Правовое положение акционерного общества

Размещено на http://www.allbest.ru/

Правовое положение акционерного общества



Содержание

Введение

Глава 1. Понятие, основные принципы и типы акционерных обществ

1.1 Из истории развития акционерных обществ

1.2 Понятие и основные принципы организации акционерного общества

1.3 Типы акционерного общества

1.4 Создание акционерного общества и его деятельность

Глава 2. Правовое режим имущества акционерных обществ

2.1 Имущество акционерного общества. Уставной капитал

2.2 Ценные бумаги, выпускаемые акционерным обществом

2.3 Обеспечение прав акционеров и их защита

Глава 3. Органы акционерного общества

Заключение

Список литературы



Введение

В Республике Казахстан наиболее распространенной организационно-правовой формой, используемой для осуществления предпринимательской деятельности, являются акционерные общества. Роль и значение акционерных обществ укрепилось и в связи с принятием специального Закона РК от 10 июля 1998 года «Об акционерных обществах».

Государственная политика приватизации поставила акционерные общества в центр имущественного оборота; акционерная форма предпринимательской деятельности стала одной из самых распространенных форм хозяйствования, глубоко вошла в механизм экономических преобразований в Республике Казахстан и оказывает существенное влияние на его развитие.

Широкое распространение акционерной формы предпринимательства вследствие приватизации государственных и коммунальных предприятий, динамичный рост количества вновь создаваемых акционерных обществ в различных сферах бизнеса и все возрастающее их влияние на экономику страны требуют серьезного исследования экономико-правовой сущности акционерных обществ, основных тенденций их развития и правового обеспечения. Все это определило выбор темы дипломной работы.

Акционерному обществу, как правовой форме коллективного предпринимательства, присущи все основные признаки юридического лица, а именно:

1. Организационное единство, закрепленное акционерным законодательством, уставом, локальными нормативными актами акционерного общества и включающее, как минимум, три элемента:

Первый - наличие системы существенных социальных взаимосвязей, посредством которых отдельные субъекты объединяются в единое целое;

Второй - наличие определенной цели образования и функционирования. Акционерное общество, как всякая социальная организация, является целевой общностью - это означает объединение людей ради такой цели, которая не может быть достигнута никем из них порознь, хотя и важна для каждого. Но достижение этой цели вынуждает их распределяться по ролям, по целям («горизонтально»), по руководству-подчинению («вертикально»).

Основной целью создания и функционирования акционерного общества, как всякой коммерческой организации является извлечение прибыли. Далее, однако будет показано, что к понимаю целеполагания организации и деятельности акционерных компаний не стоит подходить столь упрощено - развитие акционерного общества определяется реализацией совокупности системы интересов различных групп субъектов акционерных отношений (акционеров, персонала, контрагентов, кредиторов, государства в лице его органов и пр.)¹¹ Подробно см. главу 2.

Третий - наличие внутренней структуры и функциональной дифференциации (корпоративный способ организации акционерного общества, организационная структура производственно-хозяйственной деятельности компании).

2. Экономический признак - обладание обособленным имуществом, переданным акционерами в качестве вкладов в уставный капитал, а также созданным или приобретенным обществом на законных основаниях в процессе деятельности.

3. Материально-правовой признак, включающий два элемента: способность самостоятельно выступать в гражданском обороте от своего имени и самостоятельная имущественная ответственность, то есть способность от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности.

4. Процессуально-правовой признак - способность быть истцом и ответчиком в судах. Согласно законодательству акционерные компании могут не только выступать в судах как хозяйствующие субъекты по исполнению обязательств, приобретению продукции, работ, услуг и пр., но и обращаться в суд с исками к членам совета директоров (наблюдательного совета), коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции), а также к единоличному исполнительному органу (генеральному директору, директору), управляющей организации или управляющему о возмещении убытков, причиненных обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены.

Работа состоит из ведения трех глав и заключения.

В ходе работы изучалась литература отечественных и зарубежных авторов, а также законы и нормативные акты, регламентирующие деятельность АО, в частности нормы гражданского права.



Глава 1. Понятие, основные принципы и типы акционерных обществ

1.1 Из истории развития акционерных обществ

Римская империя является одной из первых государств, которая сделала шаг на пути становления и развития акционерных обществ сделала. Впервые здесь были созданы союзы ремесленников.

Во временами республики к ним присоединились корпорации служителей при магистратах, объединения взаимопомощи, например похоронные корпорации. Позже стали зарождаться торговые гильдии по предмету деятельности купцов. Гильдии временно объединяли средства для достижения более крупной хозяйственной цели и ограничения риска отдельных купцов. Гильдиям была присуща солидарная ответственность участников, основана на общих условиях совместной деятельности. Существовали незначительные общие платежи. Вырабатывались определенные правила внутренней жизни и обычаи делового оборота. Так в XII в. были известны мукомольные объединения на юге Франции, горные товарищества в Германии, морские товарищества, и товарищества с торговыми целями в Италии.¹¹ Каминка А.И. Очерки торгового права. СПб, 1912.

Объединение купцов, судовладельцев, банкиров промышленников в своего рода товарищества с целью создания общего капитала оформлялось специальным документом, удостоверяющим, право собственности на свою долю в общем капитале и право на получение прибыли в случае удачи совместного предприятия. Этот документ получил название «акция» и товарищество стало именоваться акционерным обществом или компанией.

Общепризнанными первыми предшественниками и прототипами современных акционерных обществ являются Английская Ост-Индская (1600г.) и Голландская Ост-Индская (1602г.) компании.²² Каминка А.И. Акционерные компании. Т. 1. СПб., 1912.

