Виды трудового договора

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

В наше время существует большое количество актуальных вопрос, для рассмотрения в курсовой работе, но именно данная тема для меня была более ближе. По той причине, что даже мы студенты в начале своего карьерного роста сталкиваемся с проблемой заключения трудового договора при трудоустройстве.

В соответствии со ст. 43 Конституции Украины каждый человек имеет право на труд, который включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно избирает или на который свободно соглашается. А одной из форм реализации конституционного права граждан на труд является трудовой договор. С его заключением физическое лицо приобретает статус работника, вступая в трудовые правоотношения с работодателем.

Трудовой договор или контракт является одним из главных оснований возникновения трудовых отношений между работодателем и работником. При этом следует иметь в виду, что принцип свободы трудового договора лежит в основе не только его добровольного заключения, но и дальнейшего существования трудовых отношений.

Трудовой договор является ключевым, базовым институтом трудового права как отрасли украинского права. Это совокупность правового регулирования взаимоотношений работников с работодателями.

В нашем обществе существует проблема незнания и, не понимая гражданами сущности трудового договора его цели существования, не говоря уже о его видах.

В связи с вышеизложенным тема настоящей курсовой работы является особо актуальной. В представленной работе будут рассмотрены понятие и значение трудового договора, порядок заключения трудовых договоров и их виды.

Одной из задач, поставленных мною при написании данной курсовой работы, является рассмотрение таких вопросов, как оформление принятия различных видов трудовых договоров, особенности заключения трудового договора с определенными категориями работников, отличия между видами трудовых договоров и их значения в нашем обществе.

В данной курсовой работе я использовала такие методы ее изучения как:

Теоретический метод, т.е. изучала и анализировала литературу и подзаконные нормативные акты.

Метод сравнения, для рассмотрения данной курсовой работы я взяла не только действующие нормативные акты, но и те которые планируют издать, например Проект Трудового Кодекса, а так, же взяла для сравнения Трудовой Кодекс Российской Федерации.

Метод обобщения, в конце курсовой работы я сделаю вывод из всей написанной информации, в которой хочу выделить отличия законодательства Украины от законодательства Российской Федерации, недостатки Кодекса Законов о Труде и общий вывод проделанной мной информации.

1. Понятие трудового договора

Понятие трудового договора в первую очередь обусловлено основным конституционным правом гражданина Украины - правом на труд, основная суть которого заключается в ст. 43 Конституции Украины, каждый имеет право на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно избирает или на который свободно соглашается. [16 с 235]

Эта норма соответствует и содержанию ст.2 Кодекса Законов о Труде Украины, право граждан Украины на труд, то есть на получение работы с оплатой труда не ниже установленного государством минимального размера, включая право на свободный выбор профессии, рода занятий и работы, обеспечиваются государством.

Гражданин Украины может работать по трудовому договору или по трудовому контракту на его выбор, может самостоятельно обеспечивать себя работой как предприниматель или как фермер. Право свободно распоряжаться своими способностями включает и право вообще не работать, поскольку не занятость, в какой либо трудовой деятельности не является обстоятельством для привлечения к ответственности. [16 с 235]

Трудовой договор-форма существования трудовых отношений [18 c 59].

Трудовой договор нужно рассматривать как конкретный юридический факт, который закон связывает с возникновением трудовых правоотношений в соответствии ст. 21 КЗоТ Украины, трудовой договор -- это соглашение между работником и собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом или физическим лицом, по которому работник обязуется выполнять работу, определенную настоящим соглашением, с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган или физическое лицо обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон. [17 с 38]

Но, по моему мнению КЗоТ не раскрывает полностью понятие трудового договора, поэтому я обратилась к ст. 39 Проекта Трудового Кодекса Украины в которой говорится, что трудовой договор- это соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется лично выполнять работу (трудовую функцию), определенную этим соглашением, с придерживанием правил внутреннего трудового распорядка, под руководством и контролем работодателя, а работодатель - обеспечивает работнику работу по этому соглашению, обеспечивает безопасность и здоровые условия труда, надлежащие санитарные условия и своевременную полную выплату заработной платы. Отсюда я вижу, что в Проекте Трудового Кодекса Украины дано четкое определение понятию трудового договора, указаны определенные стороны это работник и работодатель их обязанности, я не хочу указать на то, что в КЗоТе нет определения, просто в норме ст. 21 КЗоТ содержится определение не понятное для обычного гражданина Украины, а я считаю, что главное в законодательстве это четкость и доступность написанного.

Так же следует подчеркнуть, что с точки зрения права нет разницы в том, работает ли работник по трудовому договору на государственном предприятии, в учреждении или в организациях с коллективной формой собственности, или у частного собственника, в фермерском хозяйстве. Все наемные работники имеют одинаковый правовой статус, и любой собственник обязан соблюдать все правила и гарантии в отношении таких работников, предусмотренные трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями.

