Содержание правоотношений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Уральская государственная юридическая академия

Региональный заочный факультет

Кафедра гражданского права

Содержание правоотношений

Екатеринбург, 2006 г.

Содержание

Введение

Глава 1. Правоотношения, их характеристика

1.1 Понятие правоотношений, их сущность

1.2 Виды правоотношений и их характеристика

1.3 Структура правоотношений

Глава 2. Субъективное право как элемент содержания правоотношений

2.1 Понятие субъективного права

2.2 Структура субъективного права

2.2.1 Право на свои активные действия

2.2.2 Право требования

2.2.3 Право притязания

Глава 3. Юридическая обязанность как элемент содержания правоотношений

3.1 Понятие юридической обязанности

3.2 Структура юридической обязанности

Глава 4. Соотношение прав и обязанностей

Заключение

Используемая литература

Введение

Становление права, как социальной нормативно-регулятивной системы, как целостного социального института на рубеже III - II веков до н. э. привело к коренным изменениям в политической, экономической, духовной и других сферах жизни человечества. Значительные перемены произошли в социальной сфере - в отношениях людей и их коллективных образованиях между собой, в организации общественных отношений.

Каждый человек состоит с другими людьми, их коллективными образованиями в многообразных связях: имущественных, политических, религиозных, учебных, бытовых, творческих, научных, личных, родственных, дружественных и иных. Прервав эти связи, лишив того или иного человека общения с другими людьми, получим деградацию личности, разрушение человеческого естества. Не случайно, самое страшное наказание, которое придумало человечество для нелюдей, преступников, конечно, после смертной казни, - это пожизненное заключение в одиночной камере. Прообразом этого наказания у древних племен была наивысшая мера - изгнание из племени.

Общественные связи, общественные отношения получили большой размах. Тысячелетия назад они имели локальный характер, хотя и тогда были относительно развиты. Сейчас же человечество приобретает иные черты, оно действительно становится всеобъемлющим сообществом.

Участники общественных отношений формально, с помощью права, наделяются разнообразными правомочиями (разрешениями, дозволениями, поручениями), обязанностями (запретами) и превращаются в субъектов правовых отношений. Правовые отношения - это возникающие на основе норм права общественные связи, участники которых имеют субъективные права и юридические обязанности.

Появление новых видов общественных отношений влечет за собой необходимость их правового регулирования. Регулируя те или иные отношения, право тем самым придает им правовую форму, в результате чего эти отношения приобретают новое качество и особый вид - становятся правовыми, облекаются в юридическую оболочку.

С помощью нормативного воздействия государственная власть переводит определенные правоотношения под свою юрисдикцию и защиту, придает им упорядоченность, стабильность, устойчивость. Их участники наделяются правосубъектностью юридическими правами и обязанностями.

Правоотношение, таким образом, является одним из фундаментальных понятий общей теории права.

Это объясняет внимание ученых к анализу правоотношения. Значительный вклад в разработку рассматриваемой проблемы внесли: С.С. Алексеев, Н.Г. Александров, Кудрявцев В.Н., Невзгодина Е.Л., Ткаченко Ю.Г., Толстой Ю.К., Матузов Н.И., Р.О. Халфина, Л.С. Явич., С.Ф. Кечекьян., Гревцов Ю.И.

Анализу правоотношений большое внимание уделяется в отраслевых юридических науках.

Для того чтобы ясно представить себе механизм действия такой сложной юридической категории как правовое отношение, необходимо овладеть его теоретической базой. Это значит:

- рассмотреть понятие, структуру и виды правоотношения;

- уделить внимание элементам содержания правоотношений, изучить их структуру.

- проанализировать соотношение между правами и обязанностями.

Глава 1. Правоотношения, их характеристика

1.1 Понятие правоотношений, их сущность

Под возникновением правоотношений понимают условия, порождающие правовые отношения.

Выделяются два вида предпосылок возникновения правоотношений:

1. Материальные (общие).

2. Юридические (специальные).

К материальным относятся жизненные интересы и потребности людей, под влиянием которых они вступают в соответствующие правоотношения. В широком смысле под материальными предпосылками понимается система социально-экономических, культурных и иных обстоятельств, обуславливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений. К материальным предпосылкам можно отнести также наличие объекта правоотношения (то, по поводу чего лица вступают в данные юридические связи), не менее двух субъектов и соответствующие поведение участников правоотношений. "Интерес - вот что сцепляет членов гражданского общества ... Никто не может сделать что-нибудь, не делая этого вместе с тем ради какой-либо из своих потребностей".

Потребности могут быть материальными, духовными или физиологическими. Стремление к удовлетворению названных потребностей и вызывает к жизни соответствующие правоотношения, в этом их первопричина. В более широком плане под материальными предпосылками понимается совокупность экономических, социальных, культурных и иных факторов, обслуживающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений.

Однако одних общих предпосылок не достаточно, чтобы в конкретных случаях практически возникли и действовали реальные правовые отношения, для этого нужны еще формально-юридические.

К юридическим предпосылкам относятся:

- норма права;

- правосубъектность;

- юридический факт (как реальное жизненное обстоятельство).

Без названных предпосылок правоотношение не возможно.

