Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа по уголовному процессу

на тему: «Стадии уголовного судопроизводства»

2009

Введение

Актуальность темы данной курсовой работы не вызывает сомнений.

В современный период в условиях продолжающихся процессов демократических преобразований в Российском государстве важное значение имеет обеспечение национальной безопасности России. Определяющим фактором в данной сфере выступает разработка и реализация правовых, организационно-управленческих мер по противодействию преступности, а также осуществление комплекса мероприятий, направленных на достижение социально приемлемого уровня преступности, минимизацию последствий, наступающих после совершения преступлений.

Уголовный процесс - правовое понятие, связанное с представлениями о правосудии, деятельности органов следствия, дознания, прокуратуры по применению уголовного права в случае совершения преступления. Уголовный процесс в любом государстве ведется на основании и по правилам, установленным его законами, защищая существующий правопорядок от преступных посягательств.

Правовое государство призвано обеспечивать охрану от преступлений прав и свобод личности, жизни, здоровья, чести и достоинства, других благ граждан, общества в целом, конституционного строя государства. Этому служит, в частности, уголовное право, устанавливающее круг деяний, запрещаемых под угрозой уголовного наказания, и виды таких наказаний. Тем самым оно способствует предупреждению преступлений. Но если преступление совершилось, то необходимо его раскрыть, найти виновного, выяснить все, что надо знать для справедливого наказания преступника, и в то же время не допустить ошибочного обвинения и, тем более, осуждения невиновного. Виновный же должен быть наказан в строгом соответствии с законом, характером и степенью его вины, данными о личности.

Для предупреждения преступлений, привлечения к ответственности виновных в преступлениях и их наказания в государстве существует система органов уголовной юстиции. Ее вершину образует суд, призванный осуществлять правосудие по уголовным делам. В большинстве случаев деятельности суда предшествует расследование преступлений, производимое органами дознания и предварительного следствия под надзором, а иногда и при участии прокурора.

В п. 1 ст. 118 Конституции РФ сказано: «Правосудие в РФ осуществляется только судом». Правосудие в форме уголовного судопроизводства является одним из путей осуществления судебной власти (п. 2 ст. 118 Конституции РФ). Отсюда следует, что уголовное судопроизводство, понимаемое как одна из форм осуществления правосудия, выражается в деятельности суда по уголовным делам, где судебная власть реализуется через действия и решения суда. Только суд может признать лицо виновным и назначить ему наказание.

Конкретные задачи уголовного процесса как вида правовой деятельности, осуществляемой в государстве в связи с обнаружением преступления, состоит в том, чтобы обеспечить:

- своевременное и полное раскрытие преступления, то есть установить сам факт совершения преступления и того, кто его совершил;

- получение достаточных доказательств для установления истины по уголовному делу, изобличения действительно виновного и выяснения всего, что нужно для принятия правильного решения, или снятия подозрения или обвинения с невиновного;

- правильное применение уголовного закона и других законов, относящихся к делу, когда деяние обвиняемого получает безошибочную юридическую оценку с учетом всех обстоятельств, влияющих на характер и степень ответственности;

- назначение справедливого наказания судом в строгом соответствии с законом и обстоятельствами дела или оправдание невиновного.

Уголовный процесс - движение и производство по уголовному делу - осуществляется по стадиям, понятие и характеристика которых даны в УПК РФ. Законодатель определяет порядок осуществления производства по уголовному делу до суда и непосредственно в суде. Это означает, что должны быть созданы в такие условия, в которых бы наиболее эффективно осуществлялось уголовные судопроизводство.

Стадия уголовного процесса - это определенный этап уголовного процесса, на котором разрешаются те или иные задачи, идет плановое правовое расследование преступления. Все стадии уголовного процесса связаны между собой основными задачами и принципами уголовного процесса.

В уголовном процессе всего 8 стадий (6 - общих и 2 - исключительных). Общие подразделяются на досудебные и судебные. Последовательность стадий строго определена законом.

Досудебные стадии:

- Стадия возбуждения уголовного дела;

- Стадия предварительного расследования.

Судебные стадии:

- Назначение дела к судебному разбирательству;

- Стадия судебного разбирательства;

- Стадия кассационного производства;

- Стадия исполнения приговора.

