Если граждане уже состоящие в браке, нотариус не имеет права удостоверить брачный контракт, в котором они выступают как стороны, поскольку на основании п. 8 постановления Кабинета Министров Украины "О порядке заключения брачного контракта" от 16 июня 1993 г. № 457 заключенный после регистрации брака брачный контракт признается недействительным.

Место совершения этого нотариального действия определено законодательством, но недостаточно четко. Соглашение заключается по месту проживания одной со сторон или по месту регистрации брака. Согласно ст. 173 Кпшс лица, которые желают зарегистрировать брак, подают заявление в орган регистрации актов гражданского состояния по месту проживания одной из лиц, которые берут брак, или по месту проживания их родителей. Итак, можно определить местом совершения этого нотариального действия как местожительство одной со сторон, так и местожительство родителей каждой со сторон, поскольку к регистрации брака место его регистрации определяется именно так.

Брачный контракт - единое нотариальное действие, которое может совершаться в присутствии свидетелей. Причем свидетеля, не будучи стороной, вместе с тем не является и просто наблюдателями, а проставляют свои подписи на брачном контракте после подписей сторон. Присутствие свидетелей во время заключения настоящего соглашения не является обязательной - она зависит лишь от желания сторон, которое отмечается в тексте брачного контракта. Правовое положение свидетелей, присутствующих во время заключения брачного контракта, их права и обязанности действующим законодательством не определены и не предполагаются. Фамилии, имена, отчество и местожительство свидетелей записываются к тексту брачного контракта.

Нотариус, заверяя брачный контракт, в котором принимают участие свидетели, обязан установить их лицо, проверить дееспособность.

Об установлении лица свидетелей и проверку их дееспособности делается отметка в посвідчувальному надписи. И хотя свидетеля не являются лицами, относительно которых совершается нотариальное действие, о документах, на основании которых было установлено их лицо, должны быть указано в реестре нотариальных действий.

Заверяя брачный контракт, нотариус устанавливает лицо и проверяет дееспособность лиц, которые берут брак, т.е. лица, которые выступают сторонами соглашения.

Предметом регулирования брачного контракта могут быть:

вопрос, связанные с правом собственности на подвижное или недвижимое имущество, приобретенное как к, так и во время брака, на имущество, полученное в дар или унаследованное одним из супружество;

вопрос, связанные с содержанием супружества;

порядок погашения долгов за счет общего или раздельного имущества;

неимущественные обязательства;

моральные обязательства;

личные обязательства;

другие вопросы жизни семьи.

В самом брачном контракте могут предполагаться положение об изменении его условий, унесенные по согласию сторон на протяжении существования брака договором, который заключается в порядке, предусмотренному для заключения брачного контракта.

Во время внесения таких изменений, по желанию сторон могут быть присутствующими и свидетеля - как те, что сопровождали заключение основного соглашения, так и другие лица. Соглашение о внесении изменений в брачный контракт подлежит нотариальному удостоверению.

7. Охранные нотариальные действия

Одной из важных и довольно сложных действий есть употребления мероприятий к охране наследственного имущества.

После смерти наследника иногда возникает необходимость совершить такое действие в интересах наследников, відказоодержувачів, кредиторов или государства. На практике наиболее частое совершение такого действия возникает, когда наследники не проживали вместе с наследодателем, или когда между ними и теми наследниками, которые проживали вместе с наследодателем, возникли неприязненные отношения. Необходимость употребления мероприятий к охране наследственного имущества может возникнуть и в том случае, когда наследниками есть несовершеннолетние или когда наследником является государство.

Таким образом, целью употребления мероприятий к охране наследственного имущества есть обеспечения его сохранения, а также предотвращение возможной его порчи, гибели или разворовывания.

Между днем смерти наследодателя и днем, когда будет установлены все наследники, минует определенное время. На это время и необходимо принять меры к охране имущества, т.е. к принятию наследства всеми наследниками, а если в этот срок ее не приняли, то к истечению срока, на протяжении которого может быть принято наследство, - шести месяцев.

Охрана наследственного имущества может длиться и после истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если к государственной нотариальной конторе поступило заявление о согласии на принятие наследства от лиц, для которых право наследования возникает в случае непринятия наследства другими наследниками. Тогда согласно ст. 549 ЦК Украины такие лица принимают наследство на протяжении срока, который остался для принятия наследства, а если этот срок есть меньше трех месяцев, то он продлевается до трех месяцев. Например, если единый наследник первой очереди отказался от принятия наследства после истечения пяти месяцев со времени открытия наследства, то для других наследников второй очереди для принятия наследства остался один месяц. В такой ситуации этот срок будет продолжено до трех месяцев, а это означает, что срок действия мероприятий к охране наследственного имущества может длиться семь месяцев. А вообще мероприятия к охране наследственного имущества могут длиться на протяжении девяти месяцев.

нотариат наследство доверенность

8. Засвидетельствование верности копий документов

Засвидетельствование верности копий документов нуждается в соблюдении определенных условий, за которые это нотариальное действие может быть содеяно, а копия документа будет иметь юридическую силу.

Первым условием является соответствие документа, из которого заверяет копия, требованиям закона. Это означает, что документ не должен противоречить закону как по смыслу, так и по форме.

Документом, который противоречит закону, признается такой, содержание которого есть противоправным.

