Взаимодействие следователя с органами дознания при расследовании преступлений

- следственных действий, требующих детального знания материалов дела или от проведения которых зависит успех расследования;

- следственных действий, могущих стать неповторимыми (предъявление для опознания).

Самое главное - следователь ни в коем случае не должен передоверять расследование оперативно - розыскным работникам, как это иногда бывает.

Важным условием эффективности взаимодействия является. социально-психологическая совместимость его субъектов. Игнорирование такой совместимости нередко приводит к созданию конфликтных ситуаций в процессе взаимодействия, что негативно отражается на результатах расследования. При социально-психологической совместимости объектов взаимодействия между ними не возникает серьезных конфликтов, они быстро находят «общий язык» ,понимают друг друга «с полуслова», во всем доверяют друг другу, положительно влияют друг на друга, усиливая творческий потенциал расследования. Подобная совместимость чаще всего возникает при длительном служебном общении субъектов взаимодействия, в ходе которого они хорошо узнают друг друга и приноравливаются к особенностям своего характера и вырабатывают меры по нейтрализации индивидуально - психологических свойств, препятствующих эффективному и деловому сотрудничеству.

Ее возникновение возможно и у не очень знакомых по служебному общению лиц, но обладающих такими индивидуально - психологическими свойствами, которые наиболее благоприятны для эффективного взаимодействия. Однако в создании условий для такого контакта большую роль играют непосредственные руководители субъектов взаимодействия.

По действующим нормативным положениям следователь не может вводиться в курс всей оперативно - розыскной деятельности работников органов, с ним взаимодействующих.

Он вправе знакомиться лишь с той оперативно-розыскной информацией, которая получена по его поручению или оперативными работниками самостоятельно, но в русле совместно намеченных планов взаимодействия и в соответствии с требованиями УПК и закона об ОРД этими материалами может знакомиться прокурор в случае необходимости.

Оперативно-розыскные материалы в соответствии с законом об ОРД следователь может использовать главным образом в качестве ориентирующих сведений для подготовки и осуществления следственных действий и проведения дальнейших необходимых, оперативно - розыскных мероприятий.

Они могут служить основанием для возбуждения уголовного дела, а после соответствующего процессуального оформления, отдельные из них могут стать и доказательствами по делу.

1.5 Виды взаимодействия

Очень важным видом взаимодействия является содействие следователю в проведении отдельных следственных действий и именно таких, как осмотр места происшествия, обыск, задержание и допрос, а также в деятельности по розыску преступников и в проведении различных криминалистических операций.

Взаимодействие при осмотре места происшествия и обыска обычно начинаются с подготовки к этим следственным действиям, продолжается в процессе их проведения и заканчивается иногда же сразу после окончания, а после проведения неотложной оперативной работы по результатам следственного действия.

Например, в ходе подготовки к осмотру силами органа дознания обеспечивается охрана места происшествия и неприкосновенность следов, выявляются свидетели, совместно решается вопрос о границах осмотра и приемах его проведения, о возможном времени и порядке использования служебно-розыскной собаки, о способах связи и обмена взаимной информации при большой территории осмотра и т.п. При подготовке к обыску совместно собираются информации об обыскиваемом лице, месте обыска, обыскиваемых объектах. Распределяются обязанности в ходе обыска, участники обыска, способы беспрепятственного проникновения на объект и т.д.

В процессе осмотра осуществляется постоянный контакт между следователем и оперативно-розыскными работниками с целью координации совместных действий, обмена полученной информации, внесения корректив в поисковую работу, совместного обсуждения полученных данных и т.п. Аналогичные контакты имеют место и при обыске.

На заключительном этапе этих следственных действий чаще всего совместно оцениваются полученные данные, проверяются, все ли было осмотрено и обыскано, не пропущено ли чего- либо. В необходимых случаях проводятся дополнительные поисковые действия. Продумывается совместная деятельность по проверке полученных данных, выявлению новых источников доказательств и порой безотлагательно проводится работа по их поиску.

При допросе взаимодействие в основном осуществляется на стадии подготовки к допросу путем обмена взаимной информаций, а иногда и во время допроса (при одновременной безотлагательной проверке данных, выявленных в ходе допроса, например при проверке ссылки на алиби и др.). Осуществляется очно и после допроса по его материалам.

При задержании содействие оказывается не только в самом процессе задержания, которое осуществляется силами оперативно- розыскных органов, но и в выработке тактики самого задержания с учетом сложившихся ситуаций. Особенно когда речь идет о задержании с поличным взяточников, расхитителей при вывозе и реализации похищенного, вымогателей- рэкетиров при получении «выкупа» и т.д.

Наиболее ярким видом взаимодействия является совместная деятельность при розыскной работе с целью розыска преступника, похищенного имущества, возможных свидетелей и иных объектов, имеющих значение для раскрытия и расследования преступлений. Розыскная деятельность наиболее благоприятна для взаимодействия, ибо она обычно объективно складывается из совокупности следственных и розыскных действий следователя и оперативно- розыскных мероприятий. Розыском следователь может заниматься и единолично, его могут осуществлять только оперативные работники, но не процессуальными средствами. Чаще же всего розыск осуществляется совместными усилиями следователем и оперативно- розыскных органов.

