Взаимодействие Интерпола с правоохранительными органами Республики Казахстан

Причин, почему складывается такая ситуация несколько.

Во-первых, расхождение баз данных происходит из-за технических проблем, связанных с обработкой большого объема информации.

Во-вторых, из-за отсутствия четких механизмов постановки на учет, снятия с учета и корректировки информации. Каждая страна - участница ASF (международная база данных разыскиваемого автотранспорта) по своему усмотрению ставит дату окончания международного розыска, по которой автомашина с помощью специальной программы автоматически удаляется из базы данных. В некоторых же странах, и в России в т.ч. такая корректировка не производится, а страна-инициатор розыска может в любое время продлить или объявить вновь розыск автомашины. РФ - по чьей базе данных работает Казахстан - является одной из самых активных участников создания и пополнения международной базы данных разыскиваемого автотранспорта ASF Генерального Секретариата Интерпола. С ведением ее в действие в 1997 году на территории СНГ розыск автомашин, похищенных за рубежом, сразу активизировался. Наиболее интенсивное взаимодействие двух НЦБ осуществляется с германским, польским, литовским Интерполом - наибольшее количество автомашин угоняется именно из этих стран. А немецкие граждане оказались самыми предприимчивыми в этом плане. Их полное взаимопонимание с СНГ-шными автомобилистами просто поразительно. К примеру, наш гражданин, приехавший в Германию за автомашиной, договаривается с владельцем, что угоняет ее, перегоняет в Россию или Казахстан, продает, а немец должен недели две-две с половиной - чтобы хватило времени на всю процедуру - не заявлять об угоне. Один получает неплохие деньги от продажи автомашины, другой страховку за нее. Такой бизнес даже успел получить свое название - “добросовестное мошенничество”. Вот и выходит, что вы вроде бы покупаете “чистую” машину, на день покупки не числящуюся в розыске, а недели через три - вы владелец краденной машины.

В 1999 году по каналу Интерпола в Казахстанское бюро поступило 992 запроса по розыску автотранспорта, по которым было установлено 55 похищенных автомашин1¹ Броватая Л. “Популярен, как кинозвезда. А чем занимаются, знают не многие… О работе Казахстанского бюро Интерпола”, Казахстанская полиция, 2000, № 4, с.20..

По каналам Интерпола правоохранительные органы Казахстана имеют возможность:

- запросить сведения о владельце автотранспортного средства, зарегистрированного за рубежом;

- запросить информацию о дате и месте постановки на учет автотранспортного средства или снятия его с учета;

- проверить автомашину по учетам похищенного автотранспорта в зарубежных государствах;

- идентифицировать иностранный автомобиль или его номерные знаки;

- поставить похищенную автомашину в Казахстане на учет в Генеральном Секретариате и НЦБ зарубежных государств2² Инструкция “О порядке исполнения и направления правоохранительными органами Республики Казахстан запросов и поручений по линии Интерпола”, Утв. приказом МВД Республики Казахстан № 132 от 27. 04. 1998 г..

в) Входя в рынок, мы почему-то не подумали, что и за рубежом, наряду с порядочными предпринимателями, фирмами, компаниями, существуют и мошеннические сообщества, липовые банки и просто преступники. Наши бизнесмены плохо знают тот рынок, тех предпринимателей. А в мире создаются сотни, тысячи компаний, которые совершив преступную акцию, тут же исчезают. Поэтому миллионы и миллионы наших казахстанских долларов утекают за границу и не возвращаются.

В процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий по раскрытию преступлений в сфере экономики и финансов правоохранительные органы могут получить из Генерального Секретариата Интерпола или НЦБ зарубежных государств следующую информацию:

- официальные названия коммерческих структур, фирм, совместных предприятий и т.п.), расположенных за рубежом;

- их юридический адрес, номера и даты регистрации;

- фамилия и имена руководителей коммерческих структур;

- основные направления деятельности;

- размеры уставного капитала;

- сведения о прекращении деятельности;

- сведения криминального характера относительно деятельности коммерческих структур.

Возможно также получение информации о заключенных инофирмами сделках с участием казахстанских государственных и частных структур.

