Действующим законодательством правовой режим имущества супругов определен следующим образом. По общему правилу имущество, нажитое супругами во время брака, принадлежит им на праве общей совместной собственности. Необходимым предварительным условием возникновения совместной собственности супругов является регистрация брака, т.е. нормы о совместной собственности супругов применяются лишь тогда, когда брак был заключен в установленном законом порядке, поскольку, в силу п. 1 ст. 1 Закона о браке и семье от 17 декабря 1998 г., браком признается союз между мужчиной и женщиной, заключенный в соответствии с законом. Поэтому семейные отношения без регистрации брака не влекут возникновения общей совместной собственности. В зависимости от конкретных обстоятельств дела указанное имущество подпадает под правовой режим либо раздельной, либо общей долевой собственности со всеми вытекающими из этого последствиями. Презумпция равенства долей при разделе общей собственности или при выделе из нее здесь не действует. Как правило спор о разделе совместно нажитого в этом случае имущества разрешается по правилам об общей долевой собственности граждан. [3, C. 454]

Все нажитое супругами во время брака имущество, за некоторыми исключениями, относится к их совместной собственности независимо от того, кем из них и за чей счет имущество было приобретено, создано, на чье имя оформлено.

Норма о совместной собственности супругов на имущество, нажитое во время брака, диспозитивна. Договорами между супругами, включая брачные контракты, может быть предусмотрено, что такое имущество является их долевой собственностью либо принадлежит на праве собственности одному из них, либо в соответствующих частях является раздельной собственностью супругов. Как отмечает Алиханова Г.А., брачный договор приобретает особое значение, когда у супругов имеется имущество, значительное но количеству и стоимости. Согласно ст. 38 Закона РК "О браке и семье" брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. [13, C.176]

В настоящее время брачный договор, если он заключен, является основным документом, определяющим имущественные права и обязанности супругов в браке. Брачным договором супруги вправе установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов. Только при отсутствии брачного договора между супругами необходимо придерживаться правила, что имущество, нажитое супругами во время брака является их общей совместной собственностью. Законодательством предусмотрена обязательная письменная форма брачного договора, а также обязательное нотариальное удостоверение его.

Так как совместная собственность устанавливается только в соответствии с законом, а не договором, недопустимы соглашения супругов о признании совместной собственностью имущества, нажитого не во время совместной жизни или полученного одним из супругов в раздельную собственность. Такие сделки недействительны. Однако вполне допусти мы соглашения супругов о прекращении их договоров об установлении иного правового режима имущества, нажитого во время брака, а не режима совместной собственности.

Из общего правила об общности имущества супругов, нажитого во время брака, законом предусмотрены некоторые изъятия. Эти изъятия заключаются как в признании имущества, нажитого во время брака, не совместной, а раздельной собственностью, так и в признании раздельного имущества супругов их совместной собственностью. Прежде всего раздельным признается имущество, которое хотя и приобретено за счет общих средств, но предназначено для индивидуального пользования одним из супругов (напри мер, одежда, обувь). Они - собственность того супруга, который ими пользовался. Однако драгоценности и другие предметы роскоши, приобретенные во время брака за счет общих средств супругов, признаются их общей совместной собственностью независимо от того, кто из супругов ими пользовался (п. 2 ст. 223 ГК РК). Как отмечает Алиханова Г.А., понятие "предметы роскоши" вообще у нас нигде не определено. Что понимать под предметами роскоши? То, что считалось предметом роскоши 10-20 лет назад (автомобиль, импортный гарнитур, изделия из хрусталя, серебра и т.д.) в настоящее время являются обычными необходимыми в использовании предметами. Все зависит от материального благополучия семьи. Если, для одних автомобиль предмет роскоши, то для других обычный предмет, каких может быть несколько в семье. Поэтому, продолжает она, хотелось бы, чтобы законодатель более четко определил разницу между предметами индивидуального пользования и предметами, относящиеся к общему имуществу супругов, независимо от того, кому они принадлежат.[13, C. 181]

Указанное выше правило не под лежит расширительному толкованию. Оно касается лишь вещей, в силу своих качеств являющихся вещами индивидуального пользования по своему характеру, но не вещей, которыми фактически пользуется только один из супругов. Например, если в семье имеется автомобиль или мотоцикл, которым пользуется лишь один из супругов, то от этого указанные вещи не становятся раздельным имуществом того из супругов, который ими пользуется. Такие вещи, если они приобретены во время брака, являются общей, а не раздельной собственностью супругов, даже если они зарегистрированы на имя одного из них.

Согласно п. 2 ст. 34 Закона о браке и семье, имущество, нажитое каждым из супругов во время брака, но в период их раздельного проживания, связанного с фактическим прекращением брака, суд вправе признать имуществом каждого из них.

