Содержание

• Введение
• 1. История развития законодательства об условном осуждении
• 2. Правовая природа условного осуждения
• 3. Основания и порядок применения условного осуждения
• 4. Испытательный срок при условном осуждении
• Заключение
• Список использованной литературы

Введение

Актуальность исследования обусловлена наличием большого количества теоретически несогласованных позиций и проблем, сложившихся на практике по вопросам условного осуждения.

В новых социально-экономических условиях нашего государства перед наукой уголовного права встала задача разработать такое законодательство, которое бы в большей мере стимулировало формирование новых отношений в обществе, эффективно охраняло его от общественно опасных посягательств. Не умаляя значение других мер предупреждения преступлений, в дальнейших научных исследованиях нуждается проблема различных форм реализации уголовной ответственности, больший удельный вес среди которых занимает уголовное наказание в виде лишения свободы. Однако исследования данной формы реализации уголовной ответственности показывают, что эта мера не всегда является эффективной, так как изоляция от общества приводит к нарушению социально-полезных связей, а пребывание в местах лишения свободы связано с определенными отрицательными последствиями для осужденного. В литературе неоднократно указывалось, что общество не заинтересовано без нужды карать преступника больше, чем он заслуживает, чем это нужно в интересах справедливости, перестройки его сознания. Стручков Н.А. Советская исправительно-трудовая политика и её роль в борьбе с преступностью.-- Саратов, 1970.-- С.190. Практика показывает, что строгое карательное воздействие нецелесообразно в отношении тех лиц, которые виновны в преступлениях, не представляющих большой общественной опасности для общества. Для таких правонарушителей достаточными оказываются формы реализации уголовной ответственности, не связанные с реальным отбыванием наказания, к числу которых относится и условное осуждение.

Условное осуждение закреплено в ст.73 УК РФ, где сказано: «Если, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным» Уголовный Кодекс РФ. Официальный текст.-- М., 1996.-- С.35.

Условное осуждение достаточно широко применяется в судебной практике. По официальным данным при рассмотрении уголовных дел по первой инстанции судами РФ, продолжало увеличиваться назначение условного осуждения к лишению свободы и исправительными работами -- 51,2 до 52,6% Статистика о работе судов РФ в 1998 г.// Российская юстиция.-- 1999.-- №8.-- С.54..

Учитывая отмеченную значимость условного осуждения в системе мер уголовной ответственности, а также изменения нашего уголовного законодательства, которое отказалось от института отсрочки, унаследовав при этом некоторые её черты, глубокое изучение данной уголовно-правовой меры и практики её применения представляется актуальным.

В отечественной уголовно-правовой науке институт условного осуждения исследовался много раз и ему посвящались диссертации, монографии и многочисленные статьи. В различные годы его изучением занимались А.А. Пионтковский, Б.С. Вайсман, Г.С. Гаверов, Н.К. Гаджиев, И.М. Гальперин, М.А. Гельдер, А.А. Герцензон, Н.Д. Дурманов, К.К. Кадари, В.А. Ломако, А.С. Михлин, Г.Ф. Поленов, Н.Ф. Саввин, Ю.М. Ткачевский, А.К. Музеник, С.Н. Сабанин, О.В. Филимонов, В.А. Уткин и многие другие.

Однако большинство из них были выполнены на базе ранее действовавшего уголовного законодательства. Комплексных исследований условного осуждения на основе нового законодательства и практики его применения нет. Между тем широкое применение судами условного осуждения, проблемы и трудности в средствах его обеспечения диктуют необходимость обращения к исследованию данного института.

Цель работы - изучение уголовного законодательства условного осуждения.

Цель работы предопределила постановку следующих взаимосвязанных задач:

- изучение истории развития законодательства об условном осуждении;

- представление краткой характеристики правовой природа условного осуждения;

- изучение основания и порядка применения условного осуждения;

- осмысление ФЗ № 162 от 8 декабря 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ»;

- изучение зарубежного опыта условного осуждения.

1. История развития законодательства об условном осуждении

Условное осуждение, которое в царской России не было законодательно оформлено, получено свое распространение в практике судов с первых же дней Великой Октябрьской Социалистической революции. Первым декретом, законодательно закрепившим условное осуждение, был декрет о суде №2, принятый ВЦИК 7 марта 1918 г.

Огромное влияние на практику условного осуждения в первые годы Советской власти, несомненно, оказали ленинские указания в отношении перспективного направления судебной репрессии. В.И. Ленин в черновых набросках программы партии предлагал уже в тот период постепенный переход от мер принуждения к мерам воспитательного характера, придавая при этом особе значение условному осуждению Ленинский сборник XIII. -- С.85.

В первом декрете советской власти условное осуждение рассматривалось как один из видов мягкого наказания, так как право суда на смягчение наказания выражалось в применение условного осуждения. Именно в таком духе излагалось ст.29 декрета, которая предоставляла право народным заседателям уменьшить положенное в законе наказание по своему убеждению вплоть до условного освобождения обвиняемого от всякого наказания Якубович М.И. О правовой природе института УО. // Советское государство и право.-- 1946.-- №11.-- С.55..