Основаниями для проверки фирм или предприятий являются:

- возбужденное уголовное дело о преступной деятельности сотрудников фирм;

- наличие оперативной или иной информации о незаконной деятельности сотрудников фирм.

Так, НЦБ получило информацию о том, что представители нигерийской государственной нефтяной компании стараются под любым предлогом, под любые проценты получить у нас денежные ассигнования. Казахстанский бюро насторожил тот факт, что африканские нефтяники хотят получить деньги как в безналичной форме, так и наличными. Так обычно действуют мошеннические фирмы, отмывающие “грязные” деньги, нажитое торговлей наркотиков или другими неправедными путями. Наше бюро сделало запрос об этой компании в штаб-квартиру Интерпола. Из ответа стало ясно, что сомнения подтвердились, компания действительно занимается противоправными делами НЦБ Интерпола Нигерии сообщило ответ на наш запрос, что компания существует только на бумаге и мошенников давно разыскивают правоохранительные органы. Тем самым наше бюро упредило возможную аферу с утечкой больших сумм инвалютных денег за рубеж.

Также, хотелось бы привести пример в отношении бывшего гражданина Республики Казахстан, уроженца Караганды Игоря Пацина, который был арестован в Австралии. Он занимался предпринимательской деятельностью в Алматы. Брал в банках кредиты, но исправно возвращал долги и этим завоевал у банкиров доверие. В последний раз создал липовую фирму, взял в банке кредит в 198 тысяч долларов США сумел перевести их в Австралию и эмигрировал в эту страну вместе с семьей. Уже в эмиграции совершил несколько мошенничеств в отношении австралийских фирм. По крайней мере, вина в трех из семи предполагаемых преступлениях уже доказана, он предстанет перед судом и по австралийским законам получит наказание более суровое, чем в нашей стране. Арестован он был по запросу нашего Бюро, полицейские власти письмо с благодарственными словами за помощь в задержании преступника.

Большинство из казахстанцев разыскивается, как уже было сказано выше, за совершение экономических преступлений - тот же Смагулов, Иманбаев, Яковченко. Что касается Нурлана Смагулова, руководителя одноименной трастовой фирмы, то этот вопрос по прежнему волнует казахстанцев. И дело не только в том, что он создал “Трест, который лопнул”, и скрылся с 12 миллионами долларов. Казахстанское бюро разыскивает его как подозреваемого в убийстве по статье 188. Охватить сразу 176 стран, входящих в Интерпол, чрезвычайно сложно, порой на каждое “громкое” дело уходит 5-6 лет. И тем не менее наше бюро активно идет по следу Нурлана Карловича. Накоплен весьма обширный материал по нему. Уже примерно известно, в какой стране он находится. Скорее всего “коридор” для ухода за границу был готов заранее. И фальшивый паспорт тоже. Есть основания считать, что наш бывший соотечественник сделал себе пластическую операцию1¹ Карикболов Б. “Интерпол в Казахстане”. Ковчег, 30 июля, с. 4..

До недавнего времени в розыске по линии Интерпола был и один из лидеров преступного мира Булатбек Несипбаев по кличке Рыжий Алмаз как известно он был убит на вилле Санта-Мария дель Негро, неподалеку от Барселоны. Несипбаев был идентифицирован по отпечаткам пальцев, которые были направлены нашим бюро2² Галимжанов Н. “Интерпол в Казахстане - контакты крепнут” /Фемида, 10.1998, с. 42..

