Правовое регулирование предпринимательской деятельности

При совместном ведении дел для совершения сделки требуется согласие всех участников товарищества. Если ведение дел поручено одному или нескольким участникам, оставшиеся участники для совершения сделок должны иметь от них доверенности. Участник полного товарищества обязан внести не менее половины своего вклада в складочный капитал товарищества к моменту его регистрации. При невыполнении обязанности по

18. Хозяйственные общества. В отличие от товариществ общества как объединения капиталов не предполагают обязательного участия учредителей (участников) в их делах. Отсюда принципиальная возможность участия в них любых лиц, а не только предпринимателей. Тем самым в обществах исключаются какие-либо доверительные отношения участников, а потому имеются гораздо более широкие, чем в товариществах, возможности изменения их состава. В свою очередь, это делает необходимым создание специальных исполнительных органов общества, подчиняющихся воле общего собрания его участников, т. е. ведет к появлению сложной (многозвенной) структуры управления компанией, требующей специального оформления в ее уставе. Последний, таким образом, становится необходимым учредительным документом общества. Как правило, участники общества не отвечают по его обязательствам. Поэтому одно лицо вполне может одновременно быть участником нескольких обществ.

Хозяйственные общества могут создаваться в форме общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью и акционерного общества (ст. 87-104 ГК РФ).Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Деятельность ООО регулируется ГК РФ и Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Фирменное наименование общества должно содержать полное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью» или сокращенную аббревиатуру ООО. Общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Число участников ООО не должно быть более пятидесяти. В противном случае оно должно быть преобразовано в ОАО или производственный кооператив либо ликвидируется. Это ограничение обусловлено более тесными отношениями участников и более закрытым характером членства, чем в ОАО. Они выражаются, в частности, в наличии преимущественного права участников общества покупки доли одного из участников по цене предложения третьему лицу. Участник общества, намеренный продать свою долю третьему лицу, обязан письменно известить об этом других участников. В течение месяца со дня такого извещения участники могут воспользоваться преимущественным правом ее покупки, письменно уведомив об этом участника-продавца. Учредительными документами ООО являются учредительный договор и устав. В юридической литературе обращается внимание на то, что использование для создания и функционирования ООО двух учредительных документов неразумно: многие положения учредительного договора дублируют положения устава. Другая сторона дискуссии отмечает, что, несмотря на то, что ООО - хозяйственное общество и означает объединение капиталов, личностный элемент его участников очень силен. Между ними складываются особые доверительные отношения, составляющие основу успешного функционирования общества. Договор создает правовую базу этих отношений. Таким образом, система двух учредительных документов наиболее полно отражает двойственную природу ООО.

Исходя из того, что участники ООО не отвечают по его обязательствам, закон для защиты интересов кредиторов предъявляет требования к минимальному размеру уставного капитала - 100 МРОТ. На момент регистрации общества он должен быть оплачен не менее чем наполовину. Перед МНС России поставлена задача более пристального внимания к соблюдению требований законодательства об оплате уставного капитала юридического лица при его государственной регистрации. Хотя налоговые органы и не вправе проверять оплату уставного капитала организации, но, если ИМНС станет известен факт, что при регистрации ООО не были в обязательном порядке оплачены 50% уставного капитала, руководителю организации грозит административная ответственность за предоставление недостоверных сведений о юридическом лице (ч. 3 ст. 14 Кодекса об административных правонарушениях РФ). Факт неоплаты 50% уставного капитала может быть установлен, например, при анализе представленной квартальной (годовой) бухгалтерской отчетности. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, то оно подлежит ликвидации. Выявление таких случаев также возложено на налоговые

