Виконання покарань у виді виправних і громадських робіт

9. Проведеним дослідженням установлено, що сутність громадських робіт як виду кримінального покарання передбачає наявність у цьому інституті, у першу чергу, трудових, а не майнових правообмежень, оскільки відбування громадських робіт проходить у процесі трудової діяльності на користь суспільства у вільний від основної роботи або навчання час. При цьому визначити конкретний вид робіт, щоб вони вважалися громадськими, можна за допомогою певних критеріїв (принципів), яким повинна відповідати ця робота: 1) громадські роботи, як і будь-яка інша праця, повинна бути продуктивною, тобто мати цілком визначені об'єктивні показники, за якими можна судити про якісну сторону праці засудженої особи; 2) перед засудженим повинні ставитися певні норми виробітку, які, з одного боку, мають бути реально здійснимі, а з іншого - розраховані все ж таки на інтенсивну працю без простоїв упродовж всього часу відбування покарання; 3) у громадських роботах завжди повинні бути присутніми елементи кари, які містяться, зокрема, у непрестижності праці, значному фізичному навантаженні тощо; 4) громадські роботи мають публічний характер, щоб тримати засуджених до них осіб як у полі зору колективу, в якому вони працюють під час виконання покарання, так і під контролем органів виконання цього покарання; 5) особам, засудженим до громадських робіт, надається робота, не пов'язана зі шкідливим виробництвом, ризиком для життя та здоров'я.

10. Громадські роботи - це новий вид у системі кримінальних покарань України. Недосконалість законодавства щодо виконання громадських робіт потребує ретельного ознайомлення із зарубіжним досвідом у цьому аспекті, а також подальших теоретичних розробок, спрямованих на поліпшення якості нормативних положень, якими регулюються ті чи інші питання їх реалізації на практиці.

11. Кримінально-виконавча інспекція заздалегідь визначає й погоджує разом з органом місцевого самоврядування перелік підприємств (об'єктів), на яких засуджені особи відбувають громадські роботи, а також види робіт, що можуть ними виконуватись. Проте ні кримінальним, ні кримінально-виконавчим законом не вказується на форму власності підприємств, установ чи організацій, на яких можливо відбування цього покарання. Вважаємо, що це не має принципового значення, оскільки законом імперативним шляхом не визначається конкретно форма власності і не оговорюється дане питання окремо, як це має місце стосовно виправних робіт. Отже, громадські роботи можуть відбуватися на об'єкті будь-якої форми власності. При цьому обов'язок визначення конкретних об'єктів для відбування цього виду покарання доцільно покласти на Центри зайнятості населення, бо саме на ці відділи органів місцевого самоврядування покладено обов'язок працевлаштування безробітних громадян і саме вони мають інформацію про наявність вільних робочих місць.

12. У нормативно-правових актах і спеціальній літературі не завжди чітко надається визначення та розмежування змісту таких категорій, як “державна кримінально-виконавча служба”, “кримінально-виконавча система”, “органи виконання покарань”, ”установи виконання покарань” тощо. Однак установлення змісту вказаних понять є важливим щодо з'ясування місця, яке посідає саме кримінально-виконавча інспекція у кримінально-виконавчій системі України.

На усунення зазначених розбіжностей спрямовано, зокрема, прийняття Верховної Ради України 23 червня 2005 р. Закону “Про Державну кримінально-виконавчу службу України”, хоча в ньому й залишається не з'ясованим питання про співвідношення понять “державна кримінально-виконавча служба” та “кримінально-виконавча система”. Ми вважаємо, що кримінально-виконавча інспекція, на яку, покладено завдання виконання покарання у виді виправних і громадських робіт, у кримінально-виконавчій системі є органом виконання певних видів покарань, який має свої компетенцію й повноваження. До основних завдань цієї інспекції треба віднести: 1) організацію роботи, пов'язану із забезпеченням ефективного процесу виконання певних видів покарань; 2) здійснення контроль за поведінкою засуджених осіб; 3) забезпечення запобігання нових злочинів та інших правопорушень.

Функціями кримінально-виконавчої інспекції, під якими розуміються основні напрямки її діяльності, належить назвати: 1) виконавчу, пов'язану з реалізацією правообмежень, що створюють зміст певного виду покарання; 2) профілактичну, спрямовану на запобігання вчинення нових правопорушень з боку засуджених; 3) контролюючу, сутність якої полягає у здійсненні контролю за дотриманням законності всіма учасниками виконавчого процесу.

13. Із процесом відбування-виконання виправних та громадських робіт пов'язано визначення повноважень кримінально-виконавчих інспекцій, тобто органів, на які покладені обов'язки по реалізації цих видів покарань. Аналіз чинного законодавства свідчить, що в нормативно-правових актах, які регулюють питання виконання покарань, термін “повноваження” не визначено. Під повноваженнями кримінально-виконавчої інспекції слід розуміти закріплені нормами кримінально-виконавчого права за вказаними органами виконання покарання права й обов'язки, необхідні для здійснення ними певних завдань та функцій.