г) В дни работы 63 сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола в Риме Б. Карикболову, начальнику НЦБ Интерпола в Казахстане, довелось побеседовать с президентом Интерпола Бионом Эриксоном. Он Казахстан является центром внимания стран Центральной и Северной Европы. Они обеспокоены экспортом нашей преступности в виде выращенных в нашей республике и вывезенных за рубеж наркотиков. Поэтому в Казахстане будут проводиться большие программные исследования криминогенной обстановки, будут работать международные эксперты, которые помогут создать программу помощи Казахстану в борьбе с преступностью3³ Абсалямова Н. “Казахстанский Интерпол отчитывается о работе, выдает сенсации”. Казахстанская правда, 1998, 2 июля, с.4.. Как подчеркнул Б. Карикболов, Казахстан сегодня может сказал, что считаться страной “золотого полумесяца” наряду с такими признанными экспортерами зелья, как Бирма, Тайланд, Афганистан4⁴ Димов И. “Интерпол вызывали?” Деловой мир, 1994, 28 декабря, с. 7.. Известно, что функционирует канал Пакистан - Афганистан - через Кыргызстан и Казахстан - в Европу по данным международных экспертов, через него проходят ежедневно до 100 кг различных наркотиков для переброски в Европу. В Афганистане идут тяжелые бои. И в основном, борьба идет за территории, где выращивается опийный мак1¹ Карикболов Б. “Интерпол в Казахстане”. Ковчег, 30 июля, с. 4..

Органы внутренних дел по соответствующим запросам имеют возможность получить из Генерального секретариата Интерпола и НЦБ зарубежных стран следующую информацию:

-о лицах, проходящих по делам, которые имеют отношение к наркобизнесу;

-о преступных сообществах, занимающихся наркобизнесом;

-о фактах изъятия наркотиков;

-об основных видах наркотических средств и психотропных веществ, имеющихся в незаконном обороте;

-о новых видах наркотиков, появляющихся в обороте;

-о способах нелегального производства наркотиков, наиболее часто встречающихся способах упаковки, выявленных подпольных лабораториях;

-о каналах транспортировки и методах сокрытия;

-материалы международных конференции, симпозиумов, рабочих встреч и иных совещаний по линии Интерпола по проблемам борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

-периодические издания, подготавливаемые Генеральным секретариатом Интерпола по наркотическим и психотропным веществам;

- обзоры статистики и правоприменительной деятельности (анализ изъятий наркотических средств, тенденции в борьбе с наркобизнесом, информационные материалы о деятельности специализированных служб полиции различных стран и т.д.).

д) При обнаружении поддельных денежных знаков органы внутренних дел Казахстана, используя каналы Интерпола, могут получить информацию об обстоятельствах их изъятия, о других изымавшихся фальшивых банкнотах, имеющих один источник происхождения с обнаруженными, а также о местонахождении лиц, причастных к фальшивомонетничеству, при наличии оснований предполагать, что они находятся за пределами Казахстана.

Для упорядочения обмена информацией с зарубежными партнерами используется формат сообщения о фактах обнаружения фальшивых денежных знаков, который рекомендован для передачи по телетайпу соответствующих сведений на территории Казахстана.

При обнаружении поддельных денежных знаков иностранных государств органы внутренних дел Казахстана в течение трех суток направляют в НЦБ Интерпола учетно-регистрационную форму 88-1/F на каждую обнаруженную фальшивую банкноту.

На основании полученных материалов НЦБ готовит и направляет информацию в Генеральный секретариат, где каждой подделке присваивается индекс (индикатив), состоящий из трех частей, например 12.А.2436. каждая часть этого индекса расшифровывается следующим образом : 12 - валюта (доллар США); буквой А в картотеке Интерпола помечаются подделки всех стран Американского континент; последнее число - порядковый номер, под которым зарегистрирована в картотеке конкретная подделка валюты одной и той же страны - в одном случае США.

В случае задержания иностранного гражданина за преступления, связанные с подделкой денежных знаков, органы внутренних дел направляют в НЦБ Интерпола его анкетные данные для проверки по криминальным учетам Генерального секретариата Интерпола и страны его проживания, а также для запроса информации о других лицах, причастных к изготовлению или сбыту аналогичных поддельных, денежных знаков.