Информация, служащая основой для розыскной деятельности, обычно бывает весьма разнообразной, собираемой как следователем, так и оперативно- розыскными сотрудниками. Так, следователь собирает информацию в ходе следственных действий в виде различного рода следов- вещественных доказательств, показаний свидетелей, документов, раскрытых архивных уголовных дел, нераскрытых преступлений и др. Оперативно- розыскные работники получают информацию в ходе оперативно- розыскных мероприятий, носящий не процессуальный и в основном ориентирующий характер. На основе совокупной информации составляют розыскные версии, являющиеся одной из разновидностей криминалистической версии. Именно такие версии и обусловливают целенаправленность взаимодействия при розыске. Розыскная версия может выдвигаться и одним следователем, но чаще всего она является продуктом совместной мыслительной деятельности следователя и оперативных работников.

Розыск скрывшегося преступника может осуществляться по горячим следам совместными усилиями, если для этого имеются соответствующие предпосылки, или в процессе местного либо в пределах СНГ. В качестве оснований для розыска по горячим следам в начальный момент расследования обычно служат данные, полученные при первых следственных действиях и указывающие на личность подозреваемого или демографическая информация, сведения о месте работы или жительства, родственных и иных связях и т.д. При этом следователь использует не только оперативные возможности информационных центров МВД, особенно по делам об убийствах, изнасилованиях, разбойных нападениях, кражах и мошенничестве, преступлениях совершенных организованными сообществами и др.

Если же не было оснований для розыска по горячим следам или он не дал положительных результатов либо расследование началось спустя длительное время после события преступления, розыск идет в рамках местного или республиканского розыска.

При этом следователь не освобождается от обязанностей проведения самостоятельных розыскных мероприятий. В частности, следователь периодически должен интересоваться любой новой информацией о возможном местонахождении разыскиваемого лица с учетом его родственных и дружеских связей и при появлении таких сведений обязан принимать меры к их проверке.

Не менее важно и взаимодействие при проведении различного рода криминалистических операций. При этом от уровня проводимой операции зависят объем совместной предварительной, подготовительной, информационной, инструктажной и плановой работы, выбор числа участников и групп участников и т.д.

Является совместная работа следователей с оперативно- розыскными работниками в рамках следственно- оперативных групп, создаваемых для раскрытия наиболее тяжких преступлений. Такие группы формируются по- разному. Одни могут состоять из переменного состава, выделяемого на каждые сутки только для проведения совместной работы на месте происшествия и связанных с ним необходимых оперативно- розыскных мероприятий. Другие совместно действуют до момента установления лица, совершившего преступление. После завершения неотложных следственных действий и оперативно- розыскных мероприятий уголовное дело передается для дальнейшего расследования по территориальности. Третьи совместно ведут расследование до передачи дела в суд. (Аверьянов Т.В., Белкин Р.С. Криминалистика Изд.Норма М., 2001).

Основные способы взаимодействие в рамках этих групп связаны с разработкой плана совместного проведения отдельных следственных действий и иной совместной работы. Организацией целенаправленного и четкого обмена информацией между руководителями следственной и оперативной подгрупп и отдельными членами группы, налаживанием должной координации между проводимыми действиями, совместным обсуждением проделанной работы и т.д.

Указанная форма взаимодействия, как показывает следственная практика, весьма прогрессивна и при правильной ее организации обеспечивает немедленное развертывание работы по раскрытию преступлений и установлению виновных лиц, что предупреждении тяжких преступлений, особенно против жизни и здоровья человека.

Для расследования уголовных дел большого объема и сложности, например, о крупных хищениях и взяточничестве, совершаемых длительное время, часто создаются следственные бригады, включающие помимо следователей и оперативных работников органов МВД. Во главе бригады становится наиболее опытный следователь- организатор, не только имеющий большой опыт в расследовании таких преступлений, но и обладающим необходимыми организаторскими способностями. Руководитель бригады определяет основные направления расследования и осуществляет общее руководство работой бригады. Внутри бригады взаимодействие осуществляется между руководителями коллективов тех и других. Основные способы взаимодействия примерно такие, как и в следственно- оперативных группах.

В практике существуют еще следующие виды:

- по раскрытию нераскрытых преступлений прошлых лет. Группа работает на постоянной основе, может специализироваться на преступлениях определенного вида, например, убийствах, так называемых «серийных» преступлениях; по раскрытию и расследованию любого вида преступлений, совершенных организованными преступными сообществами. В данном случае входят оперативные сотрудники специализированных подразделений органов внутренних дел по борьбе с организованной преступностью;

- по расследованию конкретного сложного, много эпизодного дела. Состав следственно- оперативной группы носит переменный характер; по ходу расследования в него включают оперативные сотрудники разных профилей, специалисты, дополнительно привлекаемые специалисты.

Глава 2. Взаимодействия следователя с иными службами на стадии предварительного расследования

2.1 Процессуальное положение следователя при производстве предварительного расследования

В настоящее время, важно правильно определить процессуальное положение следователя в уголовном судопроизводстве, а также решить многолетнюю проблему об эффективном взаимодействии всех лиц участвующих в предварительном расследовании уголовных дел.

Основная роль в построении плана предварительного расследования, прежде всего, зависит от следователя т.к. он является основной и самостоятельной процессуальной фигурой, полностью отвечающей за объективность и всесторонность проведенного расследования.

С точки зрения осуществляемых функций следователь - это должностное лицо, обязанностью которого является проведение предварительного расследования, а также доказывание всех вопросов, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством к предмету доказывания. С точки зрения требований, предъявляемых к данной должности, следователем может быть гражданин Республики Казахстан, имеющий высшее юридическое образование и обладающий необходимыми профессиональными и моральными качествами.