В соответствии с п.2 ст.223 к общей совместной собственности супругов не относится имущество, принадлежавшее супругам до вступления в брак, а так же полученное в дар или в порядке наследования одним из супругов во время брака. Такое имущество - их раздельная собственность. Статья 34 Закона РК "О браке и семье", наряду с ГК РК, перечисляя имущество, являющееся собственностью каждого из супругов, относит сюда имущество, полученное каждым из супругов в период брака не только в дар или в порядке наследования, но и по иным безвозмездным сделкам., т.е. более шире чем ГК РК трактует понятие имущества, являющегося собственностью каждого их супругов.

Раздельным семейное законодательство признает и имущество, приобретенное одним из супругов во время брака, но на средства, которые принадлежали одному из них до брака или вырученные от продажи раздельного имущества. Естественно, что и деньги, вырученные одним из супругов от продажи в период брака раздельного имущества, остаются его раздельным имуществом.

Наоборот, имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов или личного имущества другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т. п.) (это правило не применяется, если договором между суп ругами предусмотрено иное).

Определяющим принципом имущественных отношений супругов является принцип равноправия. Он выражается в равных условиях осуществления супругами прав по владению, пользованию и распоряжению имуществом, нажитым в браке. Согласно ст. 33 Закона РК "О браке и семье" супруги сообща владеют и пользуются общей совместной собственностью и распоряжаются ею по обоюдному согласию, которое предполагается независимо от того, кто из супругов совершил сделки по распоряжению имуществом. Равенство имущественных прав супругов не зависит от фактического вклада каждого из супругов в создание общего имущества. Суп руги пользуются равными правами на имущество и в том случае, если один из них был занят ведением домашнего хозяйства, ухо дом за детьми и не имел самостоятельных доходов. Соответствен но при разделе имущества, являющегося совместной собственностью супругов, их доли признаются равными. В отдельных случаях при разделе имущества суд может отступить от начал равенства, учитывая интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов (п. 2 ст. 37 За кона о браке и семье).

По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества. Вопрос об обращении взыскания на общее имущество супругов решается в зависимости от того, является ли стороной в обязательстве только один из супругов или они оба. Если речь идет об обязательстве одного из супругов, то взыскание можно обратить лишь на имущество, находящееся в его раздельной собственности, а также на его долю в общем имуществе. Но если стороной в обязательстве могут быть признаны оба супруга, то взыскание можно обратить как на имущество, находящееся в раздельной собственности каждого из них, так и на их общее имущество. Например, кредит в банке получена в интересах семьи, или совместное имущество супругов возросло в результате совершения одним из них преступления. При этом во всех случаях должны соблюдаться установленные законом правила об обращении взыскания на имущество граждан.

Владение, пользование и распоряжение общим совместным имуществом осуществляется супругами по их обоюдному согласию. Ни один из них не вправе распоряжаться общим имуществом вопреки воле другого. Во всех случаях осуществления права распоряжения общей совместной собственностью одним из супругов требуется согласие другого супруга. Но наличие такого согласия предполагается и, поэтому, супруг вступающий в правоотношения с третьими лицами но поводу общего имущества, не обязан предоставлять доказательства об отсутствии возражений со стороны другого супруга. В случае, когда один из супругов возражал против совершения сделки по распоряжению общим имуществом супругов, но сделка все-таки была совершена другим супругом, он может требовать в судебном порядке признания такой сделки недействительной, если докажет, что вторая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о его несогласии на совершение данной сделки. [13, C.179]

Однако для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга (п. 3 ст. 33 Закона РК "О браке и семье").

Отношения общей совместной собственности супругов прекращаются с расторжением брака. Это влечет за собой и раздел общего совместного имущества. Но раздел (полный или частичный) такого имущества может быть произведен и в период брака. В этом случае право общей совместной собственности на разделенное имущество прекращается. Неразделенная часть имущества, а также имущество, нажитое суп ругами в период брака в дальнейшем, составляют их совместную собственность.

При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между ними. В случае недостижения согласия между супругами спор передается на разрешение суда, который вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе, исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интересов одного из супругов, в частности в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи.

Смерть одного из супругов также влечет прекращение общей совместной собственности. К наследникам по закону или завещанию переходит как принадлежавшее умершему раздельное имущество, так и его доля в общей совместной собственности. Определяется эта доля по изложенным выше правилам.

В случае признания брака недействительным при споре о раз деле имущества, нажитого совместно в период с регистрации бракa до момента признания его недействительным, применяются правила об общей долевой собственности граждан. Однако при вынесении решения о признании брака недействительным суд вправе признать за супругом, права которого нарушены заключением такого брака (добросовестным супругом), право на раздел имущества по правилам об общей совместной собственности (п.4 ст. 27 Закона РК «О браке и семье».