В России первые акционерные общества появились в XYII веке. В прошлом и начале нынешнего столетия активизировался процесс формирования новых кампаний, выпускающих акции. Однако развитие этого процесса сдерживалось некоторыми жесткими законодательными ограничениями. После февральской революции, 10 марта 1917 г. Временное правительство приняло постановление, устраняющие многие из ранее действовавших ограничений на деятельность акционерных компаний. Это вызвало бурное развитие акционерной формы хозяйствования и рынка частных ценных бумаг. «До сентября 1917 г. в условиях нестабильной политической обстановки в России были учреждены 734 акционерные компании с капиталом в 1960 млн. руб., что соответственно в 2 и 4 раза превышало уровень 1913 г.».¹¹ Иванов А.Н. Акционерное общество: Управление капиталом и дивидендная политика. М. 1996, С.132. С конца 1917 г. крупнейшие компании стали национализироваться. В начале 1919 г. акции и паи национализированных акционерных обществ были аннулированы, а все предприятия переведены на государственное финансирование. В период так называемой новой экономической политики, которая была провозглашена в 1921 г., акционерные компании стали возникать вновь. Первое акционерное общество советского периода появилось 1 февраля 1922 г. « Всего в 1922 г. было образовано 20 акционерных обществ, а на начало 1925 г. их насчитывалось уже свыше 150. Акционирование затронуло и банковскую сферу, в которой помимо Госбанка насчитывалось 5 крупных акционерных коммерческих банков, располагавших 95 филиалами».²² Мясоедов С.П., Фединский Ю.И. Общество на паях. М., 1991, С.84

Однако к началу 30-х годов практически все акционерные общества были преобразованы в государственные предприятия. С того времени в СССР сохранилось лишь 2 акционерных предприятия - созданный в 1924 г. Банк для внешней торговли СССР (позже - Внешэкономбанк) и образованное в 1929 г. Всесоюзное акционерное общество "Интурист". Однако эти предприятия являлись акционерными лишь формально, ибо их деятельность осуществлялась на тех же принципах, что и деятельность всех других государственных организаций. В период с начала 30-х до середины 80-х годов в СССР было создано только одно акционерное общество - в 1973 г. на базе Управления иностранного страхования был организован Ингосстрах СССР (Страховое акционерное общество СССР). Ингосстрах, подобно Внешторгбанку и Интуристу, акционерным обществом являлся формально.

Если в условиях централизованно управляемой экономики в отдельные исторические периоды проводился выпуск государственных ценных бумаг, то в течение многих десятков лет эмиссия фондовых инструментов предприятиями и организациями в силу обстоятельств не практиковалась вовсе. К моменту, когда начали складываться предпосылки возрождения рынка частных ценных бумаг, технология их выпуска была забыта. Вот почему в условиях радикальной экономической реформы возобновление практики выпуска предприятиями и организациями ценных бумаг было связано с появлением своеобразных фондовых инструментов, представляющих собой суррогат реальных акций и облигаций. Первый крупный прецендент в этой области был создан в 1986-1987 гг. Львовским производственным объединением "Конвейер". Выпуск им ценных бумаг отличался большой спецификой, ибо он представлял собой попытку найти нетрадиционные способы размещения фондовых инструментов в целях создания "социалистического механизма акционерного общества, отличного от капиталистического по своей сути".

Право приобретения акций объединения предоставлялось только лицам, работающим на нем. При этом действовали жесткие ограничения на сумму акций, покупаемых членами трудового коллектива за счет личных средств или за счет средств фонда материального поощрения. Предельный размер оплаты акций из фонда материального поощрения был дифференцирован в зависимости от производственного стажа. Работающим в объединении от 3 до 15 лет разрешалось приобретение акций на сумму, не превышающую 3 месячных окладов (тарифов оплаты труда), от 15 до 20 лет - 4 окладов, свыше 20 лет - 5 окладов. По решению трудового коллектива работнику также могло предоставляться дополнительное право приобретения акций на личные средства на сумму, не превышающую 3 окладов. За нарушение трудовой дисциплины держатель ценных бумаг мог быть лишен дивидендов или исключен из числа акционеров.

Перепродажа акций запрещалась. Акции, приобретенные за счет средств фонда материального поощрения, могли быть возвращены обратно предприятию только при увольнении с работы, для чего резервировались специальные средства. Акции, купленные на свои деньги, разрешалось возвращать предприятию в любой момент. В начале 1987 г. "Конвейер" реализовал акций более чем на 1 млн. руб. Статус "государственного акционерного социалистического предприятия", который получило объединение "Конвейер", сам по себе содержал внутреннее противоречие, ибо объединение оставалось государственным и выпуск им ценных бумаг, называемых акциями, не изменил отношений собственности. Тем не менее опыт "Конвейера" можно рассматривать как первую попытку возрождения практики выпуска частных ценных бумаг.

Кроме "Конвейера" к концу 1988 г. попытку выпуска собственных акций, не дожидаясь соответствующего правового обеспечения, осуществил еще целый ряд хозяйств.