Залежно від характеру напрямків роботи, що здійснюються кримінально-виконавчою інспекцією під час виконання виправних та громадських робіт, усі її повноваження доцільним звести до 5-ти груп: 1) організаційні; 2) інформаційно-аналітичні (“представницькі”); 3) розшукові; 4) контролюючі; 5) інші повноваження. На відміну від функціональних обов'язків інспекції по виконанню покарання у виді громадських робіт у переліку повноважень цього ж органу, якими він наділений під час виконання виправних робіт, також зазначаються повноваження виховного характеру щодо засуджених осіб.

Крім того, залежно від певної стадії, на якій реалізуються певні повноваження кримінально-виконавчої інспекції, є сенс виділити ті, що здійснюються: 1) на початковому етапі виконання виправних чи громадських робіт тобто на етапі прийняття до виконання вироків суду стосовно засуджених осіб, 2) у процесі їх виконання; 3) наприкінці виконання, тобто на етапі зняття з обліку осіб, засуджених до покарання у виді виправних чи громадських робіт.

Проблема альтернативних видів покарань разом із суто теоретичним значенням має не менш важливий прикладний аспект, оскільки без наукового осмислення й аналізу існуючої практики застосування й виконання цих покарань не можна на дійсно науковому ґрунті визначити шляхи підвищення ефективності реалізації зазначених видів покарань.

14. Вважаємо за доцільне внести зміни до п.5.3. розд. ІІ Інструкції:

п.5.3. Обов'язки осіб, засуджених до покарання у виді громадських робіт

5.3.1. Засуджені особи, які відбувають покарання у виді громадських робіт, у сфері дотримання правил поведінки загального характеру зобов'язані:

- додержуватися встановлених законодавством порядку та умов відбування покарання,

- відпрацьовувати встановлений строк громадських робіт;

- не порушувати громадського порядку.

5.3.2. У сфері дотримання порядку реєстрації й підтримання зв'язків з органами кримінально-виконавчої інспекції засуджені зобов'язані:

- періодично з'являтися на реєстрацію до кримінально-виконавчої інспекції;

- з'являтися за викликом до кримінально-виконавчої інспекції;

- повідомляти кримінально-виконавчу інспекції про зміну свого місця проживання;

5.3.3. Засуджені особи, які відбувають покарання у виді громадських робіт, під час виконання суспільно-корисної праці зобов'язані:

- працювати на визначених для них об'єктах;

- сумлінно ставитися до виконуваної ними роботи;

- дотримуватися інших правил техніки безпеки під час роботи, що упереджує виробничий травматизм.

Відповідний порядок викладення нормативного матеріалу треба передбачити і в ч.1 ст.37 КВК України.

15. Пропонуємо змінити редакцію п.5.9 розд. ІІІ Інструкції на наступну:

п.5.9. Обов'язки осіб, засуджених до покарання у виді виправних робіт

5.9.1. Засуджені особи, які відбувають покарання у виді виправних робіт, у сфері трудових відносин зобов'язані:

- сумлінно ставитися до праці;

- не звільнятися з роботи за власним бажанням без дозволу кримінально-виконавчої інспекції;

- не допускати прогулів, а також порушень трудової дисципліни;

- не з'являтися на роботу в нетверезому стані чи у стані наркотичного або токсичного сп'яніння.

5.9.2. У сфері дотримання порядку реєстрації та підтримання зв'язків з органами кримінально-виконавчої інспекції засуджені зобов'язані:

- з'являтися за викликом до кримінально-виконавчої інспекції;

- повідомляти кримінально-виконавчу інспекції про зміну місця проживання;

- періодично з'являтися на реєстрацію до кримінально-виконавчої інспекції у встановлені постановою цього органу дні;

- відмічатися у листку реєстрації;

- узгоджувати з кримінально-виконавчої інспекцією дозвіл на отримання права виїзду за межі України.

5.9.3. У сфері дотримання правил поведінки загального характеру засуджені зобов'язані:

- додержуватися встановленого порядку та умов відбування покарання;

- не допускати фактів порушення порядку та умов відбування покарання.

Відповідний порядок викладення нормативного матеріалу треба передбачити і в ч.6 ст.41 КВК України.

16. Викласти ч. 3 ст. 40 КВК України в такій редакції: “Ухиленням від відбування покарання у виді громадських робіт є:

- невиконання встановлених обов'язків, порушення порядку та умов відбування покарання або притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення, вчинені після письмового попередження;

- невихід більше двох разів протягом місяця або хоча б один раз на місяць, але протягом трьох місяців на громадські роботи без поважних причин, допущення більше двох порушень трудової дисципліни протягом місяця або хоча б одного порушення на місяць, але протягом трьох місяців і поява на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп'яніння.