Относительно некоторых документов существует определенный порядок их оформления и выдачи, установлены бланки единого образца и реквизиты документов. Это, в основному, дипломы, аттестаты зрелости, документы органов Рагса и т.п.. Такие документы не будут отвечать требованиям закона, если например, они выданы неправомочным учреждением, нет подписи служебного лица или печати, не указано число, месяц, год выдачи документа, отсутствующий регистрационный номер, документ изготовлен на ненадлежащем бланке и т.д. Все это дает нотариусу основания для отказа в совершении нотариального действия.

Не отвечают требованиям законности документы, в которых есть подчистки, приписки, непредупрежденные исправление, зачеркнутые слова, которые имеют неясный текст, который його невозможно прочитать, нечеткую печать, которые написаны карандашом, изложенные на нескольких листах, но не прошитые, не пронумерованные та не скрепленные надлежащим образом.

Если оригинал документа вызывает сомнение относительно его действительности, нотариус может задержать этот документ и направить на экспертизу на основании своего постановления (ст. 51 Закона Украины "О нотариате"). Если экспертиза проявит нарушение закона, нотариус сообщает об этом для употребления мероприятий соответствующие предприятия, организации, учреждения или прокуратуру.

Второе условие - наличие юридического значения документа. Это требование вытекает из сущности этого нотариального действия и означает, что документ, из которого свідчиться верность копии, должен касаться прав и законных интересов граждан, иметь значения для дальнейшей их реализации, а итак, создавать определенные правовые следствия для гражданина.

Практически каждый документ, который касается прав и законных интересов граждан, имеет или может иметь юридическое значение. Если у нотариуса возникают сомнения относительно юридического значения документа, он может выяснить, для какой цели свідчиться копия. Отсюда неправомерной будет отказ нотариуса удостоверить верность копии документа, если срок его действия закончился, а значит, документ буцімто потерял свое юридическое значение.

Третьим условием засвидетельствования верности копии документа есть проверка того факта, может ли нотариус из представленного документа удостоверить копию.

Закон Украины "О нотариате" не содержит перечня документов, из которых нельзя удостоверить верность копии. Поэтому при этом следует руководствоваться п. 138 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, а также Указом Президиума Верховной Рады СССР от 4 августа 1983 г. (который не противоречит законодательству Украины), где определен перечень документов, из которых верность копии не свідчиться. 

Это, в первую очередь, документы, которые свидетельствуют лицо гражданина, в частности паспорт, а также документы, которые его заменяют: справка о потере паспорта, выданная органами внутренних дел, паспорт гражданина Украины для выезда за границу, дипломатическая или служебный паспорт, вид на жительство лица, которое живет в Украине, но не является гражданином Украины, национальный паспорт иностранца, справка об освобождении из мест лишения свободы.

К документам, которые заверяют лицо гражданина и из которых нельзя удостоверять верность копии, принадлежат партийные билеты, профсоюзный, военный билеты, студенческие билеты, депутатские и служебные удостоверения и т.п..

Запрещается удостоверять верность копии некоторых документов, которые выдаются органами здравоохранения: справок лечебных учреждений о рождении ребенка, больничных свидетельств и фельдшерских справок о смерти, справок и выводов о наличии психических заболеваний, медицинских выводов на детей-инвалидов из детства в возрасте до 16 лет, свидетельств о болезни бывших военнослужащих, в том числе и тех, кто находился в плену.

Удостоверять верность копий больничных листков, если они были выданы врачом с утверждением главного врача или совместно с ним, можно лишь при условии, которые их подписали оба врачи.

Нельзя удостоверять выписку из зачетной ведомости, если не предъявлен диплом об истечении учебного заведения. Не подлежат засвидетельствованию также временные удостоверения, выданные техникумами вместо диплома, а также справки об истечении интернатуры, клинической ординатуры, аспирантуры, выданных вместо удостоверений. Нельзя также удостоверять верность копий протоколов заседаний экзаменационных комиссий при проводке кандидатских испытаний.

Не подлежит засвидетельствованию верность копий записей актов гражданского состояния, поскольку выдача их гражданам запрещена, а юридическое значение будет иметь выданное по установленной форме свидетельство.

Запрещается удостоверять верность копий пропусков для входа в учреждение, удостоверений о командировке военнослужащих, справок о пребывании в партизанских отрядах.

Не подлежат засвидетельствованию копии трудовых книжек в случае выезда гражданина за границу, так как трудовые книжки не подлежат легализации и вывоза за границу. По запросам выдаются архивные справки.

Копия завещания может быть удостоверена лишь после представления нотариусу лицом, указанным в завещании, свидетельства о смерти завещателя и при условии, что нотариус имеет документальное подтверждение того, что завещание не упразднено и не изменено.

Четвертое условие предусматривает, что засвидетельствованию подлежат копии только тех документов, которые выходят от предприятий, организаций и учреждений и касаются личных прав и законных интересов граждан.

Итак, нотариусы не имеют права удостоверять верность копии писем одних предприятий, учреждений, организаций, адресованных другим предприятиям, организациям и учреждениям, так как такие документы должны сохраняться в делах учреждения, их изъятие или выдача с дела не разрешается.

Есть еще некоторые условия засвидетельствования верности копий документов, которые их необходимо дополнительно учитывать при определенных обстоятельствах, которые возникают с совершением этого нотариального действия.

Для засвидетельствования верности копии документа, выданного гражданину, необходимым условием является то, что подлинность подписи гражданина на оригинале документа должна быть удостоверена нотариусом, или должностным лицом исполкома местного совета, или предприятием, учреждением, организацией по месту работы, обучение, проживание или лечение гражданина (п. 138 Инструкции).