Исключительные стадии:

- Возобновление дела в порядке надзора;

- Возобновление дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Совокупность стадий, связанных между собой общими задачами и принципами судопроизводства, образует систему уголовного процесса.

Решая конкретные задачи, уголовный процесс объективно способствует предупреждению преступлений. Чем успешнее раскрываются преступления, чем справедливее действуют органы судебной власти, тем эффективнее используется превентивная сила уголовного закона. Нераскрытые преступления, безнаказанность преступников - питательная почва для совершения новых преступлений, ослабления правопорядка, создания обстановки незащищенности гражданина от преступных посягательств.

Целью исследования является изучение сущности, значения, функции стадий уголовного судопроизводства.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

- рассмотреть сущность уголовного процесса, остановившись подробно на понятии и значении уголовного процесса;

- дать характеристику процессуальной формы судопроизводства по уголовным делам;

- изучить стадии уголовного судопроизводства.

В качестве предмета исследования выступили стадии уголовного судопроизводства.

Методологической основой работы служит диалектический метод познания и анализ рассматриваемых явлений.

Характер рассматриваемых в курсовой работе вопросов обусловил использование комплекса основных методов:

– материалистические;

– исторические;

– метод сравнительного анализа;

– формально-юридический метод;

– эмпирические;

– источниковедческие.

Выбор структуры курсовой работы обусловлен последовательностью решения поставленных задач и логикой изучения темы.

– В первой главе рассматриваются понятия и значение уголовного процесса.

– Во второй главе дается характеристика процессуальной формы судопроизводства по уголовным делам.

– В третьей главе изучаются стадии уголовного судопроизводства.

При написании курсовой работы были изучены учебные материалы, монографии, публикации на страницах периодической печати.

1. Понятие, значение уголовного процесса

Слово «процесс» в переводе с латинского означает «движение вперед» и подразумевает развитие деятельности или движущегося объекта. Понятие «уголовный процесс» употребляется в различных значениях в зависимости от точки зрения его рассмотрения. Так, под уголовным процессом понимается движение уголовного дела к логическому завершению, развитие процесса по уголовному делу. В таком рассмотрении понятия уголовного процесса его принято подразделять на стадии. Уголовный процесс во многих научных изданиях понимается как система точно определенных правил поведения, которые организуют и направляют производство по уголовным делам.

Под уголовным процессом подразумевают также науку и учебную дисциплину, каждая из которых имеет свой предмет и метод.

Уголовный процесс - это урегулированная уголовно-процессуальным законом, основанная на демократических принципах совокупность действий, осуществляемых органами дознания, следствия, прокуратуры и суда, направленных на выявление, расследование преступлений, рассмотрение и разрешение уголовных дел, посредством чего осуществляются защита прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений, уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания.

Уголовный процесс также является сугубо правовой категорией, которая определяет сущность современного правосудия, отражает деятельность органов прокуратуры, следствия, дознания.

Законодатель уравнял значение понятий «уголовно-процессуальная деятельность» и «уголовное судопроизводство». Так, в ст. 6 УПК РФ уголовное судопроизводство представлено как деятельность, направленная на защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Наша страна идет по пути развития правового государства. Она должна направлять свою деятельность на обеспечение охраны прав и свобод граждан от преступных посягательств, охранять жизнь, здоровье, честь и достоинство, собственность граждан, общественный порядок, конституционный строй. Уголовное право предупреждает совершение преступлений посредством закрепления в его нормах наказания за противоправное деяние.

В том случае, когда преступление совершено, его необходимо раскрыть, установить все фактические данные, которые характеризуют совершение преступления и помогут изобличить виновного в содеянном, и вместе с тем не допустить ошибки и не привлечь к ответственности невиновного. Виновный, в свою очередь, должен понести наказание в строгом соответствии с законом, характером и степенью содеянного деяния. Эта деятельность не исчерпывает содержания уголовного судопроизводства.

Определяя равнозначными термины «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство», законодатель предполагает охватить понятием «уголовное судопроизводство» всю деятельность по делу, в том числе органов дознания, следствия, прокуратуры, посредством чего во всем производстве по делу выделяется определяющая роль суда, судебного разбирательства, судебных стадий, в которых осуществляется правосудие по уголовным делам.