е) Ежедневно пополняются сводки НЦБ сведения о вывозимом из республики похищенном антиквариате и других ценностей. Причем правоохранительные органы не проявляют особой обеспокоенности по этому поводу. В МВД до сих пор не создано подразделения, контролирующее отток краденного из страны. Этот параллельный бизнес продолжает процветать. Одна из актуальных проблем, которая стоит на сегодня перед Интерполом, как это не абсурдно звучит, связана с отсутствием в Казахстане национального каталога культурных, археологических и других ценностей. Все страны-члены Интерпола при вступлении в эту организацию предоставляют в Генеральный секретариат подобный каталог. Это позволяет максимально облегчить розыск похищенного предмета старины практически в любой стране мира. В нашей республике множество предметов, представляющих национальную ценность. Работники Интерпола не раз обращались и в Государственный Национальный Музей, и в Министерство культуры, но до сих пор общий республиканский каталог исторических, культурных ценностей и антиквариата так и не создан. И пока огромное количество таких предметов без проблем пересекают границу республики и оседают в частных коллекциях немцев, американцев, арабов и т.д. А объявить их в международный розыск Казахстанское бюро не имеет права, поскольку они не числятся в списке национальных ценностей. Впрочем этого списка вообще нет1¹ Броватая Л. “Популярен, как кинозвезда. А чем занимаются, знают не многие… О работе Казахстанского бюро Интерпола”, Казахстанская полиция, 2000, № 4, с.21..

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий по раскрытию преступлений, связанных с культурными ценностями и предметами антиквариата, правоохранительные органы Казахстана имеют возможность получить по каналам Интерпола следующую информацию:

-о подозреваемых и обвиняемых и их зарубежных преступных связях;

-о месте пребывания или проживания подозреваемых и обвиняемых, выехавших за рубеж (при наличии полных установочных данных на них и сведений о выезде в конкретную страну);

-о наличии и юридическом адресе фирм (компаний), магазинов, специализирующихся на торговле культурными ценностями;

-о выставлении конкретных произведений искусства на известных аукционах (Сотбис, Кристи и др.);

-об идентификации похищенного или изъятого предмета.

4.6 Международный розыск

Используя систему международного розыска в рамках Интерпола подразделения правоохранительных органов Казахстана имеют возможность:

- получить информацию о месте пребывания в зарубежных странах и роде занятий разыскиваемых лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а также обвиняемых и осужденных, уклоняющихся от уголовной ответственности или отбытия наказания;

- установить местонахождение лица, выехавшего за рубеж, пропавшего без вести;

- идентифицировать разыскиваемое лицо;

- установить контроль за деятельностью и передвижением лиц, скрывающихся от правоохранительных органов за пределами Казахстана

Международный розыск по линии Интерпола ведется в случаях:

- наличия достоверных данных о выезде разыскиваемых лиц в другие страны;

- поступления запроса НЦБ Интерпола о розыске лиц, прибывших в Казахстан из других государств (по инициативе зарубежных партнеров-членов Интерпола).

Международному розыску по инициативе органов внутренних дел подлежат:

- выехавшие за пределы Казахстана лица, уклоняющиеся от уголовной ответственности и отбывания наказания;

- без вести пропавшие граждане - при наличии розыскного дела и сведений о выезде разыскиваемых за границу.

Основанием для международного розыска граждан Казахстана является запрос органа внутренних дел, направленный в НЦБ Интерпола. В нем должна быть изложена полная и объективная информация о событиях, фактах и разыскиваемых лицах, а также указаны зарубежные города, иные географические названия и конкретные адреса.

Одновременно, в случае розыска скрывшегося за рубежом подозреваемого, обвиняемого или осужденного лица, в запросе отражаются следующие позиции:

- номер уголовного и розыскного дела, дата его возбуждения и наименование органа, проводящего расследование и розыск такого лица, номер и название статьи УК Республики Казахстан с указанием меры наказания, предусмотренного соответствующей статьей, а также краткое изложение совершенного разыскиваемым деяния;

- целесообразность, при обнаружении разыскиваемого, установления контроля за его передвижением (в этом случае от зарубежных партнеров может быть получена "сигнальная информация" о выезде данного лица за пределы из страны);

- необходимость задержания разыскиваемого и его последующей экстрадиции (процедура и компетенция изложены в разделе VI).

Запросы правоохранительных органов зарубежных стран, поступающие в компетентные органы Казахстана по каналам Интерпола, являются правомерным основанием розыска на территории Казахстана иностранных граждан.

В процессе осуществления международного розыска:

- УФЦБД ДОТС при МВД ведет учет разыскиваемых, опознаваемых, устанавливаемых лиц, а также неопознанных трупов, готовит циркуляры об объявлении и прекращении международного розыска и рассылает их в МВД, УВД, УВД, УВДТ;

- НЦБ Интерпола в Республики Казахстан организует необходимое информационное обеспечение органов внутренних дел.