Список використаної літератури

1. Алексеева Г.А. Проблемы совершенствования исправительных работ без лишения свободы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 - Свердловск, 1977. - 21 с.

2. Ананов И.Н. Министерства в СССР. - М.: Госюриздат, 1960. - 287 с.

3. Андреева В.Н., Загудаева Е.Ю. Проблемы назначения наказания в виде исправительных работ и судебная практика // Теория и практика соблюдения законности в России: Мат. межвуз. науч.-практ. юб. конф. преп. и асп., посв. 10-летию со дня основания юрид. фак. КГАУ. - Краснодар: Изд-во Кубан. гос. агр. ун-та, 2002. - С.209-213.

4. Базунов А.П. Вопросы теории и практики исправительных работ без лишения свободы в советском праве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М., 1956. - 9 с.

5. Баулін Ю.В. Виправні роботи у проекті КК України // Проблеми пенітеціарної теорії і практики. - 2001. - №6. - С.199-203.

6. Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1963. - 186 с.

7. Беца О. Позбавлення волі: негативні соціальні та психологічні наслідки // В пошуках альтернатив тюремному покаранню: Матер. міжнар. симпозіуму 15-16 січня 1997 р. - К.: Freedom House, 1997. - С.24-30.

8. Беца О. Коментарі до статті “Нетюремні санкції: порівняльна характеристика” // В пошуках альтернатив тюремному покаранню: Матер. міжнар. симп. 15-16 січ. 1997р. - К.: Freedom House, 1997. - С. 112-136.

9. Богатирьов І.Г. Виправні роботи як вид покарань: кримінальні, кримінологічні та кримінально-виконавчі проблеми. - К.: МП “Леся”, 2002. - 139 с.

10. Богатирьов І. Г. Деякі проблемні питання застосування альтернативних видів покарань в Україні (теоретичні аспекти) // Кримінально-виконавче право. - 2003. - №6. - С. 84-87.

11. Богатырев И.Г. О некоторых проблемах воспитательно-профилактического воздействия на осужденных, состоящих на учете инспекций исправительных работ // Проблемы и пути совершенствования исправительных работ горрайонов внутренних дел на современном этапе: По матер. Всесоюз. науч.-практ. конф. - Чернигов: Изд-во Черниг. шк. усоверш.начсостава милиции МВД СССР, 1991. - С.56-60.

12. Богданов В.Н. Исправительные работы без лишения свободы: проблемы сущности и эффективности. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1978. - 180 с.

13. Богданов В.Я. Исправительные работы как вид уголовного наказания: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / МГУ. - М., 1974. - 23 с.

14. Богданов В.Я. К вопросу о воспитательном значении исправительных работ. - Ульяновск: Знание, 1972. - 25 с.

15. Бойко І. Ув'язнення і альтернативні міри покарання // Юрид. вісн. України. - 2000. -№52. - 21-27 груд. - С. 10, 11.

16. Будатаров С.М. Общественное мнение об альтернативах лишению свободы (результаты социологического исследования) // ІV Сиб. шк. молодого ученого: Матер. VІІ междунар. конф. студ., асп. и молод ученых (17-19 дек. 2001 г.) - Томск: Изд-во Том. ун-та, 2002. - Т.4: История и правоведение. Ч.1. - С. 187-192.

17. Бутко І.П., Шемшученко Ю.С. Місцеві ради і забезпечення законності. -К.: Наук. думка, 1973. - 232 с.

18. Бушуев И. А. Исправительные работы. - М.: Юрид. лит., 1968. - 200 с.

19. Вартилецька І.А. Виправні роботи без позбавлення волі в Україні: історичні аспекти та практика застосування на сучасному етапі: Автореф. дис. ... канд.. юрид. наук: 12.00.08 / НУВС. К., 1998. - 20 с.

20. Вартилецька І.А. Примусові роботи в системі кримінальних покарань: Історія та сучасність // Матер. наук.-практ. конф., Київ, 25-26 трав. 1995 р. - К.: РВВ КІВС при УАВС, 1996. - С.124-130.

21. Вербенський М.Г. Покарання, не пов'язані з позбавленням волі: загальна характеристика і проблеми застосування // Новий Кримінальний кодекс України: Питання застосування і вивчення: Матер. міжнар. наук.-практ. конф., Харків, 25-26 жовт. 2001 р. / Сташис В.В. (голов. ред.) та ін. - К. - Х.: Юрінком Інтер, 2002. - С. 86-89.

22. Вісник Верховного Суду України. - 2004. - №4. (56) - С.12.

23. Впровадження альтернативних видів покарань в Україні: Посібник / За ред. Беци О.В. - К.: МП “Леся”, 2003. - 116 с.

24. Гавелов Г.С. Проблемы наказания несовершеннолетних преступников. - Иркутск, 1986. - 160 с.

25. Гуськов А.И. Назначение и исполнение исправительных работ как меры уголовного наказания: Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / ВИИ по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. - М., 1966. - 18 с.