Уголовное судопроизводство, хотя и отождествляется с уголовным процессом, отличается содержанием. Так, в уголовном судопроизводстве выделяют понятие «правосудие». С одной стороны, правосудие является частью уголовного судопроизводства, деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры и суда по делу, а с другой - Конституция РФ определяет: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом» (ч. 1 ст. 118).

Правосудие в форме уголовного судопроизводства является одним из путей осуществления судебной власти в соответствии со ст. 118 Конституции РФ. Правосудие в виде деятельности суда и деятельности органов дознания, органов следствия, прокуратуры осуществляется в особом, предусмотренном УПК РФ порядке, который называют процессуальным. Таким образом, уголовное судопроизводство - это форма, выражающая деятельность суда по определенному уголовному делу, которая находит свое отражение в действиях и решениях суда.

Термины «уголовный процесс» и «правосудие» схожи, но не тождественны по своему значению. Они различны, поскольку правосудие осуществляется не только по уголовным делам, но также и по гражданским, и по административным. В таком смысле понятие «правосудие» шире понятия «уголовный процесс», так как в производстве последнего находятся только уголовные дела. Но понятие «уголовный процесс» шире, чем понятие «правосудие», в той части, в которой определяется круг органов, осуществляющих производство по делу.

Уровняв в уголовно-процессуальном законодательстве термины «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство», законодатель попытался объединить содержание этих двух терминов в одном понятии для упрощения терминологии. Уголовный процесс точно определен нормами закона, осуществляется в форме правоотношений, которые возникают в порядке уголовного судопроизводства, установленного уголовно-процессуальным законодательством, являясь обязательным для судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства. Обеспечение реализации норм права, предусмотренных законом, заключается в строжайшем соблюдении и применении норм закона в ходе производства по уголовному делу.

Уголовно-процессуальная деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры, суда носит целенаправленный, организующий характер при расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел для установления истины по делу. Уголовно-процессуальная деятельность представляет собой систему процессуальных действий и решений, в которые, помимо государственных органов в лице должностных лиц, вовлечены лица, участвующие в деле в той или иной роли, а также в процесс расследования дела и осуществления правосудия.

Система процессуальных действий основывается на законе, за нарушение которого несут ответственность как должностные лица органов судопроизводства, так и лица, вовлеченные в участие в деле.

Значение уголовного процесса определяется, прежде всего, тем, для чего он предназначен. Так, согласно ст. 6 УПК РФ уголовный процесс предназначен:

1) защищать права и законные интересы лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

2) осуществлять защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Законодатель, закрепляя назначение уголовного судопроизводства в главе 2 УПК РФ, носящей название «Принципы уголовного судопроизводства», определяет его в качестве важнейшей правовой категории, предназначенной обеспечивать права и свободы граждан, закрепленные в Конституции РФ, указывает на функциональную направленность, на защиту прав и законных интересов граждан.

В соответствии с закрепленными положениями ст. 52 Конституции РФ «Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба» государство реализует это право, непосредственно предусматривая порядок обращения в правоохранительные и другие компетентные органы государственной власти за защитой нарушенных прав. Посягательство на предусмотренные законодательством права и свободы граждан и лиц, прибывших в наше государство, является одновременно и наиболее грубым посягательством на человеческое достоинство, поскольку человек как жертва преступления становится объектом произвола и насилия.

Одним из инструментов, охраняющих и предусматривающих возможность на законных основаниях защитить нарушенные права либо предупредить нарушение других прав, является уголовный процесс в области осуществления деятельности по уголовным делам уполномоченными на то органами и должностными лицами.

Защита прав и законных интересов потерпевших от преступлений осуществляется посредством обнаружения и уголовного преследования лиц, совершивших преступление, их осуждения и справедливого наказания, устранения причин совершения преступлений. Изобличение виновного в совершении преступления осуществляется средствами, которые предусматривает уголовный процесс, в форме определенной стадии, каждой из которой присущи определенные мероприятия.

Все процессуальные действия проводятся в строгом соответствии с правилами процессуального доказывания, нормами, предусматривающими тот или иной порядок проведения следственных и иных мероприятий, которые позволяют обеспечить возможность реализации прав и свобод граждан, а также препятствуют нарушению прав граждан при производстве по уголовному делу. Уголовно-процессуальная деятельность осуществляется посредством закрепленных норм права, подробно регламентирующих весь процесс производства по уголовному делу, основанных на Конституции РФ. Реализация уголовно-процессуальной деятельности не может достигаться за счет необоснованного и незаконного ограничения прав граждан, нарушения их конституционных свобод.