19.Акционерным обществом (АО) признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций. Деятельность АО регулируется ГК РФ (ст. 96-104) и Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 308-ФЗ «Об акционерных обществах».Фирменное наименование акционерного общества должно содержать его наименование, указание на то, что общество является акционерным и указание на тип (закрытое или открытое).Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом (ОАО). Такое АО вправе производить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу. ОАО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом (ЗАО). Основным отличием ЗАО от ОАО является наличие у акционеров ЗАО преимущественного права приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества по цене предложения третьему лицу пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них (если уставом общества не предусмотрен иной порядок осуществления данного права).Число акционеров ЗАО не должно превышать 50. В случае превышения этого ограничения ЗАО в течение года должно быть преобразовано в ОАО. Для этого вносят соответствующие изменения в устав. Устав является единственным учредительным документом АО. Учредители АО заключают между собой договор, регулирующий их совместную деятельность по созданию АО. Акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения одним акционером всех акций общества. Сведения об этом должны содержаться в уставе общества, быть зарегистрированы и опубликованы для всеобщего сведения.

Уставный капитал АО определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Он не может быть менее размера, предусмотренного законом: ОАО - 1000 МРОТ, ЗАО - 100 МРОТ. Акции АО, размещаемые при его учреждении, должны быть полностью оплачены в течение года с момента государственной регистрации общества. Договором о создании общества может быть предусмотрен меньший срок. Не менее 50% таких акций должно быть оплачено в течение трех месяцев с момента государственной регистрации. Установлено, что до оплаты 50% акций общества оно не вправе совершать сделки, не связанные с учреждением общества. Вступая в сделку с «новорожденным» обществом, следует помнить об угрозе признания ее недействительной в силу противоречия закону, т. е. ничтожной. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации. Акционерное общество не вправе объявлять и выплачивать дивиденды до полной оплаты всего уставного капитала и резервного фонда. Высшим органом управления АО является общее собрание его акционеров. В обществе с числом акционеров более пятидесяти создается совет директоров (наблюдательный совет). Членом совета директоров может быть только физическое лицо и не обязательно акционер этого общества. Исполнительный орган общества может быть коллегиальным (правление, дирекция) и (или) единоличным (директор, генеральный директор). Контроль деятельности АО осуществляется ревизионной комиссией, которая избирается сроком на год. Порядок проведения аудиторских проверок деятельности АО определяется законом и уставом общества. Особой разновидностью закрытого акционерного общества является народное предприятие - акционерное общество работников. Его деятельность регулируется Федеральным законом от 19 июля 1998 г. № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)».Дочерние и зависимые хозяйственные общества, упоминаемые в ст. 105 и 106 ГК РФ, а также ст. 6 Федерального закона»Об акционерных обществах», не являются самостоятельными организационно-правовыми формами юридических лиц. Их выделение преследует цель защитить интересы кредиторов и участников обществ (акционерных и с ограниченной ответственностью), оказавшихся под влиянием других коммерческих организаций. Общество или товарищество (именуемое основным), повлиявшее на решение