26. Данелян Р.С. К вопросу о специфичности труда для осужденных к исправительным работам // Закон и судебная практика: Сб. науч. ст. ученых-юристов Краснодар. края и Республики Адыгея. - Краснодар: Изд-во Краснодар. юрид. ин-та МВД России, 2002 - С. 139-143.

27. До цивілізованих стандартів у пенітенціарній системі: Новини і коментарі // Уряд. кур'єр. - 2005. - №61. - 2 квіт. - С. 5.

28. Дровосеков Г.В. Основные вопросы применения наказания в виде лишения свободы к несовершеннолетним по советскому уголовному праву: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - Свердловск, 1965. - 18 с.

29. Дрьомін В. Соціальні та правові підстави застосування в Україні покарань, альтернативних позбавленню волі // Право України. - 2000. - №6. - С. 27-31.

30. Еженед. сов. юстиции. - 1923. - №6. - С. 126-130.

31. Ефремова Н.Н. Судебные реформы в России: традиции, новации, проблемы // Государство и право. - 1996. - № 11. - С. 85- 91.

32. Європейська конвенція про права людини // Права людини: Спец. вип. №30: Інформ.-аналіт. бюл. - Х: Фоліо, 1997. - 200 с.

33. Журавлев М., Ильин П. За правильное применение и исполнение исправительных работ // Соц. законность. - 1964. - №5. - С. 43-46.

34. Збірник нормативно-правових актів з питань забезпечення діяльності кримінально-виконавчої системи / За заг. ред. В.А. Льовочкіна - В 2 т. - К.: МП “Леся”, 2002. - Т.2. - 568 с.

35. Зубков В.И. Уголовное наказание и его социальная роль: теория и практи. - М.: Норма, 2002. - 304 с.

36. Ибрагимова А.М. О применении обязательных работ в отношении несовершеннолетних // Рос. следователь. - 2003. - №6. - С. 35,36.

37. Інструкція про порядок виконання покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, та здійснення контролю щодо осіб, засуджених до таких покарань: Затв. наказом Державного Департаменту України з питань виконання покарань та МВС України від 19 груд. 2003 р. № 270/1560 // Офіц. вісн. України. - 2003. - № 2. - Ст.90.

38. Иванова А., Бондарь С. Практика назначения и исполнения наказания в виде исправительных работ без лишения свободы // Сов. юстиция. - М.: Юрид. лит., 1984. - №22. - С. 13,14.

39. Иванов В.Д., Иванов П.В. Правовые основы и порядок исполнения наказания в виде исправительных работ // Учен. зап. ДЮИ. - Т.21. - Ростов-н-Д; Изд-во ДЮИ, 2003. - С. 14-21.

40. Исаев М.М. Основы пенитенциарной политики. - М.: Юриздат, 1927. - 130 с.

41. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР // СУ РСФСР. - 1933. - №48. - Ст. 208.

42. История советского уголовного права (1917-1947) / Науч. ред. Герцензон А.А., Грингауз Ш.С. и др. - М.: ВИЮН, 1948. - 465 с.

43. Kalmthout A.M. Alternative sanction in Europe: their counter - productive effects and their impact on prison conditions // Tilburg foreign law review. Vol. 3. - 1994. - P. 335-344.

44. Каменская А. Общественные работы в Латвии (опыт введения общественных работ в стране с практикой суровых наказаний) // Аспект: Інформ. бюл. - Донецьк, 2002. - №3. - С. 32-35.

45. Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. - М.: Юрид. лит., 1973. - 287 с.

46. Кащеева Л. Исправление осужденных без изоляции от общества // Рос. юстиция. - 2001. - №10. - С. 69,70.

47. Клепицкий И. Преступление, административное правонарушение и наказание в России в свете Европейской конвенции о правах человека // Государство и право. - 2000. - №3. - С. 65 - 74.

48. Кодекс законів про працю України // Відом. Верхов. Ради України. - 1971. - № 50. - Ст.375.

49. Козлов П.П. К вопросу об основных средствах и методах обеспечения режима отбывания наказания в виде лишения свободы // Тр. КВШ МВД СССР. - Вып.11. - К.: Изд-во КВШ МВД СССР, 1977. - С.123-131.

50. Колб О., Батюк О. Роль і місце альтернативних до позбавлення волі покарань у системі загальної профілактики злочинності в Україні // Юрид. Україна. - 2003. - №12. - С. 60-64.

51. Кондратьев Ю.А. Европейские стандарты и их применение к системе наказаний по Уголовному кодексу РФ 1996 г. // Уголовное право. - 2002. - №2. - С. 36-38.

52. Конституція України від 28 черв. 1996 р. // Відом. Верхов. Ради України. - 1996. - № 30. - Ст. 141.

53. Комментарий к Исправительно-трудовому кодексу РСФСР. Авт. кол.: В.П. Артамонов, Е.В. Болдырев, В.Я. Болысов и др.; Под ред. Н.П. Мальшакова. - 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Юрид. лит., 1979. - 264 с.

54. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под. ред. Зубкова А.И. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1997. - 408 с.

55. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.Г. Мищенкова. - М.: Эксперт. бюро, 1997. - 327 с.

56. Конвенция № 29 относительно принудительного или обязательного труда от 28 июня 1930 г. // Права человека: Основн. междунар. документы. - М.: Междунар. отнош., 1989. - С.5-20.

57. Конвенция об упразднении принудительного труда // Международные документы по правам человека. - Краснодар: 1996. - С. 15-32.

58. Кочерган П. Громадські роботи як вид покарання // Аспект: Інформ. бюл. - Донецьк, 2003. - №1. - С. 5-8.

59. Крахмальник Л.Г. Некоторые вопросы правового регулирования исправительных работ без лишения свободы // Сов. государсво и право. - 1965. - № 4. - С. 121 - 132.

60. Кримінальний кодекс України: // Відом. Верхов. Ради України. - 2001. - № 25-26. - Ст.131.

61. Кримінальний кодекс України: Наук.-практ. Коментар: Вид. 2-ге, перероб. та доп. / За заг. ред. В.Т. Маляренка, В.В.Сташиса, В.Я.Тація. - Х.: Одісей, 2004. - 1152с.

62. Кримінальне право України: Загальна частина: Підручник. За ред. М.І. Бажанова, В.В. Сташиса, В.Я. Тація. - К. - Х.: Юрінком Інтер-Право, 2001. - 416 с.

63. Кримінально-виконавчий кодекс України // Відом. Верхов. Ради України. - 2004. - № 3-4. - Ст.21.

64. Кримінально-виконавче право України: Підручник для студ. вищих навч. закл. / За ред. А.Х. Степанюка. - Х.: Право, 2005. - 255 с.

65. Кримінально-процесуальний кодекс України // Відом. Верхов. Ради України. - 1961. - № 2. - Ст.15.

66. Кукушкина Н.П. Условия отбывания наказания в виде исправительных работ без лишения свободы. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1973. - 40 с.

67. Курганов С.И. К вопросу о целях наказания // Реализация положений нового законодательства в сфере исполнения уголовных наказаний: Сб. науч. тр. - М.: ВНИИ МВД России, 1995. - С.13-22.

68. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник / 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002. - 552 с.

69. Кутафин О.Е., Шеремет К.Ф. Компетенция местных советов: Учеб. пособие. - М.: Юрид. лит., 1986. - 224 с.

70. Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. - М.: Юрид. лит, 1988. - 320 с.

71. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. - М.: Юрид. лит, 1972. - 280 с.

72. Любченко П.М. Компетенція суб'єктів місцевого самоврядування. - Х: Модель всесвіту, 2001. - 224 с.

73. Люди щоденного подвигу. - Х.: Світлофор, 2003. - 140 с.

74. Льовочкін В. Гуманність і покарання // Юрид. вісн. України. - 2002. - №33. - 17-23 серп.

75. Малиновский А.А. Сравнительное правоведение в сфере уголовного права. - М.: Междунар. отнош., 2002. - 371 с.

76. Маляренко В.Т. Про покарання за новим Кримінальним кодексом України. - К.: Правова ініціатива, 2003. - 156 с.

77. Маті Жутсен та Углеша Звехіч. Нетюремні санкції: Порівняльна характеристика // В пошуках альтернатив тюремному покаранню: Матер. міжнар. симп. 15-16 січ. 1997. - К.: Freedom House, 1997. - С. 100-112.

78. Матеріали НКЮ. - М., 1918. - Вып. 1. - С. 30.

79. Мелентьев М.П. Функции советского исправительно-трудового права и механизм их осуществления. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1980. - 131 с.

80. Мельникова Ю., Устинова Т. Эффективность применения исправительных работ // Сов. юстиция. - 1986. - №21. - С. 19,20.

81. Меньшагин В.Д. О принудительных работах по месту работы // Соц. законность. - 1938. - №12. - С. 72-73.

82. Міжнародний пакт про громадські та політичні права // Права людини і професійні стандарти працівників пенітенціарної системи в документах міжнародних організацій. - К.: Сфера, 2002. - С. 13-24.

83. Милюков С.Ф. Российское уголовное законодательство: опыт критического анализа. - СПб.: Знание, 2000. - 280 с.

84. Милюков С.Ф., Волженкин Б.В. Российская система наказаний. - СПб; Изд-во С.-Петерб. юрид. ин-та Генеральной прокуратуры РФ, 1998. - 223 с.

85. Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) // Права людини і професійні стандарти для працівників пенітенціарної системи в документах міжнародних організацій. - К.: Сфера, 2002. - С. 53-61.

86. Михлин А. Исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы // Рос. юстиция. - 1997. - №6. - С.41- 43.