Алиханова Г.А. обращает внимание на неточность некоторых норм об общем имуществе супругов в Законе РК "О браке и семье". Под общим имуществом супругов закон понимает лишь их общую собственность. По п. 1 ст. 31 указанного закона, законным режимом имущества супругов является режим их общей совместной собственности, если брачным договором не установлено иное. Иначе говоря, общее имущество супругов отождествляется с их общей собственностью, т.е. вещным правом. Но общим имуществом могут быть не только вещи, но и имущественные права, обязательственные права. Кстати, по п. 2 ст. 32 Закона "О браке и семье" к имуществу супругов относятся вклады, внесенные в кредитные учреждения, доли в капитале, которые не относятся к общей собственности, а являются видом общего имущества. Но ни ГК РК, ни Закон "О браке и семье" не содержат в себе норм об общем имуществе, а говорят лишь об общей собственности. Между тем в литературе уже обращалось внимание на то, что общая собственность является лишь видом общего имущества. Проблема общего имущества мало исследована в юридической литературе. Нуждается в соответствующей корректировке и законодательство. [13, C.182]

Т.обр., институт права общей совместной собственности супругов устанавливает супругам равные права владения, пользования и распоряжения имуществом, являющимся их общей совместной собственностью. Следовательно, оба супруга являются одновременно управомоченными субъектами правоотношения собственности и ни один из супругов не имеет на это имущество больших субъективных прав, чем другой.

Общей совместной собственностью супругов является имущество, нажитое во время брака. Общей совместной собственностью супругов может быть также признано имущество, принадлежавшее одному из супругов до вступления в брак, если стоимость этого имущества существенно увеличилась вследствие трудовых или денежных затрат, произведенных супругами во время брака.

3.3 Общая совместная собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства

Одним из видов общей собственности является собственность крестьянских и фермерских хозяйств. ГК РК посвящает собственности этих хозяйств три статьи (224-226). Кодекс говорит о крестьянских (фермерских) хозяйствах как об одном понятии, рассматривая термины «крестьянское» и «фермерское» как синонимы. Соответственно ГК РК также не различает правового режима общей собственности крестьянских и фермерских хозяйств, устанавливая, что имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, поскольку договором между ними не установлено иное.

Между тем в Казахстане приняты Законы от 19 июля 1997 г. «Об индивидуальном предпринимательстве» и от 31 марта 1998 г. «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», которые различают режимы общей собственности в этих хозяйствах. Эти различия отмечены и в юридической литературе. К сожалению, констатирует Алиханова Г.А., принятие двух указанных выше Законов, внесших существенное различие в правовой режим имущества крестьянских и фермерских хозяйств, не повлекло за собой соответствующего изменения ст.224 ГК РК.

По мнению Алихановой Г.А., применение норм об общей собственности крестьянских и фермерских хозяйств осложняется и тем, что нормы упомянутых законов противоречат в некоторой части не только нормам ГК, но и друг другу. Так, в п.1 ст.224 ГК РК сказано, что имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности. В то же время п.1 ст.4 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» установлено, что имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве общей совместной или общей долевой собственности. [12, C.48]

Закон «Об индивидуальном предпринимательстве» (п. 2 ст.8) предусматривает следующие формы крестьянского (фермерского) хозяйства. Это во-первых, крестьянское хозяйство, в котором предпринимательская деятельность осуществляется в форме семейного предпринимательства, основанного на базе семейной собственности; во-вторых, фермерское хозяйстве которое, в свою очередь, подразделяется на два вида: 1) фермерское хозяйство, основанное на осуществлении личного предпринимательства; фермерское хозяйство, организованное в форме простого товарищества на основе договора о совместной деятельности. Соответствующие нормы содержатся и в ст. 1 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» с той разницей, что понятие крестьянского (фермерского) хозяйства определен как семейно-трудовое объединение лиц, занимающихся индивидуальным предпринимательством в сфере сельскохозяйственного производства, что существенно отличает его от аналогичного определения в Законе об индивидуальном предпринимательстве.

Пункт 1 ст.224 ГК РК, по мнению Алихановой Г.А., не учитывает законодательно закрепленной дифференциации понятий этих хозяйств и правового регулирования собственности, на которой они базируются и может быть безоговорочно применен лишь в отношении крестьянского хозяйства, которое действительно базируется на общей совместной собственности участников этого хозяйства. Но он совершенно неприменим к фермерскому хозяйству личных предпринимателей, которое базируется не на общей, а односубъектной собственности ферме ра, да и к фермерскому хозяйству в форме простого товарищества, которое в силу закона базируется на общей долевой, а не совместной собственности. [12, C.49]

Как считает Алиханова Г.А., нормы ГК РК об общей собственности в крестьянском и фермерском хозяйствах, а также соответствующие нормы указанных выше специальных законов нуждаются в существенном изменении. Подобной точки зрения придерживается и виднейший казахстанский цивилист Сулейменов М.К. Он считает, что определение правового режима собственности в фермерском хозяйстве осложняется противоречивостью некоторых норм Закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", который, с од ной стороны, вслед за Законом "Об индивидуальном предпринимательстве" выделяет в качестве форм крестьянского (фермерского) хозяйства три упомянутые формы. С другой стороны, он определяет крестьянское (фермерское) хозяйство как семейно-трудовое объединение лиц, осуществляющих индивидуальное предпринимательство с использованием земель сельскохозяйственного на значения, не проводя в этом определении дифференциации между крестьянским и фермерским хозяйствами, и ограничивая круг членов хозяйства лишь супругами и близкими родственниками (п. 1 и 2 ст. 1 Закона). [5, С.434]

Между тем, продолжает он, фермерское хозяйство, основанное на осуществлении личного предпринимательства, - это вообще не семейно-трудовая объединение. Поэтому оно не имеет и не может иметь общей собственности членов фермерского хозяйства как семейно-трудового объединения. Личное предпринимательство по Закону "Об индивидуальном предпринимательстве", в отличие от совместного, осуществляется одним гражданином самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности, а также в силу иного права, допускающего пользование и (или) распоряжение имуществом (п. 2 ст. 3 Закона).

