Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях
История развития законодательства о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, недобросовестное отношение к обязанностям. Преступления на примере разных видов деятельности.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 10.11.2010 |
| Размер файла | 151,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
2. Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь расчетный счет и открывать иные счета в банковских учреждениях, нанимать и увольнять помощников, технических работников, согласно трудовому законодательству, распоряжаться доходом, полученным от совершения нотариальных действий, выступать в судах от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Согласно Закону РК от 14 июля 1997г. "О нотариате" ст.18 Нотариус обязан:
1) совершать нотариальные действия в соответствии с требованиями настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Казахстан, регулирующих деятельность нотариата;
2) Разъяснять гражданам и юридическим лицам права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;
З) хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности;
4) отказывать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РеспубликиКазахстан;
5) соблюдать профессиональную этику;
6) представлять по жалобам на свое действие в органы юстиции и (или) нотариальную пользу сведения о совершенном нотариальном действии, иные документы, а в необходимых случаях - личные объяснения, в том числе по вопросам несоблюдения требований профессиональной ЭТИКИ.
Согласно Закону РК от 14 июля 1997г. "О нотариате" ст. 19 Ограничения деятельности нотариуса 1. Нотариус не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью, кроме совершения нотариальных действий;
2) оказывать посреднические услуги при заключении, изменении и расторжении договора;
3) исполнять обязанности нотариуса в случае избрания депутатом представительного органа.
2. Нотариус, занимающийся частной практикой, не вправе состоять в трудовых отношениях в качестве наемного работника. [46]
Согласно Закону РК "Об аудиторской деятельности" от 20 ноября 1998г. определяет в качестве аудитор представляет собой физическое лицо, аттестованное Квалификационной комиссией и получившее свидетельство о присвоении квалификации "аудитор". Аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя либо в качестве работника аудиторской организации.
Согласно Закону РК "Об аудиторской деятельности" от 20 ноября 1998 г.
ст.2 Аудиторская деятельность:
1. Аудиторская деятельность есть предпринимательская деятельность аудиторов и аудиторских организаций по проведению аудита финансовой отчетности. Аудиторы и аудиторские организации, помимо аудита финансовой отчетности, могут оказывать следующие услуги по профилю своей деятельности:
организация, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление финансовой и статистической отчетности;
налоговое планирование, расчет обязательных платежей в бюджет, заполнение налоговых деклараций;
анализ финансово-хозяйственной деятельности;
консультирование и информационное обслуживание по вопросам финансового, налогового, банковского и иного хозяйственного законодательства;
обучение в качестве дополнительного профессионального образования бухгалтерскому учету, налоговому учету, аудиту и анализу финансово хозяйственной деятельности;
преподавательская, научная деятельность;
рекомендации по автоматизации бухгалтерского учета, обучение автоматизированному ведению учета;
научная разработка, издание методических пособий и рекомендаций по бухгалтерскому учету, налогообложению, хозяйственному праву;
оценка бизнеса;
оценочная деятельность;
деятельность на рынке ценных бумаг;
оказание юридических услуг, не связанных с адвокатской деятельностью.
Если в соответствии с законодательством Республики Казахстан оказание отдельных видов услуг, предусмотренных настоящим пунктом, требует получения соответствующей лицензии, аудиторы и аудиторские организации не вправе оказывать эти услуги без наличия такой лицензии.
2. Право на осуществление, аудиторской деятельности имеют аудиторы и аудиторские организации, имеющие лицензию на осуществление, аудиторской деятельности.
3. Аудиторам и аудиторским организациям запрещается заниматься иными видами предпринимательской деятельности, не предусмотренными настоящей статьей.
Согласно Закону РК "Об аудиторской деятельности" от 20 ноября 1998г. ст.5 Аудитор:
1. Аудитором является физическое лицо, аттестованное Квалификационной комиссией и получившее свидетельство о присвоении квалификации "аудитор".
2. Аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя либо в качестве работника аудиторской организации.
Согласно Закону РК "Об аудиторской деятельности" от 20 ноября 1998г. ст.6 Аудиторская организация:
1. Аудиторская организация - коммерческая организация, созданная для осуществления, аудиторской деятельности в любой организационно-правовой форме, за исключением производственного кооператива и государственного предприятия.