87. Михлин А.С. Исправительные работы как альтернатива лишению свободы // http: // www. penalreform. org / russian / altern.

88. Михлин А. Понятие наказания в виде исправительных работ и история его возникновения в российском праве // Уголовное право. - М.: Интел-Синтез, - 2001. - №4. - С. 56.

89. Михлин А.С., Гуськов В.И. Эффективность исправительных работ как меры наказания // Эффективность уголовно-правовых мер борьбы с преступностью / Под ред. В.Н. Никифоровой. - М.: Юрид. лит., 1968. - С. 90-163.

90. Михлин А.С., Стручков Н.А., Шмаров И.В. Теоретические проблемы правового регулирования исполнения наказания // Сов. государство и право. - 1988. - №4. - С. 67-75.

91. Мишунин П.Г. Очерки по истории советского уголовного права 1917-1918 гг.. - М.: Госюриздат, 1954. - 231 с.

92. Мойсик В. Кримінально-виконавча система України - реформувати чи підпорядкувати ? // Голос України. - 2005. - №46. - 15 берез. - С. 10,11.

93. Мокринский С.П. Принудительные работы без содержания под стражей // Пробл. преступности: Сб. ст. - Вып. 2. - М., 1927. - С. 219-.

94. Наташев А.Е. Правовое положение осужденных (общие вопросы).// Проблемы исполнения наказанной и перевоспитания осужденных: Тр. Акад. МВД СССР. - М.: 1984. - С.26.

95. Наташев А.Е., Стручков Н.А. Основы теории исправительно-трудового права. - М.: Юрид. лит., 1967. - 190 с.

96. Наумов А.В. О проблеме наказания в новом Уголовном кодексе России Человек преступление и наказание/Вестник Рязанской ВШ МВД РФ. - 1993. - №1. - С.7-.

97. Никифоров Б.С., Шляпочников А.С. Некоторые проблемы дальнейшего развития советского уголовного права в свете Программы КПСС // Сов. государство и право. - 1962. - №2. - С. 57-67.

98. Новое Уголовное право России: Общая часть: Учеб. пособие. - М.: Изд-во Зерцало ТЕИС, 1995. - 168 с.

99. Общественное мнение и преступление / Г.Х. Ефремова, Г.Ш. Лежава и др. - Тбилиси: Мацниереба, 1984. - 298 с.

100. О некоторых мерах наказания, альтернативных лишению свободы: Резолюция 76 (10), принятая Комитетом министров СЕ от 9.03.1976 г. // Аспект: Інформ. бюл. - Донецьк, 2003. - №1. - С. 60.

101. Осадчая Н.Г. Обязательные работы как новый вид наказания в Российском уголовном законодательстве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. / Ростов. юрид. ин-т МВД РФ. - Ростов-н-Д., 1999. - 23 с.

102. Осадчая Т.Г. Обязательные работы как новый вид наказания в российском уголовном законодательстве: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Ростов. юрид. ин-т МВД РФ. - Ростов-н-Д., 1999. - 180 с.

103. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик // Ведом. Верхов. Совета СССР. - 1959. - №1. - Ст. 6.

104. О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний: Инструкция НКЮ // СУ РСФСР. - 1917. - №12. - Ст. 70.

105. О суде (Декрет № 3): Декрет СНК РСФСР// История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры. 1917-1954 гг. / Под ред. С.А. Голунского. - М.: Госюриздат, 1955. - С.47.

106. О лишении свободы и порядок условно-досрочного освобождения заключенных: Декрет СНК РСФСР // История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры. 1917-1954 гг. / Под ред. С.А. Голунского. - М.: Госюриздат, 1955. - С.165.

107. Очерк основных начал общей и особенной части науки уголовного права: Общ. часть: Учебник / Под ред. С.В.Познышева. - М.: Юриздат. НКЮ, 1923. - 280 с.

108. Павленко В. Громадські роботи в системі покарань, не пов'язаних з позбавленням волі: Загальна характеристика та шляхи вдосконалення // Право України. - 2003. - №11. - С. 97-101.

109. Панасюк М.Б. Проблеми реабілітації ув'язнених: Західний підхід // Проблеми пенітенціарної теорії і практики.: Бюл. Київ. ін-ту внутр. справ. - К., 2001. - № 6. - С. 144 -157.

110. Петрашев В.Н. К вопросу о проблеме наказания в новом УК Российской Федерации // Северный Кавказ: борьба с преступностью: Сб. науч. тр. - Ростов-н-Д., 1997. - С.75-77.

111. Поваляев О.Б. Про існуючу систему пенітенціарних закладів в Україні та шляхи її вдосконалення // Адвокат. - 1997. - №9. - С.22-24.

112. Положення про Державний департамент України з питань виконання покарань: Затв. Указом Президента України від 31 лип. 1998 р. № 827/98 // Офіц. вісн. України. - 1998. - № 31. - Ст. 1162.