4.7 Арест и экстрадиция преступников

Экстрадиция - это процедура, согласно которой государство может просить другое государство выдать лицо, осужденное этим государством, либо в отношении которого в рамках национальной юрисдикции осуществляется уголовное преследование, с целью его предания суду или приведения приговора в исполнение, экстрадиция означает одновременно и юридический акт, который осуществляется путем передачи лица запрашиваемой стороне

Вопросы ареста и экстрадиции преступников относятся к компетенции Генеральной прокуратуры республики, в связи с чем ходатайства о задержании или аресте лиц для последующей их экстрадиции направляются органами следствия МВД или прокуратуры в Управление по надзору за следствием и дознанием Прокуратурой Республики Казахстан. По поручению Управления по надзору за следствием и дознанием прокуратуры республики НЦБ Интерпола этой страны организует международный розыск через НЦБ Интерпола той страны или ряда стран, где предположительно находится разыскиваемый, либо через Генеральный секретариат Интерпола. При получении от НЦБ зарубежного государства сообщения об обнаружении на его территории разыскиваемого лица, НЦБ Интерпола запрашиваемой стороны передает копию переведенного на иностранный язык Международного следственного поручения об аресте и экстрадиции, подготовленного Генеральной прокуратурой. При этом оригинал указанного Поручения направляется Генеральной прокуратурой по дипломатическим каналам в соответствующий орган юстиции или прокуратуры запрашиваемой страны. Запрос об экстрадиции должен быть мотивирован совершением уголовного преступления в запрашиваемой стране. Возможен также запрос об экстрадиции гражданина, совершившего преступление за рубежом. Экстрадиция может быть запрошена только по общеуголовным преступлениям при следующих условиях:- преступление должно быть достаточно опасным и наказание за его совершение должно предусматривать лишение свободы на срок не менее одного года или другое более строгое наказание;- совершенное деяние должно быть наказуемо одновременно по уголовному закону запрашивающей и запрашиваемой страны (правило двойной инкриминации). Вопрос о выдаче не рассматривается, если:- правонарушение, совершенное лицом, в отношении которого поступила просьба о выдаче, носит политический характер;- есть основания считать, что просьба о выдаче сделана с целью преследования или наказания лица по признаку расы, религии, национальности или политических взглядов этого лица;- выдача запрашивается в связи с деянием, являющимся правонарушением в рамках военного права и которое не является таковым в обычном уголовном праве.

4.8 Преступления на воздушном транспорте

Преступления на воздушном транспорте получили распространение с конца 50-х годов. Принятая в 1963г. Токийская конвенция о правонарушениях и некоторых других действиях на борту воздушного судна не квалифицировала их как преступления, и не требовало строгих санкций. Поэтому в 1970 году была заключено Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, которая устранила эти пробелы. Государства- участники, в том числе и СССР, обязались применять к преступникам строгие меры уголовного наказания. Однако и в этом договоре круг преступлении ограничился захватом и угоном самолета.

В 1971 году была принята Монреальская конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации. К числу преступлений отнесены также насилия в отношения лиц, находящиеся на борту воздушного судна в полете: разрешение воздушного судна или причинение ему повреждений; помещение или совершение действие, приводящих к помещению на воздушном судно, находящиеся в эксплуатацию устройства или вещества, которое может причинить повреждение или угрожать безопасности воздушного судно в полете: повреждение аэронавигационного оборудования; сообщение заведомо ложных сведений и создание тем самым угрозы безопасности воздушного судно.

Преступлением признается покушение на любое из перечисленных деяний и соучастие в них. При этом право уголовного преследования предоставляется государству на территории которого оказался преступник либо приземлилось воздушного судно. При выдаче преступника наказание назначается по приговору суда государства, в котором зарегистрировано воздушное судно. Этим самым обеспечивается неотвратимость наказание преступника, где бы он ни скрывался от правосудия.

Государство приземления воздушного судна обязано возвратить угнанное воздушное судно и груз законным владельцем и как можно быстрее разрешить экипажу и пассажирам вылет и следование по маршруту.