2. Иностранные аудиторские организации могут осуществлять аудиторскую деятельность в Республике Казахстан только при образовании соответствующих аудиторских организаций - резидентов Республики Казахстан.3. Численность аудиторов в составе аудиторской организации должна составлять не менее двух человек.
Согласно Закону РК "Об аудиторской деятельности" от 20 ноября 1998г. ст.12 Выдача лицензий:
1. Лицензии аудиторам и аудиторским организациям выдаются уполномоченным государственным органом, определяемым Правительством Республики Казахстан.
Лицензии на проведение аудита банковской и страховой деятельности выдаются Национальным банком Республики Казахстан.
2. Аудиторам, работающим в составе аудиторских организаций, лицензии не требуются.
3. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности является постоянной и действует на всей территории Республики Казахстан.
4. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности выдается на основании документов, перечень которых определяется законодательством о лицензировании. [47]
Согласно Закону РК "Об аудиторской деятельности" от 20 ноября 1998г. ст.14 договор на проведение аудита:
Аудитор вправе самостоятельно определять методы проведения аудита: получать и проверять необходимую для выполнения условий договора бухгалтерскую и иную финансово-хозяйственную документацию; привлекать на договорной основе к участию в проведении аудита специалистов различного профиля, за исключением близких родственников, лиц аудируемого субъекта либо имеющих в нем личные имущественные интересы;
отказаться от проведения аудита либо выдачи аудиторского заключения в случае нарушения аудируемым субъектом условий договора на проведение аудита.
Согласно Закону РК "Об аудиторской деятельности" от 20 ноября 1998г. Аудитор обязан:
обеспечивать сохранность документов, полученных от аудируемого субъекта, а также составленных в процессе аудита;
сообщать аудируемому субъекту о выявленном несоответствии финансовой отчетности и иных документов законодательству;
соблюдать конфиденциальность результатов аудита, а также сведений, полученных при проведении аудита и составляющих предмет коммерческой или иной, охраняемой законом, тайны. [48]
С объективной стороны преступление, предусмотренное ч.1, ст.229УК РК характеризуется использованием частным нотариусом или аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности, причинившим существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Деятельность вопреки своим полномочиям означает злоупотребление правами или невыполнение обязанностей, возложенных на частного нотариуса или аудитора соответствующим законом. Например, нотариус удостоверяет сделку, недействительность которой очевидна, или аудитор разглашает конфиденциальные сведения, полученные в ходе аудита.
По конструкции состав данного преступления является материальным. Наступление существенного вреда в результате деяния виновного является обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого преступления. Факультативные признаки не оказывают влияния на квалификацию содеянного, а имеют значение для назначения наказания.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины. Субъект осознает, что, злоупотребляя своими полномочиями, наносит ущерб чужим интересам, и желает либо сознательно допускает его нанесение. Мотивом совершения преступления является, как правило, корысть.
Квалифицированный вид данного преступления предусматривает ответственность за то же деяние, совершенное:
1. В отношении заведомо несовершеннолетнего либо недееспособного. Осознание виновным, злоупотребляющим своими полномочиями, несовершеннолетнего возраста или недееспособности лица, в отношений которого он совершает какие либо действия, является основанием для квалификации содеянного по ч.2 указанной нормы.
2. Неоднократно. Данный квалифицирующий признак означает наличие ранее в действиях частного нотариуса или аудитора состава аналогичного преступления, независимо от того, привлекалось лицо к уголовной ответственности за их совершение или нет. В случае осуждения лица в прошлом за совершение такого же преступления органам правосудия следует учитывать сроки давности уголовного преследования.
Согласно ст.229 УК РК использование частным нотариусом или частным аудитором, своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, преступления совершаемые нотариусами и аудиторами наказывается;
наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисотмесячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного, за период от пяти до восьми месяцев либо привлечением к общественным работам на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
2. То же деяние, совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица либо неоднократно, -
наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
3.2 Превышение полномочий служащими частных охранных служб
Согласно Закону от 19 октября 2000г. об охранной деятельности. к субъектам, осуществляющим охранную деятельность, относятся:
1) специализированные охранные подразделения органов внутренних дел Республики Казахстан;
2) частные охранные организации;
3) частные охранники;
4) охранные подразделения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
5) ведомственные охранные подразделения государственных органов.