Трудовая деятельность, которая протекает в рамках трудового договора, обладает следующими правовыми признаками. Это:

труд юридически несамостоятельный, а протекающий в рамках определенного предприятия, учреждения, организации (юридического лица) либо у отдельного гражданина (физического лица);

не на основе собственных средств производства, а на средства (капитал) собственника;

не на свой страх и предпринимательский риск, а путем выполнения в работе указаний и распоряжений собственника либо уполномоченного им органа и под гарантированную оплату;

выполнение работы определенного вида (трудовой функции);

трудовой договор, как правило, заключается на неопределенное время и лишь в случаях, установленных в законе, -- на определенный срок;

осуществление трудовой деятельности происходит, как правило, в коллективе работников (трудовом коллективе);

выполнение в течение установленного рабочего времени определенной меры труда (норм труда);

получение от работодателя в установленные сроки денежного вознаграждения за выполняемую работу;

обеспечение работодателем гарантий в установленных случаях;

участие работодателя в финансировании социального страхования работника.

В современных условиях юристами порой высказываются мнения о том, что трудовой договор как организационно-правовая модель осуществления наемного труда в условиях рыночной экономики исчерпал себя, а его место занял гражданско-правовой договор о труде. В связи с этим актуальным остается вопрос об отличии этих договоров.

Предметом трудового договора выступает живой труд, иначе говоря, процесс труда. Это означает, что работник обязывается выполнять определенную работу либо занимать определенную должность на предприятии, а собственник или уполномоченная им администрация обязывается обеспечить его этой работой, предоставлять средства производства, оборудование, приборы, механизмы, помещения, сырье, материалы, комплектующие детали, давать указания, конкретные задания. Собственник имеет право поручить работнику исполнить любое задание в границах той работы, которая обусловлена трудовым договором. Предметом же гражданского договора о труде выступает овеществленный результат труда либо задание одноразового характера.[15]

Существенным отличием трудового договора от гражданско-правового является глубокая социальная природа трудового договора, которая проявляется в его более широком социально-правовом содержании. Заключив трудовой договор, собственник не только использует труд работника, но и принимает на себя обязательства по предоставлению определенных гарантий, льгот, а также по участию в социальном обеспечении работника. Речь идет о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, социальных, учебных отпусков, сокращенного рабочего времени для определенных категорий работников, установлении сниженных норм труда для несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью, предоставление оплачиваемого свободного времени для осуществления общественной деятельности председателям и членам выборных органов профсоюзов, трудовых коллективов, советов предприятий, гарантийных и компенсационных выплат. Собственник уплачивает страховые взносы в фонды социального обеспечения за работников предприятий (в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд занятости, Фонд социальной защиты инвалидов); предоставляет другие социально-трудовые льготы и гарантии за счет прибыли предприятия.

Заключив гражданско-правовой договор, собственник по действующему законодательству также несет расходы по взносам на социальное страхование. Однако этим и исчерпывается его социальная деятельность в отношении работника. Такой работник не имеет всех перечисленных выше прав.

Трудовой договор заключается, как правило, на неопределенное время и прекращается лишь по основаниям, предусмотренным законодательством. Срочный трудовой договор может заключаться лишь в случаях, предусмотренных в законе (ст. 23 КЗоТ). В этих нормах также проявляется направленность трудового законодательства к социальной защите наемного работника. Гражданско-правовые договоры о труде заключаются на время выполнения определенной работы, которую работник выполняет самостоятельно, и исчерпывается выполненной работой (услугой, продукцией).

У отдельных категорий работников сущность их трудовой деятельности имеет настолько особенный характер, что их правовой статус определяется специальными законами (Закона Украины «О государственной службе»). К таким работникам относятся государственные служащие, судьи, прокуроры, военнослужащие, сотрудники милиции, которые несут службу на основании контракта, народные депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе и некоторые другие. Так в соответствии со ст.21 КЗоТа, особой формой трудового договора является контракт, в котором срок его действия, права, обязанности и ответственность сторон (в том числе материальная), условия материального обеспечения и организации труда работника, условия расторжения договора, в том числе досрочного, могут устанавливаться соглашением сторон. Сфера применения контракта определяется законами Украины.

Также я бы хотела сравнить понятие трудового договора Украины с понятием Трудового Кодекса РФ, так в ст. 56 Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Если сравнивать с нормами, содержащимися в КЗоТе, то видны отличия, например в КЗоТе работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, а Кодексе РФ мы видим обязанность предоставить работу по обусловленной трудовой функции. Но нельзя сказать, что эти отличия нарушают нашу независимость или существенно отличают граждан Украины от граждан РФ. Просто, по моему мнению люди создававшие норму о труде Кодекса РФ подошли более тщательно.

2. Виды трудового договора

Классификация трудовых договоров - один из созданных вопросов теории трудового права. В научной литературе определено, что классификация договора о труде дает толчок к развитию и усовершенствованию трудового законодательства. Классификация трудовых договоров проводится по разным критериям, основные из них: содержание, форма, срок, порядок составления, срок действия и характер[18 c 59]

В соответствии ст. 21 КЗоТ существует виды трудовых договоров, и я решила их указать.

Трудовой договор на неопределенный срок (бессрочный).