20. Производственные кооперативы. Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов. Учредительным документом кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц, число членов кооператива не может быть менее чем пять человек. Правовое положение производственного кооператива регулируется ст. 107-112 ГК РФ и Федеральным законом от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах». Особенности создания и деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов определяются Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова «производственный кооператив» или «артель».Учредительным документом производственного кооператива является его устав. Имущество кооператива первоначально складывается из паевых взносов его членов. К моменту регистрации член кооператива обязан внести не менее чем десять процентов паевого взноса. Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива. Он определяет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов. Паевые взносы не идентичны долям в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ и обществ. Права члена в отношении кооператива отнюдь не обусловлены величиной его пая. Так, независимо от величины пая каждый член кооператива имеет один голос на общем собрании участников. Распределение прибыли и ликвидационного остатка между членами кооператива обычно производится в соответствии с их трудовым участием. В случае образования неделимого фонда пай и вовсе перестает соответствовать доле в имуществе кооператива. При выходе из кооператива его член имеет право лишь на выплату ему пая, но никак не на выплату доли во всем имуществе. Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по всем его обязательствам в порядке и размерах, установленных уставом и Федеральным законом «О производственных кооперативах».Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов. В кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет. В состав исполнительных органов кооператива входят правление и (или) председатель кооператива.Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из него, предупредив в письменной форме председателя (правление) кооператива не позднее, чем за две неделиЕ.А. Суханов, декан юридического факультета МГУ, доктор юридических наук утверждает, что организационно-правовая форма кооператива в гораздо большей степени соответствует особенностям сельскохозяйственного и ряда видов промышленного производства, нежели искусственно навязываемая законодательством о приватизации в качестве универсальной акционерная форма. Не случайно, по его мнению, как это законодательство, так и ранее действующий Федеральный закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности» отвергает данную форму предпринимательской деятельности, по сути возрожденную Гражданским кодексом РФ. Автор отмечает также, что отсутствие количественных ограничений по составу участников, как и возможность исключить появление в кооперативах новых членов делают его оптимальной правовой основой для коллективного предпринимательства граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями и не желающих допустить участия в их совместной деятельности посторонних лиц, например, на приватизированных предприятиях. К сожалению, ранее действовавшее законодательство вынуждало трудовые коллективы бывших предприятий прибегать к форме закрытых акционерных обществ, не предназначенных для указанных целей.

21. Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Их деятельность регулируется ст. 113-115 ГК РФ и Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в т. ч. между работниками унитарного предприятия. В Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий: унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения - федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта РФ (далее также - государственное предприятие), муниципальное предприятие; унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления - Федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта РФ, муниципальное казенное предприятие (далее также - казенное предприятие).Полное фирменное наименование государственного или муниципального предприятия должно содержать слова «федеральное предприятие», «государственное предприятие» или «муниципальное предприятие» и указание на собственника его имущества - Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации или муниципальное образование.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование не несут ответственности по обязательствам государственного или муниципального предприятия за исключением случаев, когда несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. Тогда на собственника при недостаточности имущества предприятия может быть наложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. По обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества собственник несет субсидиарную ответственность. Учредительным документом унитарного предприятия является его устав. Уставным фондом государственного или муниципального предприятия определяется минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов. Его размер должен составлять для государственных предприятий - не менее чем пять тысяч МРОТ, для муниципальных предприятий - не менее чем одну тысячу МРОТ. Он должен быть полностью сформирован собственником его имущества в течение трех месяцев с момента государственной регистрации предприятия. В казенных предприятиях уставный фонд не формируется. Собственник имущества государственного или муниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Порядок распределения доходов казенного предприятия определяет его собственник. Государственное или муниципальное предприятие вправе распоряжаться только движимым имуществом. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия собственника. Статья 20 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» определяет правомочия собственника унитарного предприятия. Единоличным исполнительным органом унитарного предприятия является его руководитель (директор, генеральный директор). Он назначается собственником предприятия.

22. Потребительский кооператив. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Правовое положение потребительских кооперативов определяется ст. 116 ГК РФ и рядом специальных законов, наиболее важными из которых являются Федеральный закон от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан».

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности и слова «кооператив», «потребительское общество» или «потребительский союз». Учредительным документом потребительского кооператива является устав.

Участниками потребительских кооперативов могут быть как граждане, так и юридические лица. Минимальное количество учредителей потребительского кооператива - три лица (для потребительских обществ в качестве учредителей требуется не менее пяти граждан и (или) трех юридических лиц). Паевой фонд создается за счет взносов участников и должен быть оплачен к моменту государственной регистрации в размере, предусмотренном законодательством. При появлении в результате деятельности кооператива убытков они должны быть покрыты за счет дополнительных взносов его членов. Каждый участник потребительского кооператива, независимо от размера паевого взноса, обладает одним голосом при принятии решений на общем собрании, которое является высшим органом управления. Единоличным органом управления является председатель, кроме того, может создаваться коллегиальный исполнительный орган (правление), а также ревизионная комиссия. Решение ряда вопросов деятельности кооператива является исключительной компетенцией наблюдательного совета.