При этом нотариус должен обращать внимание на то, чтобы подлинность подписи гражданина на документе была удостоверена не только в определенном учреждении, а и соответствующим должностным лицом, и скрепленная печатью этого учреждения.

Верность копии из копии документа заверяется при условии, которое раньше верность копии была удостоверена в нотариальном порядке. Кроме того, она может быть удостоверена, если копия выдана предприятием, организацией, учреждением, которое выдало оригинал документа. Копия в таком случае должна быть изложена на бланке этого учреждения с приложением печати и отметкой о том, что оригинал документа находится на этом предприятии, в организации или учреждению (п. 139 Инструкции).

При этом засвидетельствование копии из копии требует определенного оформления. Так, копия из копии должна содержать полный текст документа с указанием подписей должностных лиц, текста расшифрованной печати учреждения, которое выдало этот документ. Дальше размещается текст посвідчувального надписи о засвидетельствовании верности копии, подпись нотариуса и полное наименование нотариальной конторы. Подготовленная в такой способ копия из копии заверяется совершением на ней посвідчувального надписи специальной формы.

В практике случаются случаи, когда нет потребности удостоверять копию всего документа в целом - гражданину нужна только выписка из документа. Удостоверение выписки из документа есть возможным тоже за определенного условия: если в документе помещено несколько не связанных между собой вопросов, которые могут по своему смыслу существовать отдельно один от другого. Выписка должна воссоздавать полный текст части документа по определенному вопросу. Чаще всего возникает потребность сделать выписку из трудовой книжки. Так, например, выписка из трудовой книжки должна содержать полный текст первой страницы с указанием названия документа, фамилии, имени и отчество владельца, года рождения, образования, профессии, а уже потом излагается содержание записи, необходимой гражданину.

9. Удостоверение договоров залога

Залог - это способ обеспечения обязательств. Она возникает вследствие заключения договора или на основании закона.

Договор о залоге заключается между кредитором (заставодержателем), с одной стороны, и должником или его имущественным поручителем (заставодавцем), из другого. На основании настоящего договора, при условии невыполнения должником своих обязательств, заставодержатель для удовлетворения своих требований может обратить взыскание в порядке, установленном законом или договором, на заставленное имущество или имущественные права. Причем он имеет преимущество перед другими кредиторами.

Нотариус обязан убедиться в правильному, из обзора соблюдения установленного порядка, оформлении обязательства. Если залог обеспечивает договор займа, то следует определить, что для договора займа, который заключается на сумму свыше 50 гривен, установлена письменная форма. Если договор залога обеспечивает выполнение обязательств по договору купли-продажи жилого дома с рассрочкой платежа, где хотя бы одной со сторон есть граждане, то для такой договор установлен обязательную нотариальную форму.

По общему правилу договор залога следует заключать в простой письменной форме. Часть 2 ст. 13 Закона Украины "О залоге" содержит перечень случаев, что является исключением из этого правила, и устанавливает случаи, когда договор должен быть удостоверен нотариально.

Нотариальное удостоверение договора залога есть обязательным тогда, когда предмет залога - недвижимое имущество, транспортные средства, космические объекты. Статья 32 Закона отличает как специфическую группу договоров ипотеку и также устанавливает для них нотариальную форму. Ипотекой признается, согласно ст. 30 Закона, залог земли, недвижимого имущества, за которой земля (или) имущество, которые представляют предмет залога, остается в заставодавця или третьего лица. Предметом ипотеки может быть имущество, связанное с землей: здания, сооружения, квартиры, предприятие (его структурные подразделы) как целостный имущественный комплекс, а также другое имущество, отнесенное законодательством к недвижимости. Согласно законодательству Украины предметом ипотеки могут быть также надлежащие гражданам по праву частной собственности земельные участки и многолетние насаждения.

Договор залога как нотариальное действие, в зависимости от предмета залога, имеет определенное место его удостоверения. Так, договор залога недвижимого имущества заверяет по местонахождению имущества. Местом удостоверения договора залога транспортных средств или космических объектов есть место регистрации этих средств и объектов. Это положение установлено ч. 2 ст. 13, изложенной в новой редакции Закона Украины "О внесении изменений и дополнений в Закон Украины "О залоге" от 21 октября 1997 г. № 583/ 97-ВР. Ко вступлению в силу этими положениями нотариальному удостоверению подлежали также договоры залога товаров в обороте и в переработке, которые заверяли по местонахождению предприятия. Теперь для договора залога товаров в обороте или в переработке довольно письменной формы. Тем не менее по желанию сторон настоящий договор можно удостоверить и в нотариальной форме. Но в новой редакции ч. 2 ст. 13 Закона Украины не указано место удостоверения такого договора. Затем вытекает вывод, что такой договор может удостоверить нотариус независимо от местонахождения предприятия.

К тексту договора залоги предъявляются определенные требования. В частности, он обязательно должны содержать такие ведомости:

наименование сторон, фамилии, имена, отчество;

местонахождение (местожительство) сторон;

суть обеспеченной залогом требования;

размер обеспеченной залогом требования;

срок выполнения обязательства; ? описание предмета залога;

другие условия, относительно которых по заявлению одной со сторон должна быть достигнуто согласие.

Если предметом залога являются товары в обороте или в переработке, договор, кроме ведомостей, которые уже зазначились при рассмотрении требований к тексту соглашения, должен содержать также ведомости об определении вида товара, его роду и другие признаки, а также виды товаров, которыми может быть заменен предмет залога.