Заключается с соблюдением общих положений. Это обычный трудовой договор между работодателем и наемным работником. Он заключается во всех случаях, если законодательством не предусмотрены специальные нормы для конкретного вида работ или категорий работников.

В соответствии со ст. 23 КЗоТ по общему правилу трудовые договоры заключаются на неопределенный срок. Для заключения таких договоров необходимо лишь выражение в определенной законом форме волеизъявления работника и собственника. Они заключаются во всех случаях, если законодательством не предусмотрены специальные нормы для конкретного вида работ или категорий работников. Следовательно, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, является с точки зрения срока его действия основным и наиболее распространенным на практике видом трудового договора.

Трудовой договор на определенный срок.

В условиях перехода к рыночной экономике распространилась практика заключения срочных трудовых договоров. Но Законом Украины от 19 января 1995 года были внесены изменения в ст. 23 КЗоТ. Законодатель четко высказал свою позицию относительно сужения такой практики.

Срочный трудовой договор может заключаться лишь в случаях, установленных в законодательстве, а также в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера последующей работы, условий ее выполнения или интересов работника. Таким образом, по общему правилу трудовой договор должен заключаться на неопределенное время. Пленум Верховного Суда Украины в постановлении № 9 от 6 ноября 1992 года разъяснил судам, что при заключении трудового договора на определенный срок этот срок устанавливается соглашением сторон и может определяться не только конкретным периодом, но также и наступлением определенного события, например, возвращения на работу работницы из отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком; работника, который уволился с работы в связи с призывом на срочную военную или альтернативную (невоенную) службу; избранием народным депутатом или на выборную должность . Срочный трудовой договор может заключаться для замены временно отсутствующего работника.

В КЗоТ не содержится указания на то, что срочный трудовой договор должен заключаться в письменной форме. Трудовой договор на время выполнения определенной работы является разновидностью срочного трудового договора, однако его прекращение связано с окончанием обусловленной договором работы. Не следует путать данный вид трудового договора с гражданско-правовым договором, связанным с применением труда (отличия были указаны выше).

В соответствии со ст. 23 КЗоТ срочный трудовой договор заключается по согласованию сторон либо на конкретный период (год, три, пять лет), либо с указанием конкретной даты его истечения («до 30 июня»), либо с указанием на определенное событие («на время отсутствия работника, за которым сохраняется его должность или рабочее место»). Например, такой трудовой договор на практике заключается при приеме на работу для замещения постоянной работницы в связи с уходом за ребенком и в других аналогичных случаях.

К срочным трудовым договорам следует отнести и договоры, которые заключаются на время выполнения определенной работы. Такие договоры заключаются тогда, когда в силу специфики производства невозможно заранее определить срок, необходимый для выполнения работы, предусмотренной соглашением сторон. В этих случаях срок трудового договора каким-либо календарным периодом не обозначается, а связывается со временем окончания работы. Например, трудовой договор заключается на время отопительного сезона, строительства объекта и тому подобное.

Спецификой данного вида является:

Возможность составления договора на любом предприятии;

Возможность составления на срок не более2-ух месяцев и как исключение на 4-и месяца в случаях замены временно отсутствовавшего работника;

Имеет предупрежденные закон определенные гарантии;

Разрывание трудового договора по инициативе собственника в случаях (прекращения работы на срок больше одной недели в случаях производственного характера или сокращения работы на предприятии, неисполнение работником без определенных причин обязанностей, наложенных на него по трудовому договору или правилами внутреннего трудового распорядка)[16 с 241]

Трудовой договор о временной работе.

В соответствии ст. 23 КЗоТ к срочным трудовым договорам следует отнести и договоры, которые заключаются на время выполнения определенной работы. Такие договоры заключаются тогда, когда в силу специфики производства невозможно заранее определить срок, необходимый для выполнения работы, предусмотренной соглашением сторон. В этих случаях срок трудового договора каким-либо календарным периодом не обозначается, а связывается со временем окончания работы. Например, трудовой договор заключается на время отопительного сезона, строительства объекта и тому подобное.

Разновидностью срочных трудовых договоров являются договоры о временных и сезонных работах. Временными работниками считаются работники, принятые на работу сроком до двух месяцев, а для замещения временно отсутствующих работников, за которыми сохраняется их место работы (должность), -- до четырех месяцев. Трудовые правоотношения таких работников регулируются Указом Президиума Верховного Совета СССР «Об условиях труда временных рабочих и служащих» от 24.09.1974 г.

Лица, которые принимаются на работу временными рабочими и служащими, предупреждаются об этом при заключении трудового договора. В приказе (распоряжении) о принятии на работу отмечается, что данный работник принимается на временную работу, или указывается продолжительность -2 месяца или для замены временно отсутствовавшего работника-до 4-х месяцев.[14 с 247]

Временные рабочие и служащие имеют право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом собственника письменно за три дня.

Временному рабочему или служащему, незаконно уволенному с работы, должен выплачиваться средний заработок за время вынужденного прогула со дня увольнения до восстановления на работе или окончания срока работы по договору, но не более чем за три месяца.