В1988 году Монреальская конвенция была дополнена протоколом о борьбе с незаконным актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию. При этом ст. 1 Конвенции была дополнена пунктом следующего содержания: «любое лицо совершает преступление, если оно незаконно и преднамеренно с использованием любого устройства, вещества или оружия:

А) совершает акт насилие в отношении лица в аэропорту обслуживающим международную гражданскую авиацию, которой причиняет или может причинить серьезный вред здоровью или смерть;

В) разрушает или серьезно повреждает оборудования или сооружения такого аэропорта, либо расположенные в аэропорту воздушные суда, не находящиеся в эксплуатации, или нарушает работу служб аэропорта, если такой акт угрожает или может угрожать безопасности в этом аэропорту».

Государства-участники взяли на себя обязанность установить свою юрисдикцию над этими преступниками, если преступник находится на их территории и не подлежит выдаче в другие страны.

Все названые конвенции распространяются только на гражданские воздушные суда. В случае совершения перечисленных преступлений на военных, полицейских и таможенных воздушных судах применяется исключительно законодательство их государственной принадлежности (государственная регистрация). Поэтому, например, угонщики таких судов после приземления в других странах подлежат выдаче государству регистрации этих воздушных судов для уголовного преследования.

В зависимости от тяжести наступивших последствии предусматривается за захват или угон воздушного судна наказание в виде лишения свободы на срок 15 лет.

В рамках ИКАО разрабатываются новые универсальные инструменты, обеспечивающие безопасность гражданской авиации от террористических и других незаконных посягательств. Так, государства согласовали ответные меры на акты незаконного вмешательства, порядок обмена информацией, обучение и подготовку личного состава по вопросам безопасности, меры безопасности на земле и на борту воздушного судна и т.п. Разработанные рекомендации обобщены в изданном ИКАО « Руководстве по безопасности для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства».

Для предупреждения перечисленных преступлений на воздушном транспорте Монреальская конвенция рекомендует государствам-участникам установить в национальном уголовном законодательстве уголовное наказание за их совершение.

В целом, учитывая те обстоятельства, что современный терроризм несет в себе все признаки организованной преступности и представляет огромную опасность, как для национальной безопасности государств, так и для всего международного правопорядка, в борьбу с этими социальным злом активно включился и Интерпол. Проблемные вопросы борьбы с терроризмом все чаще стали включаться в повестку дня ежегодных сессий Генеральной Ассамблеи и региональных конференции Интерпола.

Серией резолюцией Генеральной Ассамблеи Интерпола начиная с 1983 года, было принято решения о том, что террористические акты совершенно определенно имеют преступную природу. Поэтому по сей день сотрудничество государств по борьбе с этим преступлением непосредственно координирует именно Интерпол.

В любом случае борьба с терроризмом должна строиться на основе здорового духа международного сотрудничества.

Заключение

В настоящей выпускной работе был рассмотрен вопрос, цель которого состояла в раскрытии сущности Интерпола, как международного полицейского центра. Подводя итог работе необходимо остановиться на следующих моментах.

Да, действительно, полезность существования и деятельности такой организации, как Интерпол, не вызывает сомнения, так как с такими преступлениями, как продажа поддельных ценных бумаг, фальшивомонетничество, незаконные сделки с драгоценными металлами, кражи произведении искусства, торговля наркотиками и т.д., можно бороться только при наличии международного сотрудничества полиции.

Интерпол является международной организацией, которая отличается от многих сотен других тем, что она создана для обеспечения сотрудничества ведомств уголовной полиции разных стран в их борьбе с уголовной преступностью.

Интерпол одновременно является и организатором, и посредником в практическом сотрудничестве правоохранительных органов разных стран по раскрытию конкретных преступлений, в координации и кооперации предпринимаемых ими совместных усилий по наблюдению, преследованию, розыску и задержанию уголовных преступников.

В этом и заключается уникальность Интерпола как единственной в мире международной организации, принимающей непосредственное участие в предупреждении и противодействии интернациональной преступности, и, кстати, получившей в конце 1997 года статус постоянного наблюдателя при ООН.