Согласно Закону от 19 октября 2000г. об охранной деятельности ст.10 Правовой статус частной охранной организаций:
1. Частной охранной организацией является коммерческая организация, оказывающая услуги по защите жизни, здоровья и имущества физических лиц, а также имущества юридических лиц от противоправных посягательств (охранные услуги) в качестве своей предпринимательской деятельности не вправе осуществлять иную предпринимательскую деятельность.
2. Частная охранная организация осуществляет охранную деятельность на основе свидетельства о государственной регистрации юридического лица, устава и лицензии на осуществление охранной деятельности.
3. Работнику частной охранной организации, занимающему должность охранника, не требуется наличие лицензии на осуществление охранной деятельности.
4. На должность охранника частной охранной организации могут быть приняты граждане Республики Казахстан, достигшие совершеннолетия и прошедшие специальную подготовку охранника (специальный курс обучения охранника).
5. Содержание, программа и квалификационные требования по специальной подготовке охранника (специальному курсу обучения охранника) определяются Правительством Республики Казахстан.
6. Не могут быть приняты на должность охранника частной охранной организации лица:
1) состоящие на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании
2) имеющие судимость за совершение умышленного преступления.
7. Обязательным требованием для руководителя частной охранной организации является его соответствие требованиям, предъявляемым к работникам частной охранной организации, занимающим должность охранника.
8. Частная охранная организация обязана обеспечить охранника при исполнении им своих должностных обязанностей документом установленного образца, удостоверяющим его личность и принадлежность к частной охранной организации. Форма и образец документа охранника частной охранной организации определяются Правительством Республики Казахстан.
Согласно Закону от 19 октября 2000г. об охранной деятельности ст.11 Правовой статус частного охранника:
1. Частным охранником является гражданин Республики Казахстан, осуществляющий индивидуальную предпринимательскую деятельность по оказанию охранных услуг по защите жизни, здоровья и имущества физических лиц, а также по охране имущества юридических лиц от противоправных посягательств (охранные услуги), когда она связана с использованием и применением огнестрельного оружия и специальных средств защиты.
2. На частного охранника распространяются требования пунктов 4-6 статьи настоящего Закона.
3. Частный охранник осуществляет охранную деятельность на основе документа, удостоверяющего его регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, и лицензии на охранную деятельность.
4. Частный охранник обязан лично оказывать охранные услуги и совершать действия, вытекающие из обязательства по договору об оказании охранных услуг.
5. Частные охранники вправе на основе договора о совместной деятельности или иного соглашения, устанавливающего их взаимоотношения и порядок распределения обязанностей, совместно оказывать охранные услуги либо совместно выступать в качестве стороны услугодателя по договору об оказании охранных услуг.
6. Лицензиар при выдаче лицензии обязан выдать частному охраннику документ установленного образца, удостоверяющий личность и статус частного охранника. Форма и образец документ частного охранника устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
Согласно Закону от 19 октября 2000г. об охранной деятельности ст.14. Виды охранных услуг:
Охранная деятельность, подлежащая лицензированию, осуществляется субъектами охранной деятельности в форме оказания следующих услуг:
1) защиты жизни и здоровья физических лиц;
2) охраны имущества юридических и физических лиц, в том числе при его транспортировке;
3) консультирования, обучения и подготовки рекомендаций по способам охраны и правомерной защиты от противоправных посягательств;
4) образовательных услуг по проведению специальной подготовки охранника (специальный курс обучения охранника).
Согласно Закону от 19 октября 2000г. об охранной деятельности ст.15. Порядок осуществления охраной деятельности:
Оказание охранных услуг осуществляется на основе договора (договор по оказанию охранных услуг). Порядок заключения, исполнения, прекращения договора на оказание охранных услуг, ответственность сторон по договору определяются в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом.
2. Охранная деятельность охранных подразделений осуществляется на основе нормативных актов создающего их лица, разрабатываемых в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление охранной деятельности.
3. Особенности порядка осуществления охранной деятельности специализированными охранными подразделениями органов внутренних дел и ведомственными охранными подразделениями государственных органов устанавливаются законодательством Республики Казахстан.