113. Полубинская С.В. Цели уголовного наказания. - М.: Наука, 1990. - 142

114. Посмаков П. Применение в Казахстане наказаний, альтернативных лишению свободы // Аспект: Інформ. бюл. - Донецьк, 2001. - №3. - С.33-40.

115. Потемкина А.Т. Исполнение исправительных работ без лишения свободы: Учеб. пособие. - М: МССШМ МВД СССР, 1989. - 61 с.

116. Потемкина А.Т., Ружникова А.Н. Проблемы замены исправительных работ и отмены иных мер уголовно-правового воздействия // Реализация положений нового законодательства в сфере исполнения уголовных наказаний: Сб. науч. тр. - М.: ВНИИ МВД России, 1995. - С.99-107.

117. Про Державну кримінально-виконавчу службу України: Закон України №2713-ІV від 23 червня 2005 р. // Уряд. кур'єр. - 2005. - №132. - 26 лип.

118. Про загальну структуру і чисельність кримінально-виконавчої системи України: Закон України від 2 березня 2000 р. №1526-ІІІ // Відом. Верхов. Ради України. - 2003. - №15. - Ст. 108.

119. Рагимов И.М. Эффективность лишения свободы и пути ее повышения: Автореф. дис. ... д- ра юрид. наук: 12.00.08 / Ленингр. гос. ун-т. - Л., 1988. - 32 с.

120. Радов Г.А. Надзор за осужденными к лишению свободы: понятие и определения // Уголовно-правовые и криминологические меры предупреждения преступлений: Межвуз. сб. науч. тр. - Омск: ВШ МВД СССР, 1986. - С. 120-130.

121. Разумов С.А. Практика назначения отдельных видов наказаний за совершенные преступления // Комментарий судебной практики. - Вып. 4. - М.; Юстицинформ, 1998.- С.185-196.

122. Ременсон А.Л. Некоторые вопросы теории советского исправительно-трудового права // Сов. государство и право. - 1964. - №1. - С.93-99.

123. Рогова Е.В. Проблемы назначения и исполнения исправительных работ в отношении несовершеннолетних // Право: теория и практика. - 2003. - №9. - С. 55-59.

124. Рогова Е.В. Специфика исполнения исправительных работ в отношении несовершеннолетних // Деятельность правоохранительных органов и государственной противопожарной службы в современных условиях: проблемы и перспективы развития: Тезисы докл. междунар. науч.-практ. конф. -Иркутск: Из-во Вост.-Сиб. ин-та МВД России, 2003. - С. 72-75.

125. Российское законодательство Х-ХХ вв. - Т.6. - М.: Юрид. лит., 1988. - 538 с.

126. Ручкин Ф. Негативные последствия тюремного заключения // Аспект: Інформ. бюл. - Донецьк, 2003. - №1. - С. 37- 42.

127. Самвелян К.Р. Уголовно-правовые санкции: проблемы конструирования и применения: Дис. ...канд. юрид. наук. - Волгоград, 1997. - 185 с.

128. Саркисова Э.А. Роль наказания в предупреждении преступлений. - Мн: Навука и тєхника, 1990. - 160 с.

129. Сахаров А.Б. О личности преступника и причинах преступности в СССР. - М.: Госюриздат, 1961. - 279 с.

130. Селиверстов В.И. Теоретические проблемы правового положения лиц, отбывающих наказания. - М.: Акад. МВД РФ, 1992. - 150 с.

131. Сергиенко В.А. Некоторые вопросы применения новых наказаний по УК РФ 1996 г. // Матер. межвуз. науч.-практ. конф. - Краснодар, 1997. - С.77-81.

132. Словарь терминов по теории государства и права : Учеб. пособие / Под ред. Н.И. Панова. - Х.: Основа, 1997. - 180 с.

133. Советское исправительно-трудовое право: Учебник / Под ред. Н.А. Беляева, В.С. Прохорова. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1989. - 296 с.

134. Советское исправительно-трудовое право: Учебник / Под общ. ред. Б.С. Утевского. - М.: Юрид. лит., 1960. - 279 с.

135. Советское строительство: Учебник / Под ред. Барабашева В.Г., Шеремета К.Ф. - М.: Юрид. лит., 1988. - 560 с.

136. Советское уголовное право: Общ. часть: Учебник / Под ред. Меньшагина М., Дурманова Н.Д., Кригера Г.Н. - М.: Изд-во МГУ, 1969. - 457 с.

137. Становский М.Н. Назначение наказания.: СПб.: Юрид. центр Пресс, 1999.- 480 с.

138. Стеничкин Г. Обязательные работы // Законность. - 2000. - № 9. - С. 8,9.

139. Степанюк А.Ф. Проблема поиска санкций, альтернативных лишению свободы // Пробл. законності: Респ. міжвідом. наук. зб. / Відп. ред. В.Я. Тацій. - Вип.45. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2000. - С. 191-198.

