Правовое государство

Сущность и история становления теории правового государства. Экономическая, социальная и нравственная основы правового государства в Казахстане, его принципы, органы юстиции. Историко-правовые корни и основное содержание принципа разделения властей.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 09.11.2010
Размер файла 79,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Разделение властей есть теоретическая и законодательная основа системы органов Республики Казахстан. Теория конституционного права рассматривает этот принцип и в широком смысле - в качестве основы конституционного строя и подлинной свободы личности, показателя демократизма государства Республики Казахстан.

Закрепление принципа разделения власти важно потому, что он определяет организацию государства, его механизм. Признание этого принципа в Конституции означает учёт исторического опыта передовых демократических государств, ориентацию на построение правового государства.

Принцип разделения власти получил своё выражение в качестве одной из основ конституционного строя в многочисленных положениях Конституции, которая закрепила систему и компетенцию государственных органов, разграничения полномочий между ними. В Конституции Республики Казахстан указывается, что государственная власть в республике едина, осуществляется на основе Конституции и законов в соответствии с принципом её разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви и взаимодействия их между собой с использованием системы сдержек и противовесов. Это означает, что каждая ветвь власти имеет свою компетенцию и не вправе выходить за её пределы. Далее, это означает рассредоточение, распределение, демонополизацию власти. Разделение власти означает также взаимное уравновешивание трёх её ветвей в соответствии с Конституцией, когда ни одна из них не сможет ограничить полномочия другой, подчинить себе другие и каждая должна будет действовать в условиях взаимопонимания, взаимосотрудничества. Для того чтобы обеспечить реализацию принципа разделения власти в верхних эшелонах государственной власти. Конституция Республики Казахстан предусматривает соединение принципа разделения с принципом разграничения предметов ведения между ветвями власти. Характерной чертой Конституции Республики Казахстан является то, что в ней исчерпывающе закреплён предмет ведения только Парламента. Иначе говоря, Парламент, его палаты: Сенат и Мажилис - могут осуществлять свою деятельность только в рамках полномочий, указанных в Конституции. Что касается полномочий Правительства, то в Конституции даются лишь некоторые из них. Указывается, что оно выполняет и иные функции, возложенные законами и актами Президента. Чем объясняется конституционное закрепление закрытого перечня полномочий Парламента? Во-первых, это означает полный отход от всевластия высшего представительного органа, которое закреплялось советскими конституциями и в какой-то степени Конституцией Республики Казахстан 1993 г. Во-вторых, необходимостью более основательного закрепления принципа разделения власти с учётом особенностей независимого, суверенного Казахстана. В-третьих, Парламент является таким высшим представительным органом, на который оказывают влияние различные политические силы, социальные слои. А это может способствовать политизированию деятельности Парламента, созданию конфронтации между ветвями власти. Как показывает недолгий опыт деятельности Парламента Республики Казахстан, его Палаты занимаются чисто законодательной деятельностью. Не чувствуется явственно политического акцента в выступлениях депутатов. Отдельные политизированные выступления депутатов не находят поддержки. Хорошо или плохо это, покажет время. Некоторые пытаются объяснить такое положение ограниченностью полномочий Парламента. Но это уже другой вопрос.11 Сапаргалиев Г.Конституционное право Республики Казахстан. А., 1998.

Вне принципа разделения власти находится статус Президента Республики Казахстан. Анализ норм Конституции даёт основание считать, что у Президента особое положение в системе разделения власти. Президент, во-первых, не может быть причислен ни к одной ветви власти в полной мере; во-вторых, он имеет полномочия, которые позволяют ему входить в сферу деятельности всех трёх ветвей власти; в-третьих, его полномочия позволяют обеспечить согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом.

В современных своеобразных условиях становления конституционного строя Казахстана закрепление и реализация принципа разделения власти имеет важное значение. Он направлен на предотвращение возвышения одной из ветвей власти над другими, авторитаризма в обществе. Система сдержек и противовесов направлена на то, чтобы свести возможные ошибки, даже противостояние между ветвями власти к минимуму. Для реализации этого принципа необходимы рационализация и оптимизация деятельности всех структур государства и повышения эффективности работы механизма государственного управления22 Сагиндыкова А.Н. Конституционное право Республики Казахстан. А., 1999. .

Конечно же, принцип разделения власти может совершенствоваться с учётом накопленного опыта всех ветвей власти. Специальная фиксация принципов работы судей важна не только потому, что суд - одна из ветвей власти, но и потому, что в правовом государстве суд приобретает особое значение в защите прав, свобод и законных интересов граждан.