Согласно Закону от 19 октября 2000г. об охранной деятельности ст.17 Основа деятельности охранных подразделений
1. При создании охранного подразделения создающее его юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны разработать и утвердить положение об охранном подразделении.
2. Положение об охранном подразделении должно содержать:
1) правовой статус охранного подразделения и его место в структуре внутренней организации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
2) цели и виды осуществляемых охранным подразделением охранных услуг;
3) организационную структуру охранного подразделения и систему управления им;
4) полномочия руководителя охранного подразделения и систему его подчиненности в структуре внутренней организации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5) права, обязанности и должностные функции работников охранного подразделения;
6) порядок взаимодействия охранного подразделения с иными структурными подразделениями юридического лица или индивидуального предпринимателя;
7) порядок прекращения деятельности охранного подразделения.
Согласно Закону от 19 октября 2000г. об охранной деятельности 17-1. Ограничения, связанные с осуществлением охранной деятельности.
1. Юридические лица и граждане Республики Казахстан не вправе быть одновременно учредителями, участниками и (или) собственниками более чем одной организации, занимающейся охранной деятельностью.
2. Юридическое лицо (за исключением случаев, прямо предусмотренных законами) Республики Казахстан, в структуре которого имеется охранное подразделение, а также физическое лицо, имеющее охранное подразделение (индивидуальный предприниматель), не вправе выступать учредителями, участниками и (или) собственниками другой охранной организации.
3. Численность работников частной охранной организации, охранного подразделения индивидуального предпринимателя и (или) юридического лица не может превышать норматива численности, необходимого для выполнения их задач. Норматив численности устанавливается Правительством Республики Казахстан.
Превышение норматива численности влечет приостановление действия лицензии. Уполномоченный орган (лицензиар) в случае не приведения численности работников частной охранной организации, охранного подразделения индивидуального предпринимателя (или) юридического лица в соответствие с требованиями норматива численности в течение 40 календарных дней со дня приостановления действия лицензии имеет право отозвать лицензию в судебном порядке.
4. Законодательством Республики Казахстан могут устанавливаться дополнительные требования к образованию и функционированию охранных подразделений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. [48]
7. Субъекты охранной деятельности несут полную ответственность за причиненный ими вред при исполнении своих служебных обязанностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Создание или деятельность охранных организаций, учебных учреждений по охранной деятельности, не предусмотренных настоящим Законом, а также оказание охранных услуг без получения лицензии или в нарушение порядка, установленного настоящим законом, влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан Статья является новой для уголовного законодательства Казахстана и преследует цель предупреждения возможного причинения вреда гражданам, интересам общества или государства.
Частные охранные службы имеют своей задачей обеспечение безопасности физических и юридических лиц и сохранности при надлежащего им имущества в пределах предоставленных им законом полномочий. Указанная деятельность не должна ущемлять права и законные интересы граждан, общества или государства и подлежит обязательному лицензированию. [49]
Объективная сторона ч.1 данного преступления характеризуется превышением полномочий, предоставленных в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, совершенным с применением насилия или угрозой его применения.
Превышение полномочий означает совершение действий, не относящихся к компетенции лица, которые он не должен был совершать либо должен был совершать с соблюдением установленных законом условий и порядка.
Действия вопреки задачам своей деятельности предполагают нарушение закрепленных в учредительных документах положений, связанных с целями и задачами деятельности частной охранной службы. Преступление будет считаться оконченным, когда превышение полномочий было совершено с применением насилия или угрозой его применения.
Под применением насилия понимается нарушение физической неприкосновенности человека, которое может повлечь причинение вреда здоровью вплоть до средней тяжести. Например, связывание, нанесение побоев. Причинение тяжкого вреда здоровью человека не охватывается составом рассматриваемого преступления и квалифицируется по ч.2 данной статьи. Угроза применения насилия нарушает психическую неприкосновенность человека и означает доведение до его сознания смысла угрозы. Способы доведения угрозы могут быть различными: устно, непосредственно или через третьих лиц и т.п. Угроза должна быть реальной, что должно осознаваться как виновным, так и потерпевшим. В случае провозглашения угрозы убийством, причинением тяжкого вреда здоровью данное обстоятельство дополнительной квалификации не требует и полностью охватывается составом рассматриваемого деяния.