Сторонами договора залога есть заставодавець и заста-водержатель. Как заставодавцем, так и заставодержателем могут быть физический лица, юридические лица и государство.

Заставодавцем может быть как сам должник, так и третье лицо - имущественный поручитель. Последним есть лицо, которое предоставляет имущество или имущественные права для того, чтобы кредитор, в случае невыполнения должником своих требований, мог обратить на них взыскание для удовлетворения своих требований из его стоимости. Имущественный поручитель - не должник, у него нет обязанности погасить задолженность, но он может при личном обращении получить достоверную информацию о состоянии погашения кредиторской задолженности, когда прекратить обращения взыскания на предоставленное им в залог имущество или имущественные права выполнениям обязательств в полном объеме. Он и имущественным поручителем, и заставодавцем становится одновременно от момента удостоверения договора залога. Без договора залога, за которым предоставляется в залог имущество или имущественные права, имущественного поручителя не существует. Законодательство содержит положение относительно поруки, но порука и имущественное поручительство - совсем разные вещи. За поруки поручитель становится обязанным лицом, а имущественный поручитель лишь передает имущество или имущественные права в залог, т.е. предметом залога обеспечивает выполнение обязательства.

Заставодавцем во время залога имущества может быть его владелец, который имеет право отчуждать заставленное имущество на основаниях, предусмотренных законом, а также лицо, которому владелец в установленном порядке передал имущество и право залога на это имущество. Определение понятия лица, которому владелец в установленном порядке передал имущество и право залога на имущество, а также порядка передачи как имущества, так и права залога на него, действующее законодательство не содержит. В этом случае, учитывая то, что лицо, которого передано имущество и право залога на это имущество, не является владельцем, но она может распоряжаться имуществом, и если стороной договора является физический лицо, то язык может идти о поверенном лице как должника, так и имущественного поручителя. Это лицо (поверенное лицо) не является владельцем имущества, она руководствуется ч-тоьими указаниями относительно залога, ее полномочие могут базироваться на основании доверенности. Однако поверенное лицо действует в интересах лица, которое репрезентуют. Поэтому поверенное лицо может передать имущество в залог, но только четко выполняя предоставленные указания владельца имущества за обязательствами, которые их он тоже определяет.

Государственное предприятие, за которым имущество закреплено по праву полного хозяйственного ведения, самостоятельно осуществляет залог этого имущества, за исключением целостного имущественного комплекса предприятия, его структурных подразделов, зданий и сооружений, залог которых осуществляется с разрешения и на условиях, согласованных с органом уполномоченным управлять соответствующим государственным имуществом. Открытое акционерное общество, созданное в процессе корпоратизации, все акции которого находятся в государственной собственности, осуществляет залог надлежащего ему имущества по согласованию с основателем этого общества в порядке, предусмотренному для государственных предприятий.

Если заставодавцем есть лицо, которого передано имущество и право залога на это имущество, нотариусу подаются документы, которые утверждают факт передачи имущества и правый его залога.

Предметом залога могут быть как имущество, так и имущественные права. Имущество, которое заставляется, должны быть таким, которое согласно законодательству Украины может быть отчуждено заставодавцем и на которое может быть звернено взыскания. Имущество уже может находиться в собственности заставодавця, а также право собственности на предмет залога может возникать в заставодавця после заключения договора залога, в будущем. Примером залога имущества, право собственности на которое возникнет в будущем, можно привести продукцию, плоды, другие прибыли, как-то: будущий урожай, приплод скота, дивиденды, которые будут начислены на акции и т.п.. Такое имущество может быть предметом залога в случае, когда это предусмотрено договором. Причем оно является самостоятельным предметом залога. Не могут быть предметом залога такие объекты:

национальные культурные и исторические ценности, которые находятся в государственной собственности и занесенные или подлежат занесению в Государственный реестр национального культурного достояния;

требования, которые имеют личный характер;

другие требования, залог которых запрещается законом;

объекты государственной собственности, приватизация которых запрещена законодательными актами;

 имущественные комплексы государственных предприятий и их структурных подразделов, которые находятся в процессе корпоратизации.

Земельный участок может быть предметом залога только за обязательствами при участии кредитного учреждения.

Предмет залога может находиться как в частной, так и в общей собственности. Последняя существует в двух формах: общая совместная и общая частичная. Если предметом залога является имущество, которое находится в общей совместной собственности, то оно может быть передано в залог лишь по согласию всех совладельцев. Соглашение о залоге имущества, которое є общей совместной собственностью, подписывается всеми совладельцами этого имущества или уполномоченными ими лицами. 

Соглашение о залоге общего совместного имущества супружества заверяет при наличии согласия второго из супружество.

Заключение договора залога, предметом которого является имущество, которое находится в общей частичной собственности, имеет свои особенности. Если заставляется объект имущества в целом всеми совладельцами, то все они выступают как заставодавці (должники или имущественные поручители), их согласие достигается однородностью их намерений заложить имущество и подтверждается тем, что они выступают одной стороной в договоре.

Если предметом залога есть лишь доля, пай, т.е. лишь часть имущества, которое находится в собственности одного с совладельцев общей частичной собственности, то она может быть предметом залога лишь при наличии двух таких условий:

согласия всех совладельцев, поскольку в ч. 1 ст. 6 Закона Украины "О залоге" указано, что имущество, которое находится в общей собственности, может быть переданное в залог лишь по согласию всех совладельцев;

выделение доли или пая в натуре.