«Предприятиями, приступившими к выпуску акций, двигали два основных мотива: желание создать заинтересованность работников в результатах труда, пробудив у них чувство хозяина, и стремление привлечь дополнительные ресурсы для технического перевооружения. Акции распространялись только среди членов трудовых коллективов и не меняли статуса хозяйств. Условия и порядок распространения акций каждым предприятием имели существенные отличия».¹¹ Фельдман А. Дивидендная политика акционерного общества // Журнал для акционеров. 1995. № 5 Для того чтобы упорядочить стихийную практику выпуска предприятиями и организациями ценных бумаг, Совет Министров СССР 14 октября 1988 г. принял постановление "О выпуске предприятиями и организациями ценных бумаг", в котором закреплялся статус так называемых акций трудового коллектива и разрешался выпуск "акций предприятий и организаций", предназначенных для размещения среди юридических лиц.

Появление указанного нормативного документа дало определенный импульс практике эмиссии хозяйствами собственных фондовых документов.

В период, прошедший после выхода указанного постановления, Совет Министров СССР принимал отдельные решения по переводу части хозяйств на акционерную форму собственности, что создавало предпосылки появления реальных долевых фондовых инструментов. Так 26 мая 1990 г. было принято Постановление Совета Министров СССР "О создании акционерного объединения "Научные приборы", а 26 июня 1990 г. - Постановление Совета Министров СССР "О преобразовании производственного объединения "КамАЗ" в акционерное общество "КамАЗ". Постановлением предусматривались возможность продажи части акций этого объединения не только юридическим, но и физическим лицам, в том числе иностранцам, а также возможность оставления дивидендов, причитающихся государству, в распоряжение акционерного общества для их использования на цели накопления. Акционированию подлежало все имущество объединения общей стоимостью примерно 4.7 млрд. руб. Попытка перевода КамАЗа на акционерную форму собственности активно освещалась в печати.²² См.: Экономика и жизнь. 1990, № 24-25

Принятым 19 июня 1990 г. Постановлением Совета Министров СССР "Об утверждении Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и Положения о ценных бумагах" предусматривалась возможность создания акционерных обществ и выпуска ими акций, которые могли распространяться как среди юридических, так и среди физических лиц. Появление этого документа создало предпосылки для активного развития акционерной формы собственности. За год с небольшим, прошедшим после выхода указанного постановления (по состоянию на 26 сентября 1991 г.) в Единый государственный реестр акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью Министерства финансов СССР было внесено 1432 общества, из которых 402 были основаны на акционерной форме собственности, а 1030 были обществами с ограниченной ответственностью. Суммарный уставной фонд акционерных обществ составил 23906,2 тыс. руб., а обществ с ограниченной ответственностью - 1224,4 тыс.руб.¹¹ Китайгородский Н. Как создавать акционерное общество. // Экономика и жизнь. 1990, № 27, С.23

Большинство акционерных обществ созданы на базе крупных государственных предприятий в сфере промышленности и строительства как общества закрытого типа, не предлагающие свои акции в открытую продажу всем желающим. Это обстоятельство связано с целым рядом объективных и субъективных факторов. Во-первых, вплоть до настоящего времени не создана действенная стабильная правовая база для приватизации государственной собственности. Во-вторых, высокий уровень инфляции делает невыгодным привлечение дополнительного капитала посредством выпуска акций, ибо этот капитал быстро обесценивается, а выплата дивидендов по нему должна осуществляться в течение всего периода существования акционерного общества. В-третьих, руководители многих государственных предприятий не спешат с выпуском акций в открытую продажу, ибо опасаются утраты контроля над собственными хозяйствами.

В настоящее время лишь несколько акционерных обществ, созданных на базе государственных промышленных предприятий, обеспечили открытую продажу своих акций. Среди них интерес вызывают АО "КамАЗ" В России и АО "Казвторчермет" в Республики Казахстан.

Акционерное общество открытого типа «Казвторчермет» создано на основании Учредительного собрания от 13 января 1994 года и Положения Государственного комитета Республики Казахстан по госсимуществу «О преобразовании арендных предприятий в хозяйственные товарищества и акционерные общества» от 11 октября 1993 года.

Следует ожидать, что по мере развития процесса приватизации и обострения дефицита финансовых ресурсов на предприятиях государственного сектора экономики все большая их часть начнет преобразовываться в акционерные общества открытого типа.

Вакуум, образовавшийся вследствие полного отсутствия акций промышленных акционерных компаний, созданных на базе предприятий государственного сектора экономики в ходе приватизации, в 1992 г. был восполнен активным размещением в больших объемах ценных бумаг вновь создаваемых коммерческих структур. Эти структуры относительно легко "сняли сливки" со значительной части временно не используемых накоплений предприятий и организаций, привлекая их в свои уставные фонды.

Первым сектором экономики, который активно сформировал свой капитал за счет размещения ценных бумаг, стала торгово- посредническая сфера. В 1991 г. в связи с распадом системы централизованного материально-технического снабжения предприятий и организаций и либерализацией цен на часть видов продукции при сохранении в целом механизма их централизованного регулирования были созданы благоприятные предпосылки для осуществления высокоспекулятивных товарных операций. В этих условиях появилось большое число организаций, именующих себя "товарными биржами", большая часть из которых по сути представляла собой торговые дома и товарные аукционы. На конец 1991 г. образовалось более 800 таких организаций. Все они были сформированы в форме акционерных обществ и привлекали средства в свои уставные фонды за счет продажи акций различным юридическим лицам. Ожидание получения значительных спекулятивных прибылей от участия в товарных биржах в период стремительного их развития привели к возникновению ажиотажного спроса на их акции, цены на которые стремительно росли, нередко в несколько раз отрываясь от их первоначальной номинальной стоимости. Покупка акций бирж рассматривалась инвесторами как средство обеспечения быстрого прироста своего капитала. Многие вкладчики рассчитывали на получение дивидендов по акциям торговых бирж.