Другое дело, как международная организация уголовной полиции справляется со своим назначением, оправдывает ли она надежды, которые на нее возлагались и возлагаются.

Вступление страны в Интерпол само по себе ничего не прибавляет к сотрудничеству, если за таким шагом не последует ее реальное и весомое включение в международную борьбу с преступностью.

На сессиях Генеральной Ассамблеи Интерпола неоднократно обращалось внимание на то, что повышение эффективности международного сотрудничества зависит не от увеличения числа членов, а от внутренней сплоченности полиции каждой из стран-членов, от ее желания активно участвовать в деятельности Интерпола. При этом, как отмечалось в документах Интерпола, “лучшим вкладом в международное сотрудничество борьбы была бы отличная постановка полицейского дела в своей собственной стране, а не стремление разрешить проблемы, которые ставит современность с помощью международных полицейских органов и международного права”.

В этой связи следовало бы отметить об ограниченных возможностях Интерпола в Казахстане. Если на Украине - 56 сотрудников Бюро, в России - 92, то в Казахстане всего лишь - 12.

И все же, подводя итоги деятельности Интерпола, следует все-таки указать на его положительную роль в международном сотрудничестве по борьбе с уголовной преступностью, на то, что роль эта становится все более значительной и о необходимости существования такой организации. Благодаря Интерполу появилась реальная возможность проводить розыск скрывшихся преступников в практически любой точке земного шара и решать вопросы, связанные с их скорейшей выдаче стране, по просьбе которой осуществляется международный розыск. Так на деле реализуется один из главных принципов международного права - принцип неотвратимости наказания за совершенные преступные деяния.

Список использованной литературы

1. Положение “О национальном центре бюро Интерпола в Республике Казахстан”, утвержденный приказом МВД Республики Казахстан № 132 от 27.04. 1998 г.

2. Инструкция “О порядке исполнения и направления правоохранительными органами Республики Казахстан запросов и поручений по линии Интерпола” утвержденный приказом МВД Республики Казахстан № 132 от 27.04.1998 г.

3. Бельсон Я.М. “Интерпол в борьбе с уголовной преступностью”, М., 1988 г.

4. Богатырев А.Г. “Международное сотрудничество государств по борьбе с преступностью”, М., 1989.

5. Карпец И.И. “Международная преступность”, М., 1988 г.

6. Ляхов Е.Г. “Терроризм и межгосударственные отношения”, М., 1988 г.

7. Панов В.П. “Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями”, М., 1993 г.

8. Родионов К.С. “Интерпол: вчера, сегодня, завтра”, М., 1990 г.

9. Абсалямова Н. “Казахстанский Интерпол отчитывается о работе, выдает сенсации”, Казахстанская правда, 1998 г., 2 июля.

10. Броватая Л. “Популярен как кинозвезда. А чем занимаются, знают немногие…: о работе казахстанского бюро Интерпола”, Казахстанская полиция, 2000, № 4.

11. Галимжанов Н. “Интерпол в Казахстане - контакты крепнут”, Фемида, 1998 г, № 10.

12. Димов И. “Интерпол вызывали?”, Деловой мир, 1994 г., № 12.

13. Карикболов Б. “Интерпол в Казахстане”, Мысль, 1994 г., № 12.

14. Карикболов Б. “Интерпол идет по следу”, Вечерний Алматы, 1998 г., 7 июля.

15. Карикболов Б. “Интерпол в Казахстане”, Ковчег, 1998 г., 30 июля.

16 Кудайбергенов М.Б. “Разыскивается Интерполом”, Фемида, 1998 г., № 4.

17.Методы работы Интерпола. Н.М. Галимжанов, М.Б. Кудайбергенов, Алматы. «Данекер» 2001.

18. В.П. Попов «Международное уголовное право» Учебное пособие. Москва, 1997г.

19. К.А. Беляшева. Москва 1999г. «Международное публичное право».

20. Ж.О. Кулжабаева, Алматы, 2002г. «Международное публичное право» Особенная часть.

21. Бельсон Я.М. “Международная организация уголовной полиции - Интерпол”. М., 1981, с. 31.