Общественные объединения. Некоммерческое объединение лиц на основе общности их интересов для реализации общих целей называется общественным объединением. Это родовое понятие, обозначающее целую группу самостоятельных организационно-правовых форм некоммерческих организаций. К их числу Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82 -ФЗ «Об общественных объединениях» относит:

- общественные организации;

- общественные движения;

- общественные фонды;

- общественные учреждения;

- органы общественной самодеятельности;

- политические партии.

Данный перечень противоречит нормам ГК РФ, согласно которым фонды, учреждения и общественные организации являются самостоятельными разновидностями юридических лиц - некоммерческих организаций.

Учредителями общественных

Фонды. Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Высшим органом фонда является его попечительский совет, действующий на

общественных началах. Для достижения уставных целей фонд, как и другие некоммерческие организации, вправе заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе путем создания или участия в хозяйственных обществах.

имущества фонда для осуществления его целей при условии, что вероятность его получения нереальна. При ликвидации фонда остаток его имущества направляется на цели, предусмотренные в уставе фонда, либо обращается в доход государства.

Учреждения. Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо

23. Субъекты предпринимательства имеют вещные права на задействованное в предпринимательской деятельности имущество. Под вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства. В ст. 216 ГК РФ к вещным правам отнесены: право собственности, право пожизненного наследуемого владения землей; право постоянного (бессрочного) пользования землей; право хозяйственного ведения; право оперативного управления; сервитуты.

Право собственности представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю-собственнику и только ему определять характер и направления использования принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное хозяйственное господство. В п.1. ст. 209 ГК РФ правомочия собственника раскрываются с помощью «триады» правомочий: владения, пользования и распоряжения.

Под правомочием владения понимается основанная на законе возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т. п.). Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Правомочие распоряжения означает аналогичную возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения.

В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Граждане могут быть частными собственниками любого имущества (п. 1 ст. 213 ГК РФ), в т. ч. различных видов недвижимости, включая предприятия как имущественные комплексы, жилые дома и квартиры. Граждане являются собственниками имущества созданных ими учреждений. Они могут иметь в собственности и различные виды движимого имущества, включая оборудование, транспортные средства и другие «средства производства», а также деньги и ценные бумаги. В состав имущества граждан, принадлежащего им на праве собственности, могут входить и отдельные обязательственные права (например, такие права требования, как вклады в банках, либо права пользования чужим имуществом), корпоративные права (права участия в акционерных и других хозяйственных обществах, в кооперативах), а также некоторые правомочия из состава исключительных прав. Они не приобретают тем самым режима вещных прав, но находятся в составе принадлежащего гражданину имущества как единого комплекса. Именно этот комплекс составляет объект взыскания возможных кредиторов гражданина, а в случае его смерти - наследственную массу.

В настоящее время отпали традиционные для прежнего правопорядка количественные ограничения объектов права собственности граждан. В соответствии с п. 2 ст. 213 ГК РФ не подлежит ограничению количество, а также стоимость объектов права собственности граждан, если только такое ограничение не вызывается целями защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Так, Федеральным законом от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ предусмотрено, что максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается законом субъекта Российской Федерации равным не менее чем 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

Таким образом, закон предусматривает весьма широкие, хотя и небезграничные возможности для развития частной собственности граждан и создает ей необходимые правовые гарантии.

Объектом права собственности граждан не может быть только имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составляет объект исключительной собственности Российской Федерации или субъектов Федерации.

24. Субъектами права государственной и муниципальной собственности являются публичные образования: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Статус публично-правовых образований как собственников отличается от положения обычных, частных собственников, во-первых, наличием особых властных полномочий (функций), позволяющих им принимать нормативные акты, которые регламентируют порядок осуществления принадлежащего им права собственности; во-вторых, осуществлением своих прав собственности в публичных (общественных) интересах.