Нельзя рассматривать в качестве семейно-трудового объединения и фермерское хозяйство, организованное в форме товарищества на основе договора о совместной деятельности. Простое товарищество регламентировано гл. 12 ГК, которая не ограничивает участников этого товарищества кругом членов одной семьи. Ими могут быть и граждане, не связанные узами родства. Простое товарищество функционирует на базе общей долевой собственности его членов, которая не может быть преобразована ими в совместную, так как последняя возникает только в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами. Владение, пользование и распоряжение долевой собственностью фермерского хозяйства подчиняется общим правилам ГК о долевой собственности.

С учетом сказанного, заключает Сулейменов М.К., нуждаются в корректировке нормы ст. 224 ГК о собственности крестьянского (фермерского) хозяйства, поскольку они фактически рассчитаны на такую форму этого хозяйства, как крестьянское, но не фермерское. Нуждаются в корректировке, как показано выше, и нормы Закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".[5, С.435]

На наш взгляд, для устранения указанных противоречий следует или внести изменения в ГК РК, или в Законы о крестьянском (фермерском) хозяйстве и об индивидуальном предпринимательстве. В настоящее время приоритет следует отдать нормам ст.ст. 224-226 ГК РК, т.к. в соответствии с Законом РК «О нормативных правовых актах» Гражданский кодекс обладает большей юридической силой. С учетом всего вышеизложенного раскроем особенности правового режима собственности крестьянского хозяйства.

В совместной собственности членов крестьянского хозяйства находятся насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения на земельном участке, хозяйственные сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов (п. 2 ст. 224 ГК).

Совместная собственность членов крестьянского хозяйства всегда создается для целевого назначения - ведения хозяйства как вида предпринимательской деятельности. Но, попав в состав совместной собственности крестьянского двора, имущество не перестает быть такой собственностью, если используются не по целевому назначению. То имущество, которое не предназначено для ведения товарного сельского хозяйства или переработки сельскохозяйственного сырья, не относится к совместной собственности членов крестьянского хозяйства, даже если оно приобретено на средства лиц, являющихся членами такого хозяйства. Например, эти лица могут на праве индивидуальной или общей собственности иметь мебель, радио-, видеотехнику, жилые строения. Но эти вещи принадлежат им не на праве совместной собственности членов крестьянского хозяйства, а как субъектам иных видов права собственности. Так, супруги - члены крестьянского хозяйства могут иметь жилое строение и иное имущество в качестве совместной собственности супругов, но не совместной собственности членов крестьянского хозяйства - хотя бы последнее состояло из супругов. Поэтому характер общей собственности всегда следует учитывать при определении ее правового режима. Следует учитывать и то, что норма о совместной собственности членов крестьянского хозяйства диспозитивна и соглашением последних может быть установлен иной правовой режим этой собственности.

Субъектами права совместной собственности в крестьянском хояйстве всегда являются физические лица как члены этого хозяйства. Крестьянское (фермерское) хозяйство по законодательству РК не может быть юридическим лицом.

Круг членов крестьянского хозяйства определен п. 2 ст. 1 Закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". Это супруги, дети, включая усыновленных (удочеренных), родители и другие близкие родственники, совместно ведущие общее хозяйство.

Владение, пользование и распоряжение совместной собственностью членов крестьянского хозяйства в основном подчиняется общим правилам о владении, пользовании и распоряжении имуществом, находящимся в совместной собственности. Однако оно имеет некоторые особенности, связанные с выделением законом фигуры главы крестьянского хозяйства. Главой крестьянского хозяйства может быть гражданин РК, достигший 18-ти лет. Глава крестьянского хозяйства представляет его интересы в отношениях с другими лицами и государственными органами, осуществляет от имени членов хозяйства гражданско-правовые сделки ( п. 4 ст. 1 Закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве").

Если члены крестьянского хозяйства установили для общего имущества режим долевой, а не совместной собственности, то владение, пользование и распоряжение общим имуществом происходит по правилам, установленным ГК для владения, пользования и распоряжения долевой собственностью.

Весьма важным для крестьянского хозяйства является правовая судьба плодов, продукции и иных доходов, полученных в результате деятельности крестьянского хозяйства, поскольку оно и создается как предпринимательская структура для получения доходов. Эти доходы признаются общим имуществом членов крестьянского хозяйства и используются по соглашению между ними (п. 3 ст. 229 ГК).