Согласно ст. 115 ЦК выделение доли или пая в натуре может быть осуществлено в добровольном или судебном порядке. На практике виділ в натуре следует отличать от договора конкретного пользования имуществом (ст. 118 ЦК). Если доля имущества не выделена в натуре, то даже при наличии согласия всех совладельцев есть препятствия для удостоверения, например, договора залога половины квартиры.

Заверяя договор залога, нотариус обязан проверить определенные факты и вытребовать необходимые документы.

Если предметом договора залога есть недвижимое имущество, транспортные средства, космические объекты, другое имущество, которое подлежит специальной регистрации, нотариусу должны быть представлены документы, которые устанавливают право собственности на это имущество.

Кроме того, нотариус должен также проверить отсутствие запрета отчуждения или ареста этого имущества.

Если предметом залога является недвижимое имущество, то такая проверка осуществляется по данным Единого реестра запретов, справки из которого выдаются Регистраторами. Относительно другого имущества, то ведомости об отсутствии запрета его отчуждения предоставляются заставодавцями и могут быть проверены нотариусом лишь при наличии специальных отметок на документах, которые устанавливают право собственности. Поэтому не могут быть предметом залога товары, которые находятся на складах таможни, если за них еще не уплачены таможенные сборы. Такое имущество не может свободно отчуждаться, в заставодавця нет свободного доступа к этому имущества.

Если имущество уже заставлено, то нотариус должен ознакомиться с условиями предыдущего договора залога. Следующий залог уже заставленного имущества может иметь место лишь при условии, что это допускается законом или предусмотрено предыдущим договором залога.

Для удостоверения договоров залога жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража нотариус требует характеристику-справку-характеристику БТІ.

Договоры о залоге целостного имущественного комплекса предприятия, его структурных подразделов, зданий и сооружений заверяют нотариусом при наличии разрешения и на условиях, согласованных с органом, уполномоченным управлять соответствующим государственным имуществом.

Право залога возникает от момента заключения договора, а в случае, когда договор подлежит нотариальному удостоверению, - момента нотариального удостоверения такого договора. Если предмет залога согласно закону или договору должен находиться у заставодержателя, право залога возникает в момент передачи ему предмета залога.

Договор залога может содержать определенные условия, учитывая специфику предмета залога или желание сторон.

10. Компетенция государственных нотариальных контор

Компетенция нотариальных органов - это совокупность установленных законом прав и обязанностей (полномочий) нотариальных органов и должностных лиц по осуществлению положенных на них Законом задач. Например, к компетенции нотариальных органов входит удостоверение соглашений, а также входят все действия, которые должен осуществить нотариус для удостоверения настоящих соглашений:'

- истребование документов;

- проверка законности соглашения;

- проверка дееспособности лиц и их действительного волеизъявления;

- совершение самого нотариального действия, но только после того, как все подготовительные действия выполненные.

Таким образом, у понятие компетенция нотариального органа входит вся совокупность полномочий нотариуса. А в науке управления, а также в административном, государственном праве и других областях права полномочия рассматриваются как составная часть компетенции и статуса органа, должностного лица, лица, которое выполняет управленческие функции в организации, а также некоторых других лиц, которые реализуют функции предусмотренные для них законодательством.

В связи с этим полномочие являются правом и одновременно обязанностью соответствующего субъекту действовать в определенной ситу--ації таким образом, как предусмотрено законом или другим правовым актом. Полномочие предусматривает его надлежащее выполнение согласно принципу законности.

Поэтому для определения компетенции конкретного нотариального органа еще недостаточно знать круг вопросов, которые отнесены полномочий нотариальных органов вообще. В связи с этим мы можем поделить компетенцию на два вида: предметную и территориальную.

Предметная компетенция - это размежевание нотариальных действий между разными нотариальными органами с учетом вида и рода этих действий. Например, свидетельство о праве на наследство выдает только государственный нотариус.

С понятием территориальная компетенция связана размежевание круга действий между нотариальными конторами с учетом территории ее деятельности.

По общему правилу ст. 41 Закона - нотариальные действия совершаются любым нотариусом или должностным лицом, в любой государственной нотариальной конторе или исполкоме на всей территории Украины. Но Законом предусмотренное и определенное исключения, которые предусматривают определенные ограничения, а именно:

- ст. 9, 36, 55 - удостоверение соглашений об отчуждении или залоге жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка и другого недвижимого имущества - производится по месту нахождения указанного имущества;

- ст. 60, 65 - мероприятия к охране наследственного имущества употребляются государственными нотариальными конторами по месту нахождения этого имущества;

- ст. 66 - свидетельство о праве на наследство выдается государственным нотариусом по месту открытия наследства, т.е. по месту последнего местожительства наследодателя, а если оно неизвестное, то по месту нахождения его имущества или основной части;

- ст.ст.70-73 - свидетельство о праве собственности в случае распределения общего имущества супружества, приобретение из прилюдных торгов - жилых домов, квартир, дач, садовых домов, гаражей, земельных участков и другого недвижимого имущества выдается нотариусом по месту его нахождения, а также в случае наложения запрета отчуждения недвижимого имущества;

- ст. 85 - принятие нотариусом в депозит денежных и ценных бумаг производится по месту выполнения обязательства;

- ст. 93 - принятие чеков для предъявления к штате-, жу и удостоверение неуплаты чеков осуществляется нотариусом по месту нахождения плательщика;

- ст. 103 - если международным договором установлены другие правила о нотариальных действиях, чем их содержит законодательство Украины, то при совершении нотариальных действий применяют правила международного договора.