Вся деятельность в рамках уголовного судопроизводства обеспечивается путем детальной регламентации уголовно-процессуальной деятельности по применению мер принуждения, производства следственных и судебных действий, наделения подозреваемого и обвиняемого широким кругом прав, позволяющих им защищаться от осуществляемого в отношении них уголовного преследования. Закрепляя в главе 2 УПК РФ основополагающие принципы, на которых строится вся уголовно-процессуальная деятельность, законодатель определил, что целью уголовного процесса является защита личности от незаконного и необоснованного привлечения к ответственности, осуждения, ограничения прав и свобод.

Уголовное судопроизводство реализуется в предусмотренном законом порядке, в точном соответствии этому порядку, более того, вся деятельность правоохранительных органов базируется на уголовно-процессуальном законодательстве, поэтому решения компетентных органов и должностных лиц, основанные на предписаниях закона, должны укреплять и организовывать законность и правопорядок в обществе.

Значение уголовного процесса определяется и тем, что это одно из основных средств борьбы с преступностью. Однако уголовное судопроизводство - не главное средство борьбы с преступностью, так как преступность - явление социальное, имеющее различные причины и множество факторов, ее определяющих, а в уголовном процессе речь идет о конкретном преступлении и человеке, его совершившем. Уголовный процесс нельзя реализовывать посредством ограничения прав лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, путем необоснованного применения тех или иных средств реагирования при производстве по уголовному делу.

2. Процессуальная форма судопроизводства по уголовным делам

Уголовно-процессуальное право устанавливает процедуру (порядок, форму) производства по уголовным делам: последовательность стадий и условий перехода дела из одной стадии в другую, условия, характеризующие производство в конкретной стадии, основания, условия и порядок производства следственных и судебных действий, содержание и форму решений, которые могут быть вынесены. Этот порядок производства по делу в целом или отдельных процессуальных Действий принято называть процессуальной формой.

Уголовно-процессуальная форма основана на системе принципов процесса, разделении процессуальных функций и обеспечивает их реализацию в надлежащей правовой процедуре.

Процессуальная форма установлена для совершения отдельных процессуальных действий (например, порядок производства выемки, обыска, очной ставки, допроса обвиняемого и др.). В определенной процессуально-правовой процедуре происходит производство в каждой из стадий процесса. Регламентация процессуальной формы включает указание на цель действия, его участников, их права и обязанности, последовательность действий, закрепление произведенного действия в соответствующем документе и его реквизиты.

Значение соблюдения процессуальной формы подчеркивалось во французской Декларации прав человека и гражданина 1793 г. В ст. 10 этого акта сказано: «Никто не может быть обвинен, задержан или подвергнут заключению, иначе как в случаях, предусмотренных законом, и с соблюдением порядка, предписанного им же...». В ст. 11 сказано: «Всякий акт, направленный против лица, когда он не предусмотрен законом и (или) когда он совершен с нарушением установленных законом форм, есть акт произвола и тирании».

Сложность и детальность уголовно-процессуальной формы, выделяющая ее из всех иных юрисдикционных процессов (например, наложение штрафа за административное правонарушение), обусловлена спецификой задач уголовного процесса, в том числе сложностью деятельности по установлению фактических обстоятельств уголовного дела, необходимостью создания максимальных гарантий прав личности в уголовном процессе, законности и обоснованности всех уголовно-процессуальных действий и решений. Поэтому процессуальная форма уголовного процесса включает прохождение дела по стадиям, каждая из которых имеет свою форму судопроизводства, что отвечает задаче конкретной стадии и создает возможность проверить правомерность действий и решений, принятых на предыдущей стадии. Соблюдение порядка собирания доказательств, его закрепление в процессуальном документе обеспечивают допустимость доказательств. Поэтому нарушение процессуального порядка получения доказательств лишает доказательство юридической силы (ст. 75 УПК).

Процессуальная форма имеет свои особенности применительно к отдельным категориям уголовных дел (например, дела частного обвинения, производство по уголовным делам несовершеннолетних, о применении принудительных мер медицинского характера, а также применительно к разным составам суда, рассматривающим дело по первой инстанции).