Если такой работник заключил трудовой договор на срок не больше шести дней, то он может быть в пределах этого срока привлечен к работе по выходным дням -- без разрешения профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, а также к работе в праздничные дни. За работу в эти дни иные дни отдыха не предоставляются, а оплата труда проводится в одинарном размере. [4 с 248]

Трудовой договор с временными работниками считается продолженным на неопределенный срок и на них не распространяется действие этого Указа в следующих случаях:

когда временный работник проработал соответственно сверх сроков, указанных в статье 1 этого Указа, и ни одна из сторон не потребовала прекращения трудовых отношений;

когда уволенного временного работника снова приняли на работу на одно и то же предприятие, в учреждение, организацию после перерыва, который не превышает одной недели, если при этом срок его работы до и после перерыва, в общем, соответственно превышает два или четыре месяца.

В указанных случаях работники не считаются временными со дня, когда был заключен первый трудовой договор.

Трудовой договор о сезонной работе.

Правовое положение сезонных работников определяется Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР «Об условиях труда рабочих, труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах» от 24.09.1974 г.

Сезонными признаются работы, которые в силу природных и климатических условий выполняются не круглый год, а в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев.

Сезонный трудовой договор в отличии от временного характеризуется такими особенностями :

1. Составляется только на предприятиях, учреждениях, организациях на которых имеет место работы, которые определены списком Сезонных работ и сезонных отраслей, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 28.03.1997 г.;

2. Сезонный трудовой договор является только срочным, срок этот не может привышать6-ти месяцев;

3. Приемущественно право на сезонные работу имеют, согласно Положению о порядке организации сезонных работ, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 28.03.1997 г. которые зарегистрированы как безработные.[ 16 с 246]

В соответствии со Списком сезонных работ и сезонных отраслей, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 28.03.1997 г., к ним относятся:

1. Лесная промышленность и лесное хозяйство; Заготовка пенькового осмола; Заготовка лыка; Лесо-культурные работы -- подготовка грунта, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работа в лесопитомниках; Лесозащитные и противопожарные работа-борьба с вредителями и болезнями леса, прокладка минерализованных полос, дежурство на пожарных вышках, наземное пожарное патрулирование лесов; Заготовка семян; Сбор и переработка пищевых продуктов леса; Полевые лесоустроительные работы.

2. Торфяная промышленность; Болотно-подготовительные работы; Добыча, сушка и уборка торфа; Ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях.

3. Сельское хозяйство; Работа в овощеводстве, садоводстве, виноградарстве, свекловодстве, хмелеводстве, на выращивании и уборка картофеля, табака, кормов, бахчевых культур; Работа на инкубаторно-птицеводческих и межхозяйственных инкубаторных станциях.

4. Перерабатывающие отрасли промышленности; Работа на предприятиях переработки плодоовощной продукции; Работа на предприятиях сахарной отрасли промышленности. Первичное виноделие.

5. Санаторно-курортные заведения и заведения отдыха; Работы, связанные с санаторно-курортным обслуживанием больных и отдыхающих в санаторно-курортных заведениях и заведениях отдыха.

На работников, которые заключили срочный трудовой договор, распространяется законодательство о труде, регулирующее отношения по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, за исключением случаев, когда в законодательном порядке определены особенности регулирования отношений по срочному трудовому договору (например, прекращение трудового договора в связи с истечением его срока). Основанием для увольнения работника в случае истечения срока трудового договора является п. 2 статьи 36 КЗоТ.

Окончание срока трудового договора не влечет за собой автоматического прекращения трудовых правоотношений. Если трудовые отношения продолжаются после окончания срока трудового договора, то он из срочного превращается в договор на неопределенный срок.

В случае увольнения по окончании срочного трудового договора женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (до шести, если ребенок, согласно медицинскому заключению, требует домашнего ухода), одиноких матерей при наличии ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, собственник обязан их трудоустроить. В течение трех месяцев за такими женщинами сохраняется средняя заработная плата,

Собственник имеет право по своей инициативе увольнять работников, с которыми он заключил срочный трудовой договор, по основаниям, предусмотренным статьями 40 и 41 КЗоТ, и в иных случаях. Работник, заключивший срочный трудовой договор, по общему правилу, лишен возможности расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе. Исключения представляют случаи, предусмотренные статьей 39 КЗоТ.

Контракт как особый вид трудового договора.

Контракт широко применяется в странах с рыночной экономикой. В Украине контракт начал заключаться с руководителями государственных предприятий с 1990 года, когда было принято постановление Совета Министров СССР «О порядке найма и увольнения руководителя государственного союзного предприятия».

Законом Украины от 20 марта 1991 года были внесены существенные изменения и дополнения в КЗоТ, в частности, статья 21 была дополнена новой третьей частью, в которой контракт определяется как особая форма трудового договора. В нем срок его действия, права, обязанности и ответственность сторон (в том числе материальная), условия материального обеспечения и организации труда работника, условия расторжения трудового договора, в том числе досрочного, могут устанавливаться соглашением сторон. Сфера применения контракта определяется законодательством.