Заключение

Обретя государственную независимость и полный государственный суверенитет, Казахстан провозгласил курс на построение гражданского общества и правового государства. Тем самым была выражена решимость покончить с произволом и беззаконием, характерными для недавнего тоталитарного прошлого, считать приоритетным гуманистические правовые ценности, соблюдение прав и свобод личности.

За прошлые годы изменилось политико-правовое содержание основных институтов государственности. В соответствии с Конституцией Республики 1995 года парламентско-президентская форма правления преобразована в чисто президентскую. Институт президентства стал главным в государственной системе, он оказывает определяющее воздействие на состояние дел в стране, на функционирование всех трёх ветвей власти, на формирование внутренней и внешней политики.

Для демократического общества принцип разделения властей особо важен и значим. Он выражает не только разделение труда между государственными органами, но и умеренность, "рассредоточенность" государственной власти, предупреждающую ее концентрацию, превращение ее в авторитарную и тоталитарную власть. Этот принцип в демократическом обществе предполагает, что все три власти одинаковы, равновелики по силе, служат противовесами по отношению друг к другу и могут "сдерживать" одна другую, не допускать доминирования одной из них. Например, превращения управленческой власти в авторитарную, а законодательной - во "всевластие", в тоталитарную власть, подчиняющую себе и управление, и правосудие.

Иным стал институт законодательной власти. Прежний однопалатный Верховный Совет, на счету которого принятие ряда важных актов (Декларация о государственном суверенитете, Закон "О государственной независимости Республики Казахстан", Конституция 1993 г., законы о собственности; о гражданстве и т.д.), уступил место двухпалатному Парламенту с видоизменёнными функциями. Он призван продолжать работу по законодательному обеспечению и гарантированию прав и свобод граждан, развитию демократии, переходу к рыночным отношениям, введению частной собственности и поддержке предпринимательских структур.

Под непосредственным руководством Правительства функционирует исполнительная власть, на которую возлагаются практическое осуществление мер по выводу страны из глубокого кризиса, организация выполнения законов, повседневное государственное управление.

Претерпела изменения и судебная ветвь власти. Общие и арбитражные суды объединены в одну систему, которую ныне возглавляет Верховный Суд. Взамен прежнего Конституционного суда, просуществовавшего три года (1992 - 1995 гг.), создан Конституционный Совет. Реорганизуется система правоохранительных органов.

Завершается формирование атрибутов государственной независимости Казахстана, действует армия, создана республиканская гвардия, утверждена и используется государственная символика. Республика перешла на государственную валюту.

Вместе с тем следует отметить, что кризисные явления в экономике, во всех сферах государственной и общественной жизни не только не преодолеваются, а порой углубляются. Осуществление принципов правового государства и гражданского общества сопряжено с большими трудностями и сопровождается негативными последствиями.

Тщательный подход к разработке законодательных актов, с одной стороны, и готовность внести в них необходимые исправления и поправки, вызванные реальной жизненной практикой, с другой, - представляют собой те правила, которыми должен руководствоваться законодатель. Законодательные акты, даже те, которые касаются важнейших сторон государственной и общественной жизни, часто не отвечают требованиям нормативности и гарантированности. При таких условиях эти акты не становятся реальными регуляторами общественных отношений, не приводят к сколько-нибудь значительному социальному эффекту, несмотря на все призывы и даже борьбу за соблюдение и применение таких актов. Необходимо установить высокое качество законодательства, а также установить механизм самореализации правовых норм, которые будут способствовать становлению правового государства.

Народ Казахстана ставит перед собой высокую цель - построение правового государства. Нелегко достигнуть этой цели. В правовом государстве законы выражают действительную волю всего народа, а не какой - либо его части. В нём господствует буква и дух закона. Все люди, начиная от самого высокого должностного лица и до рядового гражданина, должны понимать, что законы принимаются и действуют в интересах всех людей, что законы защищают права и свободы каждого человека, что законы устанавливают такой общественный порядок, который нужен людям, чтобы учиться, создавать семью, работать, заниматься избранным делом, зарабатывать для нормальной жизни, чувствовать себя свободным, принимать участие в общественной жизни и т. д. Поэтому граждане, должностные лица должны строго соблюдать требования законов. Граждане сами должны научиться защищать свои нарушенные права. Для этого нужно, чтобы суды были объективными и граждане обращались в суд для защиты своих прав, кто бы их не нарушил: рядовой гражданин или должностное лицо любого ранга.