1.2 Понятие и основные принципы организации акционерного общества

В соответствии с действующим законодательством, в частности со ст. 85 Гражданского кодекса Республики Казахстан (общая часть) акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности.

Акционеры акционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами. Как видно из этого определения, Акционерное общество - это одна из организационно-правовых форм юридических лиц, выступающее как в роли, коммерческой так и некоммерческой организации. Оно создается путем централизации денежных средств (объединения капитала различных лиц) проводимой посредством продажи акций с целью осуществления хозяйственной деятельности и получения прибыли.

В качестве участников объединения капитала путем создания акционерного общества (участников общества) могут выступать физические и юридические лица.

Уставной капитал (объединенный вклад участников общества) на момент учреждения акционерного общества должен быть обеспечен имуществом общества.

В процессе создания общества его учредители объединяют свое имущество на определенных условиях, зафиксированных в специальном соглашении - уставе общества. На основе такого объединенного капитала в дальнейшем и будет вестись хозяйственная деятельность с целью получения прибыли.

Вкладом участника общества в объединенный капитал могут быть денежные средства, а также любые материальные ценности, ценные бумаги, права пользования природными ресурсами и иные имущественные права, в том числе право на интеллектуальную собственность.

Стоимость вносимого каждым учредителем имущества определяется в денежной форме совместным решением участников общества. Объединенное имущество, оцененное в денежном выражении, составляет уставной капитал общества.

Последний разделяется на определенное количество равных долей. Свидетельством о внесении таких долей является акция, а денежное выражение этой доли носит название номинальной стоимости (номинала) акций.

Таким образом, акционерное общество имеет уставной капитал, разделенный на определенное количество акций равной номинальной стоимости, которые эмитируются обществом в обращение на рынок ценных бумаг.

Каждый участник объединенного капитала наделяется количеством акций, соответствующим размеру внесенной им доли.

Владельцы акций, акционеры, являются так называемыми долевыми собственниками, а по сути совладельцами акционерного общества.

Акционерное общество - юридическое лицо.

Порядок его организации регламентируется статьями 85-93 Гражданского кодекса Республики Казахстан, а также Законом РК от 10 июля 1998 г. «Об Акционерных обществах».

Права юридического лица акционерное общество приобретает с момента его регистрации в органах Министерства юстиции. При регистрации выдается документ о регистрации акционерного общества, где указываются дата и номер государственной регистрации, название общества, а также наименование регистрирующего органа.

Функционирование акционерного общества осуществляется с обязательным соблюдением условий хозяйственной деятельности, установленных действующим законодательством.

Как юридическое лицо общество является собственником: имущества, переданного ему учредителями; продукции, произведенной в результате хозяйственной деятельности; полученных доходов и другого имущества, приобретенного им в процессе своей деятельности.

Общество обладает полной хозяйственной самостоятельностью в определении формы управления, принятия хозяйственных решений, сбыта, установления цен, оплаты труда и распределения прибыли.

Срок деятельности общества не ограничен или же устанавливается его участниками.

Акционерное общество несет ответственность по своим обязательствам всеми имеющимися активами. Однако по обязательствам отдельных своих участников (акционеров) общество не отвечает.

Со своей стороны акционер не принимает на себя ответственность по обязательствам общества и несет риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. (п.1 ст.85 ГК РК).

После вложения своей доли в капитал, т.е. после приобретения акций, акционер не вправе требовать от общества возврата своего вклада, за исключением случаев, предусмотренных законодательством или уставом общества.

Акционерное общество создается и действует на основе устава - и учредительного договора. Если АО учреждено одним участником , то учредительным документом является только Устав. В этих документах определены предмет и цели создания общества, его устройство, порядок управления делами, права и обязанности каждого совладельца.

Деятельность общества не ограничивается установленной в уставе. Любая сделка, не противоречащая действующему законодательству, признается действительной, даже если она выходит за определенные уставом пределы.

Устав подготавливается учредителями и утверждается учредительным собранием.

Вся дальнейшая деятельность акционерного общества строится на безукоснительном выполнении регламентированных уставом положений.

Устав и все вносимые в него, с согласия акционеров, изменения и дополнения должны быть обязательно зарегистрированы в уполномоченных на то государственных органах.

1.3 Типы акционерного общества

На основании ст. 86 Гражданского кодекса в Республике Казахстан создаются два типа акционерных обществ - открытые и закрытые. Основное отличие между ними заключается в способе распределения акций. Акции закрытых акционерных обществ размещаются среди его учредителей заранее определенного круга лиц. Акции открытых акционерных обществ свободно продаются и покупаются, и совладельцем объединенного имущества такого общества может стать всякий, кто купил хотя бы одну акцию. При этом акции акционерного общества открытого типа могут переходить от одного владельца к другому без согласия других акционеров, тогда как акции общества закрытого типа выкупаются другими акционерами этого общества, а в случае их отказа - самим обществом.

Функционирование акционерного общества закрытого типа отличается и другими особенностями, которые в обязательном порядке должны быть отражены в его уставе. Акционерные общества закрытого типа - это в основном небольшие частные предприятия с невысокой численностью акционеров, такие, как магазины, ателье, мастерские, гаражи и т.п.

Основными характеристиками акционерного общества открытого типа являются масштабы объединенного капитала и большое количество владельцев. Основная идея, которая обычно преследуется при создании такой формы частного предприятия, заключается в привлечении и концентрации больших денежных средств (капитала) населения и других предприятий с целью их использования для получения прибыли. Открытые общества вправе размещать акции закрытым, частным и открытым способами. Число акционеров открытого АО не ограничено.

