій / [под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько]. - М. : Юрист, 1997. - 672 с.

141. Совгиря О.В. Конституційне право України : навч. посібник / О.В. Совгиря, Н.Г. Шукліна. - К. : Юрінком Інтер, 2007. - 632 с.

142. Фрицький О.Ф. Конституційне право України : підручник / О.Ф. Фрицький. - К. : Юринком Інтер, 2003. - 536 с.

143. Право громадян у сфері виконавчої влади: адміністративно-правове забезпечення реалізації та захисту / [за заг. ред. В.Б. Авер'янова]. - К. : Науково-виробниче підприємство “Видавництво “Наукова думка” НАН України, 2007. - 585 с.

144. Конституційне право України : підручник для вузів / [за ред. В.Ф. Погорілка]. - К. : Наукова думка, 2000. - 734 с.

145. Конституція України. Текст основного закону з офіційними тлумаченнями Конституційного Суду / [огляд і коментарі В.Ф. Погорілка та В.Л. Федоренка]. - К. : Наукова думка, 2006. - 209 с.

146. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма / [Е.В. Аграновская, Н.В. Витрук, Л.Н. Завадская и др.]; отв. ред. Е.А. Лукашева - М. : Наука, 1983. - 264 с.

147. Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения советских правовых норм / П.Е. Недбайло // Правоведение. - 1971. - № 3. - С. 44-53.

148. Іванюшенко В.В. Юридичні гарантії права людини на безпечне для життя і здоров'я довкілля / В.В. Іванюшенко // Науковий журнал “Право і суспільство”. - 2007. - Вип. 3. - С. 8-13.

149. Рабінович П.М. Основи загальної теорії права та держави / Рабінович П.М. - К. : Атіка, 2001. - 176 с.

150. Заворотченко Т.М. Конституційно-правові гарантії прав і свобод людини і громадянина в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02. "Конституційне право" / Т.М. Заворотченко. - К., 2002. - 19 с.

151. “Про інформацію” : Закон України від 2 жовтня 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 48. - Ст. 65.

152. “Про затвердження Положення про порядок надання екологічної інформації” : Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 18 грудня 2003 р. № 169 : зареєстровано в Міністерстві юстиції України 4 лютого 2004 р. за № 156/8755 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:zakon.rada.gov.ua

153. Кодекс України про надра від 27 липня 1994 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1994. - № 36. - Ст. 341.

154. “Про тваринний світ” : Закон України від 13 грудня 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2002. - № 14. - Ст. 97.

155. “Про мисливське господарство та полювання” : Закон України від 22 лютого 2000 р. // Відомості Верховної Ради України - 2000. - № 18. - Ст. 132.

156. “Про природно-заповідний фонд України” : Закон України від 16 червня 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 34. - Ст. 502.

157. "Про Червону книгу України" : Закон України від 7 лютого 2002 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2002. - № 30. - Ст. 201.

158. “Про охорону земель” : Закон України від 19 червня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2003. - № 39. - Ст. 349.

159. “Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону” : Закон України від 10 лютого 2000 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2000. - № 13. - Ст. 99.

160. “Про фермерське господарство” : Закон України від 19 червня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2003. - № 45. - Ст. 363.

161. “Про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини” : Закон України від 23 грудня 1997 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1998. - № 1. - Ст. 1.

162. “Про державний нагляд за додержанням стандартів, норм і правил та відповідальність за їх порушення” : Декрет Кабінету Міністрів України від 8 квітня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1993. - № 23. - Ст. 247.

163. “Про здійснення радіологічного, хіміко-токсикологічного та фізико-хімічного контролю за продуктами харчування у сфері торгівлі та громадського харчування” : Постанова Кабінету Міністрів України від 23 вересня 1993 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:zakon.rada.gov.ua

164. “Про вдосконалення контролю якості і безпеки харчових продуктів” : Постанова Кабінету Міністрів України від 9 листопада 1996 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http: zakon.rada.gov.ua

165. “Про благоустрій населених пунктів” : Закон України від 6 вересня 2005 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2005. - № 49. - Ст. 517.

166. “Про транспорт” : Закон України від 10 листопада 1994 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1994. - № 51. - Ст. 446.

167. “Положення про громадських інспекторів з охорони довкілля” : Наказ Міністерства природи України від 27 лютого 2002 р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції 20 березня 2002 р. за № 276/6564) [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http: zakon.rada.gov.ua

168. Словарь русского языка : около 53 000 слов / С.И. Ожегов; Под ред. Л.И. Скворцова. - [24-е изд., испр.]. - М. : ООО “Издат. дом “ОНИКС 21 век”, 2005. - 896с.