ГК особо регламентирует раздел имущества в крестьянском хозяйстве при его прекращении. Порядок раздела в основ ном соответствует общим правилам ГК о разделе и выделе имущества из состава общей собственности. Однако средства производства при выходе одного из членов крестьянского хозяйства выделу не подлежат, а вышедший имеет право на получение соразмерной де нежной компенсации.

ГК определяет и правовой режим имущества при реорганизации крестьянского хозяйства в хозяйственное товарищество или кооператив (ст. 226). Хозяйственное товарищество в любой предусмотренной законом форме и кооператив могут быть созданы на базе имущества крестьянского хозяйства в общем, предусмотренном для организации хозяйственных товариществ и производственных кооперативов, порядке. Такое хозяйственное товарищество или кооператив как юридическое лицо становится собственником имущества, переданного ему в виде вкладов и других взносов членами крестьянского хозяйства.

Таким образом, вследствие несовершенства казахстанского законодательства, правила ст.ст.224-226 ГК РК могут быть применены только к крестьянскому, но не к фермерскому хозяйству, т.к. только имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на праве общей совместной собственности.

3.4 Общая совместная собственность членов семьи на приватизированное жилище

Совместной собственности на приватизированное жилище ГК РК посвящает одну статью (ст. 227). Эта статья регламентирует один из видов общей собственности на жилище - совместную собственность. Более подробно право на жилище, в т. ч. право совместной собственности на приватизированное жилище, регламентировано Законом о жилищных от ношениях.

Статья 227 ГК регулирует право совместной собственности не на любое, а только на приватизированное жилище. Под приватизированным жилищем понимается такое жилище, которое на момент приватизации находилось в составе государственного жилищного фонда и перешло в собственность нанимателя и проживающих с ним членов семьи в соответствии с законодательством о приватизации.

Купленное или приобретенное безвозмездно нанимателем в соответствии с законодательством о приватизации жилище в домах государственного жилищного фонда переходит в совместную собственность нанимателя и постоянно проживающих с ним членов семьи, в т. ч. несовершенно летних и временно отсутствующих, если иное не предусмотрено до говором между ними.

К членам семьи Закон о жилищных отношениях относит: постоянно совместно проживающих супругов и их детей. Родители супругов, а также дети, имеющие свои семьи и постоянно проживающие с нанимателем могут быть признаны членами семьи нанимателя только по взаимному согласию. Членами семьи нанимателя могут быть признаны в исключительных случаях и другие лица, если они постоянно проживают с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Нетрудоспособные иждивенцы являются членами семьи нанимателя, если они с ним постоянно проживают.

Чтобы стать собственниками приватизированного жилища, члены семьи должны постоянно проживать в нем на момент приватизации. Поэтому лица, ставшие членами семьи, приватизировавшей жилище, после приватизации, в том числе и дети, родившиеся у участников совместной собственности на жилище , после его приватизации, участниками совместной собственности на приватизированное жилище не становятся. Не возникает право совместной собственности на жилище и у лиц, которые стали его собственниками в порядке правопреемства у участников права совместной собственности на приватизированное жилище (например, куплено ими, получено по договору дарения и т.п.). У этих лиц могут возникнуть другие виды собственности, в т. ч. совместной, но не совместная собственность на приватизированное жилище.

Право совместной собственности на приватизированное жилище возникает с момента его государственной регистрации.

Что касается распоряжения приватизированным жилищем, находящимся в общей совместной собственности, отчуждение его допускается только с согласия всех сособственников. К тому же, если сделка затрагивает интересы несовершеннолетних детей, требуется согласие на сделку органов опеки и попечительства. Это требование вытекает из статьи 13 Закона РК о жилищных отношениях и пункта 64 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий в РК. Сделки, удостоверенные нотариусами без истребования разрешения органов опеки и попечительства на продажу недвижимости, принадлежащей несовершеннолетним собственникам и сособственникам, признаются в судебном порядке недействительными.

Илизов М., председатель Нотариальной палаты г. Алматы, частный нотариус, выражая точку зрения многих казахстанских нотариусов, считает, что такое требование противоречит некоторым законодательным актам РК, в том числе ГК РК и Закону РК о браке и семье.

Так, в пункте 1 статьи 22 ГК РК (Общая часть) записано:

"Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с согласия родителей, усыновителей или попечителей, а в пункте 1 статьи 23 этого Закона за писано: " За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, сделки совершают от их имени родители, усыновители или опекуны, если иное не предусмотрено законодательными актами".

В последнем абзаце пункта 3 статьи 58 Закона РК " О браке и семье" записано " При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные статьей 114 Закона РК "О браке и семье".

Илизов М. придерживается той точки зрения, что разрешение органа опеки и попечительства на подобную сделку требуется только в том случае, если родители, усыновители, опекуны (или попечители) признаны недееспособными, больными и лишенными родительских прав и т.д. При этом он ссылается на п.1 ст. 100 Закона о браке и семье, которая гласит: "В случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их родительских прав, признания родителей недееспособными, болезни родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных и других аналогичных учреждений, а также в других случая отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства". [14, C.20]

Он считает, что до признания сделки недействительной судьи должны определить полномочия родите лей.