Акционерное общество закрытого типа представляет собой объединение не только капиталов, но и конкретных участников (физических и юридических лиц).

В статье 4 Закона «Об акционерных обществах» от 10 июля 1998 года предусмотрено: в закрытое АО может входить не более 100 участников (физических и юридических лиц). С момента превышения этого предела общество обязано в течение 3-х месяцев провести общее собрание акционеров для принятия решения об изменении типа общества на открытое.

Приверженность к закрытому АО объясняется склонностью к скрытному хозяйствованию, по принципу: чем меньше знают об экономическом положении предприятия и итогах его деятельности, тем лучше, да и спокойнее руководителям, у них развязаны руки. (Руководство пытается избавиться от контроля за своей деятельностью со стороны независимых внешних акционеров.) Примешивается и превратное представление о коммерческой тайне.

А многие просто не осознают преимущества открытых АО. Как уже говорилось в настоящей работе открытые АО возникают тогда, когда требуется привлечь крупные капиталы. Чем больше участников АО, тем лучше. Здесь важно обеспечить благоприятные условия для привлечения средств. Участники открытого АО вправе продать свои акции кому угодно и по любой цене.

Но и открытое общество вправе по решению общего собрания акционеров преобразоваться в закрытое, если количество акционеров общества не превышает ста.

В Государственной программе приватизации установлено, что АО, созданное в процессе приватизации может быть только открытым. Без этого требования не удавалось бы открыть доступ к государственным паям.

Проблема соотношения двух видов предприятий: "товарищество с ограниченной ответственностью" и "акционерное общество закрытого типа" неожиданно оказывалась запутанной, породила широко распространенное заблуждение, будто это один и тот же вид предприятия. Разумеется, требуется ясно представлять, что между указанными видами предприятий общего и что существенно различного.

И ТОО и АОЗТ - предприятия, основанные на объединении капиталов. Для обоих обязательно наличие уставного капитала, разделяющегося на паи и акции; взаимоотношения между участниками (акционерами) по управлению предприятием, распределением его доходов и имущества в обоих случаях строятся в зависимости от размера внесенного ими капитала.

Объединяет ТОО и АОЗТ и то обстоятельство, что они основаны на принципе ограниченной имущественной ответственности. По своим обязательствам отвечает акционерная компания или ТОО, как самостоятельный субъект права, а акционеры несут лишь риск потери принадлежащих им акций (паев).

ТОО и АОЗТ роднит еще один существенный признак - закрытый характер. Во-первых, это предприятие с фиксированным составом участников (акционеров), т.е. акции (паи) распределяются в них при эмиссии среди заранее известного ограниченного числа инвесторов. Во-вторых, акционеры (участники) этих предприятий могут переуступать принадлежащие им акции (паи) только с согласия других акционеров (участников).

В рамках этих предприятий существует достаточно жесткая система коллективного контроля над: а) персональным состоянием акционеров (участников); б) числом принадлежащих каждому из них акций (паев). Этими обстоятельствами рассматриваемые предприятия отличаются от АООТ.

В АО акция не просто свидетельствует о внесенном в капитал компании вкладе, а означает еще и отсутствие права требовать возврата этого вклада. У держателей акций, которые хотят расстаться с данным АО, есть лишь один выход - переуступка акций другим владельцам. Это обстоятельство принципиально отличает акционерную компанию от ТОО.

Пай в ТОО, в отличие от акции, обладает свойством возвратности, т.е. может быть востребован участником в случае его выхода из предприятия. В ТОО предусматривается процедура выделения доли участника из стоимости имущества предприятия.

Акции могут переходить из рук в руки, но реально функционирующий капитал общества остается в целости. Исторически АО возникли наряду с ТОО как более устойчивая форма предприятия с практически не ограниченной жизнеспособностью.

1.4 Cоздание акционерного общества и его деятельность

Преобразование государственных предприятий в акционерные общества - одно из направлений разгосударствления собственности, предусмотренное в Законе "О собственности в Республике Казахстан". Вместе с тем в акционерное общество могут соединиться различные формы базовой собственности в зависимости от держателей (владельцев) акций - предприятий, государства, местных маслихатов, отдельных граждан. Целесообразность такого преобразования технико-экономически обосновывается, определяются ближайшие последствия и перспективы развития акционерных форм собственности, потенциальные возможности влиять на спрос и предложение рынка, подсчитываются издержки производства и прибыль.

Акционерные общества обладают рядом преимуществ по сравнению с другими видами организаций, делающими их наиболее подходящей формой для крупного бизнеса в силу целого ряда причин. Прежде всего акционерные общества могут иметь неограниченный срок существования, в то время как период действия предприятий, основанных на индивидуальной собственности или товариществ с участием физических лиц, как правило, ограничен рамками жизни их учредителей. Акционерные общества, благодаря выпуску акций, получают более широкие возможности в привлечении дополнительных средств по сравнению с некорпорированным бизнесом. Поскольку акции обладают достаточно высокой ликвидностью, их гораздо проще обратить в деньги при выходе из акционерного общества, чем получить назад долю в уставном капитале товарищества с ограниченной ответственностью.