В современном правоведении существует достаточно много подходов к определению понятия правового отношения. В одном случае под правовым отношением понимают специфическую связь между правом и юридической обязанностью в смысле их соотношения. Здесь мы имеем использование понятия отношения, скорее, всего, в его математическом варианте. В результате рассматриваемый взгляд оказывается ближе всего к пониманию правового отношения как абстрактного соотношения субъективного права и юридической обязанности. По существу, на правовое отношение в этом случае переносят основные характеристики нормы законодательства.

В другом случае под правовым отношением понимают отдельное положение субъекта права в правовой структуре. Это - статистическая трактовка, которая может указывать на какие-то характеристики, отражающие соотнесенность данного субъекта права с иными субъектами права. Очень распространена трактовка правового отношения как разновидности общественного отношения, урегулированного нормой права. Это - классический пример нормативистского объяснения юридического отношения. Наконец, под правовым отношением понимают реальное взаимодействие субъектов права в интересах пользования правами и достижения желаемого результата, не противоречащего юридической норме, судебному прецеденту. В более полном смысле, правовое отношение есть специфическая форма социального взаимодействия субъектов права с целью реализации интересов и достижения результата, предусмотренного законом или не противоречащего закону, а также иным источникам права.

Понятие правового отношения в совокупности с юридическими нормами составляет необходимый, а иногда и исходный элемент юридического права. Взаимосвязь норм права и правоотношения обуславливает реальную жизнь права как регулятора общественных отношений. Обязательная взаимосвязь правоотношения с правовыми нормами составляет важнейшее требование законности каждого конкретного правоотношения.

Сущность правоотношений выражается в ее необходимости, определяющих, устойчивых свойствах, которые характеризуют наиболее глубинные процессы, протекающие в правоотношениях. Эти свойства выступают в единстве. В сущности правоотношений так или иначе отражается свойства всех остальных элементов юридической надстройки (государства, права, правосознания, правовой культуры).

Сущностные свойства правоотношений можно различить в нескольких аспектах: материальном, социально-политическом и в специально-юридическом. Выделение сущностных свойств правоотношений в этих аспектах позволяет, с одной стороны, четко разграничить их между собой, а с другой - проследить их взаимосвязь и взаимодействия.

Правоотношения, как и всякое общественное явление, порождаются, детерминируются материальными условиями общественной жизни. К. Маркс писал: "При исследовании явлений государственной жизни слишком легко поддаются искушению упускать из виду объективную природу отношений и все объяснять волей действующих лиц. Существуют, однако, отношения, которые определяют действия, как частных лиц, так и отдельных представителей власти и которые столь же независимы от них, как способ дыхания".

С.С. Алексеев полагает, что правоотношения "входят как форма реальных отношений…, причем правоотношения в силу и материального содержания являются здесь своего рода звеном между базисом и надстройкой".

В социально-политическом аспекте в правоотношениях отражаются взаимодействия различных социальных сил. С одной стороны, через право, через государство в правоотношениях проявляется воля господствующих социальных групп. Следует сказать, что в праве, в государстве мы наблюдаем соединения социально-групповых и общечеловеческих интересов. С другой стороны, в правоотношениях проявляются воля и интересы самих участников отношений. В правоотношениях происходит согласование и столкновение различных волевых устремлений, потребностей, желаний.

Таким образом, в правоотношениях наблюдается взаимодействие волевых факторов государства, права и самих отношений, что предопределяет двойственности и специфичность сущности правоотношений в социально-политическом аспекте.

В юридическом срезе сущность правоотношений выражается в правовой урегулированности отношений.

1.2 Виды правоотношений и их характеристика

Правоотношения, как и юридические нормы, можно классифицировать по отраслевому признаку на государственные, административные, финансовые, гражданские, трудовые, семейные, уголовные и др.

Существуют двусторонние и односторонние правоотношения. В двусторонние участвует две стороны, каждая из которых несет права и обязанности в отношении другой. Например, праву покупателя соответствует обязанность продавца передать ему вещь за уплаченную цену (обязанность покупателя), праву работника на получение заработной платы соответствует обязанность нанимателя выплачивать ее в установленные сроки. Односторонней считается сделка, для совершения которой необходимо и достаточно выражение воли одной стороны. Например, такие гражданско-правовые отношения возникают в результате дарения, совершенного в надлежащей форме, оферты - предложения товаров (ГК РФ ст. 154, 572, 494). Односторонние сделки порождают право одаряемого, принимающего оферту. Однако другая сторона вправе не принимать оферты, отказываться от дара. При этом соответствующее правоотношение либо не возникает, либо расторгается.

Возможны, и существуют правоотношения, в которых участвует не две, а три и гораздо более сторон. Примером могут служить купля-продажа через посредника; отношения строительного подряда, в котором партнерами заказчика являются, как правило, генеральный подрядчик и несколько субподрядчиков. Но увеличение числа участников правоотношений не меняет их структурного типа, при котором каждому праву одной стороны соответствует обязанность другой стороны, заранее индивидуально известной, определенной договором. Все такие правоотношения носят название относительных правоотношений, в которых определены обе стороны. "Относительны" они потому, что все другие лица и организации не несут обязанностей и не имеют прав по данному обязательству, либо, например, - семейному отношению между супругами.

Существует иная структура правоотношения, в которой определены только одна управомоченная сторона. Классический пример - право собственности, которое состоит из правомочий владения, пользования и распоряжения вещью. Но закон не определяет каких-либо обязанных перед собственником лиц. Праву собственника противостоит обязанность всех других лиц не препятствовать свободному осуществлению им владения, пользования или распоряжения вещью, не посягать на эти права. Такая связь "участников правоотношения" в нормальных условиях как бы не видна. Но как только нарушено право собственности, обязанность нарушителя по отношению к собственнику четко выявляется.