Процессуальная форма является специфической разновидностью правовой формы государственной деятельности, а ее ценность в том, что она создает детально урегулированный, устойчивый, юридически определенный, строго обязательный, стабильный правовой порядок производства по уголовному делу, отвечающий назначению судопроизводства и его принципам. Поэтому недопустимы отклонения от требований процессуального закона, а неукоснительное соблюдение процессуального порядка является непременным условием законности действий и решений по делу.

Процессуальная форма включает и некоторые правила, имеющие чисто ритуальный характер. Это, например, регламент судебного заседания (ст. 257 УПК). Однако и эти правила имеют существенное значение. Так, правило о том, что присутствующие в зале судебного заседания, не исключая состава суда, выслушивают приговор стоя, продиктовано уважением к суду и его решению, выносимому от имени государства.

3. Стадии уголовного судопроизводства

уголовный судебный заседание приговор

Стадии уголовного процесса - это связанные между собой и относительно самостоятельные части уголовно-процессуальной деятельности, причем каждая из них имеет присущие только ей задачи, выражающиеся в определенном действии, а завершается и разделяется определенными процессуальными решениями, выраженными в форме конкретного процессуального документа.

Стадии уголовного процесса включают в себя следующие элементы:

* задачи, вытекающие из назначения судопроизводства и стоящие на определенной стадии судопроизводства;

* круг участников;

* осуществление всей деятельности в процессуальном порядке;

* специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникающих между субъектами в процессе производства по делу;

* процессуальный документ, выражающий решение и волю должностного лица либо уполномоченного органа (процессуальный акт завершает уголовно-процессуальную стадию и служит средством перехода в следующую стадию судопроизводства).

Стадии уголовного процесса как совокупность действий процессуального характера образуют систему уголовного судопроизводства. На каждой последующей стадии судопроизводства осуществляется проверка действий, произведенных в ходе предшествующей. Любая стадия является самостоятельной, но ее обособленность относительно, поскольку все стадии уголовного процесса находятся во взаимосвязи друг с другом.

В уголовном процессе выделяют восемь стадий: шесть основных и две исключительные.

К основным стадиям относятся:

1) возбуждение уголовного дела;

2) предварительное расследование;

3) подготовка к судебному заседанию;

4) судебное разбирательство;

5) апелляционное, кассационное производство;

6) исполнение приговора.

Исключительные стадии - пересмотр уголовных дел в надзорном порядке и возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Итак, для каждой стадии уголовного процесса присущи свои цели и задачи, определен порядок производства, очерчен круг участников, установлены свои сроки, определены моменты начала и окончания. По окончании каждая из стадий оформляется процессуальным решением.

При подготовке к судебному заседанию судья изучает поступившее в суд уголовное дело и единолично устанавливает наличие или отсутствие фактических данных и юридических оснований для решения вопроса о внесении дела в судебное заседание для его последующего судебного разбирательства. Изучение судьей письменных материалов дела имеет своей целью выяснение соблюдения законности проведения следственных действий при дознании и предварительном следствии и состояния подготовленности материалов дела к их рассмотрению в судебном заседании.

Выполнение одной из функций стадии подготовки к рассмотрению дела в судебном заседании как формы непосредственного судебного контроля за соответствием действий органов дознания и предварительного следствия требованиям закона заключается в установлении соблюдения должностными лицами этих органов всех обязанностей по направлению дела в суд, обеспечения процессуальных прав участников уголовного судопроизводства, устранения препятствий к рассмотрению дела в суде. Решению этих задач служит, в частности, выяснение судьей в отношении каждого из обвиняемых обстоятельств, названных в ст. 228 УПК РФ и касающихся подготовленности дела к его рассмотрению судом.

В стадии подготовки к судебному заседанию прежде всего решаются основные вопросы дальнейшего движения уголовного дела: о направлении уголовного дела по подсудности; о назначении предварительного слушания; о назначении судебного заседания. Этот перечень носит исчерпывающий характер для определения круга полномочий судьи, реализуемых им в данной стадии судопроизводства.