а) Участники акционерного общества

Как правило акционерное общество создается не менее чем из двух участников, но по законодательству Республики Казахстан общество может быть создано одним лицом. (п.3 ст. 85 ГК РК) При преобразовании государственного предприятия в акционерное общество одним из участников выступает само предприятие, в качестве других участников могут выступать предприятия, учреждения, организации, государственные и местные органы управления. На первых порах развития акционерных обществ в качестве ограниченного числа их участников могут выступать, например, предприятие и министерство (вышестоящий орган управления). Состав будущих акционеров формируется на основе добровольных намерений создать акционерное общество, осуществить подписку на акции, провести учредительную конференцию, а также государственную регистрацию общества. Учредители акционерного общества на договорной основе определяют порядок осуществления необходимых для этого мероприятий и устанавливают ответственность перед лицами, подписавшимися на акции, и третьими лицами.

б) Уставной капитал акционерного общества.

Участники (учредители) АО формируют объявленный уставной капитал, выпущенный (оплаченный) уставной капитал и резервный капитал. Минимальный размер объявленного уставного капитала общества составляет:

для закрытого АО - 100-кратный размер месячного расчетного показателя;

для открытого АО - 5000 - кратный размер месячного расчетного показателя.

Минимальный объявленный уставной капитал закрытого общества должен быть оплачен к моменту государственной регистрации общества, а в открытом должно быть оплачено 25 % минимального объявленного уставного капитала.

Размер объявленного уставного капитала общества равен суммарной номинальной стоимости всех объявленных к выпуску акции и выражается в единой валюте.

Уменьшение объявленного уставного капитала ниже минимального размера, установленного Законом РК «Об акционерных обществах» не допускается.

Размер выпущенного (оплаченного) уставного капитала общества равен суммарной номинальной стоимости выпущенных акций.

Открытое общество должно создать резервный капитал для покрытия убытков общества в размере не менее 15% от его объявленного уставного капитала.

Резервный капитал должен быть сформирован в течение 2-лет с момента государственной регистрации общества.

в) Управление обществом.

Органами общества являются:

высший орган - обще собрание акционеров;

орган управления - совет директоров;

исполнительный орган - коллегиальный (правление) или единоличный;

контрольный орган - коллегиальный (ревизионная комиссия) или единоличный (ревизор);

иные органы в соответствии с действующим законодательством.

Уставом закрытого общества может быть предусмотрена возможность управления обществом без создания совета директоров. В этом случае вопросы, отнесенные настоящим Законом к исключительной компетенции совета директоров, передаются к исключительной компетенции общего собрания акционеров.

г) Общее собрание акционеров.

Общество обязано ежегодно проводить общее собрание акционеров. Годовое общее собрание акционеров общества должно быть проведено в течение пяти месяцев после окончания финансового года. Указанный срок считается продленным до трех месяцев в случае невозможности завершения аудита деятельности общества за отчетный период.

Общие собрание акционеров, помимо годового, являются внеочередными.

Акционеры, которым принадлежат привилегированные акции без права голоса, имеют право присутствовать на общем собрании и принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня.

Общее собрание акционеров правомочно принимать решения, если на момент окончания регистрации для участия в общем собрании акционеров зарегистрированы акционеры, владеющие в совокупности пятьюдесятью и более процентами голосующих (имеющих право голоса на момент проведения общего собрания акционеров) акций общества, в том числе заочно голосующие акционеры (или представители таких акционеров).

Каждый акционер при голосовании на общем собрании имеет число голосов, равное числу принадлежащих ему голосующих акций.

На общем собрании акционеров могут присутствовать любые лица, если иное не определено общим собранием акционеров или уставом общества.

Подготовка и проведение общего собрания осуществляются исполнительным органом общества либо независимым регистратором данного общества.

Решения по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания, в обществе с единственным акционером принимаются им самостоятельно и должны быть оформлены в письменном виде.

К исключительной компетенции общего собрания акционеров относятся следующие вопросы:

1) внесение изменений и дополнений в устав общества;

2) изменение типа общества;

3) добровольная реорганизация и ликвидация общества (за исключениями, установленными настоящим Законом);

4) избрание совета директоров общества, определение его количественного состава и досрочное прекращение полномочий его членов;

5) изменение размера объявленного уставного капитала общества;

6) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное прекращение их полномочий;

7) утверждение состава счетной комиссии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;

8) утверждение годовой финансовой отчетности общества, заключения ревизионной комиссии общества;

9) определение формы извещения обществом акционеров о предстоящем созыве общего собрания акционеров и принятие решения о размещении такой информации в печатном издании;

10) дробление (сплит) и консолидация акций;

11) утверждение методики определения стоимости акций при их выкупе обществом в соответствии с законодательством о рынке ценных бумаг;

12) порядок распределения чистого дохода общества;

13) утверждение размера дивидендов по итогам года;

14) принятие решения об участии общества в создании или деятельности иных юридических лиц путем передачи части или нескольких частей активов, в сумме составляющих двадцать пять и более процентов от всех принадлежащих обществу активов;

15) утверждение крупных сделок и иных сделок в соответствии с настоящим Законом;

16) условия и порядок выпуска облигаций и производных ценных бумаг общества;

17) принятие решения об увеличении обязательств общества на сумму, составляющую двадцать пять и более процентов от размера собственного капитала общества;

18) утверждение размера вознаграждения (или) компенсации должностным лицам, в том числе членам совета директоров общества;

19) утверждение аудитора общества;

20) определение порядка предоставления акционерам информации о деятельности общества, в том числе определение печатного издания, если только такой порядок не определен уставом общества.

Может созываться внеочередное общее собрание акционеров по инициативе совета директоров, исполнительного органа (при отсутствии совета директоров), ревизионной комиссии (ревизора) общества либо по инициативе акционеров, владеющих в совокупности пятью и более процентами голосующих акций общества.