Успех борьбы с уголовной преступностью в существенной мере определяется тем, насколько быстро и полно будет раскрыто каждое преступление, изобличены и преданы суду все лица, виновные в его совершении. Правильное решение следователем вопросов, входящих в предмет доказывания по каждому уголовному делу, во многом предопределяет законность и справедливость судебного приговора. Именно следователь в первую очередь определяет наличие состава и события преступления, доказывает виновность лица, привлеченного к уголовной ответственности, определяет юридическую оценку преступления, сумму причиненного материального ущерба и т.д.

При осуществлении предварительного расследования важна специализация и разграничение всех направлений следственной деятельности (деление на собственно следственное направление, оперативно-розыскную деятельность и технико-криминалистическое обеспечение), однако, не менее важно общее руководство и ответственность за результаты расследования.

Каждый следователь обязан руководствоваться предписаниями законодателя о содержании и направлениях его деятельности. Он должен быстро и полно расследовать каждое преступление, установить лиц, виновных в его совершении, обеспечить правильное применение закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию, и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. В обязанности следователя входит также принятие мер к обеспечению возмещения причиненного ущерба и возможной конфискации имущества.

Следователь должен принять меры процессуального характера к пресечению преступной деятельности лиц, привлеченных к уголовной ответственности, и лиц, причастных к расследуемому преступлению.

Кроме этого при собрании доказательств должны быть соблюдены определенные требования, гарантирующие достоверность и допустимость сведений о полученных фактических данных.

Важным критерием положения следователя является его самостоятельность. Согласно ст.64 УПК РК следователь является должностным лицом, уполномоченным осуществлять предварительное следствие по уголовному делу. Следователь несет определенные обязанности и обладает определенными правами, которые весьма четко обозначены в законе.

При производстве предварительного следствия все решения о производстве конкретных следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции или согласия прокурора. При этом следователь несет большую ответственность за законное, обоснованное и своевременное проведение указанных действий. Важно отметить императивную силу решений следователя.

Следователь самостоятельно принимает решение о возбуждении уголовного дела, задержании подозреваемого, об избрании меры пресечения (кроме содержания под стражей и залога), о производстве обыска, выемки, об осмотре места происшествия и освидетельствовании, о назначении различного вида экспертиз и т.д.

Следователю предоставлены весьма обширные права использовать возможности органов дознания и оперативно-розыскной службы для раскрытия и расследования преступлений.

Основной процессуальной функцией следователя является производство предварительного расследования, включающее в себя совершение процессуальных и следственных действий, направленных на разрешение уголовного дела, выявление всех его обстоятельств как отягчающих, так и смягчающих вину, совершившего преступление. Это закреплено еще одним принципом в соответствии, с которым, следователь осуществляет свою деятельность: принципом процессуальной активности.

Доказательства должны быть получены с соблюдением требований закона, в противном случае, они признаются не имеющими юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания обстоятельств расследуемого события.

В процессе расследования конкретного уголовного дела следователь:

А) мысленно поэтапно «воссоздает» (реконструирует) ситуацию совершения преступления (криминальную ситуацию);

Б) периодически осмысливает и анализирует возникающую ситуацию расследования (следственную ситуацию), поскольку на основе ее оценки принимает соответствующие процессуальные и тактические решения.

Следователю, как в аналогичных ситуациях и другим субъектам расследования, постоянно приходится сталкиваться с различного рода ситуациями, которые нужно адекватно воспринимать, профессионально анализировать, а при необходимости и правильно разрешить.

Для этой цели можно использовать весь арсенал имеющихся методов и способов познания ситуации, таких как, например, анализ, синтез, абстрагирование. Метод моделирования охватывает различные уровни познания, позволяет осуществить связь между эмпирическим и рациональным.

Осуществляя определенное следственное действие, следователь не только изыскивает доказательства, но и систематизирует и их, то есть придает им процессуальную форму. Это находит отражение прежде всего в документальной части расследования.

Вся процессуальная деятельность следователя в обязательном порядке фиксируется в протоколах и постановлениях. При составлении протокола следственного действия следователь излагает само действие в том порядке, в каком оно имело место, выявленные при его производстве существенные для дела обстоятельства, а также заявления лиц, участвовавших при производстве этого действия.

Постановлением является решение следователя, принятое при производстве предварительного следствия, «направленное на совершение того или иного процессуального действия».

Проведение следственного действия тем или иным следователем правомерно лишь в случаях, когда данное уголовное дело находится в его производстве, либо следователь включен в группу следователей, расследующих данное дело, либо следователь реализует просьбу другого следователя, либо, если он привлечен к выполнению крупномасштабных следственных действий, хотя он данное дело не расследует. Перечень следственных действий строго закреплён в УПК РК и включает в себя: задержание подозреваемого [ ст.132 УПК РК ], допрос свидетеля [ст.82 УПК РК ], допрос обвиняемого [ст.69 УПК РК], очную ставку [ст.220 УПК РК], предъявление для опознания [ст.352 УПК РК], обыск [ст.230 УПК РК], выемку [ст.231, 232 УПК РК], осмотр [ст.221 УПК РК], освидетельствование [ст.226 УПК РК], следственный эксперимент [ст.239 УКП РК], проверку показаний на месте [ст.238 УПК РК], назначение экспертизы [ст.240 УПК РК].