С момента внесения указанных изменений контракт получил очень широкое применение. Во многих случаях собственники не обращали внимания на предостережение в отношении сферы его применения и заключали контракты с любыми работниками.

Сегодня в Украине определена сфера обязательного применения контракта и сфера применения контракта по соглашению сторон.

Сфера применения контракта по соглашению сторон регламентируется значительным количеством нормативно-правовых актов. В данном случае работодатель не имеет права требовать от работника заключения контракта. Если работник уже занимал должность, то с принятием соответствующего нормативно-правового акта, предусматривающего возможность заключения контракта, собственник может предложить работнику перезаключить обычный трудовой договор на контракт, но если работник откажется, трудовые отношения продолжаются в обычном правовом режиме.[15]

Согласительная форма контракта предусмотрена для работников:

научно-технической сферы и сферы образования;

работников крестьянских (фермерских) хозяйств;

работников, принимаемых по найму предпринимателями;

руководителей предприятий;

работников, принимаемых по найму на товарные биржи;

работников предприятий с иностранными инвестициями и некоторых других категорий работников.

Пленум Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения судами трудовых споров» разъяснил, что собственник или уполномоченный им орган может требовать от работника, который работает по трудовому договору, заключения контракта только в том случае, если он относится к категории работников, с которыми согласно законодательству можно заключать контракт (например, руководители предприятий).

19 марта 1993 года было принято постановление Кабинета Министров Украины № 203 «О применении контрактной формы трудового договора с руководителем предприятия, находящегося в общегосударственной собственности». Этим постановлением утверждено Положение о порядке заключения контракта с руководителями государственных предприятий. Установлено, что контракты с руководителями общегосударственных предприятий заключаются министерствами, иными подведомственными Кабинету Министров Украины органами государственной исполнительной власти, в ведении которых пребывают эти предприятия, по согласованию с Кабинетом Министров Украины, Советом Министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрацией в соответствии с номенклатурными группами, к которым они относятся по показателям. С руководителями предприятий, ранее избранными или назначенными на должность, также заключаются или перезаключаются контракты. Местным органам государственной исполнительной власти рекомендовано при заключении контракта с руководителями предприятий, находящихся в коммунальной собственности, применять порядок, предусмотренный указанным Положением.

В соответствии ч. 3 ст. 32 КЗоТ, перевод работников на контракт представляет собой изменение существенных условий труда, поэтому его следует внедрять, предупредив работника за два месяца.

Контракт - это двустороннее соглашение, требующее согласия работника. Если работник, с которым по законодательству обязательно заключается контракт, не соглашается заключить контракт, он может быть уволен по п. 6 ст. 36 КЗоТ как такой, что отказывается от продолжения работы в связи с изменениями существенных условий труда. В случае отказа собственника от заключения контракта с работником трудовой договор с ним прекращается по п. 1 ст. 40 КЗоТ Украины.

Контракт как особая форма трудового договора должен быть направлен на обеспечение условий для выявления инициативы и самостоятельности работников, учитывая их индивидуальные способности и профессиональные навыки, повышение взаимоответственности сторон, правовую и социальную защищенность работника. Условия контракта, ухудшающие положение работника по сравнению с действующим законодательством, соглашениями и коллективным договором, считаются недействительными. Таким образом, условия контракта могут улучшать положение работника, устанавливать дополнительные выплаты, преимущества, льготы, а также конкретизировать права и обязанности сторон контракта.

Контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах и подписывается работодателем и работником. С согласия работника копия контракта может быть передана профсоюзному или иному органу, уполномоченному работником представлять его интересы, для осуществления контроля над соблюдением условий контракта.

Контракт вступает в силу с момента подписания его сторонами и может быть изменен только с их согласия.

Момент возникновения трудовых отношений с работником, с которым заключен контракт, зависит от того, к какой категории относится работник. Если это руководитель государственного предприятия, то согласно постановлению Кабинета Министров Украины № 203 для возникновения трудовых отношений необходимо наличие трех юридических фактов:

подписание с ним контракта;

согласование с соответствующим органом государственной исполнительной власти;

назначение на должность.

Если не будет, хотя бы одного из них, трудовые отношения считаются не возникшими. Для всех иных работников трудовые отношения возникают с момента подписания контракта, ведь контракт заключается собственником лично или уполномоченным им органом. Контракт вступает в силу независимо от того, был ли издан приказ о зачислении на должность.

Контракт - это, прежде всего срочный трудовой договор. А срочный трудовой договор может автоматически трансформироваться в договор на неопределенный срок, если трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не требует их прекращения. Однако к контракту указанное положение не применяется. Он может быть перезаключен на новый срок только по соглашению сторон, то есть требуются активные юридические действия -- подписание контракта.

Как правило, законодательство не устанавливает ни минимальных, ни максимальных сроков для контракта. Вопрос срока решается по соглашению сторон контракта. Но для руководителей государственных предприятий контракты могут заключаться сроком от 1 до 5 лет.