169. Карпунов В.С. Обеспечение и охрана прав граждан местными Советами депутатов трудящих ся : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 "Конституционное право" / В.С. Карпунов. - М., 1977. - 22 с.

170. Олійник А.Ю. Механізм, форми, методи та особливості забезпечення органами внутрішніх справ реалізації прав людини в громадянина : лекції / Олійник А.Ю. - К. : Національна академія внутрішніх справ України, 1997. - 32 с.

171. Карпунов В.С. Обеспечение прав граждан местными Советами / Карпунов В.С. - М. : Юрид. лит., 1974. - 63 с.

172. Червякова Е.Б. Защита конституционных прав граждан средствами прокурорського надзора (проблемы общенадзорной деятельности) : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 "Конституционное право" / Е.Б. Червяков. - Х., 1992. - 26 с.

173. Горян Е.В. Органи місцевого самоврядування в конституційно-правовому механізмі забезпечення основних прав і свобод громадян України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 "Конституційне право" / Е.В. Горян - К., 2005. - 20 с.

174. Великий тлумачний словник української мови / [уклад. і голов. ред. В. Бусел]. - К., Ірпінь : ВТФ “Перун”, 2001. - 472 с.

175. Волинка К.Г. Механізм забезпечення прав і свобод особи: питання теорії і практики : автореф. дисн на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 "Конституційне право" / К.Г. Волинка. - К., 2000. - 25 с.

176. Васьковська В.П. Право людини на безпеку та конституційно-правовий механізм його забезпечення : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 "Конституційне право" / В.П. Васьковська. - К., 2006. - 22 с.

177. Марцеляк О.В. Контрольно-наглядові органи в конституційно-правовому механізмі забезпечення основних прав і свобод громадян України : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / Марцеляк О.В. - Х., 1997. - 218 с.

178. Про схвалення Концепції національної екологічної політики України на період до 2020 року : Постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2007 р. № 880-р [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:zakon.rada.gov.ua

179. “Про Раду національної безпеки та оборони України” : Закон України від 5 березня 1998 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1998. - № 35. - Ст. 237.

180. “Про місцеві державні адміністрації” : Закон України від 9 квітня 1999 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1999. - № 20-21. - Ст. 190.

181. Ківалов С.В. Адміністративне право України : навчально-методичний посібник / С.В. Ківалов, Л.Р. Біла - Одеса. : Юридична література, 2002. - 250 с.

182. Подлигайлов П.Н. Местное самоуправление в России / Подлигайлов П.Н. - СПб., 1884. - 200 с.

183. "Про ратифікацію Європейської Хартії місцевого самоврядування" : Закон України від 15 липня 1997 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 38. - Ст. 249.

184. Всесвітня декларація місцевого самоврядування (Ріо-де-Жанейро, 23-26 вересня 1985 р.) // Місцеве та регіональне самоуправління. - 1997. - № 1-2. - С. 95-97.

185. Постовой Н.В. Муниципальное право России / Постовой Н.В. - М. : Новый Юристъ, 1998. - 276 с.

186. Кравченко В.В. Конституційні засади місцевого самоврядування в Україні (основи муніципального права) : навч. посібник / В.В. Кравченко, М. В. Пітцик. - К. : “Арарат-Центр”, 2001. - 176 с.

187. Кампо В. Деякі проблеми становлення і розвитку місцевого самоврядування / В. Кампо // Місцеве та регіональне самоврядування. - 1993. - С. 69-73.

188. Коваленко А.А. Конституційно-правове регулювання місцевого самоврядування в Україні: питання теорії та практики / Коваленко А.А. - К. : Атіка, 1997. - 131 с.

189. Григорьев В.А. Становление местного самоуправления в Украине / Григорьев В.А. - Одеса : Юридична література, 2000. - 73 с.

190. Про розгляд проекту Статуту територіальної громади міста Славутича : Рішення Славутицької міської ради Київської області від 05.10.2007 р. № 348-16-V [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:www.slavuta.km.ua

191. Статут територіальної громади міста Києва : затверджений рішенням Київської міської ради від 28 березня 2002 р. № 371/1805 (із змінами та доповненнями, внесеними рішенням Київради від 19 грудня 2002 р. № 154/313 та рішенням Київради від 27 лютого 2003 р. № 263/423 та зареєстрований Міністерством юстиції України 2 лютого 2005 р. за № 14/5) [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http: www.kmv.gov.ua

192. Авакьян С.А. Местное самоуправлениев Российской Федерации: концепции и решения нового закона / С.А. Авакьян // Вестник Московского университета. Серия “Право”. - 1996. - № 2. - С. 18-22.