Не обладая достаточными познаниями в области криминалистической техники и других естественных и технических наук, следователь взаимодействует с оперативно-криминалистическими подразделениями, которые применяют все научно-технические средства и методы, помогая следователю отыскивать, закреплять, изымать и исследовать вещественные доказательства, участвуя в следственных действиях.

Следователь закрепляет результаты их работы в протоколе.

Завершающей фазой предварительного расследования является составление обвинительного заключения /акта, подводящего итоги предварительного расследования/, в котором излагается сущность дела, содержится мотивированные выводы следователя о виновности конкретных лиц, дается общественно-политическая и юридическая оценка действий обвиняемых.

Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и времени его составления и вместе с делом направляется прокурору, который либо утверждает его и направляет в суд, либо возвращает дело на дополнительное расследование.

2.2 Взаимодействие органов следствия и дознания осуществляемое на всем протяжении их деятельности

Остановимся подробно на деятельности органов дознания в системе МВД и их взаимодействие с органами следствия, т.к. это поможет раскрыть те задачи, которые поставлены перед нами при написании данной работы.

Лицо, производящее дознание, - сотрудник, обязанный осуществлять функцию органа дознания, вправе без каких-либо ограничений выполнять все действия, возложенные законом на лицо, производящее дознание, а также часть действий органа дознания, самостоятельно, руководствуясь лишь своим внутренним убеждением.

Также одним из основных видов деятельности органов дознания является оперативно-розыскная деятельность. Статья 65 УПК РК конкретизирует направленность и цель оперативно-розыскных мер: на органы дознания в зависимости от характера преступления возлагается принятие необходимых оперативно-розыскных и иных предусмотренных уголовно-процессуальным законом мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших.

На органы дознания возлагается также обязанность принятия всех мер, необходимых для предупреждения и пресечения преступлений.

Кроме специальных форм и видов взаимодействия указанных ранее в данной работе, у органов дознания и предварительного следствия существуют общие - действие которых не ограничивается определенными временными рамками. Одним из таких форм взаимодействия является совместное планирование.

Согласованное планирование следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий должно охватывать все этапы расследования преступления. План может изменяться и дополняться. Инициатива по его корректировке принадлежит как следователю, так и оперативному работнику.

Контроль за реализацией намеченных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам и практическую помощь в их осуществлении сотрудникам оказывают начальники следственного и оперативного подразделений.

О выполнении плановых мероприятий и результатах работы следователь и оперативный работник отчитываются у руководителей соответствующих подразделений.

Следственно-оперативные группы могут быть различных видов: в том числе действующие как на определенной стадии уголовного судопроизводства (дежурная), так и на всем протяжении деятельности дознания и предварительного следствия. Следственно-оперативные группы подразделяются на следующие виды:

Дежурная (при дежурной части) - обеспечивает немедленное реагирование на сообщения о преступлениях, производство неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по «горячим следам» и формируется в составе следователя, сотрудников оперативных и криминалистических подразделений, кинолога.

Возглавляет следственно-оперативную группу следователь. Количество СОГ, график их работы и отдыха определяет начальник органа внутренних дел исходя из штатной численности и оперативной обстановки, с учетом требований действующих нормативных актов.

Ответственный от руководства органа внутренних дел в течение дежурных суток выезжает на места происшествий по тяжким и особо тяжким преступлениям либо иным преступлениям - по указанию начальника.

Целевая (временная) - для расследования и раскрытия преступлений по конкретному уголовному делу.

Специализированная (постоянно действующая) - для расследования и раскрытия определенной категории преступлений, в том числе по которым лица, их совершившие, не установлены.

На уровне МВД, ГУВД, ГУВДТ,ОВД она создается также и для оказания методической и практической помощи подчиненным органам.

Совместная следственно-оперативная группа (бригада) - для расследования и раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе совершенных организованными преступными группами, либо для расследования сложного уголовного дела с большим объемом работы.

Ответственность за организацию взаимодействия возлагается на руководителя соответствующего органа внутренних дел, руководителей криминалистических подразделений и подразделений по борьбе с организованной преступностью.

Орган дознания, получивший оперативно-розыскным путем информацию, относящуюся к расследуемому преступлению или иным фактам преступной деятельности обвиняемых (подозреваемых), проходящих по делу, своевременно знакомит с нею следователя, принимая меры, исключающие разглашение источников и способы ее получения.

Для обеспечения результативности работы по реализации оперативных материалов следователь вправе знакомить с материалами уголовного дела оперативного работника, который несет ответственность за их разглашение.

Оперативные работники используют следующие методы, направленные на раскрытие преступлений: преследование преступника по горячим следам, опросы свидетелей-очевидцев на месте происшествия, применение служебно-розыскной собаки; розыск преступника по оставленным им следам и предметам.

Поподробнее о взаимодействии следователей с органами дознания при производстве отдельных следственных действий остановимся в третьей главе данной работы.

2.3 Взаимодействие следователей со специалистами криминалистических подразделений, экспертами на стадии предварительного расследования

Для получения полной и объективной информации по расследуемому делу следователю необходимо иметь познания во всех областях знаний, которые доступны нашей цивилизации. Но понятно, что человек не может быть профессионалом во всех отраслях науки. Поэтому для получения всего объема информации следователь должен прибегать к помощи специалистов, в какой- либо области научных или технических знаний. Научно-технический прогресс, чьим основным принципом является служение на благо всех людей, предоставил свои достижения и в руки тех, кто совершает противоправные деяния. И для того, чтобы эффективно бороться со злоупотреблением, совершаемыми с использованием специальных знаний им необходимо противопоставить специальные знания, находящиеся на службе уголовного судопроизводства.