В правовом государстве существуют определенные гарантии законности, которые обеспечивают соблюдение и исполнение закона. Это - социально-экономические, политические, юридические и международные гарантии. Политические гарантии законности - это прежде всего демократизм общественного и государственного строя Российской Федерации, политический и идеологический плюрализм, активное участие граждан в управлении делами государства. Социально-экономические гарантии законности - многообразие форм собственности, создание необходимых условий для их развития, обеспечение им равной защиты, свободное предпринимательство, право граждан распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду, справедливые условия найма, увольнения, оплаты и охраны труда и т.д. К юридическим гарантиям относятся следующие: нормативная урегулированность законами или подзаконными актами всех общественных отношений, нуждающихся в правовом закреплении, эффективная деятельность специальных органов, контролирующих соблюдение законов, а также правоохранительных органов, привлечение к юридической ответственности должностных лиц, посягающих на права и свободы граждан. К международным гарантиям относятся: деятельность международных организаций, специализированных органов ООН по контролю за соблюдением прав человека в различных странах, инспекционные поездки их представителей в регионы, где нарушается законодательство, закрепляющее права и свободы граждан, право граждан обращаться в международные органы за защитой своих нарушенных прав.

Законность и правовое государство - категории во многом тождественные, но у них несколько разные акценты. Законность требует безусловного соблюдения законодательства всеми субъектами правовой сферы, в то время как правовое государство предъявляет подобное требование к государственным структурам, выполняющим функции публичной власти. Поэтому реализация режима правового государства означает торжество закона прежде всего в деятельности властных структур - государственных органов власти, управления, суда и прокуратуры и их должностных лиц. В итоге законность и правовое государство ведут к превращению закона в самостоятельную, объективную силу жизнедеятельность которой не зависит от отношения к ней.

Правовое государство - наше будущее, путь к которому не близок, тернист, охватывает ряд этапов развития и потребует от государственных органов, должностных лиц, общественности, населения серьёзных усилий. Необходимо утверждать здоровый тонус государственной и общественной деятельности, поставить заслон на пути коррупции и разложения, бороться с преступностью и злоупотреблениями, развивать юридические и морально-нравственные основы общества. Следует ускорить обновление права, позаботиться о совершенствовании механизма применения и охраны его предписаний, вырабатывать у граждан уважительное отношение к ним, наметить меры по претворению в жизнь всего того, что составляет содержание конкретных правоотношений и иных юридических связей в обществе. Немаловажной задачей государства являются преодоление укоренившегося повсеместно юридического нигилизма и пренебрежения к законам со стороны государственных органов и должностных лиц, а также граждан, формирование позитивно настроенного правосознания людей.

На сегодня у нас сформированы ключевые институты демократии и гражданского общества.

Только за последнее время учрежден институт омбудсмена, созданы Национальный совет, Общественный совет по средствам массовой информации.

При Правительстве работает постоянно действующее Совещание по выработке предложений по дальнейшей демократизации и развитию гражданского общества.

После принятия нового закона о партиях в стране укрепляется партийная система, активизируются неправительственные организации и, самое главное, в обществе утверждается демократический тип политической культуры.

Такой комплексный подход позволит ускорить решение задачи построения правового государства и гражданского общества.

Список литературы

Нормативные правовые акты

Конституция Республики Казахстан 1995г, принята на республиканском референдуме 30.08.03г., изд.Казахстан, 1999г.

Закон Республики Казахстан “Об органах юстиции” от 18.03.02г. № 304

Постановление президента РК “О мерах по организации правового всеобуча в РК”от 21.06.1995г. № 2347

Международные акты о правах человека. Сборник документов. М: Норма. 1998г.

Литература

Алексеев С.С. Государство и право. М., 1994г.

Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996г.

Байтин М.И. Теория государства и права. Саратов. М., 1995г.

Валуев М. Исторические типы философии. М., 1992г.

Введение в политологию/под ред. Гаджиева К.С, Каменской Г.В. и др. М., 1993г.

Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 2000г.

Исаев И.А., Золотухина М.Н. История политических и правовых учений. М., 1995г.

История политических и правовых учений / под ред. В.С. Нерсесянца. М., 1998г.

Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. М., 1998г.

Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 1998г.

Коваленко А.И. Правовое государство: концепция и

реальность. М., 1993г.

Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 1992г.

Общая теория государства и права/ под ред. В.В.Лазарева. М.,

1996г.

Общая теория государства и права - академ. Т.2 Учебник для

вузов под ред. Марченко М.Н., М.1998г.

Основы государства и права Республики Казахстан. Учебное

пособие. А., 1999г.

Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993г.

Политология. Учебник / под ред. А.Н.Насынбаева. А., 1998г.

Сагиндыкова А.Н. Конституционное право Республики

Казахстан. А., 1999г.

Сапаргалиев Г. Конституционное право Республики Казахстан.

А., 1998г.

Сырых В.М. Теория государства и права. М., 2002г.

Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М, 1999г.

Теория государства и права / под ред. В.М. Корельского и В.Д.

Перевалова. М., 1997г.

Теория государства и права. Курс лекций / под ред. М.Н.

Марченко. М.1996г.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1995г.

Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. М.,

1996г.

Периодическая литература

Послание Президента страны народу Казахстана “Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев”, 1997г.

Послание Президента народу Казахстана от 04.04.2003г. “Основные направления внутренней и внешней политики на 2004г.”, Казахстанская правда № 96-97 от 05.04.03г.

Бархинхоев М. “Коллизии правоприменения в условиях правовой системы Республики Казахстан” / Тураби. 2003г. № 1

Жабаев Д.К. “О становлении правового государства Республики Казахстан и Российской Федерации”/ Фемида. 2000г. № 9

Сарсикеев К.Т. “Сила закона - гордость независимого государства”, “Юридическая газета, от 26.08.04г. № 36

Приложения

ЛИЧНОСТЬ, ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВРО, ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

ЧЕЛОВЕК

ПРИРОДА

ЛИЧНОСТЬ

ОБЩЕСТВО

ГРАЖДАНИН

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

- Господство закона во всех сферах жизни;

- Связанность законом государства и его органов;

- Незыблемость свободы личности, ее правовая защищенность;

- Взаимная ответственность госудасртва и личности;

- Наличие эффективных форм контроля за реализацией законов;

- Разделение властей, наличие системы сдержек и противовесов;

- Верховенство и прямое действие конституционного закона;

- Правовая организация системы органов государственной власти;

- Единство прав и обязанностей гражданина;

- Наличие развитого гражданского общества;

- Соответствие внутреннего законодательства принципам и нормам международного права;

ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

Г О С У Д А Р С Т В О

Государственные учреждения

Государственный аппарат

Государственные предприятия

Собственность

Труд

Предпринима-тельство

СМИ

Семья

Общественные организации

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО


Подобные документы

  • Возникновение и развития теории и института разделения властей. Основное содержание принципа разделения властей. Принципы построения и существования парламентов в разных странах. Разделение властей в Российской Федерации-особенности и проблемы.

    курсовая работа [52,4 K], добавлен 30.10.2007

  • Историко-правовые корни принципа разделения властей. Основное содержание принципа разделения властей. Практика осуществления принципа разделения властей. Принцип разделения властей на примере Конституционного Суда Российской Федерации.

    курсовая работа [30,8 K], добавлен 06.02.2007

  • Основы правового государства. Система разделения властей в правовом государстве. Верховенство закона в РФ. Права и свободы человека в системе ценностей. Взаимная ответственность личности и государства. Практика становления правового государства в России.

    реферат [43,5 K], добавлен 09.03.2011

  • Признаки правового государства. Система разделения властей. Верховенство правового закона. Права и свободы человека. Обязанности и ответственность личности и государства. Социальная и юридическая защищенность личности. Становление правового государства.

    курсовая работа [36,7 K], добавлен 11.11.2008

  • Концепция правового государства И. Канта, государственно-правовые воззрения Ш. Монтескье. Предпосылки создания и функционирования правового государства, его признаки. Характеристика принципа разделения власти на законодательную, исполнительную, судебную.

    контрольная работа [19,0 K], добавлен 19.05.2009

  • Рассмотрение теории правового государства в системе других государственно-правовых теорий. Понятие, сущность и основные черты правового государства. Принцип федерализма и разделения властей в Российской Федерации. Взаимоотношение личности и государства.

    курсовая работа [37,4 K], добавлен 30.10.2014

  • Анализ понятия правового государства, его основные черты и разработка в историко-правовой мысли. Общая характеристика и особенности ряда основных признаков правового государства. Условия формирования и практика построения правового государства в РФ.

    курсовая работа [44,0 K], добавлен 21.03.2011

  • Механизм государства, организация и деятельность государственного аппарата. Органы государства, как элемент механизма государства. Принципы теории разделения властей и построения правового государства. Система механизма государства Российской Федерации.

    курсовая работа [74,1 K], добавлен 18.11.2010

  • Понятие правового государства, построенного на принципах самоуправляемости. Права и свободы человека в системе ценностей, утверждение политико-правового плюрализма. Практика становления правового государства в Казахстане (на примере города Экибастуза).

    контрольная работа [22,7 K], добавлен 13.10.2011

  • Неоднократные изменения типа и формы государственного устройства России за последние 100 лет. История возникновения идеи правового государства. Взгляды Локка и Монтескьё на проблему разделения властей. Внутриполитические задачи России и Запада XVIII века.

    курсовая работа [51,5 K], добавлен 12.12.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.