Да, нотариусы были бы согласны с такой постановкой вопроса об истребовании разрешения органов опеки и попечительства, продолжает он далее, если бы эти органы действовали бы в соответствии с требованиями Закона РК "О браке и семье": выявляли бы неблагополучные семьи, осуществляли бы контроль за условиями содержания, воспитания и образования этих несовершеннолетних собственников или сособственников недвижимости. О выявленных неблагополучных семьях ставили бы в известность отделы нотариата органов Управления юстиции и Нотариальные палаты. Это было бы резонно. Такие исследования органы опеки и попечительства могли бы использовать при решении вопроса о вы даче разрешений на отчуждение не движимости, принадлежащей несовершеннолетним собственникам и сособственникам. В своих разрешениях эти органы должны бы указывать об обязательном открытии счетов на имя несовершеннолетних, чья собственность отчуждается. Выдаваемые сегодня органами опеки и попечительства безответственные разрешения на отчуждение собственности несовершеннолетних никому не нужны. И ничего полезного не дают. Они унижают порядочных родителей. [14, C.21]

Интересно, почему органы опеки и попечительства не возмущаются требованиями нотариусов о вы даче им вышеуказанных разрешений на совершение сделок об отчуждении имущества несовершеннолетних собственников или сособственников? Неужели они не понимают то, что этим нотариусы перекладывают ответственность родителей на органы опеки и попечительства? До принятия Закона РК " О жилищных от ношениях" нотариусы при оформ лении сделок об отчуждении собственности несовершеннолетних обязательно истребовали свидетельство о рождении несовершеннолетнего собственника или сособственника.

Этим они, во-первых, устанавливали полномочие родителей несовершеннолетних, во-вторых, они обязательно истребовали согласие второго родителя, указанного в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего, если другой родитель обратился к нотариусу по вопросу отчуждения собственности несовершеннолетнего.

Тогда не было споров в суде о признании сделок по отчуждению собственности несовершеннолетних одним из родителей без согласия второго родителя недействительными.

Разрешение органов опеки и попечительства на отчуждение одним родителем собственности несовершеннолетнего истребовали только тогда, когда второй родитель не был указан в свидетельстве о рождении ребенка или его не могли найти, или когда ребенок записан без отца или матери. В этих случаях органы опеки и попечительства представляли отсутствующего родителя.

Нотариусы обязательно истребовали разрешения органов опеки и попечительства с указанием об открытии счетов на имя опекаемого или подопечного при отчуждении собственности опекаемых или подопечных назначенными опекуна ми или попечителями. При этом нотариусы в обязательном порядке истребовали и приобщали к сделкам копию постановления исполкомов о назначении опекуна или попечителя, и в обязательном по рядке направляли копию договора об отчуждении собственности несовершеннолетнего с указанием № счета и № Сбербанка об открытом на имя опекаемого или подо печного.

Что делается сейчас, непонятно. Кто на всё это даст ответ, который волнует нотариусов и законных представителей несовершеннолетних детей, т.е. их законных родите лей? - задает вопрос Илизов М. Нотариусы постоянно выслушивают нарекания родителей несовершеннолетних детей при отчуждении ими собственности своих детей по поводу истребования ими раз решений органов опеки и попечительства на отчуждение собственности несовершеннолетних, нарекания судей, правоохранительных органов, прокуратуры и т. д. [14 C.21-22]

Т.обр., позиция Илизова М. основана на анализе действующего законодательства и современной нотариальной практики, а также опыте советского периода. На наш взгляд, автором поставлены достаточно острые вопросы и определены пути их решения, поэтому ее позиция заслуживает внимания. Трудно не согласиться с тем, что на сегодняшнее время выдача органами опеки и попечительства разрешения на сделку, предметом которой является недвижимость и которая затрагивает интересы несовершеннолетних собственников и сособственников, превратилась в простую формальность.

Итак, в третьей главе осуществлен анализ оснований возникновения общей совместной собственности, проведено отличие общей совместной собственности от общей долевой собственности, исследуются особенности осуществления и прекращения права общей совместной собственности, исследуются виды совместной собственности: совместная собственность супругов, совместная собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства, совместная собственность членов семьи на приватизированное жилище. Следует отметить, что в отличие от общей долевой собственности, именно правовое регулирование общей совместной собственности, в частности отдельных ее видов, вызывает достаточно много вопросов, что связано с несовершенством законодательства в этой области.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В дипломной работе автором было проведено комплексное исследование правового регулирования отношений общей собственности. Основное внимание в работе уделено особенностям осуществления права общей собственности в целом, а также права общей долевой и общей совместной собственности в частности.

Так, в работе были раскрытие понятия: «собственность», «право собственности», «общая собственность», «общая долевая собственность», «общая совместная собственность»; исследованы виды общей собственности; выявлены особенности осуществления права общей собственности, в том числе общей долевой и общей совместной собственности; исследованы особенности осуществления права общей долевой собственности в кондоминиуме; исследованы особенности государственной регистрации прав на недвижимость участников долевой собственности; исследованы особенностей прекращения права общей собственности; выявлены пробелы в правовом регулировании отношений общей совместной собственности.