В казахстанском уголовном процессе такими субъектами являются эксперты и специалисты. Именно к ним обращается следователь за помощью в решении вопросов, в которых не компетентен сам.

Так как же трактуется понятие эксперта и специалиста в юридической науке?

Для более четкого понимания статуса специалиста необходимо остановиться на его правах и обязанностях.

При проведении следственных действий (в первую очередь осмотра места происшествия) он обязан:

явиться по вызову лица, производящего расследование;

ознакомиться с обстановкой и задачами проводимого следственного действия; выполнить все законные требования следователя или старшего в следственной группе по обнаружению, фиксации и изъятию вещественных доказательств;

- описать все изъятые следы и способы их фиксации для занесения данных сведений в протокол следственного действия;

провести предварительное исследование изымаемых следов в целях принятия неотложных мер к раскрытию преступления;

давать пояснения по поводу выполняемых им действий.

При этом специалист вправе, во-первых, делать подлежащие занесению в протокол заявления, связанные с обнаружением, закреплением и изъятием доказательств и, во-вторых, самостоятельно определять технические особенности фото- и видеосъемки (дистанция, ракурс съемки, вид освещения и т.д.), а тактические особенности съемки (выбор объектов, способ, последовательность) определяются по согласованию со следователем.

Специалист, участвуя в следственном действии, предупреждается об ответственности лишь за отказ или уклонение от выполнения своих обязанностей, здесь не говорится о том, что специалист предупреждается о даче заведомо ложных справок, уточнений и т.п. Так как эти формы деятельности специалиста не играют такой роли, как заключение эксперта, а имеют значение только для осуществления оперативно- розыскной деятельности.

Как отмечалось выше, не следует забывать и то, что специалист при осуществлении своей деятельности, в основном оказывается в подчинении у следователя; он не вправе без разрешения следователя совершать какие-либо действия, направленные на изменения обстановки, на оперирование вещественными доказательствами и т.п. В этом смысле специалист - лицо процессуально вспомогательное, а эксперт- процессуально самостоятельное, так как эксперт проводит исследование представленных в его распоряжение доказательств самостоятельно и лишь поставлен в рамки заданных ему вопросов.

Остановимся на правовом статусе специалистов, а также рассмотрим его положение при производстве предварительного следствия и для начала определим задачи, которые должны выполнять криминалистические подразделения.

Основными задачами, стоящими перед криминалистическими подразделениями являются:

1.Применение криминалистических средств и методов по заданиям следственных и оперативных аппаратов подразделений дознания органов внутренних дел для обнаружения, фиксации, изъятия и следствия следов и других вещественных доказательств;

2.Внедрение в работу органов внутренних дел и прокуратуры криминалистических средств и методов, обеспечение их активного использования в выявлении, предупреждение, раскрытие и расследование преступлений.

Для производства сравнительных идентификационных исследований помимо вещественных доказательств - следов искомых лиц и предметов, изъятых с места преступления, необходимы образцы - отображения свойств проверяемых объектов. Следы преступления возникают в процессе расследуемого события стихийно. Следователь может лишь обнаружить и сохранить ту информацию, которая уже содержится в следах преступления. Сравнительные образцы являются продуктом целенаправленной деятельности следователя, от которой в значительной степени зависит их количество и качество как объективные предпосылки успешного исследования.

Особенно большое значение количества и качества сравнительных образцов приобретает в сложных случаях исследования: при недостатке содержащейся в следах информации, маскировке идентификационных признаков, разрушения следов и т.п. Анализ криминалистической и следственной практики, что в подавляющем большинстве случаев причиной отказа экспериментов от дачи заключений и вероятных заключений является недоброкачественность представленных на экспертизу материалов, в частности сравнительных образцов. Поэтому следователю целесообразно при получении образцов посоветоваться со специалистом. Они вместе должны решить вопросы о наилучших способах и методах получения и закрепления сравнительных образцов.

Взаимодействие по делам, возбужденном в результате реализации оперативных материалов, происходит в наиболее тесном контакте следователя и специалиста, так как в данном случае проведение следственных действий без участия сведущих лиц практически не возможно. Здесь ряд авторов определяет формы взаимодействия в зависимости от проводимого следственного действия. Зуев Е.И. указывает, что кроме участия специалист может помочь следователю провести правильный отбор документов, подлежащих изъятию при обыске или выемке, оказывает ему содействие в применении поисковой техники с целью выявления тайников, применяет по указанию следователя фотографическую, звука- и видеозаписывающую аппаратуру и иную криминалистическую технику. Здесь можно говорить о классификации форм взаимодействия по основанию закрепления в уголовно-процессуальном законодательстве на процессуальные и не процессуальные.

К не процессуальным можно отнести следующие формы:

Во-первых, консультации, которые могут охватывать самый обширный круг вопрос: от методики применений научно-технических средств, разъяснений возможностей того или иного вида экспертиз технических способов хранения вещественных доказательств по вопросам тактики проведения следственных действий - как получить образцы для сравнительного исследования, как провести следственный эксперимент или осмотр собранных доказательств и т.д. При этом инициатором консультаций может быть как следователь, так и сведущее лицо, когда оно желает обратить внимание следователя на то или иное обстоятельство (это тоже можно рассматривать как форму не процессуального взаимодействия).