Такие отношения носят название абсолютных правоотношений, т.е. налагающих обязанности на всех и каждого. В гражданском праве это право авторства, в административном - право органа государства порядка, обязанность, соблюдать которой лежит на каждом лице и организации. Аналогичны права органов охраны природы и некоторых контрольных органов.

Общерегулятивные правоотношения в отличие от конкретных выражаю юридические связи более высокого уровня между государством и органами, между государством и гражданами, а также последних между собой по поводу гарантирования и осуществления основных прав и свобод личности (право на жизнь, честь, достоинство, безопасность, неприкосновенность жилища, свободу слова), а равно обязанностей (соблюдать законы, правопорядок). Они возникают главным образом на основе норм Конституции, других основополагающих актов и являются базовыми, исходными для отраслевых правоотношений. Общерегулятивные правоотношения принадлежат все субъектам независимо от их пола, возраста, национальности и иных социальных признаков. Характерная особенность общерегулятивных отношений состоит в том, что они не могут использоваться для отчуждения, передачи права от одного субъекта другому. Каждый субъект обладает конституционными правами от рождения и не может их подарить, продать другим лицам даже и тогда, когда не использует их. Нельзя передать другому право на труд, на образование, медицинское обслуживание, на участие в выборах и т.д.

В теории права различают также регулятивные и охранительные правоотношения. Первые, в известной мере, первичные, связаны с установлением прав и обязанностей сторон и их реализацией, они основаны на правомерных действиях их участников. Тогда как охранительные возникают вследствие совершения преступления и иного правонарушения. Когда права и интересы участников правоотношений или каждого лица, всего общества нуждается в правовых мерах защиты со стороны государства и применения к нарушителю юридической ответственности. Процессуальные отношения в области судопроизводства, исполнения уголовного наказания - это типичные охранительные правоотношения.

По характеру обязанностей правоотношения подразделяются на активные и пассивные. В активных - обязанность заключается в необходимости совершить определенные действия в пользу управомоченного, в пассивных, напротив, она сводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения.

По структуре взаимосвязь сторон следует различать простые и сложные правоотношения. Простым являются правоотношения, которые исчерпывается одной взаимной связью права и обязанности. Таков договор простейшей розничной купли-продажи, дарения, договор о единичной услуге.

Сложным является правоотношение, в котором стороны связаны двумя и более ("букетом") прав и обязанностей. Таковы почти все хозяйственные договоры, семейные правоотношения, отношения в области образования, здравоохранения.

Так же существуют кратковременные и долговременные правоотношения.

1.3 Структура правовых отношений

Как и любое иное, органически целостное образование, правоотношение имеет свою строго определенную структуру, т.е. совокупность составляющих его взаимосвязанных элементов.

В состав правоотношения входят следующие элементы:

1) субъекты;

2) объект;

3) субъективное право;

4) юридическая обязанность.

Однако имеется и иная точка зрения, согласно которой в структуру правоотношения вместо объекта входят фактические действия субъектов правоотношения, понимаемые как его материальное содержание.

В обществе непрерывно действует, пульсирует сложнейшая сеть горизонтальных и вертикальных правоотношений. Люди порой даже не замечают, что являются их участниками - настолько они естественны, привычны, необходимы. Одни из них более или менее постоянны (отношения собственности, гражданства, власти), другие переменны (учеба, работа, семья), третьи возникают и тут же прекращаются (разнообразные мелкие сделки: купля-продажа, пользование транспортном, участие в гражданском обороте). Ни один человек не может оставаться вне правоотношений, не вступать в них в своей повседневной жизни и деятельности, так как без этого он не мог бы реализовать многие свои права и возможности, удовлетворить интерес, потребности.

Рассматривая структуру правоотношений, можно отметить, что всеми свойствами его элемента обладают, прежде всего, субъекты (участники) правоотношения.

Субъекты правоотношений - это отдельные индивиды и организации, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных юридических прав и обязанностей. Таково общее положение. В реальной же жизни не все индивиды и организации могут быть субъектом правоотношений, что объясняется различными объективными факторами: физиологическими, психологическими, экономическими. Малолетние дети, душевнобольные, организации, прекратившие свое существование, фактически не могут участвовать в правоотношениях: ведь если нет субъекта права, то нет и субъекта обязанности, нет и самой обязанности - нельзя быть обязанным в отношении никого.

Участниками правоотношений являются те субъекты, которые находятся в сфере объективного права. Их подавляющее большинство в правовом государстве. Другие лица, по каким- либо причинам не включенные в сферу правового регулирования, находятся под опекой различных благотворительных организаций и государства.

Мера участия субъектов в правовых отношениях определяется их правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность - это закрепленная в законодательстве способность субъекта иметь юридические права и нести юридические обязанности. Она начинается с момента рождения индивида и прекращается смертью. Правоспособность не является естественным свойством человека, а порождается объективным правом. В ней концентрируются те юридические права и обязанности, которыми может обладать субъект, однако это еще не значит, что он действительно обладает ими. Чтобы стать реальным участником правоотношения, правоспособный субъект должен быть дееспособным.