25. Граждане могут быть частными собственниками любого имущества (п. 1 ст. 213 ГК РФ), в т. ч. различных видов недвижимости, включая предприятия как имущественные комплексы, жилые дома и квартиры. Граждане являются собственниками имущества созданных ими учреждений. Они могут иметь в собственности и различные виды движимого имущества, включая оборудование, транспортные средства и другие «средства производства», а также деньги и ценные бумаги. В состав имущества граждан, принадлежащего им на праве собственности, могут входить и отдельные обязательственные права (например, такие права требования, как вклады в банках, либо права пользования чужим имуществом), корпоративные права (права участия в акционерных и других хозяйственных обществах, в кооперативах), а также некоторые правомочия из состава исключительных прав. Они не приобретают тем самым режима вещных прав, но находятся в составе принадлежащего гражданину имущества как единого комплекса. Именно этот комплекс составляет объект взыскания возможных кредиторов гражданина, а в случае его смерти - наследственную массу.

В настоящее время отпали традиционные для прежнего правопорядка количественные ограничения объектов права собственности граждан. В соответствии с п. 2 ст. 213 ГК РФ не подлежит ограничению количество, а также стоимость объектов права собственности граждан, если только такое ограничение не вызывается целями защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Так, Федеральным законом от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ предусмотрено, что максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается законом субъекта Российской Федерации равным не менее чем 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

Таким образом, закон предусматривает весьма широкие, хотя и небезграничные возможности для развития частной собственности граждан и создает ей необходимые правовые гарантии.

Объектом права собственности граждан не может быть только имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составляет объект исключительной собственности Российской Федерации или субъектов Федерации.

В частности, действующее законодательство пока не предусматривает возможности иметь в частной собственности граждан участки недр или лесов. Конкретные виды объектов, которые не могут принадлежать гражданам на праве собственности, должны быть прямо указаны в законе (п. 2. ст. 129 ГК РФ) и не могут устанавливаться подзаконными актами.

26. Юридические лица, за исключением унитарных предприятий и учреждений, являются частными собственниками своего имущества. В зависимости от соотношения прав на имущество участников (учредителей) и самого юридического лица выделяют три модели организаций.

Конструкция первой модели отношений заключается в том, что учредители при образовании юридического лица и передаче ему имущества в качестве вкладов (взносов, паев и т. п.) теряют вещные права на это имущество, приобретая при этом права обязательственные (п. 2 ст. 48 ГК РФ). В состав этих прав требования входят право на участие в распределении прибыли и право на получение части имущества (или его стоимости), оставшегося после ликвидации организации и расчетов со всеми кредиторами (ликвидационной квоты). Собственниками имущества становятся сами организации и никакой долевой, «коллективной» или иной собственности учредителей (участников, членов) на имущество юридического лица не возникает. Данное правило распространяется на имущество как переданное учредителями, так и приобретенное организацией в процессе хозяйственной деятельности.

Ко второй модели относятся юридические лица, на имущество которых их учредители сохраняют право собственности. Такими субъектами являются государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственниками учреждения. Сами организации приобретают производное вещное право на закрепленное за ними имущество - право хозяйственного ведения или оперативного управления. Их сравнительная характеристика представлена в таблице 2.

Таким образом, вещные права на одно и то же имущество имеют как учредители (право собственности), так и титульные владельцы - предприятия и учреждения (право хозяйственного ведения или право оперативного управления).

Сущность третьей модели заключается в том, что учредители, передавая имущество юридическому лицу, теряют вещные права на это имущество, не приобретая прав обязательственных. К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Прикладное значение данной классификации проявляется, например, при ликвидации юридического лица. Участники юридических лиц первой группы имеют право на часть ликвидационной квоты согласно своей доле. Учредители организации второй группы получают все оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов имущество. В случае ликвидации организации третьей модели ее имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами, используется в целях, указанных в учредительных документах, и никаким образом не может распределяться среди учредителей.