Во-вторых, сообщение справочных сведений по факту проверки материалов дела по криминалистическим учетам. Обычно справки (отношения) составляются в письменной форме, однако по действующим нормативным положениям такие справки к уголовным делам не приобщаются и, следовательно, не обладают доказательственным значением. Возможно предоставление справки в устном виде.

В- третьих, организационно- техническое содействие, например, упаковка и консервирование вещественных доказательств для длительного их хранения при уголовном деле сообщение условий хранений, приведение в рабочее состояние научно-технических средств, которые следователь предполагает применить при производстве следственных действий и иная деятельность сотрудника оперативно-криминалистического подразделения, которая облегчает деятельность следователя.

Необходимо отметить этот факт что специалист, закончив совместно со следователем осмотр места происшествия не должен отстраняться от дальнейшего участия в деле. Он прежде всего должен проследить, движение вещественных доказательств (следов), изъятых с места происшествия. Специалист должен обращать внимание на факты отсутствия заключения экспертов по материалам осмотров мест происшествий, проводимых задолго до проверок и оповещать об этом следователя. Нередки случаи, когда инициатива назначения экспертизы принадлежит специалисту.

Довольно часто следователи недостаточно эффективно используют материалы, собранные при осмотре месте происшествия. Не все найденные следы отправляют на экспертизу, в постановлениях о назначении экспертиз следователи не ставят перед экспертами вопросы, ответы на которые могли бы существенно прояснить картину преступления или дать дополнительную информацию о преступнике. «Так, при назначении трассологической экспертизы по следам обуви, следователи чаще всего ограничиваются кругом вопросов о пригодности данного следа для дальнейшей идентификации. Хотя данный вид экспертизы, помимо ответа на поставленный вопрос может дать ценную информацию о размере обуви и росте человека оставившего след. Но в силу того, что следователи в постановлении о назначении экспертизы данные вопросы не ставят, а эксперты не могут выходить за рамки поставленных перед ними вопросов, эта существенная информация остается без внимания».

А сейчас рассмотрим о правовом статусе экспертов, а также рассмотрим его положение при производстве предварительного следствия.

Эксперт- не заинтересованное лицо, обладающее специальными знаниями и привлекаемое расследования, судом и иными государственными и общественными органами для проведения экспертизы.

В последнее время при расследовании преступлений и изобличении виновных все большое значение приобретает криминалистическая экспертиза. Не только расширяется круг ее объектов, но и значительно выросло количество проводимых исследований. Результаты экспертизы имеют очень важное значение для процесса доказывания.

В РК деятельность эксперта регулируется в процессуальном законодательстве и положениями об экспертных учреждениях. Экспертами могут быть сотрудники экспертного учреждения, занимающие штатную должность, работники к.л.др. учреждений (предприятий, организаций), привлеченные для производства экспертизы по конкретному уголовному или гражданскому делу, или иные сведущие лица, не заинтересованные в исходе дела.

Экспертиза назначается в случаях, когда для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, необходимо специальное познание.

Глава 3. Взаимодействие следователя с иными службами при производстве отдельных следственных действий

3.1 Взаимодействие следователя с органами дознания при производстве осмотра места происшествия

Осмотр места происшествия - это неотложное следственное действие, заключающееся в непосредственном восприятии , исследовании и фиксации следователем обстановки места происшествия, относящихся к делу следов и объектов, их индивидуальных особенностей и взаимосвязей в целях выявления сущности происшедшего события, механизма преступления и отдельных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Осмотр места происшествия является одним из основных процессуальных действий, ходе, которого происходит обнаружение следов преступления, а также изъятие вещественных доказательств.

Задачами осмотра являются:

получение процессуально - закрепленной информации (фактических данных) об обстоятельствах происшедшего события, объектах и лицах, имеющих к нему;

фиксирование в протоколе материальной обстановки, в которой произошло исследуемое событие;

обнаружение, фиксирование и изъятие материальных следов преступления (следы рук, ног, орудий взлома, транспортных средств, пятен крови, а также орудия преступления и других предметов, брошенных или потерпевших преступником).

выяснение связи следов и иных объектов с лицом, совершившим преступления, потерпевшим и иными лицами и объектами.

получение исходных сведений для устранения и розыска виновного, организация и проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий.

Согласно ст. 222 УПК РК осмотр, как правило, проводится, безотлагательна, когда в этом возникла необходимость. Следователь, получив заявление или сообщение о совершенном преступлении, расследование которого требует осмотра, обязан немедленно прибыть к месту события и произвести осмотр. В случае невозможности прибытия следователя, осмотр обязан произвести дознаватель или старший из сотрудников органов дознания, куда поступило заявление или сообщение.

Осмотр места происшествия подразделяется на следующие стадии: подготовительную, ориентирующую (обзорную), детального исследования, заключительную. Осмотру всегда предшествует тщательная подготовка.

Подготовка к осмотру в свою очередь подразделяется на два периода. В первый включаются действия следователя до выезда на место происшествия, во второй - подготовительные действия по прибытии на место осмотра.