В ходе проведенного исследования автор пришел к следующим выводам:

- право собственности является наиболее широким по содержанию вещным правом и предполагает наиболее полное господство собственника над вещью, пределы осуществления права собственности могут быть установлены законом или договором;

- содержание права собственности составляют правомочия владения, пользования и распоряжения;

- собственник не только осуществляет по своему усмотрению правомочия владения, пользования и распоряжения, на нем лежит бремя содержания и риск случайной гибели собственного имущества;

- право общей собственности является одним из видов права собственности;

- общая собственность является многосубъектной, она возникает в тех случаях, когда у вещи (имущества) не один собственник, а несколько;

- право общей собственность может возникнуть в силу различных юридических фактов;

- особенностью осуществления права общей собственности является то, что сособственники реализуют правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом сообща, совместно.

- видами общей собственности является общая долевая собственность и общая совместная собственность;

- общая долевая собственность характеризуется тем, что доли собственников в праве общей долевой собственности заранее определены;

- доля в праве собственности - это юридическая конструкция для определения меры возможностей каждого из участников долевой собственности в реализации правомочий владения, пользования и распоряжения общим имуществом, определения доли в доходах от это го имущества и расходов по его содержанию, а также порядка раздела общего имущества и выдела из него доли;

- в период существования общей долевой собственности размер доли сособственника может изменяться: уменьшаться или увеличиваться;

- по общему правилу для регистрации доли в праве требуется представление согласия со стороны остальных участников долевой собственности;

- специфическими основаниями полного или частичного прекращения права общей долевой собственности являются раздел и выдел; при разделе общая долевая собственность прекращается для всех сособственников, а при выделе - только для выделившегося сособственника;

- при разделе и выделе имущества, находящегося в долевой собственности, каждый из разделившихся или выделившихся сособственников взамен доли в праве собственности приобретает право собственности на конкретное имущество из состава общего имущества или на компенсацию стоимости этой доли;

- значительным своеобразием отличается режим общей долевой собственности в кондоминиуме. ГК РК в п.6 ст.209 определяет кондоминиум как такую собственность на недвижимость, при которой ее отдельные части находятся в индивидуальной (раздельной) собственности граждан и (или) юридических лиц, а те части недвижимости, которые не находятся в раздельной собственности, принадлежат собственникам частей недвижимости на праве общей доле вой собственности;

- особенностью общей совместной собственности является то, что она возникает в силу закона;

- видами общей совместной собственности по казахстанскому законодательству являются: совместная собственность супругов, совместная собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства, общая собственность членов семьи на приватизированное жилище;

- в отличие от общей долевой собственности в праве общей совместной собственности доли сособственников определяются только при ее разделе;

- по общему правилу общей совместной собственностью супругов является имущество, нажитое во время брака;

-субъектами права общей совместная собственность на приватизированное жилище являются наниматель и члены его семьи, участвовавшие в приватизации жилища из государственного жилищного фонда.

В процессе работы над дипломным исследованием автором были выявлены определенные пробелы и противоречия в правовом регулировании отношений общей совместной собственности.

Так, существуют определенные противоречия в нормах ст.ст.224-226 ГК РК, Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве и Закона об индивидуальном предпринимательстве. Мы согласны с теми исследователями, которые считают, что правила ст.ст.224-226 ГК РК могут быть применены только к крестьянскому, но не к фермерскому хозяйству, т.к. только имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на праве общей совместной собственности.

Определенные проблемы на практике возникают в связи с требованием разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок с недвижимым имуществом, принадлежащим несовершеннолетним собственникам и сособственникам. Стоит согласиться с тем, что на сегодняшнее время выдача органами опеки и попечительства разрешения на сделку, предметом которой является недвижимое имущество и которая затрагивает интересы несовершеннолетних собственников и сособственников, превратилась в простую формальность.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гражданское право. Том 1. Учебник для вузов (академический курс) / Под редакцией М.К. Сулейменова, Ю.Г. Басина. - Алматы: Издательство КазГЮА, 2000

2. Гражданское право. Том 1.Учебник. /Под ред. Е.А. Суханова.- М.:БЕК. 2000.

3. Гражданское право. Учебник. Часть 1/ Под ред. А.П. Сергеева., Ю.К. Толстого. - М.: ПРОСПЕКТ, 2002

4. Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М.: БЕК, 1996

5. Гражданское право. Том 1. Учебник для вузов (академический курс) / Под редакцией М.К. Сулейменова, Ю.Г. Басина. - Алматы: Издательство КазГЮА, 2001

6. Мисник Н.Н. Правовая природа общей собственности // Правоведение. 1993. № 1

7. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М., Дело. 2000

8. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Юристъ, 1996

9. Памятники римского права. Законы XII таблиц. Институции Гая. Дигесты Юстиниана. М.: Зеркало, 1999

10. Римское частное право. Учебник / Под ред. проф. И. Б. Новицкого и проф.И.С. Перетерского. М, 1996