Дееспособностью называется признаваемая нормами объективного права способность субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять юридические права и обязанности. Дееспособность подразделяется на общую и специальную. Общая, например, относится ко всем без исключения юридическим сделкам, специальная же распространяется только на строго определенный вид данных сделок.

К организациям - коллективным субъектам правоотношений - относятся государственные, общественные, частные организации и государство в целом. В отличие от индивидуальных субъектов правоспособность и дееспособность организаций ограничивается теми целями и задачами, ради которых они создаются и функционируют. Дееспособность организаций непосредственно выражается в действиях определенных должностных лиц, представителей, выступающих от имен6и организаций. Действия таких представителей считаются действиями самих организаций.

Среди субъектов-организаций особое место занимают юридические лица. Юридическим лицом признается такая организация, которая обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже или третейском суде. Юридические лица являются, прежде всего, субъектами имущественных, гражданско-правовых отношений.

Объекты правоотношений. Объектом правового отношения выступает то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности его участников, иными словами, - то, ради чего возникает само правоотношение. Возможность чем-то владеть, пользоваться, распоряжаться, вести себя определенным образом, претендовать на действия других является субъективным правом. Все это попадает под понятие объекта. Обязанность призвана обеспечивать осуществление данного права, а, следовательно, нормальное функционирование правового отношения в интересах управомоченного и государства в целом.

Существуют различные трактовки объекта правоотношения. Но сложились две основные концепции - монистическая и плюралистическая. В соответствии с монистической концепцией объектом правового отношения могут выступать только действия субъектов, поскольку именно действия, поступки людей подвергаются регулированию юридическими нормами и лишь человеческое поведение способно реагировать на правовое воздействие. Отсюда у всех правоотношений единый, общий объект.

Плюралистическая концепция является более реалистичной, объекты правоотношений столь же разнообразны, сколь многообразны регулируемые правом общественные отношения, т.е. сама жизнь, законы, его нормы оказывают свое влияние не только на людей, но и на объекты материального мира, социальные общности, государственные структуры, институты, организации, учреждения. А субъективное право - это право не только на действие, но и на определенные блага.

Субъективное право. Правоотношение как форма фактического общественного отношения состоит из взаимосвязанных прав и обязанностей субъектов. Гражданское правовое общество предполагает, что права одних членов общества удовлетворяются через обязанности других, причем и права, и обязанности выступают той мерой свободы, которая обеспечивает максимальную справедливость в общественной жизни. В одном случае лицо или организация наделяется правами, в другом они несут обязанности.

Субъективное право - это предоставляемая и охраняемая государством возможность (свобода) субъекта по своему усмотрению удовлетворять те интересы, которые предусмотрены объективным правом. Право, принадлежащее субъекту, называется субъективным правом потому, что только от воли субъекта зависит, как им распорядиться. Это возможность не произвольная, а правовая, устанавливающая меру дозволенного поведения.

Юридическая обязанность. Субъективному праву логически соответствует установленная объективным правом обязанность. В отличие от субъективного права обязанность субъекта состоит в необходимости сообразовывать свое поведение с предъявленными ему требованиями. Юридически обязанное лицо, возможно, действует и не так, как его побуждают его собственные интересы, однако оно должно сообразовываться с предписаниями норм права, отражающих и охраняющих интересы других лиц.

Юридическая обязанность - это предусмотренная законодательством и охраняемая государством необходимость должного поведения участника правового отношения в интересах управомоченного субъекта (индивида, организации, государства в целом).

В следующем разделе подробнее рассмотрим элементы содержания правоотношений, а именно субъективное право и юридическую обязанность.

Глава 2. Субъективное право как элемент содержания правоотношений

2.1 Понятие субъективного права

Правовое отношение имеет материальное, волевое и юридическое содержание. Материальное, или фактическое, составляют те общественные отношения, которые опосредуются правом; волевое -- государственная воля, воплощённая в правовой норме и в возникшем на её основе правоотношении, а также волевые акты её участников; юридическое содержание образуют субъективные права и обязанности сторон (субъектов) правоотношения. Остановимся подробнее на последнем.

Правовое регулирование осуществляется главным образом через механизм субъективных прав и юридических обязанностей, именно этим оно отличается от любого иного нормативного регулирования, например морального. Указанные права и обязанности, корреспондируя друг друга в рамках определённого правоотношения, и выступают его юридическим содержанием.

Субъективное право - это принадлежащая управомоченному в целях удовлетворения его интересов мера дозволенного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц.

Значение субъективных прав в правовой системе весьма велико и многогранно.

Права требования, входящие в состав субъективного права, являются инструментом, внутренним механизмом в правоотношении: они выступают в виде средств, направленных на реальное осуществление юридических обязанностей.

Главное же, что характеризует роль субъективных прав, это их самостоятельные функции и самостоятельная ценность в правовой системе, в значительной степени выходящие за рамки правоотношений.

Субъективные права представляют собой как раз тот элемент правовой системы, в котором выражается сама природа права как "определителя" свободы правомерного поведения. Они закрепляют свободу, инициативу и самостоятельность лиц - носителей права. Управомоченный, в рамках субъективного права (в случаях, когда право не осложнено соответствующей обязанностью), может совершать или не совершать дозволенные действия, совершать их в полном объеме или частично, в порядке, наиболее удобном для него.