В первом периоде основной задачей следователя является информационно- тактическое и материально-техническое обеспечение выезда на место происшествия. Необходимо получить, возможно, полную информацию о происшедшем и условиях, в которых предстоит работать. Следователь, прежде всего, убеждается в том, что приняты все неотложные меры к устранению и предотвращению вредных последствий происшествия, оказана необходимая помощь пострадавшим, обеспечены надежная охрана места происшествия, неприкосновенность и сохранность следов. В случае ненадлежащего или недостаточного характера принятых мер следователь делает соответствующие распоряжения работникам полиции, представителям администрации предприятия.

Далее следователь уточняет, какие специалисты и иные лица будут необходимы для качественного проведения осмотра, и обеспечивает их вызов. Следователю следует помнить и о том, что, решая вопрос о целесообразности привлечения специалиста к участию в осмотре места происшествия, лучше перестраховаться, чем не уделить данному вопросу должного внимания. Практика показывает, что результативность осмотра при участии специалиста повышается.

В числе лиц, участвующих в производстве осмотра места происшествия, как правило, должно быть: работник уголовного розыска, обсуживающий данную территорию. Соответствующий участковый инспектор, проведение служебно-розыскной собаки и необходимое число сотрудников полиции для охраны места происшествия.

При необходимости принимаются дополнительные меры по обеспечению охраны места происшествия и сохранению следов, удалению посторонних, организации. Наблюдения за местом происшествия с целью выявления подозрительных лиц.

Следователь проверяет явку участников осмотра, проверяет, подобраны ли понятые. Если же возникает, судя по ситуации, надобность в иного рода специалистах, обеспечивает их вызов.

Перед осмотром от работников полиции, очевидцев и лиц, первыми обнаруживших происшествие, нужно получить краткую информацию о том, что же произошло, кто к происшедшему может быть причастен.

Совместно со специалистом следователь знакомится с общей обстановкой на месте происшествия, организует преследование преступника по «горячим следам». Следователь руководит действиями группы, контролирует и координирует их. Одновременно, консультируясь со специалистом, изучает обстановку, осуществляет поиск, выявление, закрепление, изъятие и оценку вещественных доказательств, а также составляет протокол осмотра места происшествия.

Следователь проводит осмотр места происшествия в целях обнаружения следов преступления и других вещественных доказательств, выяснение обстановки происшествия а равно иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Таким образом, закон возлагает функцию по сбору и закреплению доказательств на следователя.

Особое значение поисковая сторона деятельности следователя имеет на первом этапе расследования. Сущность её заключается в вычленении из окружающей среды криминалистически значимой информации, которая дает возможность с достоверностью реконструировать событие преступления с такой степенью точности, как это требует закон.

Велика роль личностных качеств: это задатки и способности следователя, далее имеют место криминалистические знания (учение о следах, способы совершения преступления) профессиональный опыт, жизненный опыт . Эффективность собирания доказательств в значительной степени зависит от знаний следователем информационных свойств различных материальных объектов, от его индивидуального запаха.

Криминалистическая наблюдательность при осмотре места происшествия - это планомерное, целенаправленное, продуманное восприятие обстановки. Такое восприятие в психологии называют наблюдением.

Установкой на восприятие информации, имеющей значение для раскрытия преступления и расследования дела: эта установка помогает преодолеть брезгливость (например, при осмотре разлагающего трупа) усталость и апатию (при длительном, безрезультативном обыске и т.д.)

Специфическим концентрированием внимания на тех именно объектах и их свойствах, которые могут дать необходимую информацию; обнаружение следов подделки при осмотре документов, констатация улик поведения при наблюдении за допрашиваемым и т.д.

Длительным сохранением устойчивого внимания, обеспечивающего готовность всех систем следователя к восприятию в нужный момент необходимой исходной информацией.

Специалист обязан участвовать в производстве следственного действия, используя свои специальные познания и навыки для содействия следователю в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств.

Начиная осмотр места происшествия, следователь, совместно со специалистом должен определить его границы. При этом желательно, чтобы первым был произведен общий осмотр, особенно на малой площади, во избежание безвозвратной потери следов совершения преступления.

Следователь должен предложить специалисту-криминалисту первым исследовать место совершения преступления. Следователь должен выяснить какие изменения в обстановке произошли к моменту окончания преступления и какие меры были приняты для охраны данной обстановки. Для этого выясняются все обстоятельства дела путем опроса потерпевших, свидетелей: об обстоятельствах, способствовавших совершению преступления, о лицах, принимавших в нем участие, об орудиях преступления и другие. При этом он не должен приходить к окончательному выводу о характере совершенного преступления, будь то на основе того, что ему пришлось услышать. У него не должно быть никаких предвзятых мнений. Он должен действовать методически и по плану, тщательно наблюдая за происходящим и точно фиксируя все обстоятельства в протоколе осмотра места происшествия.

Следователь и специалист, во время общего осмотра определяет те объекты, которые необходимо визуально зафиксировать, определяют тактические и технические особенности фотографирования. Однако, следует заметить, что съемку можно и нужно производить во время общего осмотра, так как, во- первых, это не потребует лишних затрат времени и необходимости по второму разу осматривать место происшествия, и во-вторых, за время проведения общего осмотра в обстановке места происшествия могут произойти необратимые изменения. Поэтому тактику проведения фотосъемки следователю, совместно со специалистом, следует определять исходя из конкретных обстоятельств дела.