Субъективная сторона данного преступления характеризуется умышленной формой вины. Виновный осознает противоправность совершаемых действий, предвидит наступление вредных последствий в виде нарушения физической или психической неприкосновенности человека и желает их наступления. По отношению к наступившим последствиям виновный может действовать и с косвенным умыслом. Мотивы, которыми руководствуется виновный, могут быть различными и влияния на квалификацию не оказывают.
Субъект данного преступления - специальный. Это руководитель или служащий частной охранной службы.
Часть 2 ст.230. УК РК рассматриваемой нормы устанавливает ответственность за то же деяние, совершенное с применением оружия или специальных средств или причинившее тяжкие последствия. Под оружием и специальными средствами понимаются предметы, признанные таковыми в соответствие с Законом РК "О государственном контроле отдельных видов оружия". Понятие тяжких последствий имеет оценочный характер, и в качестве таковых следует понимать как физический вред) так и имущественный. Например, упущенная экономическая выгода, подрыв деловой репутации, временное или хроническое расстройство душевной деятельности и. т.д. Причем отношение виновного к наступившим тяжким последствиям может выражаться только в неосторожном их причинении.
Согласно ст.230 УК РК превышение руководителем или служащим частной охранной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или угрозой его применения, превышение полномочий служащими частых охранных служб наказывается;
наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, совершенное с применением оружия или специальных средств или причинившее тяжкие последствия,
наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Заключение
Исследования последних лет показали, что появление конкурирующих структур в различных отраслях экономики, широкое распространение жестких методов воздействия на интересы службы в коммерческих и иных организациях и их сферу деятельности сразу же повышают уровень социальных отклонений, правонарушений и преступлений. Все это в целом определяет актуальность рассматриваемой проблемы на ближайшую перспективу.
Проводимая в Республики Казахстан правовая реформа, активное обновление законодательства вызывает потребность в исследованиях о содержании и перспективах развития казахстанского законодательства. Одной из актуальных проблем правовой науки на наш взгляд является проблема создания научно обоснованной системы законодательства. Изучение правовой системы должно ставить своей целью не только размежевание отраслей права, но и установление закономерностей, общих для всех отраслей, определений взаимосвязей внутри системы.
В условиях развития внешней торговли и продолжающейся интеграции Республики Казахстан в мировое экономическое сообщество особую актуальность представляют разработка новых и повышение эффективности применения уже существующих инструментов, способствующих нейтрализации криминальных проявлений в сфере службы в коммерческих и иных организациях, обеспечению защиты прав граждан, а также соблюдению ими обязанностей в данной области.
Необходимо также отметить, что практически во всех экономически развитых странах проблема противодействия криминальным проявлениям в сфере охраны коммерческих и иных организаций давно признана одной из первостепенных государственных задач.
Проблемы борьбы с преступлениями, посягающими на интересы службы в коммерческих и иных организациях многообразны и остры, подвержены изменениям, приобрели особую значимость в последние годы в связи с переходом Республики Казахстана на новую экономическую систему, отказом государства от монополии во внешней торговле, повышением ее роли в экономике страны. Распад СССР, провозглашением Республики Казахстан демократическим и правовым государством [50], приватизацией активное включение Республики Казахстан в систему международной торговли, либерализация внешнеэкономической деятельности.
Существенный вклад в разработку отдельных вопросов, связанных с преступлениями против коммерческих и иных организации, среди учебной литературы следует выделить учебники по уголовному праву особенная часть под редакцией И. Рогова, а также Г.Н. Борзенков, казахстанский учебник гражданское право под редакции, Ю.Г. Басин и М.К. Сулейменов которые дают четкое определение о коммерческих и иных организациях об их правовом статусе, и ряд других ученых. В трудах указанных авторов решено немало вопросов, а также касающихся общего понятия рассматриваемых преступлений, особенностей разграничения отдельных видов преступных посягательств, определения основных направлений предупредительной деятельности, совершенствования работы правоохранительных и иных государственных органов в устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений в сфере интересов коммерческих и иных организациях.