Кроме территориальных ограничений, правовой статус нотариуса и должностного лица исполнительного комитета сельской, поселковой, городской Советов народных депутатов, которые совершают нотариальные действия, не разрешает совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от лица своего мужчины или своей жены, его (ее) и своих родственников (родителей, детей, внуков, деда, бабы, братьев, сестер), а также на имя и от лица работников данной нотариальной конторы, работников, которые находятся в трудовых отношениях с частным нотариусом» или работников данного исполнительного комитета. Должностные лица исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов не упражнению совершать нотариальные действия также на имя и от лица данного исполнительного комитета. В указанных случаях нотариальные действия совершаются в любой другой государственной нотариальной конторе, у частного нотариуса или в исполнительном комитете другого сельского, поселкового, городского Совета народных депутатов. Должностные лица, перечисленные в статье 40 этого Закона, не упражнению заверять завещания и доверенность на свое имя и от своего имени, на имя и от лица своего мужчины или своей жены, его (ее-) и своих родственников (родителей, детей, внуков, деда, бабы, братьев, сестер). Нотариальные и приравненные к ним действия, содеянные с нарушением установленных этой статьей правил, являются недействительными (ст. 9 Закона).

Но в случае необходимости совершить нотариальное действие относительно себя лицу, которое занимает должность нотариуса в небольшом городке, где нет других государственных нотариальных контор или частных нотариусов, которое усложняет его правовое положение, то в этом случае нотариальное проведение должно совершать уполномоченная на совершение нотариальных действий должностное лицо исполнительного комитета.

Согласно ст. @ 34 закона в государственных нотариальных конторах и вне указанных помещений совершаются такие нотариальные действия:

1) тюсвідчуються соглашения (договоры, завещания, доверенности, брачные контракты и прочие);

2) заверяется верность копий документов и выписок из них;

3) заверяется верность перевода документов с одного языка на другую;

4) заверяется подлинность подписи на документах;

5) заверяет факт пребывания гражданина в определенном месте;

6) заверяет факт, что гражданин есть живым;

7) заверяет тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотокарточке;

8) заверяет время предъявления документа;

9) передаются заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам и выдаются свидетельства о передаче такого заявления;

10) выдаются дубликаты документов, которые сохраняются в делах нотариальной конторы;

11) принимаются в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

12) совершаются морские протесты; *

13) выдаются свидетельства о праве на наследство;

14) выдаются свидетельства о праве собственности на часть в общем имуществе супружества;

15) выдаются свидетельства о приобретении жилых домов из прилюдных торгов;

16) совершаются исполнительные надписи (на документах, которые устанавливают задолженность);

17) совершаются протесты векселей;

18) предъявляются чеки к платежу и заверяют неуплаты чеков;

19) употребляются мероприятия к охране наследственного имущества;

20) накладываются запрета отчуждения недвижимого имущества;

21) принимаются документы на хранение.

Законодательством Украины на государственных нотариусов может быть положено совершения и других нотариальных действий. Так, согласно письму Министерства юстиции Украины с 29.03.94 года «О порядке причинения нотариальных действий, не предусмотренных законодательством Украины» в некоторых международных договорах о правовой помощи, заключенных Украиной, предполагается совершение нотариальных действий, неизвестных украинскому законодательству о нотариате. К таким действиям относится раскрытие и объявление завещания. Но непонятным есть вопросы, чему не предусмотренная в Украине такое нотариальное действие как объявление завещания? Этот довольно важный вопрос должен занять отдельное место в нотариальной практике. Так, от содержания завещания зависит возможность определения наследников, а также местонахождение наследственного имущества. Итак, кроме торжественного значения это проведение имеет довольно значительное правовое влияние на другие нотариальные проведения. С этим институтом необходимо связывать и другое проведение относительно установления круга наследников по завещанию. В проекте нового Гражданского кодекса предполагается право граждан на удостоверение секретного содержания завещания, которое вообще невозможно будет осуществить без проведения по раскрытию и объявлению завещания. 

Не может быть составной частью ни проведение по выдаче свидетельства о праве на наследство, ни проведение относительно употребления мероприятий к охране наследственного имущества

- выдача из наследственного имущества денежных сумм на покрытие расходов, связанных со смертью, погребением наследодателя и других. Такие действия должны представлять собой самостоятельный нотариальные проведения, поскольку требуют определенной процедуры их совершения. Но с учетом их однотипной материальной и процессуальной природы, и однородности правоотношения, из которому они вытекают, круга заинтересованных лиц, а также логической взаимосвязи (законодательного пока не предусмотрено) с целью экономии времени, процессуальных средств и содействие в наиболее эффективному их совершении целесообразно объединять их в один нотариальный процесс, при этом учитывая процессуальную процедуру совершения каждого отдельного проведения и условия их совместного осуществления.

Во время изложения материала автором делаются предложения относительно увеличения количества нотариальных проведений и обосновываются их значимость и необходимость, поэтому считается нецелесообразным их наведение в этом параграфе без соответствующей аргументации.

В государственных нотариальных архивах выдаются дубликаты и заверяется верность копий и выписок из документов, которые сохраняются в делах этих архивов (ст. 35 Закона).