Стадия детального исследования заключается в последовательном изучении обстановки места происшествия в соответствии с выбранным направлением движения по отдельным узлам (участникам), каждый из которых выделяется определенной совокупностью пространственно или информационно взаимосвязанных объектов и следов. Такой метод исследования называется узловым. Двигаясь последовательно, переходя при осмотре от одного узла к другому, следователь не должен упускать из виду участки местности или помещения, расположенные между ними, - там могут находится значимые для расследования объекты и следы (окурки, оторванная пуговица, следы ног и т.п.)

В стадии детального исследования объекты и следы сначала изучаются путем статистического, а затем динамического исследования. Статистический метод заключается в исследовании и фиксации обстановки места происшествия и отдельных ее элементов в том виде, в каком они находились к началу осмотра. Этот метод применяется также и при ориентирующем исследовании. Изучение ведется визуально, объекты не передвигаются, и их положение не изменяется. В статистическом состоянии объекты фотографируются специалистом методом узловой и детальной фотосъемки, а затем с помощью измерений фиксируется положение каждого из них относительно неподвижных ориентиров обстановки и других объектов. Измерения и описания должны быть такой полноты и точности, чтобы впоследствии на их основе можно было легко восстановить место расположения любого объекта и следа.

При использовании динамического метода допускаются любые перемещения объектов и изменение их положения. Однако поднимать и брать в руки объекты надо осторожно, советуясь со специалистом, чтобы не повредить следы, не оставить отпечатков своих рук и не занести частицы своей одежды. Статистический и динамический методы чередуются при исследовании объектов, находящихся за границей определенного узла, что создает наиболее оптимальный режим использования материальной обстановки.

При обнаружении следов, подлежащих изъятие, следователь и специалист совместно решают вопрос о возможности изъятия их в натуре или необходимо получить копии. При этом учитываются как размеры объекта, так и обстоятельства совершенного преступления.

При осмотре место происшествия были обнаружены следы бурого вещества похожего на кровь на линолеуме. Следовать по предложению специалиста принял решение вырезать куски покрытия со следами, а не снимать отпечатки, т.к. это могло разрушить вещественные доказательства. Впоследствии это дало возможность получить хорошие результаты при проведении экспертизы.

Если в результате применения того или иного способа изъятия следы или объекты, на которых следы находятся, могут быть повреждены, специалист обязан предупредить об этом свидетеля. Перед любым изъятием следов производится их детальная фотосъемка для того, чтобы зафиксировать общий вид следа и его расположение на объекте- носителе. Во время осмотра при наличии хорошо заметных следов необходимо принять меры к обнаружению малозаметных, так как именно такие следы нередко имеют большую идентификацию и доказательственную значимость, чем легко обнаруживаемые. (Белкин Р.С. Криминалистика М., Изд. Норма 1999).

В ряде случаев при осмотре места происшествия могут быть обнаружены такие материальные объекты, исследование которых невозможно без стационарных технических средств, лабораторных условий. Такие исследования не являются экспертными, это- предварительные исследования, хотя при их производстве используется лабораторное оборудование.

При составлении следователю протокола осмотра места происшествия специалист оказывает необходимую помощь в описании следов, сообщая следующие сведения: место нахождения следов, применявшиеся для их выявления криминалистические средства, количество следов, их вид, форму, размеры, индивидуальные особенности, способы дополнительной фиксации следов. Если данному обстоятельству не уделить дополнительного внимания, то последствия могут оказаться неблагоприятными для следователя.

Значение осмотра места происшествия определяется тем обстоятельством, что нередко его результаты позволяют оценить объективность, полноту и достоверность имеющихся оперативных материалов и при положительной оценке предыдущей работы оперативного сотрудника могут явиться базой, основой планирования раскрытия преступления. Кроме того, все обнаруженные впоследствии в ходе других следственных действий материальные следы преступления (в частности, во время обысков, выемок) сравниваются с информацией, полученной при осмотре места происшествия. Обнаружение объективных связей между предметами, обнаруженными в ходе различных следственных действий и оперативных мероприятий, позволяют решать вопрос об относимости этих предметов к конкретному лицу и о причастности заподозренного лица к преступной деятельности.

3.2 Взаимодействие следователя с органами дознания при розыске скрывшегося обвиняемого

Борьба с преступностью представляет собой целенаправленную деятельность соответствующих оперативных подразделений правоохранительных органов. Оперативно- розыскная деятельность предназначена для решения определенных задач предотвращения, раскрытия преступлений и розыска скрывшихся преступников. Поэтому каждое оперативное подразделение и каждый сотрудник призваны действовать так, чтобы обеспечилось успешное решение общих и конкретных задач в области борьбы с правонарушениями.

Чтобы обеспечить эффективность и быстрый розыск обвиняемого, пишет Л.М. Репкин,- необходимо правильно сочетать все предусмотренные законом меры. Розыск обвиняемого слагается и из непосредственной деятельности следователя, предоставившего уголовное дело и самостоятельной деятельности органа дознания, осуществляемой по поручению следователя. Но эти два вида деятельности осуществляются не изолированно, а во взаимодействии друг с другом.

Взаимодействие следователя с органами дознания при розыске скрывшегося обвиняемого строится на общих принципах взаимодействия, которые мы рассмотрели выше. В то же время оно имеет и некоторые особенности.

Взаимодействие следователя и органов дознания при розыске скрывшегося обвиняемого это основание на законе и ведомственных нормативных актов деловое сотрудничество следователя и оперативных работников, направленное на наиболее целесообразное сочетание следственных действий и оперативно- розыскных мероприятий, с целью установлению местонахождение обвиняемого и его задержания.