11. Тастенова Ш. Распорядись недвижимостью! /Мир закона. 2002. № 9

12. Алиханова Г.А. Проблемы права общей собственности. //В сб.Гражданское законодательство РК: статьи, комментарии, практика. Вып.9. Алматы, 2000

13. Алиханова Г.А. К вопросу о раздельном и общем имуществе супругов. //В сб. Актуальные проблемы частного права. материалы международной научно-практической конференции. - Алматы, 23-24 мая 2002 г. /Отв.ред.Сулейменов М.К. - Алматы: Казгюу, 2003

14. Илизов М. Почему судами отменяются сделки купли-продажи недвижимости, принадлежащей несовершеннолетним собственникам, оформленные нотариусами без истребования на то разрешения органов опеки и попечительства? //Мир закона. 2001. № 6

15. Басин Ю.Г. Сделки. Учебное пособие. Алматы: ВШП «Адилет», 1999

16. Вещные права в РК. /Под ред. Сулейменов М.К. Алматы, 1999

17. Гражданское законодательство РК: статьи, комментарии, практика. Вып.13. А., 2002

18. Гражданское законодательство РК: статьи, комментарии, практика. Вып.15. А., 2003

19. Гражданское законодательство РК: статьи, комментарии, практика. Вып.16. А., 2003

20. Гражданское законодательство РК: статьи, комментарии, практика. Вып.17. А., 2003

21. Гражданское законодательство: статьи, комментарии, практика. /Под ред. Диденко А. Г. Вып.18. Алматы, 2003

22. Гражданское законодательство. Статьи, комментарии, практика. Вып.20. А.: Юрист, 2004

23. Гражданский кодекс Республики Казахстан. (Общая часть). Комментарий (постатейный). В 2-х книгах. Книга 1. - 2-е издание, исправленное и до полненное, с использованием судебной практики /Под редакцией М.К. Сулейменова, Ю.Г. Басина. - Алматы: Жеты жаргы, 2003

24. Гражданский кодекс Республики Казахстан. (Общая часть). Комментарий (постатейный). В 2-х книгах. Книга 2. - 2-е издание, исправленное и дополненное, с использованием судебной практики. /Под редакцией М.К. Сулейменова, Ю.Г. Басина. - Алматы: Жеты жаргы, 2003

25. Гражданское право. Учебник. Часть 1/ Под ред. А.П. Сергеева., Ю.К. Толстого. - М.: ПРОСПЕКТ, 2002

26. Гражданское право. Том 1. Учебник для вузов (академический курс) / Под редакцией М.К. Сулейменова, Ю.Г. Басина. - Алматы: Издательство КазГЮА, 2000

27. Гражданское право Республики Казахстан. Учебное пособие (часть об щая). Издание 2-е, дополненное и измененное. / Под редакцией Г.И. Тулеугалиева, К.С. Мауленова. - Алматы: Данекер, 1999

28. Гражданское право: Учебник. /Под ред.С.П. Гришаева. М.: Юристъ, 1999

29. Гражданское право. Словарь-справочник. - М.: ИНФРА-М, 1996

30. Гражданское право. Том 1.Учебник. /Под ред. Е.А.Суханова.- М.:БЕК. 2000.

31. Джусупов А.Т. Право собственности и иные вещные права. - Алматы,1996

32. Ефимова О.О. О соотношениях вещных и обязательных прав.// Государство и право, 1998. № 10.

33. Ибгебаева Б., Шаймерденова А. Сделки признаны недействительными. //Закон и время, 2001. № 1

34. Комментарий к ст. 222, 223 ГК РК. // в сборнике ГК РК- толкование и комментирование. Вып .3./ Под. ред. А. Диденко, Ю. Басина. А., 1997

35. Крашенинников П.В. Кондоминиумы. Общая собственность в многоквартирных домах. М.: Спарк, 1995

36. Кусаинова А.К. Понятие кондоминиума в РК и РФ: сравнительно-правовой анализ. //В сб. Актуальные проблемы частного права. материалы международной научно-практической конференции. - Алматы, 23-24 мая 2002 г. /Отв.ред.Сулейменов М.К. - Алматы: КазГюу, 2003

37. Матеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М.: Юрист, 1999

38. Определение Алматинского городского суда. //Гражданское законодательство РК: статьи, комментарии, практика. - Вып. 9.- 2000. (Содержание: выдел доли из общего имущества; жалоба на действия судебного исполнителя; незаконное проведение торгов)

39. Определение Алматинского городского суда // Гражданское законодательство РК: статьи, комментарии, практика. - Вып.9. - 2000

40. Российская юридическая энциклопедия. - М.: Инфра-М, 1999

41. Сулейменов М.К. Развитие института права собственности в законодательстве Казахстана // Научные труды «Адiлет», 1997. № 1

42. Сулейменов М.К. и др. Право собственности в Республике Казахстан. - Алматы, 1998

43. Скрябин С.В. Право собственности в РК. Сравнительно-правовой комментарий книги Уго Матеи "Основные принципы права собственности". Алматы: Дайк Пресс, 2000.