При этом следует учесть, что субъективные права, если они не исчерпываются правом требования, предоставляют субъекту юридические возможности на свое поведение, и с субстанциональной стороны, образуя элемент юридического содержания правоотношения, занимают в то же время самостоятельное место среди правовых явлений.

Особые функции субъективных прав в правовой системе предопределяют их социальную ценность, прямо выражающую собственную ценность права в целом. Характерные черты (свойства) субъективного права позволяют ему обеспечивать порядок и организованность, которые сопряжены с развитием активности, самостоятельности, инициативы и свободы в том конкретном классовом выражении, которое свойственно системе социально-классовых отношений общества на данном этапе его развития. В частности, применительно к гражданам совокупность принадлежащих гражданину субъективных прав устанавливает сферу его индивидуальной автономии, свободы.

Субъективное право находится в глубоком единстве с интересами.

Управомоченному предоставляется мера дозволенного поведения для удовлетворения его интересов. И, хотя интерес не входит в содержание субъективного права, момент интереса необходим для самого существования этого права. Обязанное лицо тоже имеет известную меру поведения. Однако в отличие от управомоченного обязанное лицо строит свое поведение не в своих интересах, а в интересах носителя субъективного права.

Учет момента интереса в понятии субъективного права позволяет с большей полнотой определить значение права в системе общественных отношений, его роль как юридического средства обеспечения жизненных интересов и таким путем связать анализ права с реальными отношениями, а, в конечном счете, с экономическим базисом общества.

Право воздействует на жизненные (экономические) отношения, прежде всего через интересы. Интересы же в свою очередь способны выполнять такого рода опосредствующую роль потому, что они органически едины с субъективным правом.

Здесь, следовательно, наглядно проявляется значение интереса как мостика, связывающего право с реальными, жизненными отношениями, с их социально-классовыми основами.

Весьма знаменательно, что интерес, лежащий в основе субъективного права, в ряде случаев "выступает наружу" как таковой, как "законный интерес". Надо полагать, что это характерно для субъективных прав в общих правоотношениях, когда такого рода общие субъективные права нуждаются в юридической защите. Именно тогда в законе наряду с указанием на конкретные субъективные права указывается на защиту "охраняемых законом интересов", "законных интересов".

В настоящее время теоретическая разработка понятия субъективного права во все большей степени связывается с задачей нахождения в субъективном праве своего, положительного содержания. Если раньше субъективное право в целом сводилось к праву требования, а его содержание отождествлялось с содержанием юридической обязанности, то в настоящее время ученые-юристы единодушно рассматривают субъективное право как право на действия самого управомоченного.

Несомненная заслуга в разработке положительного содержания субъективного права принадлежит С.Н. Братусю. Он впервые в советской литературе определил субъективное право как меру возможного или дозволенного поведения самого управомоченного.

Определение субъективного права, разработанное С.Н. Братусем, пытались усовершенствовать другие авторы: дополнить предложенную им формулировку указанием на иные принадлежащие управомоченному возможности (в том числе на возможность требовать известного поведения от обязанного лица).

Однако едва ли такого рода дополнения к общему определению субъективного права необходимы. В частности, возможность требовать известного поведения от обязанного лица - это тоже мера дозволенного поведения самого управомоченного. Другой вопрос, что при более детальной характеристике субъективного права необходимо расчленить общую формулу (мера дозволенного поведения) и указать на конкретные правомочия - право требования, право на положительные действия управомоченного, право притязание. При этом чрезвычайно важно учитывать, какой перед нами тип правоотношения. В правоотношениях пассивного типа, мера возможного поведения управомоченного слагается из всего комплекса, присущих субъективному праву возможностей. Зато в правоотношениях активного типа эта мера концентрируется главным образом в одной возможности - требовать предписанного поведения от обязанного лица (и плюс к этому потенциально включает правопритязание).

С.Ф. Кечекьян, соглашаясь в принципе с определением субъективного права, предложенным С.Н. Братусем, считал, однако, неудачным выражение "мера поведения", так как "мера" - понятие количественное, предполагающее соизмеримость различных величин, а субъективные права разнообразны и несоизмеримы. Но выражение "мера" употребляется в дефиниции субъективного права для указания на определенность содержания и границ дозволенного поведения управомоченного. К этому следует добавить, что такое определение согласуется с общей характеристикой правоотношения как конкретизированной меры (а не "модели") поведения участников общественных отношений.

2.2 Структура субъективного права

В понятийном аппарате советского правоведения категория субъективного права занимает одно из важных мест. Долгое время при изучении данной категории преимущественное внимание уделялось специально-юридическому аспекту, когда она рассматривалась сквозь призму правовых норм и правоотношений. Однако современная теория характеризуется проникновением в социальное содержание субъективного права.

Исследуются его самостоятельная значимость, диалектическая взаимосвязь с правовыми нормами, причастность к собственно праву.

Наиболее распространена (с некоторыми вариациями и дополнениями) дефиниция, согласно которой субъективное право есть установленная и обеспеченная законом мера, вид возможного (дозволенного) поведения субъекта права. С содержательной стороны это -- мера юридической возможности, т. е. установленная правом сфера социально-правовой активности лица, границы проявления его инициативы, волеизъявления. Данная юридическая возможность непосредственно материализуется в конкретном виде правомочия.