Глава 2. Правовой режим имущества акционерного общества

2.1 Имущество акционерного общества. Уставной капитал

Под имуществом в гражданском праве в соответствии со статьей 115 Гражданского кодекса понимаются имущественные блага и права, к которым относятся: вещи, деньги, в том числе иностранная валюта, ценные бумаги, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации изделий, имущественные права и другое имущество. Имущество может принадлежать акционерному обществу на праве собственности или ином вещном праве. Одним из основных признаков общества как юридического лица является его имущественная обособленность, выражающаяся в наличии самостоятельного баланса, в котором отражается стоимость его имущества. Однако стоимость некоторых видов имущества, в частности права на фирменное наименование или товарный знак, не имеют точно выраженной стоимости и могут быть оценены только в конкретной ситуации. Следовательно, они не всегда отражаются в бухгалтерском балансе, что не означает их отсутствия у акционерного общества.

Согласно пункта 1 статьи 6 Конституции в Республике Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность. В соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса юридическое лицо, которому имущество принадлежит на праве собственности, является негосударственным. Имущество, созданное за счет продажи акций и других ценных бумаг, а также произведенное и приобретенное обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. Следовательно, акционерное общество является негосударственным юридическим лицом, и его имущество является частным.¹¹ Комментарий Гражданского кодекса РК (общая часть). Алматы, 1998, т. 1 с. 105-106, т. 2 с. 9-11

Однако до принятия Гражданского кодекса существовали попытки законодательно отнести акционерные общества с превалирующим участием государства к государственным юридическим лицам. 20 марта 1994 г. был принят Указ Президента Республики Казахстан "0 правовом регулировании отдельных вопросов разгосударствления и приватизации", в соответствии с которым акционерные общества, в которых государственный пакет акций составляет 51 и более процентов, объявлялись государственными. Законодательное закрепление понятия "государственное акционерное общество» привело к смешению понятий собственник имущества и акционер и дало возможность государству в лице своих чиновников приравнять акционерные общества, в которых оно имеет контрольный пакет акций, к государственным предприятиям и распространить на них правовой режим таких предприятий. В частности, в отношении государственных акционерных обществ действовали очень жесткие ограничения по вопросам распоряжения основными фондами. Иногда доходило до нелепого, когда общества не могли сдать в аренду другим юридическим лицам свои помещения без разрешения Государственного комитета Республики Казахстан по государственному имуществу. Однако главной проблемой являлось то обстоятельство, что государство могло изъять часть имущества такого общества и передать его другой организации. Такая политика по отношению к акционерным обществам, в которых государственный пакет акций был равен 51 и более процентов, являлась в корне неправильной и была направлена на возрождение старых административных методов управления экономикой.

На эту проблему тогда указывали многие правоведы.¹¹ Сулейменов М.К., Покровский., Худяков., Жакенов, Право и предпринимательство в РК. Алматы, 1994. С 43-45 Ответ на ее решение был дан законодателем в новом Гражданском кодексе, в котором деление акционерных обществ на частные и государственные отсутствует и проведена четкая грань между правовым положением государственных предприятий и правовым положением акционерных обществ, даже если в них государству принадлежит контрольный пакет акций. Как уже было сказано, имущество общества принадлежит ему на праве собственности. Право собственности можно назвать абсолютным правом, дающим в соответствии со статьей 188 Кодекса возможность обществу по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом." Для всех контрагентов, вступающих с ним в правоотношения, не должно иметь значения, кому принадлежат выпущенные им акции, поскольку акционеры в соответствии с пунктом 2 статьи 36 Кодекса имеют не право собственности на имущество общества, а обязательственные права. В соответствии с этими правами предусматривается только две возможности изъятия акционерами имущества акционерного общества. Первая - это когда общество ликвидируется, а оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество распределяется между его участниками. Вторым основанием для изъятия имущества является получаемая в процессе хозяйственной деятельности акционерного общества прибыль, которую акционеры вправе распределить между собой в виде дивидендов на свои акции. Основным же элементом имущественных прав акционера, по мнению Ю.Г. Басина, является право собственности на акции, которые можно продавать, передавать по наследству, закладывать и т.п. Но это характеризует его права и обязанности к новым приобретателям акций, но не к самому обществу, которое перед участником не несет никаких обязанностей по выкупу акций или их денежной компенсации.²² Басин Ю.Г. Юридические лица по ГК РК. Понятие и общая характеристика. Алматы. 1996. Ст.19

Что касается государственных предприятий (государственных юридических лиц), то им согласно статьи 102 Гражданского кодекса имущество может принадлежать на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Эти права неотделимы от права государственной собственности. По статье 196 Гражданского кодекса право хозяйственного ведения признается вещным правом государственного предприятия, получившего имущество от государства как собственника и осуществляющего в пределах, установленных Кодексом и другими законодательными актами, права владения, пользования и распоряжения этим имуществом. Право оперативного управления в соответствии со статьей 202 также является вещным правом государственного (казенного) предприятия, получившего имущество от собственника государства и осуществляющего в пределах, установленных законодательными актами, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения этим имуществом. Приобретение каким-либо государственным юридическим лицом того или иного имущества ведет к возникновению у него на это имущество права хозяйственного ведения или оперативного управления, а у государства - права собственности.