Содержанием контракта являются взаимные обязательства сторон. Контракт не должен повторять обязанности должностных инструкций. Тут должны быть выделены основные обязанности, основные результаты, необходимые для предприятия и за которые будет выплачено определенное вознаграждение. В контракте должны обуславливаться режим рабочего времени, в частности, использование гибкого режима труда, продолжительность отпуска работника. Может быть обусловлено испытание и иные формы и последствия оценки трудовой деятельности работника. Обязанностям работника должны соответствовать обязанности собственника, в частности, по материальному обеспечению работника: размеру должностного оклада, соблюдению условий повышения оплаты труда, показателей премирования, показателей и условий вознаграждения по итогам работы за год.

В контракте могут быть определены дополнительные, по сравнению с действующим законодательством, льготы и компенсации за счет предприятия. Это может быть дополнительное вознаграждение к ежегодному отпуску; при перезаключении контракта на новый срок; в связи с выходом на пенсию или получением трудового увечья. Могут быть предусмотрены материальные санкции при досрочном прекращении контракта по инициативе работника без уважительных причин.

Контракт может содержать обязательства работодателя по компенсации морального и материального ущерба, причиненного работнику в случае досрочного расторжения контракта: работником -- по причине невыполнения или ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по контракту; работодателем -- по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством и контрактом.

Работодатель обязан обеспечивать конфиденциальность условий контракта. Лица, которые по своим служебным обязанностям имеют доступ к информации, зафиксированной в контракте, не вправе ее разглашать.

Следует иметь в виду, что контрактом не могут быть изменены условия труда, установленные императивными правовыми нормами, в частности, о порядке рассмотрения индивидуальных трудовых споров и о случаях полной материальной ответственности, перечислены в ст. 134 КЗоТ Украины.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по контракту он может быть, досрочно расторгнут с предупреждением соответствующей стороны за две недели.

При расторжении контракта по требованию работника вследствие его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по контракту, нарушения работодателем законодательства о труде, неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по контракту и других уважительных причин -- увольнение работника производится согласно ст. 39 КЗоТ Украины.

В случае расторжения контракта по инициативе работодателя по основаниям, установленным в контракте, но не предусмотренным действующим законодательством, увольнение производится по ч. 8 ст. 36 КЗоТ Украины.

За два месяца до окончания срока действия контракта по соглашению сторон он может быть продолжен либо заключен на новый срок.

Трудовой договор с трудящимся-мигрантом.

В связи с активными миграционными процессами, деятельностью совместных предприятий довольно широкое распространение получила практика заключения трудовых договоров с иностранными гражданами.

При трудоустройстве иностранных граждан следует иметь в виду следующее. Согласно ст. 2 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев» иностранцы имеют такие же права и свободы и несут те же обязанности, что и граждане Украины, если иное не предусмотрено Конституцией и иными законами Украины, а также международными договорами Украины [14 с 249]

Временное положение об условиях и порядке оформления иностранным гражданам разрешений на трудоустройство в Украине, утвержденное приказом Министерства труда Украины 5 мая 1993 года, предусматривает, что разрешение на трудоустройство оформляется иностранному гражданину или лицу без гражданства, который намерен заниматься в Украине трудовой деятельностью, при условии, что в стране (регионе) отсутствуют работники, которые могут выполнять этот вид работы, либо имеются достаточные обоснования целесообразности использования труда иностранных специалистов, если иное не предусмотрено международными договорами Украины. Разрешение выдается Государственным центром занятости Министерства труда и социальной политики Украины или по его разрешению областными центрами занятости.

Это положение распространяется также на иностранных граждан, которые будут проходить профессиональное обучение или повышать квалификацию с привлечением их к работе (стажировке), направленных заграничными работодателями в Украину для выполнения определенного объема работ или услуг на основе контрактов, заключенных между украинскими и иностранными субъектами хозяйственной деятельности. Разрешение на трудоустройство является основанием для выдачи иностранному гражданину визы на въезд в Украину.

Разрешение на трудоустройство не требуется иностранным гражданам, которые имеют удостоверение на проживание в Украине, имеющим статус беженца, руководителям представительств иностранных субъектов хозяйственной деятельности в Украине, которые зарегистрированы в Министерстве внешних экономических связей и торговли Украины, и некоторым другим работникам.

Разрешение, как правило, выдается на один год. Оно может быть продлено, но максимальный срок беспрерывного требования иностранца в Украине с целью трудоустройства не может превышать 4 года. После перерыва не менее 6 месяцев процедура может быть повторена.

Лица, которые прибыли в Украину по частным делам с временным пребыванием, права на работу в Украине не имеют, и разрешение на трудоустройство им не выдается.

Работодатель в течение 3-х дней с момента начала работы иностранца обязан сообщить об этом в Республиканский центр занятости, а после окончания- дату окончания работы.

В рамках СНГ государствами были заключены ряд соглашений по вопросам трудового и социального обеспечения. Так, 15 апреля 1994 года 12 государств участников, в том числе Украина, подписали Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защите трудящихся-мигрантов. Соглашением предусмотрено, что порядок трудоустройства работников-мигрантов, которые постоянно проживают на территории стороны выезда и на законных основаниях занимаются оплачиваемой деятельностью в стране трудоустройства, устанавливает сторона трудоустройства, исходя из действующего на ее территории законодательства. При этом каждая из сторон признает (без легализации) дипломы, свидетельства об образовании, документы о присвоении званий, разряда, квалификации и другие необходимые документы и заверенный в установленном порядке на территории стороны выезда перевод их на государственный язык или на русский язык.