Субъективное право и правомочие -- понятия неравнозначные. На это указывают многие авторы, хотя и отмечают, что зачастую субъективное право и правомочие трудноразличимы. В частности, полагают они, когда мера возможного поведения сводится к праву требования, субъективное право тождественно правомочию, совпадает с ним. Однако и здесь субъективное право не сводится к правомочию, поскольку помимо активного права требования в потенции оно содержит также право притязание. И даже на стадии притязания субъективное право изначально шире правомочия.

Право притязание -- лишь возможный этап в осуществлении субъективного права, когда управомоченный оказывается ущемленным в использовании своего права, как на собственные активные действия, так и на активные действия обязанного лица. Поэтому субъективное право всегда состоит из нескольких, по крайней мере, из двух правомочий.

Хотя правомочие не тождественно субъективному праву, оно, вопреки мнению М. Ф. Орзиха, отнюдь не выступает как конечная реализация субъективного права -- фактическое поведение управомоченного. "В результате реализации субъективного права,-- подчеркивает автор, -- появляется правомочие -- гарантированное законом и возможностью требования определенных действий от других лиц поведение управомоченного лица". Некоторые теоретики права считают это утверждение аргументом в подтверждение того, что субъективное право -- не только юридическая, но и фактическая возможность, равная реальному, фактическому поведению. Данная точка зрения подвергнута справедливой критике.

Фактическое поведение есть реализованная возможность (юридическая и фактическая), заключенная в субъективном праве, конечный итог, результат которого--достижение управомоченным желаемого блага, удовлетворение им своих интересов и потребностей. Важность такого момента в понимании субъективного права, как предполагаемая его фактическая реализация, осуществление его в конкретном поведении, бесспорна. Однако, как правильно отмечает Н. И. Матузов, этот "угол зрения выводит нас на проблему гарантированности и практической осуществимости провозглашенных субъективных прав". Что же касается содержания субъективного права, то фактическое поведение в него не включается.

Содержанием субъективного права является юридическая возможность или дозволенность определенного поведения, а не само поведение. Хотя возможность реализуется в действительности, может быть понята как момент последней, как-то, что при определенных условиях может стать ею, однако это не сама действительность. Реализация субъективного права может служить основанием возникновения другого субъективного права, иной юридической возможности, а может и развернуться в процесс последовательной реализации заключенных в данном праве правомочий. Все зависит от характера субъективного права и конкретных видов правомочий.

Правомочие выступает формой выражения субъективного права, его структурным элементом. Будучи внутренней формой организации субъективного права, оно органически связано с последним, включается в него и соотносится с ним как часть с целым, а потому не является поведением лица. Правомочие -- также возможность поведения, но возможность вполне определенная, конкретизированная. Реализация субъективного права есть реализация конкретного вида правомочия. Таким образом, субъективное право конкретизируется, приближается к действительности, фактическому поведению через определенный вид правомочия.

Правомочия можно подразделить по видам конкретной деятельности участников общественных отношений. Конкретные субъективные права в различных отраслях права могут включать различные по социальной значимости правомочия. Однако для юридической характеристики субъективного права важно выделить виды правомочий по правовому характеру возможного поведения. С точки зрения данного критерия юридическая возможность складывается из трех взаимосвязанных правомочий -- права на Положительные активные действия самого управомоченного, права требования соответствующего поведения от обязанного лица, права на защиту (право притязание), возникающего в связи с нарушением юридической обязанности. Вне этих трех правомочий субъективное право существовать не может.

Некоторые авторы помимо названных выделяют и четвертый вид правомочия -- возможность пользоваться социальными благами. На мой взгляд, указанная возможность не может быть определена в качестве самостоятельного правомочия. Во-первых, все перечисленные правомочия, в конечном счете, имеют целью, направлены на пользование социальными благами. Во-вторых, здесь налицо смешение разных аспектов понятия субъективного права: с одной стороны, структурный анализ его содержания, с другой -- определение его социальной значимости. В аксиологическом аспекте субъективное право как раз и воспринимается, как возможность пользоваться социальными благами. Именно этот аспект имел в виду М. С. Строгович: "Субъективное право (правомочие, полномочие) есть всегда право на что-то, на какую-то ценность -- материальную или духовную, это и есть право пользоваться каким-то благом в обществе -- благом материальным или духовным или и тем и другим. Именно в этом суть любого субъективного права". Это подчеркивает и Н. И. Матузов, говоря, что возможность пользоваться социальными благами наиболее полно отражает действительную социальную ценность субъективного права в условиях социализма.

право обязанность юридический законодательный

2.2.1 Право на свои активные действия

Право на свои активные действия - это правомочие, содержание которого состоит в возможности лица самому совершать юридически значимые активные действия.

В отличие, от права требования данное правомочие представляет собой право не на чужие, а на свои действия, иными словами, на такое дозволенное поведение, которое, прежде всего, касается самого управомоченного:

жизненный интерес удовлетворяется при помощи его собственных акций-действий активного (положительного) характера.

Отсюда своеобразие механизма осуществления рассматриваемого правомочия: его реализация не нуждается в активном содействии каких-либо других лиц. Необходимый эффект (удовлетворение интереса) достигается либо путем фактической деятельности управомоченного (например, при фактическом использовании вещи собственником), либо автоматическим наступлением обязательных юридических последствий (например, при принятии наследства).

Права на свои действия в ряде случаев отличаются сложным строением и, следовательно, сами слагаются из нескольких правомочий. Например, право автора включает такие правомочия, как право на авторство, право на авторское имя, право на опубликование и на распространение произведения, и др.