Нестабильная политическая, социально-экономическая и криминогенная ситуация, невыполнение законодательных актов, отсутствие ряда законов по жизненно важным вопросам, снижение моральной, психологической ответственности граждан появление и развитие этих условий в обществе является потенциально опасным для существования коммерческих и иных организациях. Реализация угроз препятствует нормальному выполнению коммерческим и иным организациям, своих основных функций. В каждом регионе и всех областях Казахстана существуют коммерческие и иные организаций.
Одна из причин такого положения кроется в крайне неэффективном использовании существующих возможностей действующего законодательства и прежде всего, уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за различные нарушения в сфере коммерческих и иных организациях.
Исследуемая дипломная работа изучена на основе глубокого анализа, действующего уголовного законодательства Республики Казахстан и других нормативно-правовых актов, регулирующих проблемы преступления против интересов в службы коммерческих и иных организациях.
Проанализировав все вышеизложенное можно сделать следующий вывод. Единственное, на мой взгляд, что может помочь в сложившейся ситуации это сильная власть и политическая стабильность в Республики Казахстан, создание мощной законодательной базы защищавшей права этих организаций, а также сознательность и ответственность граждан.
На основе проведенного анализа действующего законодательства, научной и специальной литературы, сложившейся практики, можно сделать некоторые обобщения и выводы по теме дипломной работы. Актуальность сделанных выводов заключается в следующем:
Таким образом, под преступлениями против интересов службы в коммерческих и иных организациях понимаются общественно опасные деяния лиц, не осуществляющих функции служащих органов законодательной, исполнительной и судебной властей, злоупотребляющих своими полномочиями либо своим недобросовестным отношением к обязанностям, ущемляющих законные права и интересы граждан, организаций, общества или государства.
Мы предлагаем исключить из уголовного кодекса ст.232 УК РК недобросовестное отношение к обязанностям и декриминализировать общественно опасное деяние посягающие на интересы службы в коммерческих и иных организаций и перенести в кодекс об административных правонарушений.
Каждому гражданину нашего государства предоставлено конституционное право на свободу действия. Выбор правовой формы, в которой гражданин захочет осуществлять свою деятельность, во многом зависит от особенностей правового положения каждой из организационно правовых форм это как коммерческих организациях, а также иные организаций, а также считаю нужным делать следующее:
Во-первых, необходимо воспитывать у наших граждан правовую культуру. Имеется в виду целенаправленное формирование, с использованием всех общественных институтов, цивилизованного, лояльного отношения граждан к законам, закрепление в общественной морали норм, поощряющих стремление жить в ладу с законом, вносить свой посильный материальный вклад в укрепление основ государства, четкое правовое регулирование деятельности субъектов охранной деятельности, а также нотариусов аудиторов. Включение этого преступления в уголовный кодекс продиктовано потребностями рыночной экономики и возросшей ролью нотариальных действий и аудита в экономических и иных предпринимательских отношениях. Данная норма имеет своей целью охрану установленных законом общественных отношений в сфере нормальной деятельности частных нотариусов и аудиторов. Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что нотариус или аудитор, используя предоставленные им законом широкие полномочия и при злоупотреблении ими вопреки задачам своей деятельности, способны причинить существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства.
Во-вторых, правовое положение является основополагающим под институтом для всех субъектов права, в том числе и для коммерческих и иных организаций. Поскольку совокупные негативные последствия причиняемые нарушения нормальной деятельности и интересов службы в коммерческих и иных организациях затрагивают важнейшие сферы жизнедеятельности казахстанского общества и функционирования общественных институтов, совершенствование форм и методов противодействия этому посягательству становится исключительно актуальной задачей. Организовать подобное эффективное противодействие данному явлению возможно только на основе совершенного, уголовного и уголовно-процессуального законодательства, правильного и однозначного толкования его положений правоприменительными органами, а также объединения в этих целях усилий юридической доктрины и практики.
Государство в экономике должно играть существенную, но ограниченную роль, создавая законные рамки рынка, в котором первую скрипку играет частный сектор. Развитие в Республики Казахстане является решением экономических проблем, как долгосрочных, так и краткосрочных приоритетов.
Список использованной литературы
1. Назарбаев Н.А. "Казахстан - 2030". Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана. Приложение к информационному бюллетеню "Правительственный вестник". - Алматы:. Издательство РГПЭО. 1998г.