Объектами права собственности юридических лиц может быть как недвижимое, так и движимое имущество, не изъятое из оборота. В состав имущества юридических лиц могут входить различные здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, сырье, материалы, предметы потребительского (бытового) назначения. Запрещается установление количественных или стоимостных ограничений такого имущества, за исключением случаев, предусмотренных законом. В состав имущества юридических лиц включаются и различные права требования и пользования обязательственно-правового характера (например, безналичные денежные средства и «бездокументарные ценные бумаги»), корпоративные (членские) права, а также некоторые исключительны права (в частности, фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания).

27. Государственная собственность делится на два уровня: уровень федеральной собственности и уровень собственности субъекта Федерации. В соответствии со ст. 214 ГК РФ разграничение государственной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 114 Конституции РФ управление Федеральной собственностью осуществляется Правительством РФ.

Функции по контролю за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, находящегося в федеральной собственности, возложены на Мингосимущество, которое организует учет федерального имущества.

Субъектами права муниципальной собственности в п.1 ст. 215 ГК РФ объявлены городские и сельские поселения. От имени муниципального образования-собственника его полномочия в соответствии со своей компетенцией могут осуществлять те или иные его органы. Какой именно - государственный или муниципальный - орган вправе выступать в тех или иных конкретных имущественных отношениях от имени соответствующего государственного или муниципального образования, определяет установленная конституционным и административным законодательством компетенция этого органа.

Находящееся в государственной или муниципальной собственности имущество подразделяется на две части. Одна часть закрепляется за государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями на ограниченных вещных правах. Другая часть составляет казну публично-правового образования.

В государственной собственности могут находиться любые виды имущества, в т. ч. вещи, изъятые из оборота или ограниченные в обороте. Данное положение не относится к муниципальной собственности, субъекты которой не могут стать собственниками вещей, изъятых из оборота.

В практике предпринимательства нередки случаи, когда имущество принадлежит на праве собственности не одному лицу, а двум и более лицам. Право общей собственности возникает прежде всего на неделимые вещи, если они поступают в собственность нескольких лиц, в силу различных оснований: наследования, состояния в браке, образования крестьянского (фермерского) хозяйства, приватизации, совместной покупки вещи, совместной постройки дома и т. п.

28. Ко второй модели относятся юридические лица, на имущество которых их учредители сохраняют право собственности. Такими субъектами являются государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственниками учреждения. Сами организации приобретают производное вещное право на закрепленное за ними имущество - право хозяйственного ведения или оперативного управления. Их сравнительная характеристика представлена в таблице 2.

предпринимательство прибыль продажа товар

Таблица

29. Общая собственность может быть долевой и бездолевой (совместной).

В первом случае законом или договором определяются точные доли участников в праве на общее имущество (причем закон специально подчеркивает, что речь идет о долях не в имуществе, а в праве на него), а само это имущество (вещь) остается нераздельным, единым объектом права общей собственности. Такие доли могут быть определены законом (например, при наследовании по закону доли наследников одной очереди признаются равными) либо соглашением сторон. В отсутствие таких указаний они признаются равными. Реализация права собственности на общее имущество, включая распоряжение, может происходить только по единогласному решению всех сособственников. Выход участника общей долевой собственности из этих отношений возможен путем отчуждения им своей доли иным лицам, а также путем выдела, либо реального раздела общего имущества. Участник отношений общей долевой собственности вправе по своему усмотрению распорядится своей долей, составляющей часть принадлежащего лично ему имущества. Возмездное отчуждение доли путем ее продажи или мены возможно только с соблюдением установленных ст. 250 ГК РФ правил о преимущественном праве других сособственников покупки такой доли. Во втором случае участники отношений совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом. По согласию всех участников осуществляется и распоряжение общим имуществом, включая его отчуждение. Сделки по распоряжению общим имуществом вправе совершать любой из собственников (супругов, участников крестьянского (фермерского) хозяйства).