11. Правовой статус частного нотариуса

Согласно ЗУ «О нотариате» совершение нотариальных действий в Украине возложено на нотариусов, что занимаются частной нотариальной деятельностью (частные нотариусы).

Частный нотариус совершает нотариальные действия все нотариальній действия предусмотренные ЗУ "О нотариате", за исключением:

1) наложение и снятие запрета отчуждения жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка, другого недвижимого имущества;

2) выдачи свидетельства о праве собственности на часть в общем имуществе супружества в случае смерти одного из супружество;

3) выдачи свидетельства о праве на наследство;

4) употребление мероприятий к охране наследственного имущества;

5) удостоверение договоров пожизненного содержания;

6) засвидетельствование подлинности подписи на документах, предназначенных для действия за границей, и удостоверение доверенностей для этой цели, а также засвидетельствование подлинности подписи родителей или опекуна (опекуна) на согласии об усыновлении ребенка.

12. Нотариальные архивы

Государственные нотариальные архивы являются составной частью Национального архивного фонда Украины. Деятельность и организация государственных нотариальных архивов регулируется Положением о государственном нотариальном архиве, утвержденным приказом Министерства юстиции Украины от 7 февраля 1994 г.

Государственные нотариальные архивы создаются и ликвидируются Министерством юстиции Украины. Архив является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием. Архивы возглавляют заведующие, которых назначают на должность и освобождают из нее Главное управление юстиции, Министерства юстиции Автономной Республики Крым, управление юстиции областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.Государственные нотариальные архивы создаются для временного (до 75 лет) централизованного хранения и использование нотариальных документов, передачи их в соответствующий государственный архив, предоставление методической и практической помощи фондоутворювачам в усовершенствовании работы с документами.

Согласно ст. @ 23 закона Украины "О нотариате", основываются государственные нотариальные архивы в областных центрах, в городах Киеве, Севастополе и Симферополе для временного (75 лет) централизованного хранения и использование нотариальных документов, передачи их к соответствующему государственному архиву, предоставлению методической и практической помощи фондо-утворювачам в усовершенствовании работы с документами.

Положением о государственном нотариальном архиве, которое было утверждено приказом Министерства юстиции Украины от 7 февраля 1994 г., на государственный нотариальный архив положен обязанность осуществлять определенные функции. Архив составляет графики приема документов, на основании которых и принимает документы; обеспечивает сохранение этих документов и составляет относительно них научно-справочный аппарат; проводит экспертизу ценности документов, которые находятся в архиве; осуществляет контроль за хранением документов в фондоутворювачів, предоставляет им методическую и практическую помощь и т.п..

Кроме того, государственные нотариальные архивы могут и совершать нотариальные действия. Это - выдача дубликатов и засвидетельствование верности копий и выписок из документов, которые сохраняются в делах архива. При этом он должен соблюдать принципа тайны совершения нотариальных действий.

Государственные нотариальные архивы имеют право требовать от заведующих государственных нотариальных контор, частных нотариусов и должностных лиц исполнительных комитетов местных советов, которые совершают нотариальные действия, соблюдение правил работы с архивными документами, осуществление контроля за их хранением и использованием. Также они являются правомочными: давать нотариусам рекомендации по вопросам, которые входят в компетенцию архива; делать запросы к нотариусам, должностным лицам исполкомов и должностных лиц, уполномоченных заверять завещания, которые приравниваются к нотариально удостоверенным; требовать ведомости, необходимые для работы архива; привлекать в необходимых случаях как экспертов и консультантов работников органов нотариата. Архивы могут информировать Министерства юстиции Украины и Автономной Республики Крым, управление юстиции областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций о состоянии архивного дела и вносить предложения относительно ее усовершенствования.

13. Компетенция государственных нотариальных контор

Компетенция нотариальных органов - это совокупность установленных законом прав и обязанностей (полномочий) нотариальных органов и должностных лиц по осуществлению положенных на них Законом задач. Например, к компетенции нотариальных органов входит удостоверение соглашений, а также входят все действия, которые должен осуществить нотариус для удостоверения настоящих соглашений:'

- истребование документов;

- проверка законности соглашения;

- проверка дееспособности лиц и их действительного волеизъявления;

- совершение самого нотариального действия, но только после того, как все подготовительные действия выполненные.

Таким образом, у понятие компетенция нотариального органа входит вся совокупность полномочий нотариуса. А в науке управления, а также в административном, государственном праве и других областях права полномочия рассматриваются как составная часть компетенции и статуса органа, должностного лица, лица, которое выполняет управленческие функции в организации, а также некоторых других лиц, которые реализуют функции предусмотренные для них законодательством.

В связи с этим полномочие являются правом и одновременно обязанностью соответствующего субъекту действовать в определенной ситу--ації таким образом, как предусмотрено законом или другим правовым актом. Полномочие предусматривает его надлежащее выполнение согласно принципу законности.

Поэтому для определения компетенции конкретного нотариального органа еще недостаточно знать круг вопросов, которые отнесены полномочий нотариальных органов вообще. В связи с этим мы можем поделить компетенцию на два вида: предметную и территориальную.

Предметная компетенция - это размежевание нотариальных действий между разными нотариальными органами с учетом вида и рода этих действий. Например, свидетельство о праве на наследство выдает только государственный нотариус.

С понятием территориальная компетенция связана размежевание круга действий между нотариальными конторами с учетом территории ее деятельности.