Правомочия данного вида непосредственно и наиболее полно выявляют положительное содержание субъективного права. Именно с ними связаны самостоятельное значение субъективного права в правовой системе, его самостоятельная ценность и его глубокое значение для объективного права как критерия (определителя) свободы правомерного поведения.

Вместе с тем важно обратить внимание на то, что субъективное право как юридическое право не может состоять только из одних правомочий на положительные действия. Последние непременно должны быть соединены с правом требования (правом требовать от других лиц воздержания от действий известного рода). Субъективное право в данном случае представляет собой органический сплав и тех и других правомочий. Через правомочие требовать пассивного поведения от других лиц субъективное право в целом связывается с юридическими обязанностями и, следовательно, через него входит в состав правоотношений-правоотношений пассивного типа.

Иногда правомочия на свои действия включаются и в состав правоотношений активного типа (секундарные, вторичные правомочия в гражданском праве). Однако эти правомочия имеют дополнительный, вторичный характер, выражают внутренние механизмы в функционировании и развитии правоотношения; к тому же и они соединены с правомочием требовать от других лиц воздержания от действий известного рода.

Основными разновидностями правомочий на свои действия являются следующие.

1) Право на фактическое обладание социальными благами, и их использование. Сюда относятся правомочия, входящие в состав важнейших социально значимых субъективных прав - конституционных, личных прав гражданина, права собственности, прав автора и т.д. Особенность данной разновидности правомочий состоит в том, что они всегда связаны с реальным, наличным объектом - материальным или духовным благом.

По своей юридической характеристике эти правомочия, как правило, входят в состав общих и абсолютных правоотношений.

2) Правообразовательные правомочия, вытекающие из административной и процессуальной правосубъектности. Права на положительные действия могут проявлять-быть найдены юридические обязанности в виде "связанности", обязанности "не препятствовать".

Между тем правомочиям на положительные действия и не должны непосредственно соответствовать какие-либо обязанности. Ведь это права на собственные действия управомоченного. Они обеспечивают удовлетворение интереса управомоченного без какого-либо содействия со стороны обязанных лиц. Но это ни в коей мере не означает, что в данном случае субъективное право вообще не связано с юридическими обязанностями и находится вне правоотношения. Связаны с обязанностями и правомочия на положительные действия. Только связь эта не прямая, а опосредованная: через другое правомочие, находящееся с правомочием на положительные действия в единстве - через правомочие требовать от других лиц воздержания от действий известного рода.

Одни рассматриваются как непосредственное выражение административной и процессуальной правосубъектности. Они реализуются в односторонних активных действиях лица, которые приводят к возникновению определенных юридических последствий. Причем одни из них, исходящие от государственных органов, имеют властный характер (правообразовательные правомочия, входящие в состав компетенции).

Другие, обращенные к государственным органам, не имеют властного характера (правообразовательные правомочия, входящие в состав пассивной административной и процессуальной правосубъектности отдельных лиц, - такие, как право на жалобу). Своеобразие правомочий рассматриваемого вида в обоих случаях состоит в том, что они существуют в рамках общих правоотношений и автоматически порождают юридический эффект - влекут за собой возникновение обязательных юридических последствий.

3) Секундарные (гражданские правообразовательные) правомочия в правоотношениях активного типа. В правоотношения активного типа, в частности в гражданско-правовые обязательства, могут включаться правомочия, имеющие дополнительный характер. Это, например, право на зачет встречных однородных требований, право стороны прекратить обязательство своим односторонним волеизъявлением, право на принятие наследства.

В отличие от правообразовательных правомочий, вытекающих из административной и процессуальной правосубъектности, правомочия данной группы существуют в рамках конкретных правоотношений, и для их возникновения необходимы дополнительные юридические факты. Обычно эти правомочия входят в состав основных правоотношений в качестве вторичных элементов. Отсюда - их характеристика как секундарных (вторичных) правомочий.

Действие секундарных правомочий касается внутренних механизмов развития правоотношения, его возникновения, прекращения. Их содержание сводится к одному - к возможности совершить одностороннее волеизъявление (сделку), которая автоматически порождает обязательные юридические последствия.

Поэтому, как и большинству других прав на активные действия, правомочиям рассматриваемой разновидности не корреспондируют какие-либо особые, самостоятельные обязанности. Их юридический характер выражен в автоматизме наступающих юридических последствий, а также в органически связанных с ними правомочиях требовать от других лиц воздержания от действий известного рода.

Особенности многообразных правомочий на свои активные действия конкретизировано подтверждают то принципиально важное положение, что субъективное право играет в механизме правового воздействия специфическую и в известной степени самостоятельную роль. Собственно говоря, предпринимаемые в литературе попытки вывести субъективное право из пределов правоотношений и объясняются, надо думать, тем, что значение субъективных прав оказалось невозможно охарактеризовать только в рамках понятия "элемент правоотношения".

В чем здесь суть вопроса? Субъективное право немыслимо, невозможно вне правовых связей (правоотношений), во всяком случае, таких, которые состоят из права требования и корреспондирующей ему обязанности. Однако по своему содержанию оно нередко выходит за пределы того, что находится внутри собственно правовой связи.