2. Республика Казахстан: перспективы демократических реформ. Материалы республиканской научно-практической конференции 22 декабря 1998. Алматы. 1998г.
3. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997г. Издательство Алматы "Данекер"2006г.
4. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной службы // Журнал российского права - 1998 - № 7
5. Борзенков Г.Н. Курс уголовного права том 4 особенная часть30.
6. Макаров С. Субъекты должностных и служебных преступлений. - Издательство Российская юстиция - 1999г.
7. Устименко В.В. Специальный субъект преступления. - Харьков: Высшая школа права. 1989г.14.
8. Макаров С. Субъекты должностных и служебных преступлений // Российская юстиция - 1999г.
9 Шомов Е.В. Государевы люди по реестру: Издательство Российская газета, 29.08.1998 г.
10. Кузнецова Н.Ф. Понятие уголовной ответственности. Курс уголовного права. Общая часть т.1 М., 1999г.
11. Уголовное право Республики Казахстан. Часть особенная. Алматы,: Издательство "Жеті Жаргы", 2002г.
12. Уголовное право Казахстана (Особенная часть). Уч. для ВУЗов, под ред. д. ю. н.С.М. Рахметова - Алматы, ТОО "Баспа", 2001.
13. Гражданский Кодекс РК Астана Издательство "Данекер" 2004г.
14. Указ о государственном предприятии - Указ Президента РК, имеющие силу закона,19 июня 1995г. (Ведомости Верховного совета Республики Казахстан, 1995г. № 9-10, ст.66); управление делами Президента г. Астана 2006г.
15. Закон Республики Казахстан от 22.04.1998г. "О Товариществе с ограниченной ответственностей"
16. Гражданский Кодекс РК Астана Издательство "Данекер" 2004г.
17. Н.А. Назарбаев. О положение в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики на 2006г. Ежегодное послание президента Республики народу Казахстана Казахстанская, правда, 04,09, 2005г.
18. Сулейменов М.К. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Алматы Издательство "Данекер" 2004г.
19. Журнал "Саясат" 1998г. Событие проблемы Анализ прогнозы.
20. Закон Республики Казахстан "О общественных объединениях" от 31 мая 1996г. Алматы "Данекер" 2004г.
21. Закона Республики Казахстан "О свободе вероисповедания и религиозных объединениях" от 15 января 1992г. Алматы Издательство "Данекер" 2004г.
22. Закон Республики Казахстан от 2 июля 1996г "О политических партиях" Алматы Издательство "Данекер" 2004г.
23. Юридическая газета от 2006г.
24. Закон Республики Казахстан "О профессиональных союзах" от 9 апреля 1993г. Алматы Издательство "Данекер" 2004г.
25. Гажданское право части общая и особенная В.В. Пиляев "Кнорус" Москва 2006г.
26. Закон Республики Казахстан "О сельской потребительской коопераций в РК" от 21 июня 1999г. Алматы Издательство "Данекер" 2004г.
27. Уголовное право. Особенная часть. - М.: Юрист, 1996.
28. Лопашенко Н.А. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях СГАП г. Саратов Издательство газета "Новые времена" № 10 за 2007г.
29. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 25 июня 1976г., № 7 "О практике применения судами законодательства об ответственности за частнопредпринимательскую деятельность и коммерческое посредничество" // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1976. № 4.
30.А. Архипов, А. Городецкий, Б. Михайлов Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения. Вопросы экономики, 1994, №12.
31. Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений. - М.: Издательство Москва. Ун-та, 1984г.
32. Казахстанская правда. 1999г.10 августа Стр.16.
33. Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. - М.: Юридическая литература., 1976г.
34. Крепицкий И. “Должностное лицо” в уголовном праве (эволюция понятия) Издательство Законность - 1997 - № 10
35. Агыбаев А.Н. Ответственность должностных лиц за служебные преступления. Алматы, 1997 г.
36.Е. Бухвальд, Н. Гловацкая, С. Лазуренко. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели. Вопросы экономики, 1994, № 12, С 31.
37. Гражданское право общая и особенная часть Москва 2006г. стр78
38. Уголовно-процессуальный кодекс РК от 13 декабря 1993г. Алматы Издательство "Данекер"2004г.