По их согласию совершение таких сделок может быть возложено на одного из участников (например, на главу крестьянского хозяйства). Раздел или выдел общего имущества требует определения доли каждого из сособственников в праве на общее имущество.

Таблица

29. Общая собственность может быть долевой и бездолевой (совместной).

В первом случае законом или договором определяются точные доли участников в праве на общее имущество (причем закон специально подчеркивает, что речь идет о долях не в имуществе, а в праве на него), а само это имущество (вещь) остается нераздельным, единым объектом права общей собственности. Такие доли могут быть определены законом (например, при наследовании по закону доли наследников одной очереди признаются равными) либо соглашением сторон. В отсутствие таких указаний они признаются равными. Реализация права собственности на общее имущество, включая распоряжение, может происходить только по единогласному решению всех сособственников. Выход участника общей долевой собственности из этих отношений возможен путем отчуждения им своей доли иным лицам, а также путем выдела, либо реального раздела общего имущества. Участник отношений общей долевой собственности вправе по своему усмотрению распорядится своей долей, составляющей часть принадлежащего лично ему имущества. Возмездное отчуждение доли путем ее продажи или мены возможно только с соблюдением установленных ст. 250 ГК РФ правил о преимущественном праве других сособственников покупки такой доли.

Во втором случае участники отношений совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом. По согласию всех участников осуществляется и распоряжение общим имуществом, включая его отчуждение. Сделки по распоряжению общим имуществом вправе совершать любой из собственников (супругов, участников крестьянского (фермерского) хозяйства).

По их согласию совершение таких сделок может быть возложено на одного из участников (например, на главу крестьянского хозяйства). Раздел или выдел общего имущества требует определения доли каждого из сособственников в праве на общее имущество. Если закон или соглашение сособственников не устанавливают иных правил, указанные доли признаются равными.

Семейное законодательство предусматривает возможность отступления от начал равенства при разделе супружеского имущества с учетом интересов несовершеннолетних детей, остающихся с одним из супругов, а также исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам, если расходовал общее имущество супругов в ущерб семье (п. 2 ст. 39. СК РФ). Не всякое принадлежащее супругам имущество предполагается их общей совместной собственностью. Согласно п. 2 ст. 256 ГК РФ и ст. 36 СК РФ личной собственностью каждого из супругов является: во-первых, имущество, принадлежащее каждому из лиц до вступления в брак; во-вторых, имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам; в-третьих, вещи индивидуального пользования (за исключением драгоценностей и других предметов роскоши). Однако имущество, принадлежащее одному из супругов, может быть признано их совместной собственностью, если в период брака за счет общего имущества или труда другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества.

30. Имущественные права членов крестьянского (фермерского) хозяйства определяют ГК РФ, а также Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное. В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов. Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, являются общим имуществом членов крестьянского (фермерского) хозяйства и используются по соглашению между ними.

Члены фермерского хозяйства сообща владеют и пользуются имуществом фермерского хозяйства. Порядок владения и пользования имуществом фермерского хозяйства определяется соглашением, заключенным между членами фермерского хозяйства.

Распоряжение имуществом фермерского хозяйства осуществляется в интересах фермерского хозяйства главой фермерского хозяйства.