140. Степанюк А. Ф. Проблемы правового регулирования применений наказаний, возникшие с принятием нового УК Украины // Пробл. законності: Респ. міжвідом. наук. зб. / Відп. ред. В.Я. Тацій. - Вип.52. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2001. - С. 117 - 123.

141. Степанюк А.Х. Роль принципів у формуванні кримінально-виконавчого права // Вісн. Акад. прав. наук. - 2000. - № 1 (20). - С. 171-181.

142. Степанюк А.Ф. Сущность исполнения наказания. - Х.: Фолио, 1999. - 255 с.

143. Стручков Н.А., Беляев А.А. Советское исправительно-трудовое право. Исправительно-трудовые работы без лишения свободы. - М. : Учебник. - 1957. - 266 с.

144. Стручков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. - Саратов: Сарат. ун-т, 1978. - 288 с.

145. Студенкин С.С. Советское административное право: Учебник. - М.: Госюриздат, 1962. - 261 с.

146. Сундуров Ф.Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1980. - 216 с.

147. Тадевосян В.С. Политика и практика применения исправительно-трудовых работ // За соц. законность. - 1935. - №3. - С.17 - 22.

148. Тимершин Х.А. Исправительные работы без лишения свободы по советскому уголовному праву: Автореф. дис. … канд. юрид. наук / М., 1988. - 23 с.

149. Тлумачний великий словник української мови / Уклад.і голов. ред. В.Т. Бусел., К.: Ірпінь: ВТФ “Перун”, 2001 - 1440 с.

150. Трубников В.М., Филонов В.П., Фролов А.И. Уголовно-исполнительное право Украины: Учебник. - Донецк: ДИВД МВД Украины, 1999. - 640 с.

151. Тюремная реформа. Латвия // www // // http: // www. penalreform. org / russian / altern.

152. Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии): Сб. законодат. матер. / Под ред. И.Д. Козочкина. - М.: Зерцало, 1999. - 352 с.

153. Уголовный кодекс Испании / Под ред. Кузнецовой Н.Ф., Решетникова Ф.М. - М.: Зерцало, 1998. - 218 с.

154. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. / Под ред. Здравомыслова Б.В. - М.: Юристъ, 1999. - 480 с.

155. Уголовно-исполнительное право: Учебник / Под ред. И.В. Шмарова. - М.: Изд-во БЕК, 1996. - 418 с.

156. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9.09.1999 г. N 275-З // http: // www. levonevski. net /pravo/kodeksy/uk.

157. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 19.07.1997 г. №167-1 // http: // icpo -vad.tripod.com/crimru.html.

158. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: Юстиция, 1996. - 198 с.

159. Усачев В., Уваров О. Опыт исполнения наказания в виде обязательных работ // Ведом. уголовно-исполн. системы. - 2003. - №7. - С. 13-15.

160. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фроловой. - М.: Политиздат, 1986. - 588 с.

161. Философский энциклопедический словарь. - М.: ИНФРА-М, 1997. - 576

162. Хомлюк В. Обязательные работы и ограничение свободы. Меры по введению в действие наказаний, не связанных с изоляцией от общества // Ведом. уголовно-исполн. системы. - 2003. - №3. - С. 51,52.

163. Черкасов С.В. Кримінологічна концепція альтернативних мір покарання: Автореф. дис. ... канд.. юрид. нук: 12.00.08 / ОНЮА. - Одеса, 2005. - 19 с.

164. Черненок М.П. Проблеми теорії і практики виконання майнових покарань: Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08. - Х, 2003. - 203 с.

165. Численность заключенных некоторых стран на 100 тыс. населения по состоянию на янв. 2004 г. // http://www. index.org.ru

166. Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1973. - 160 с.

167. Ширяев В.Ф. Обязательные работы, ограничение свободы, арест: необходимость (возможность) введения в действие // Пять лет действия УК РФ: итоги и перспективы: Материалы 11-й Междунар. науч.-практ. конф., МГУ им. М.В.Ломоносова, 30-31 мая 2002 г. - М.: ЛексЭст, 2003. - С. 308-312.

168. Юрздицкий А.И. Прокурорский надзор за законностью исполнения наказаний уголовно-исполнительными инспекциями, не связанных с изоляцией от общества: Пособие. - М., 1999. - С. 23.

169. Юридична енциклопедія: В 6-ти т. / Редкол.: Ю.С. Шемшученко (голова редкол.) та ін. - К.: Укр. енцикл., 2001. - Т.3: К-М. - 792 с.

170. Юридична енциклопедія: В 6-ти т. / Редкол.: Ю.С. Шемшученко (голова редкол.) та ін. - К.: Укр. енцикл., 2002. - Т.4. Н-П. - 720 с.

171. Яковлева Л.В. Изменение условий содержания осужденных в пределах исправительно-трудовой колонии: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / ВНИИ МВД России. - М., 1995. - 24 с.

Размещено на Allbest.ru