Одним из первых решений, принимаемых судьей после изучения материалов дела, является возможность направления дела по подсудности. Закон не допускает споров о подсудности (ст. 36 УПК РФ). Решение о направлении судьей уголовного дела по подсудности предполагает установление в процессе подготовки к судебному заседанию правильности определения в досудебной стадии судопроизводства признаков конкретного уголовного дела и суда, правомочного его рассматривать. Изложенные в УПК РФ правила о подсудности (ст. 31-33) преследуют цель обеспечить быстрое, полное и объективное рассмотрение дела. Судья при разрешении вопросов подготовки к судебному заседанию должен оценить правильность действий органов уголовного преследования при направлении дела в суд. Изменение территориальной подсудности дела должно соответствовать установленным законом основаниям (ст. 35 УПК).

Установив, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, судья обязан вынести постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности (см. приложение к ст. 476 УПК 93). Исключением из этого правила является установление неподсудности дела после начала его рассмотрения. Установив, что находящееся в его производстве уголовное дело подсудно другому суду того же уровня, судья вправе в целях ускорения рассмотрения дела с согласия подсудимого оставить это дело в своем производстве. Однако при подсудности дела вышестоящему суду или военному суду оно безусловно подлежит направлению в надлежащий суд.

Согласно общему правилу решение по поступившему в суд уголовному делу должно быть принято не позднее 30 суток с момента его поступления. Однако в случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья обязан принять решение не позднее 14 суток с момента поступления этого уголовного дела в суд. В случае поступления в суд просьбы стороны о дополнительном ознакомлении с материалами находящегося в суде уголовного дела судья вправе предоставить ей такую возможность (ст. 227 УПК).

Копии постановления судьи направляются обвиняемому, потерпевшему и прокурору в целях информирования их о движении дела.

Закон обязывает судью при подготовке к судебному заседанию выяснить по поступившему в суд уголовному делу в отношении каждого из обвиняемых следующие обстоятельства:

1) подсудно ли уголовное дело данному суду;

2) вручены ли ему копии обвинительного заключения или обвинительного акта;

3) подлежит ли отмене или изменению избранная обвиняемому мера пресечения;

4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;

5) приняты ли меры, обеспечивающие возмещение вреда, причиненного преступлением, и возможную конфискацию имущества;

6) имеются ли основания для проведения предварительного слушания.

Эти вопросы взаимосвязаны и могут быть разделены на две группы:

1) посвященные выяснению соблюдения закона органами уголовного преследования в досудебных стадиях уголовного судопроизводства;

2) связанные с обеспечением прав участников процесса и дальнейшим направлением дела.

Первым из них является установление правильности разрешения указанными органами вопроса о подсудности данного уголовного дела. Установление неподсудности дела данному суду влечет его направление в другой суд в определенном УПК РФ порядке (ст. 31-35).

Уголовно-процессуальный закон определяет основания, при наличии которых может быть изменена территориальная подсудность уголовного дела. Это изменение может иметь место: по ходатайству стороны - в случае удовлетворения заявленного ею отвода всему составу соответствующего суда; по ходатайству стороны или по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело, в случаях, если все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по рассматриваемому уголовному делу, что является основанием для их отвода, а также если не все участники уголовного судопроизводства по данному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного уголовного дела. Изменение территориальной подсудности уголовного дела допустимо лишь до начала судебного разбирательства, и поэтому вопрос о подсудности дела при Обнаружении указанных выше обстоятельств решается в стадии подготовки к судебному разбирательству

Необходимо учитывать также то обстоятельство, что закон не допускает споров о подсудности. Это означает, что любое уголовное дело, переданное из одного суда в другой, в порядке, определенном ст. 34 и 35 УПК РФ, подлежит безусловному принятию к производству судом, которому оно передано.

После положительного решения вопроса о подсудности судом выясняется выполнение предусмотренных законом процессуальных действий, обеспечивающих соблюдение права на защиту и беспрепятственное проведение судебного заседания (в частности, соблюдение установленной законом формы обвинительного заключения или обвинительного акта, их вручение обвиняемому и защитнику).

Отдельную группу вопросов составляет решение об отмене или изменении избранной меры пресечения (п. 3 ст. 228 УПК РФ).