При выходе из фермерского хозяйства одного из его членов земельный участок и средства производства фермерского хозяйства разделу не подлежат. Гражданин в случае выхода его из фермерского хозяйства имеет право на денежную компенсацию, соразмерную его доле в праве общей собственности на имущество фермерского хозяйства. Срок выплаты денежной компенсации определяется по взаимному согласию между членами фермерского хозяйства или в случае, если взаимное согласие не достигнуто, в судебном порядке и не может превышать год с момента подачи членом фермерского хозяйства заявления о выходе из фермерского хозяйства. Гражданин, вышедший из фермерского хозяйства, в течение двух лет после выхода из него несет субсидиарную ответственность в пределах стоимости своей доли в имуществе фермерского хозяйства по обязательствам, возникшим в результате деятельности фермерского хозяйства до момента выхода его из фермерского хозяйства. При прекращении фермерского хозяйства в связи с выходом из него всех его членов имущество фермерского хозяйства подлежит разделу между членами фермерского хозяйства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

31. Материальную основу предпринимательской деятельности составляет принадлежащее субъекту предпринимательства имущество. Понятие «имущество» имеет несколько значений. Во-первых, под имуществом понимается совокупность вещей и материальных ценностей, в т. ч. деньги и ценные бумаги. Во-вторых, под имуществом понимается совокупность вещей и имущественных прав. В-третьих, под имуществом понимается совокупность вещей, имущественных прав и обязанностей, которые характеризуют имущественное положение их носителя. Так, бухгалтерский баланс отражает имущественное положение организации на отчетную дату.

Одним из важнейших делений имущества субъекта предпринимательской деятельности является подразделение его на движимое и недвижимое. Статья 130 ГК РФ определяет, что к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей. Это объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т. ч. здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимости относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Кодекс объединил их с недвижимыми по своей природе вещами в связи с необходимостью установления для тех и других единого в определенном отношении режима. В частности, это выражается в том, что оба вида недвижимости подлежат государственной регистрации.

Следует отметить, что в последнее время имели место многочисленные изменения законодательства о недвижимом имуществе -- приняты федеральные законы (Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" и др.), внесены изменения в Гражданский кодекс РФ и другие нормативные акты. В частности. Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 213-ФЗ в систему объектов недвижимости включено незавершенное строительство. Федеральным законом от 3 июня 2006 года № 73-ФЗ "0 введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" (ст. 9) из системы объектов недвижимости исключены обособленные водные объекты, а Федеральным законом от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" исключены леса и многолетние насаждения (ст. 9). Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ в связи с введением упрощенного порядка признания права собственности на объекты недвижимости внес изменения в п. 3 ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка".

На этом процесс конструирования системы объектов недвижимого имущества вряд ли будет завершен, поскольку в правовом регулировании отношений в сфере недвижимости возникают многочисленные проблемы. Так, существуют сложности в определении признаков, по которым те или иные строения должны быть отнесены к недвижимости, что, в свою очередь, порождает вопросы при определении правового режима прочно связанных с землей искусственно созданных объектов".

Движимыми признаются вещи (включая деньги и ценные бумаги), которые не относятся к числу недвижимых. Регистрация прав на движимые вещи не требуется (кроме случаев, указанных в законе).

Основная специфика правового режима недвижимого имущества заключается в том, что возникновение, переход, ограничение и прекращение права собственности, других вещных прав (ипотеки, сервитута и т. д.) и некоторых обязательственных прав (аренды, доверительного управления и т. д.) происходят в особом порядке, требующем соблюдения письменной формы и обязательной государственной регистрации. Указанный порядок наряду со ст. 131 ГК РФ регулируется Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», некоторыми другими специальными законами и принятыми в их развитие подзаконными актами.

Правовое значение государственной регистрации состоит в том, что она признается необходимым и достаточным доказательством существования у лица зарегистрированного права на недвижимость. Факт проведения регистрации возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется соответствующим свидетельством о государственной регистрации, а в случаях, когда речь идет о совершении сделки (заключении договора) с недвижимостью, - штампом и регистрационной надписью, совершенной на представленном документе.

32. Особым объектом недвижимости является предприятие. Термин «предприятие» используется в гражданском праве применительно как к субъектам, так и к объектам права. Как субъект права - юридическое лицо, термин «предприятие» употребляется в отношении унитарных предприятий. Во всех других случаях данный термин обозначает особый вид недвижимости, имущество, имущественный комплекс, для которого установлен специальный правовой режим. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.