Трудовая деятельность работника оформляется трудовым договором (контрактом), который вручается работнику до выезда на работу. В трудовом договоре (контракте) должны содержаться все основные реквизиты работодателя и работника, профессиональные требования к работнику, сведения о содержании работы, условия труда и его оплаты, продолжительность рабочего дня и отдыха, условия проживания, а также срок действия трудового договора, условия его расторжения, порядок возмещения транспортных расходов. Если трудовой договор расторгнут в связи с ликвидацией или реорганизацией предприятия (учреждения, организации), сокращением численности или штата работников, то на работника-мигранта распространяются все льготы и компенсации в соответствии с законодательством стороны трудоустройства. В таком случае работник подлежит возвращению в сторону выезда за счет средств работодателя. Трудовой договор (контракт) не может передаваться от одного работодателя (нанимателя) к другому.

Трудящиеся-мигранты имеют право на социальное страхование и социальное обеспечение (кроме пенсионного, которое регулируется специальным Соглашением в рамках СНГ от 13 марта 1992 года и двусторонними соглашениями) по законодательству Стороны трудоустройства.

Трудовой стаж, в том числе на льготных условиях и по специальности, взаимно признается Сторонами.

В случае окончательного выезда трудящегося-мигранта из Стороны трудоустройства работодатель (наниматель) выдает ему справку или иной документ, который содержит сведения о продолжительности работы и заработной плате помесячно.

В случае смерти работника работодатель (наниматель) организовывает перевозку тела и личного имущества умершего на территорию Стороны выезда, несет все связанные с этим затраты, информирует дипломатическое или консульское представительство этой Стороны с представлением материалов о факте смерти.

Подобного рода двусторонние соглашения были заключены Украиной с Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Молдова и другими государствами.

Трудовой договор о совместительстве.

Согласно ч. 2 ст. 21 КЗоТ работник имеет право реализовать свои способности к производительному и творческому труду путем заключения трудового договора на одном или одновременно на нескольких предприятиях, в учреждениях, организациях, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором или соглашением сторон.

Совместительством считается выполнение работником, кроме своей основной работы, другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время на том же или на другом предприятии, в учреждении, организации либо у гражданина (предпринимателя, частного лица) по найму. Правовое регулирование работы по совместительству на государственных предприятиях осуществляется постановлением Кабинета Министров Украины от 3 апреля 1993 года № 245 «О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций»,а также Положением об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций, утвержденным приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства финансов Украины от 28 июня 1996 года.

Новый правовой режим работы по совместительству больше отвечает рыночным отношениям и значительно расширяет права участников трудовых отношений.[15]

Для работы по совместительству согласия собственника по основному месту работы теперь не требуется. Вместе с тем руководители государственных предприятий, учреждений и организаций совместно с профсоюзным комитетом могут устанавливать ограничения на совместительство для работников отдельных профессий и должностей, занятых на тяжелых, вредных и опасных работах, дополнительная работа которых может привести к неблагоприятным последствиям для состояния их здоровья и безопасности производства. Ограничения распространяются также на лиц до 18 лет и беременных женщин. Не имеют права работать по совместительству руководители государственных предприятий, их заместители, руководители структурных подразделений государственных предприятий, их заместители, за исключением научной, преподавательской и творческой деятельности.

При найме на работу по совместительству на другое предприятие, в учреждение, организацию работник обязан предъявить собственнику или уполномоченному им органу паспорт. При приеме на работу, требующую специальных знаний, собственник или уполномоченный им орган имеет право требовать от работника предъявления диплома или иного документа о полученном образовании или профессиональной подготовке.

Оплата труда совместителей осуществляется за фактически выполненную работу. По общему правилу полученная за работу по совместительству заработная плата не учитывается при исчислении среднего заработка по основной работе. Однако из этого правила есть исключения. Так заработная плата на всех местах работы учитывается при исчислении среднего заработка учителям и преподавателям всех учебно-образовательных и высших учебных заведений, педагогическим работникам учебно-воспитательных заведений; медицинским и фармацевтическим работникам; сестрам милосердия обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Украины. [14 с 252- 253]

До недавнего времени в законодательстве не было ограничений в отношении норм рабочего времени при работе по совместительству. Однако постановлением Кабинета Министров Украины от 3 апреля 1993 года «О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций». Предусмотрено, что продолжительность работы по совместительству не может превышать четырех часов в день и полного рабочего дня в выходной день. Общая продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени.

Отпуск на работе по совместительству предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы на общих основаниях. В соответствии со ст. 10 Закона Украины «Об отпусках» ежегодные отпуска полной продолжительности до окончания шестимесячного срока непрерывной работы в первый год работы на данном предприятии по желанию работника предоставляются в том числе совместителям одновременно с отпуском по основному месту работы. Отпуск на работе по совместительству также оплачивается.