В соответствии с процессуальным законом возбуждение ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей, если к тому имеются установленные законом основания, является обязанностью прокурора на любых стадиях уголовного судопроизводства, что не исключает право суда в случае, если такой вопрос возникает на судебных стадиях, рассмотреть его по собственной инициативе.

Решая по собственной инициативе вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей, суд не освобождается от обязанности выслушать мнения сторон, а стороны не могут быть лишены возможности привести свои доводы.

В судебной практике возник вопрос о конституционности регулирования в УПК РФ порядка и сроков применения в качестве меры пресечения заключения под стражей на стадиях уголовного судопроизводства, следующих за окончанием предварительного расследования и направлением уголовного дела в суд как одного из условий для обеспечения в дальнейшем беспрепятственного рассмотрения дела.

Как отметил Конституционный Суд РФ, требования Конституции РФ, международно-правовых актов и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда РФ о судебном решении вопроса о применении заключения под стражу в качестве меры пресечения, распространяемые на регулирование применения этой меры пресечения, должны иметь место независимо от того, на каком этапе уголовного судопроизводства суд принимает соответствующее решение.

Судебные гарантии свободы и личной неприкосновенности не могут сокращаться или приостанавливаться и в период после окончания предварительного расследования и передачи уголовного дела в суд. Единые для всего уголовного судопроизводства нормативные основания применения в качестве меры пресечения заключения под стражу (ст. 97, 99 и 108 УПК РФ) могут сохраняться в течение всего производства по уголовному делу, и переход от одной процессуальной стадии к другой не влечет автоматического прекращения примененной на предыдущих стадиях меры пресечения. Следовательно, при передаче прокурором уголовного дела в суд избранная в период предварительного расследования мера пресечения не прекращает свое действие и может продолжаться до истечения того срока, на который она была установлена соответствующим судебным решением. Судья же, получив к своему производству уголовное дело, в порядке реализации положений ст. 227 и 228 УПК при подготовке к судебному заседанию обязан проверить, истек или нет установленный ранее принятым судебным решением срок содержания под стражей, подтверждается ли наличие фактических обстоятельств, со ссылкой на которые было принято решение о заключении лица под стражу, и сохраняют ли эти обстоятельства свое значение как основания для продления срока содержания под стражей.

Судья решает также вопрос о частичном или полном удовлетворении заявленных ходатайств или жалоб. Об отказе или удовлетворении ходатайств судья выносит отдельное мотивированное постановление. Проверяется также принятие мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением.

Одним из основных вопросов, решаемых на этом этапе прохождения дела, является определение наличия оснований для проведения предварительного слушания.

Включение в систему общего порядка подготовки к судебному заседанию института предварительного слушания и распространение его действия на все категории дел, рассматриваемых судом первой инстанции, представляет дополнительную гарантию обеспечения законности и соблюдения прав участников уголовного судопроизводства, форму реализации принципа состязательности при осуществлении правосудия на данном этапе производства по уголовному делу.

Поводом для проведения предварительного слушания является ходатайство стороны или собственная инициатива судьи. Заявление ходатайства о проведении предварительного слушания ограничивается сроком в трое суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Установив, что по поступившему в суд уголовному делу необходимо провести предварительное слушание, судья принимает решение и проводит судебное заседание по установленным УПК РФ правилам (гл. 34).

Закон предусматривает четыре основания для назначения предварительного слушания (ч. 2 ст. 229 УПК РФ). Первое - это наличие ходатайства об исключении доказательства. Такое ходатайство основывается, как правило, на утверждении о нарушении правил допустимости доказательств в стадии досудебного производства. УПК РФ прямо устанавливает недопустимость доказательств, полученных с нарушением установленной этим законом формы. Следующим основанием для проведения предварительного слушания является наличие основания для возвращения дела прокурору, когда обвинительный акт или обвинительное заключение составлены с нарушением уголовно-процессуального закона или эти документы не вручены обвиняемому. Третьим основанием для проведения предварительного слушания является необходимость приостановления или прекращения производства по делу. Основания для приостановления производства по делу связаны с отсутствием обвиняемого или его неспособностью участвовать в производстве по делу: когда обвиняемый скрылся и неизвестно место его пребывания; когда установлено медицинским заключением тяжелое заболевание обвиняемого; когда место пребывания обвиняемого известно, но отсутствует реальная возможность его участия в судебном разбирательстве (ст. 238 УПК).