По общему правилу ст. 41 Закона - нотариальные действия совершаются любым нотариусом или должностным лицом, в любой государственной нотариальной конторе или исполкоме на всей территории Украины. Но Законом предусмотренное и определенное исключения, которые предусматривают определенные ограничения, а именно:

- ст. 9, 36, 55 - удостоверение соглашений об отчуждении или залоге жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка и другого недвижимого имущества - производится по месту нахождения указанного имущества;

- ст. 60, 65 - мероприятия к охране наследственного имущества употребляются государственными нотариальными конторами по месту нахождения этого имущества;

- ст. 66 - свидетельство о праве на наследство выдается государственным нотариусом по месту открытия наследства, т.е. по месту последнего местожительства наследодателя, а если оно неизвестное, то по месту нахождения его имущества или основной части;

- ст.ст.70-73 - свидетельство о праве собственности в случае распределения общего имущества супружества, приобретение из прилюдных торгов - жилых домов, квартир, дач, садовых домов, гаражей, земельных участков и другого недвижимого имущества выдается нотариусом по месту его нахождения, а также в случае наложения запрета отчуждения недвижимого имущества;

- ст. 85 - принятие нотариусом в депозит денежных и ценных бумаг производится по месту выполнения обязательства;

- ст. 93 - принятие чеков для предъявления к штате-, жу и удостоверение неуплаты чеков осуществляется нотариусом по месту нахождения плательщика;

- ст. 103 - если международным договором установлены другие правила о нотариальных действиях, чем их содержит законодательство Украины, то при совершении нотариальных действий применяют правила международного договора.

Кроме территориальных ограничений, правовой статус нотариуса и должностного лица исполнительного комитета сельской, поселковой, городской Советов народных депутатов, которые совершают нотариальные действия, не разрешает совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от лица своего мужчины или своей жены, его (ее) и своих родственников (родителей, детей, внуков, деда, бабы, братьев, сестер), а также на имя и от лица работников данной нотариальной конторы, работников, которые находятся в трудовых отношениях с частным нотариусом» или работников данного исполнительного комитета. Должностные лица исполнительных комитетов сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов не упражнению совершать нотариальные действия также на имя и от лица данного исполнительного комитета. В указанных случаях нотариальные действия совершаются в любой другой государственной нотариальной конторе, у частного нотариуса или в исполнительном комитете другого сельского, поселкового, городского Совета народных депутатов. Должностные лица, перечисленные в статье 40 этого Закона, не упражнению заверять завещания и доверенность на свое имя и от своего имени, на имя и от лица своего мужчины или своей жены, его (ее-) и своих родственников (родителей, детей, внуков, деда, бабы, братьев, сестер). Нотариальные и приравненные к ним действия, содеянные с нарушением установленных этой статьей правил, являются недействительными (ст. 9 Закона).

Но в случае необходимости совершить нотариальное действие относительно себя лицу, которое занимает должность нотариуса в небольшом городке, где нет других государственных нотариальных контор или частных нотариусов, которое усложняет его правовое положение, то в этом случае нотариальное проведение должно совершать уполномоченная на совершение нотариальных действий должностное лицо исполнительного комитета.

Согласно ст. @ 34 закона в государственных нотариальных конторах и вне указанных помещений совершаются такие нотариальные действия:

1) тюсвідчуються соглашения (договоры, завещания, доверенности, брачные контракты и прочие);

2) заверяется верность копий документов и выписок из них;

3) заверяется верность перевода документов с одного языка на другую;

4) заверяется подлинность подписи на документах;

5) заверяет факт пребывания гражданина в определенном месте;

6) заверяет факт, что гражданин есть живым;

7) заверяет тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотокарточке;

8) заверяет время предъявления документа;

9) передаются заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам и выдаются свидетельства о передаче такого заявления;

10) выдаются дубликаты документов, которые сохраняются в делах нотариальной конторы;

11) принимаются в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

12) совершаются морские протесты; *

13) выдаются свидетельства о праве на наследство;

14) выдаются свидетельства о праве собственности на часть в общем имуществе супружества;

15) выдаются свидетельства о приобретении жилых домов из прилюдных торгов;

16) совершаются исполнительные надписи (на документах, которые устанавливают задолженность);

17) совершаются протесты векселей;

18) предъявляются чеки к платежу и заверяют неуплаты чеков;

19) употребляются мероприятия к охране наследственного имущества;

20) накладываются запрета отчуждения недвижимого имущества;

21) принимаются документы на хранение.

Законодательством Украины на государственных нотариусов может быть положено совершения и других нотариальных действий. Так, согласно письму Министерства юстиции Украины с 29.03.94 года «О порядке причинения нотариальных действий, не предусмотренных законодательством Украины» в некоторых международных договорах о правовой помощи, заключенных Украиной, предполагается совершение нотариальных действий, неизвестных украинскому законодательству о нотариате. К таким действиям относится раскрытие и объявление завещания. Но непонятным есть вопросы, чему не предусмотренная в Украине такое нотариальное действие как объявление завещания? Этот довольно важный вопрос должен занять отдельное место в нотариальной практике. Так, от содержания завещания зависит возможность определения наследников, а также местонахождение наследственного имущества. Итак, кроме торжественного значения это проведение имеет довольно значительное правовое влияние на другие нотариальные проведения. С этим институтом необходимо связывать и другое проведение относительно установления круга наследников по завещанию. В проекте нового Гражданского кодекса предполагается право граждан на удостоверение секретного содержания завещания, которое вообще невозможно будет осуществить без проведения по раскрытию и объявлению завещания.