Увольнение с работы по совместительству производится по основаниям, предусмотренным КЗоТ Украины, а также в случае принятия работника, не являющегося совместителем, или установления ограничения совместительства в связи с особыми условиями и режимом труда без выплаты выходного пособия.

Запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству может осуществляться по желанию работника по месту основной работы.

Согласно действующему законодательству основной работой считается та работа, где хранится трудовая книжка работника. На лиц, работающих по совместительству, трудовые книжки ведутся только по месту основной работы.

В Приложении к Положению об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений, организаций содержится перечень работ, которые не считаются совместительством. К ним относятся литературная работа, которая оплачивается из фонда авторского гонорара; техническая, медицинская, бухгалтерская и иная экспертиза с разовой оплатой труда; педагогическая работа с почасовой оплатой труда в объеме не более 240 часов в год; работа без занятия штатной должности на том же предприятии; другая работа, которая выполняется в том случае, когда на основной работе работник работает неполный рабочий день и в соответствии с этим получает неполный оклад (ставку), если оплата его труда по основной и другой работе не превышает полного оклада (ставки) по основному месту работы и другие.

Не является совместительством работа, выполняемая по гражданско-правовым договорам поручения, подряда и т.д.

Трудовые споры совместителей рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством о трудовых спорах.

Трудовой договор о надомной работе.

Надомником считается лицо, заключившее трудовой договор с собственником о выполнении работы на дому личным трудом из материалов и с использованием орудий и средств труда, выделяемых собственником, либо приобретаемых за счет средств собственника. На надомников распространяется трудовое законодательство с учетом особенностей, установленных Положением об условиях труда надомников, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 сентября 1981 года № 275/17-99. Труд надомников регулируется также коллективным и трудовыми договорами.

Преимущественное право на заключение трудового договора о работе на дому предоставляется: женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет; инвалидам и пенсионерам (независимо от вида назначенной пенсии); лицам, достигшим пенсионного возраста, но не получающим пенсию; лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях; лицам, осуществляющим уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе; лицам, занятым на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также обучающимся в очных учебных заведениях; лицам, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности (например, в районах и местностях, имеющих свободные трудовые ресурсы).[14 с 258]

Трудовой договор о работе на дому заключается, как правило, в письменной форме. В трудовом договоре с надомником должны быть наиболее полно изложены как основные, так и дополнительные условия, определяющие взаимные обязательства сторон. Прием на работу в качестве надомника оформляется приказом (распоряжением) собственника или уполномоченного им органа. На надомников, ранее не работавших в общественном производстве, заводятся трудовые книжки после сдачи ими первого выполненного задания. В таком же порядке вносятся записи в трудовые книжки тех надомников, которые имеют эти книжки. Оплата труда надомников производится по сдельным расценкам за фактически выполненные работы или произведенную продукцию, отвечающую установленным требованиям к ее качеству.

Трудовой договор с государственным служащим.

Имеются определенные особенности заключения трудового договора с государственным служащим. В частности, Законом Украины «О государственной службе» установлены некоторые ограничения при приеме на государственную службу. Не могут быть избраны или назначены на должность в государственном органе и его аппарате лица, признанные недееспособными; имеющие судимость, не совместимую с занятием должности; близкие родственники и свояки на должностях, которые являются непосредственно подведомственными или подчиненными одна другой.

Лицо, которое претендует на занятие должности государственного служащего третьей -- седьмой категории, должно подать по месту будущей службы сведения о доходах, в том числе и за границей, в отношении себя и членов своей семьи. Лицо, которое претендует на занятие должности государственного служащего первой и другой категории должно подать также сведения о принадлежащем ему и членам его семьи недвижимом и ценном движимом имуществе, вкладах в банках и ценных бумагах.

Принятие на государственную службу на должности третьей -- седьмой категорий осуществляется на конкурсной основе согласно Положению о порядке проведения конкурса при приеме на работу в органы государственной исполнительной власти, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 20 декабря 1993 года, по конкурсу замещаются вакантные должности государственных служащих в Администрации Президента Украины, в аппаратах Кабинета Министров Украины, министерств, иных центральных органов государственной исполнительной власти и местных государственных администраций, кроме должностей, для которых установлен иной порядок, должностей по совместительству, должностей технического и обслуживающего персонала.

Решением руководителя органа государственной исполнительной власти создается конкурсная комиссия. Вся информация о конкурсе, профессиональных и квалификационных требованиях к кандидатам на должности обнародуется за месяц до установленной даты. На основании изучения представленных документов, рефератов, собеседований комиссия принимает решение в отношении каждого участника конкурса путем голосования. Голосование проводится на закрытом заседании. По результатам конкурса комиссия готовит предложения для руководителя о приеме на работу, стажировке или зачислении в кадровый резерв каждого участника конкурса. Решение конкурсной комиссии имеет рекомендательное значение, оно может быть основанием для заключения руководителем трудового договора с кандидатом. Окончательное решение принимает руководитель государственного органа.