Только в правоотношениях активного типа юридические возможности управомоченного в основном не выходят за пределы собственно правовой связи; они выражены лишь в праве требования управомоченного, обращенном к обязанному лицу. Вот почему при анализе права требования управомоченного в обязательственных и иных правоотношениях активного типа категория "субъективное право" употребляется с известной натяжкой. Эта категория необходима для того, чтобы отразить то общее, что свойственно правовому положению управомоченного в любом правоотношении (хотя при этом своеобразие, присущее субъективному праву в полном объеме образующих его правомочий, несколько теряется).

Иной характер имеют правовые возможности управомоченного в правовых связях, охватывающих конституционные права граждан, право собственности, и др., т.е. в правоотношениях пассивного типа. Здесь уже юридические возможности управомоченного не исчерпываются тем, что находится внутри собственно правовой связи, т.е. прав требований и корреспондирующих им обязанностей. К тому же сами обязанности в правоотношениях данного типа, хотя и лежат в их основе и выражают самую связь между лицами, вместе с тем играют оградительную и в этом смысле пассивную роль, что оправдывает наименование этих правовых связей как пассивных. Главное здесь - правомочия на активные (положительные) действия, которые и придают содержанию субъективного права такой характер, когда оно в значительной степени выходит за пределы собственно правовой связи, предоставляет простор и определяет рамки для собственного поведения управомоченного. Удовлетворение интереса управомоченного и достигается при помощи его собственных действий, а не при помощи действий обязанного лица.

Надо полагать, что категория "субъективное право" сложилась главным образом для характеристики такого рода правовых возможностей управомоченного. Субъективное право в строгом смысле слова - право в полном объеме образующих его правомочий - нечто большее, чем просто право требования. Субъективное право есть право "на что-то", т.е. право, имеющее известный реальный, наличный объект, по отношению к которому можно строить свое активное поведение.

2.2.2 Право требования

Право требования - это правомочие, содержание которого состоит в возможности требовать исполнения или соблюдения юридической обязанности.

По своему юридическому значению право требования - правомочие на чужие действия; оно является своего рода юридически вспомогательным средством:

призвано обеспечить исполнение или соблюдение юридической обязанности другим лицом или лицами.

Хотя право требования и не выражает всего богатства субъективного права (главное в этом содержании-возможности на свои положительные действия), оно является для субъективного права исходным и обязательным элементом. Юридическое существо любого субъективного права заключается в том, что управомоченному предоставляется средство, при помощи которого он может проявить свою волю и инициативу, чтобы добиться осуществления другим лицом возложенной на него юридической обязанности. В качестве такого средства, с приведением, в действие которого начинает "работать" весь механизм юридического обеспечения, и выступает право требования.

Право требования с корреспондирующей ему юридической обязанностью образует стержень всякого правоотношения. Они как раз и создают связь между лицами те провода, по которым идет активная правовая энергия от юридических норм через правовую связь сначала в юридический инструментарий (в том числе в иные правомочия, в праве на собственные активные действия), а затем в реальные, жизненные отношения.

Здесь, при обособлении права требования с корреспондирующей ему юридической обязанностью, вырисовываются известные основания для различения собственно правовой связи (право требования плюс обязанность) и правоотношения в целом, где - либо субъективное право, либо обязанность могут в тех или иных пределах выходить за рамки связи как таковой и иметь определенное самостоятельное значение.

Право требования первоначально может иметь потенциальный характер - выступать в виде потенциально-неопределенного права (например, право лица на исправление повреждений жилой площади при авариях) или потенциально-определенного права (например, право лица на получение пенсии при наступлении необходимого срока). Однако и в том и в другом случаях право требования уже существует, оно неизбежно переходит в действенную стадию при наступлении юридических фактов, развивающих данный фактический состав - фактов аварии, истечения срока.

2.2.3 Право притязания

Право притязания - это входящее в состав субъективного права (при нарушении юридической обязанности) правомочие, выраженное в возможности привести в действие аппарат государственного принуждения против обязанного лица.

Право притязания является своего рода продолжением исходного и обязательного элемента любого субъективного права - права требования. Вместе с тем притязание имеет иного непосредственного адресата (органы, обеспечивающие государственно-принудительное воздействие) и по-иному проявляющееся содержание (требование об исполнении обязанности при помощи этого государственно-принудительного воздействия).

Притязание представляет собой такое правомочие, которое существует в правоотношении не с самого начала его формирования, а включается при наличии дополнительных фактов (неисполнения обязанности) в состав субъективного права для обеспечения правового воздействия на нарушителя юридической обязанности.

Включение в субъективное право рассматриваемого правомочия (притязания) свидетельствует о том, что субъективное право перешло в новую стадию развития и его содержание обогатилось новым моментом - возможностью привести в действие аппарат государственного принуждения. Субъективное право на стадии притязания приобретает "боевой" характер, выступает в качестве права, непосредственно готового к принудительному осуществлению.

Возможность перехода субъективного права в стадию притязания выражает одну из важнейших его особенностей как юридического права, опирающегося на силу государственного принуждения. Однако не следует абсолютизировать это качество субъективного права. Так, осуществление прав на активное действие производится путем односторонних актов самого управомоченного; здесь тоже возможно обращение к компетентным органам государства, но не для принуждения лица к исполнению обязанности, а для признания обязательности наступивших юридических последствий, возникших в силу односторонних действий. Да и вообще защита субъективного права осуществляется государственными органами не в рамках данного правоотношения, а в рамках особых, охранительных правоотношений. Притязание и является звеном, связывающим регулятивные (правоустановительные) и охранительные правоотношения.