39. Крылова Н.Е. Ответственность за должностные преступления г. Москва Издательство Вестник МГУ. Серия права. 1998г. № 1. С.90.
40. Гордейчик С. Лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организаций г. Москва Издательство Законность - 1998 - № 10
41. Макаров С.Д. Коммерческий подкуп (уголовно правовые исследования). Издательство Иркутск, 1999. с.13
42. Комментарий к уголовному кодексу РК. Алматы: Издательство, "Жeтi Жaргы". 1999г.
43. Уголовное право Казахстана (Особенная часть). Уч. для ВУЗов, под ред. д. ю. н., проф., И.И. Рогова и к. ю. н., проф., С.М. Рахметова - Алматы, ТОО "Баспа", 2001. ()
44. Закон Республики Казахстан от 20 ноября 1998г "О Квалификационной коллеги юстиций" Алматы "Данекер" 2002г.
45. Закон Республики Казахстан от 14 июля 1997г. "О нотариате" Алматы Издательство "Данекер" 2004г.
46. Указ о лицензировании - Указ Президента РК, имеющую силу Закона, от 15 апреля 1995г. (Ведомости Верховного совета Республики Казахстан, 1995г. № 3-4, ст.37); управление делами Президента г. Астана 2006г.
47. Закон Республики Казахстан от от 20 ноября 1998г "Об аудиторской деятельности" Алматы Издательство "Данекер" 2004г.
48. Законом РК от 30 декабря 1998г. "О государственном контроле отдельных видов оружия".
49. Закон Республики Казахстан от 19 октября 2000г "Об охранной деятельности" Алматы Издательство "Данекер" 2003г.
50. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года (с изменениями и дополнениями от 7 октября 1998 года). Астана, "Данекер" 2004.
Подобные документы
Основные виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами, служащими частных охранных и детективных служб. Коммерческий подкуп как социально опасное деяние.
курсовая работа [56,1 K], добавлен 24.06.2011Анализ законодательства Российской Федерации и сложившейся практики, касающихся вопросов привлечения к ответственности за совершение преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Особенности квалификации коммерческого подкупа.
курсовая работа [37,7 K], добавлен 27.05.2015Понятие, объект и место преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях в системе Особенной части УК РФ. Объективная сторона злоупотребления полномочиями и коммерческого подкупа. Практическое применение уголовно-правовых норм.
дипломная работа [87,9 K], добавлен 29.03.2012Значение уголовно-процессуального закона, его действие во времени, пространстве и по лицам. Характеристика преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Анализ дела на примере Автозаводского районного суда г. Нижний Новгород.
курсовая работа [94,7 K], добавлен 05.12.2012Преступления против интересов службы в коммерческих организациях, а также в некоммерческих организациях, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или местными учреждениями. Общая характеристика и виды.
курсовая работа [43,1 K], добавлен 15.12.2008Понятие и криминологическая характеристика злоупотребления должностными полномочиями. Законодательство о преступлениях против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Объективные и субъективные элементы преступления.
дипломная работа [96,6 K], добавлен 28.07.2010Теоретический анализ понятия, видов и принципов государственной службы в Республике Казахстан. Характеристика преступлений против интересов государственной службы. Состав, квалификация и виды преступлений против интересов государственной собственности.
курсовая работа [48,2 K], добавлен 23.11.2010Понятие и основные признаки должностного лица. Состав и признаки должностного преступления. Основания криминализации ответственности за преступления в сфере интересов службы в коммерческих и иных организациях, совершенными должностными лицами.
дипломная работа [150,8 K], добавлен 15.02.2017Виды и принципы государственной службы в Республике Казахстан, характеристика преступлений против нее. Состав, квалификация преступлений против интересов государственной собственности. Коррупционные преступления против интересов государственной службы.
курсовая работа [76,5 K], добавлен 14.04.2014Злоупотребление властью или служебными полномочиями. Бездействие должностного лица. Незаконное участие в предпринимательской деятельности. Служебный подлог и служебная халатность. Получение незаконного вознаграждения служащим государственного аппарата.
дипломная работа [93,5 K], добавлен 07.02.2010