Имущество является материальной основой самостоятельной деятельности акционерного общества и служит источником погашения его обязательств перед кредиторами. По своим обязательствам общество отвечает не только имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, но и тем, которое охватывается всеми его обязательственными правомочиями, например, денежными средствами, которые ему должны другие юридические лица. Исключения из этого правила устанавливаются законодательными актами. Так, не может быть обращено взыскание на имущество, полученное акционерным обществом во временное владение и пользование. Однако на права временного владения и пользования имуществом (например, право землепользования), если они являются отчуждаемыми, взыскание может быть обращено.

Для акционерного общества необходимо наличие уставного капитала, который является первоначальным источником формирования его имущества. В соответствии со статьей 27 Закона об акционерных обществах уставный капитал формируется путем обмена денег и другого имущества акционеров на акции общества. Законодательными актами и уставом акционерного общества могут устанавливаться ограничения на виды имущества, принимаемые в оплату акций. Акционер может передать обществу имущество не только в собственность, но и в пользование. В этом случае вклад участника определяется величиной платы за пользование этим имуществом, исчисляемой за весь срок его пользования.

С принятием Закона об акционерных обществах в правовую систему Республики Казахстан были введены элементы англосаксонской модели определения уставного капитала общества. Так, в США и Англии различают три вида уставного капитала: номинальный капитал, выпущенный капитал и оплаченный капитал. Номинальный или объявленный капитал - это общая сумма капитала, на которую общество имеет право выпустить акции. Выпущенный капитал - это часть номинального капитала, на сумму которой выпущены акции. Оплаченный капитал - эта часть выпущенного капитала, которая полностью оплачена акционерами.

Согласно статьям 15 и 16 Закона об акционерных обществах уставный капитал состоит из двух частей - объявленного капитала и выпущенного (оплаченного) капитала. Размер объявленного уставного капитала общества равен суммарной номинальной стоимости всех объявленных к выпуску акций. Общество может выпустить и разместить все или только часть объявленных к выпуску акций. Размер выпущенного уставного капитала акционерного общества равен суммарной номинальной стоимости выпущенных акций. Объявленный капитал соответствует номинальному капиталу в англосаксонской системе права, а выпущенный (оплаченный) капитал совмещает в себе как выпущенный, так и оплаченный капитал.

Целью введения англо-американского подхода к определению уставного капитала, по мнению многих юристов, является предоставление свободы акционерному обществу на фондовом рынке, в результате которой, указав в уставе размер объявленного капитала, к примеру на миллиард тенге, общество может иметь выпущенный капитал намного меньшего размера. В последующем, проводя дополнительные эмиссии акций или их аннулирование, акционерному обществу не придется вносить изменения в свой устав и проходить государственную перерегистрацию в органах юстиции. В этой связи определяющей величиной уставного капитала общества является не записанная в уставе величина объявленного капитала, а размер выпущенного (оплаченного) капитала. Именно эта величина в какой-то степени может служить показателем «солидности» акционерного общества. Объявленному и выпущенному (оплаченному) капиталу согласно статьи 25 Закона об акционерных обществах соответствуют объявленные и выпущенные акции.

Указанные нововведения вызывают неоднозначную оценку в юридических кругах. По нашему же мнению, вопрос о делении уставного капитала на объявленный и выпущенный (оплаченный), как и является ли общество или нет хозяйственным товариществом, не является особо проблемным. Гораздо более важными вопросами в области регулирования уставного капитала являются его минимальный размер, порядок его формирования и использования, а также защита прав кредиторов посредством уставного капитала.

Особенностью акционерных обществ, независимо от того, отражены или нет в законодательных актах соответствующие положения об этом, является присутствие у них двух величин - выпущенного капитала (объявленных к размещению акций) и оплаченного акционерами капитала (оплаченных акционерами акций). До принятия Закона об акционерных обществах законодательные акты предоставляли акционерным обществам определенный срок, в течение которого они обязаны были сформировать свой уставный капитал, который они объявили, записав его соответствующий размер в уставе. То есть величина объявленного и выпущенного капитала всегда совпадали. Что касается оплаченного акционерами капитала, то его размер в определенный момент деятельности общества мог различаться по сравнению с размером уставного капитала, указанного в уставе общества. Однако по истечении срока, установленного законом, величина выпущенного и оплаченного капитала должны были совпасть, в противном случае акционерное общество обязано было уменьшить размер своего уставного капитала.

В настоящий момент указанная ситуация повторяется, поскольку с момента объявления о размере выпущенного (оплаченного) капитала путем присвоения идентификационного номера эмиссии акций (регистрации эмиссии при открытом размещении акций) в уполномоченном органе и до момента реальной оплаты его акционерами также проходит определенное время. В этой связи несмотря на то обстоятельство, что в Законе об акционерных обществах выпущенный и оплаченный капитал определены как одно понятие «выпущенный (оплаченный) капитал», фактически существуют две величины этого капитала. Первая - это выпущенный капитал, равный суммарной стоимости акций, которые акционерное общество в течение определенного законом срока обязано разместить среди акционеров. Вторая величина - это реально оплаченный капитал, равный общей стоимости акций, которые в каждый данный момент времени оплачены акционерами. По истечении определенного законом срока указанные величины должны совпасть, в противном случае размер выпущенного (оплаченного) капитала должен быть изменен. Что касается объявленного капитала, то данное понятие необходимо рассматривать не как один из финансовых показателей уставного капитала, а просто как право общества осуществить выпуск на эту сумму акций без внесения изменений в устав и перерегистрации в органах юстиции. Реальным же уставным капиталом общества, который в конечном итоге должен быть сформирован обществом, является выпущенный (оплаченный) капитал.