193. Актуальні проблеми становлення та розвитку місцевого самоврядування в Україні : монографія / [Антоненко В.Р., Баймуратов М.О., Батанов О.В. та ін.] ; за ред. В.В. Кравченка, М.О. Баймуратова, О. В. Батанова. - К. : Атіка, 2007. - 864 с.

194. “Про всеукраїнський та місцеві референдуми” : Закон України від 3 липня 1991 р. // Відомості Верховної Ради УРСР. - 1991. - № 33. - Ст. 443.

195. “Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” : Закон України від 6 квітня 2004 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2004. - № 30-31. - Ст. 382.

196. Про затвердження Положення про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні : Постанова Верховної Ради України від 17 грудня 1993 р. № 3748 // Відомості Верховної Ради України. - 1994. - № 6. - Ст. 30.

197. "Про столицю України - місто Київ" : Закон України від 15 січня 1999 р. //Відомості Верховної Ради України. - 1999. - № 11. - Ст. 79.

198. “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” : Федеральный закон от 20.08.1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 35. - Ст. 3506; 1996. - № 17. - Ст. 1917.

199. Корнієнко М.І. Місцеве самоврядування в Україні / М.І. Корнієнко // Конституційне право в Україні / [за ред. В.Я. Тація, В.Ф. Погорілка, Ю.М. Тодики]. - К. : Наукова думка, 1999. - С. 350-369.

200. “Про органи самоорганізації населення” : Закон України від 11 липня 2001 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2001. - № 48. - Ст. 254

201. “Про порядок встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору“ : Постанова Кабінету Міністрів України від 1 березня 1999 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http: zakon.rada.gov.ua

202. Статут територіальної громади міста Бердянська : затверджений рішенням XXIV сесії двадцять третього скликання від 27 лютого 2001 р. та зареєстрований Бердянським міським управлінням юстиції 16 березня 2001 р. . [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.rada.berdyansk.net

203. Борденюк В.І. Місцеве самоврядування та державне управління: конституційно-правові основи співвідношення та взаємодії / Борденюк В.І. - К. : Парламентське вид-во, 2007. - 576 с.

204. Воронов М.П. Місцеве самоврядування України та його акти : навч. посібник / Воронов М.П. - К. : НМК ВО, 1992. - 56 с.

205. Загальна теорія держави і права : навч. посібник / [за ред. В. В. Копєйчикова]. - К. : Юрінком Інтер, 1998. - 320 с.

206. Общая теория государства и права. Академический курс : в 2 т. / [под ред. М. Н. Марченко]. - М. : Зерцало, 1998. -

Т. 2 : Теория права. - 1998. - 640 с.

207. Малиновський В.Я. Державне управління : навч. посібник / Малиновський В. Я. - [2-ге вид., доп. та перероб.]. - К. : Атіка, 2003. - 576 с.

208. Муніципальне право України : підручник / [В.Ф. Погорілко, О. Ф. Фріцький, М.О. Баймуратов та ін.]. - К. : Юрінком Інтер, 2001. - 352 с.

209. Куйбіда В.С. Принципи і методи діяльності органів місцевого самоврядування в Україні : монографія / Куйбіда В.С. - К. : МАУП, 2004. - 432 с.

210. "Права людини в Україні - 2005" : доповідь правозахисних організацій / [за ред. Є. Захарова, І. Рапп, В. Яворського]. - Харків : Права людини, 2006. - 350 с. - (Українська Гельсінська спілка з прав людини, Харківська правозахисна група).

211. Домбровська О.В. Конституційне право на життя людини і громадянина та забезпечення його реалізації органами внутрішніх справ : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 / Домбровська О.В. - К., 2005. - 236 с.

212. “Про статус депутатів місцевих рад” : Закон України від 11 липня 2002 р. // Відомості Верховної Ради України. - 2002. - № 40. - Ст. 290.

213. “Про затвердження Основних засад екологічної політики в м. Києві" : Рішення від 20 червня 2002 р. № 84/84 Київської міської Ради II сесії XXIV скликання [Електронний ресурс]. - Режим доступу : www.kmv.gov.ua

214. Про затвердження Київської міської програми охорони навколишнього природного середовища на період до 2007 року Рішення від 28 грудня 2004 р. № 1062/2472 Київської міської Ради VIII сесії IV скликання [Електронний ресурс]. - Режим доступу : www.kmv.gov.ua

Размещено на Allbest.ru