В журнале «Пролетарская революция и право» в 1921 г. отмечалось, что «одним из важнейших средств современной карательной политики в деле борьбы с преступностью, вне всякого сомнения, надо признать систему условного осуждения» Янчевский Б. Преступник и кара в Советской России. // Пролетарская революция и право.-- 1921.-- №15.-- С.14..

Уголовный кодекс 1922 г. полностью воспринял положения Руководящих начал 1919 г. и несколько подробнее предусмотрен институт условного осуждения. Дополнительно было установлено, что присоединение в приговоре к лишению свободы дополнительное наказание в виде денежного или имущественного взыскания могло быть приведено в исполнение на общих основаниях независимо от того, что основное наказание этим приговором было назначено условно. Когда суд определял, что последствием осуждения данного обвиняемого должно явиться поражение его прав, суд не был вправе применять к нему условное наказание (ст.36).

После издания уголовного кодекса РСФСР 1922 года условное осуждение среди других мер наказания занимало значительное место Шаргородский М.Д. Наказание по советскому уголовному праву.-- М., 1958.-- С.156-157..

Считая условное осуждение более мягким наказанием, чем принудительные работы, законодатель поместил «его между принудительными работами без содержания под стражей и конфискацией имущества». Уголовное право. История юридической науки / Отв. ред. Н.В. Кудрявцев.-- М., 1978.-- С.130.

Таким образом, правовая природа института условного осуждения в советском уголовном законодательстве до «Основных начал» 1924 г. определялась взглядом на этот институт как на наказание.

Основные начала 1924 г. ввели институт условного осуждения в союзное уголовное законодательство. Суду было предоставлено право при вынесении приговора, принуждающего к принудительным работам или к лишению свободы, если окажется, что степень общественной опасности осужденного не требует изоляции его или назначения ему принудительных работ постановить о не приведении приговора в исполнение под условием несовершения осужденным нового, не менее тяжелого преступления в течение установленного судом срока, который не мог быть менее года и более 10 лет. УК 1926 г. предусматривал отмену условного осуждения когда виновный в течение испытательного срока совершал новое не менее тяжкое преступление.

Условное осуждение в уголовном праве того времени -- это особый порядок отбытия наказания (исполнения приговора), заключающийся в том, что приговор не приводится в исполнение, если осужденный в течение определенного срока не совершит нового не менее тяжкого преступления. Шаргородский М.Д. Наказание по советскому уголовному праву. Часть вторая.-- М., 1958.-- С.157. Условное осуждение применяется в тех случаях, когда суд признает, что степень опасности осужденного не требует обязательной его изоляции или обязательного исполнения им исправительно-трудовых работ (ст.53 УК).

Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. и уголовные кодексы союзных республик, принятые в 1959-1961 годах, внесли ряд изменений в институт условного осуждения. Они предусмотрели новые виды условного осуждения, не известные прежнему законодательству и практике.

В УК РСФСР 1960 г. содержалось условное осуждение (ст.44) и его усложненная разновидность -- отсрочка исполнения приговора (ст.46-1), предусматривавшая возможность наложения на осужденного ряда обязанностей и обязательное рассмотрение судом результатов этой отсрочки.

Большинство юристов считают, что «названные институты являются принципиально сходными по своей сущности и социально-политическому назначению: у них едины цели и задачи, во многом совпадают основания и правовые последствия применения». Музеник А.К., Уткин В.А., Филимонов О.В. Условное осуждение и отсрочка исполнения приговоров.-- Томск, 1990.-- С.13; Горяйнова Е.А. Условное осуждение по советскому уголовному праву. Автореф. дис. на соиск. уч. степени канд. юрид. наук.-- М., 1987.-- С.12.

В связи с этим в проекте нового Уголовного кодекса РФ содержатся предложения, направленные на существенное изменение содержания и сферы применения условного осуждения.

Модель института условного осуждения, предложенная в ст.73 проекта, соединяет в себе основные черты двух институтов, предусмотренных УК РСФСР 1960 г. -- условного осуждения (ст.44) и отсрочки исполнения приговора (ст.46-1). Как и в действующем законодательстве, условное осуждение заключается в фактическом неприменении назначенного по приговору суда наказания в случае, если осужденный в течение определенного судом испытательного срока не совершит нового преступления. Существенным дополнением, однако, является то, что при условном осуждении, как и при отсрочке исполнения приговора, осужденный в течение испытательного срока обязан выполнять определенные требования, нести специальные обязанности. Филимонов О.В. УО в практике УК РФ // Актуальные вопросы правоведения в современный период: Сб. статей / Под ред. В.Ф. Воловича.-- Томск, 1995.-- С.238.

Такая конструкция института условного осуждения отвечает многочисленным пожеланиям, высказанным в юридической литературе, и в принципе не вызывает возражений.

Таблица 1. Исторический сравнительный анализ уголовного законодательства

Выводы

1) Условное осуждение применяется в тех случаях, когда суд признает, что степень опасности осужденного не требует обязательной его изоляции или обязательного исполнения им исправительно-трудовых работ. Это общие положения анализируемых правовых актов.

2) Уголовный кодекс 1996 г. внес ряд изменений в институт условного осуждения. Он предусмотрели новые виды условного осуждения, не известные прежнему законодательству и практике.

3) Применение этих норм по УК РФ 1996 г. в процессе осуждения являлось разновидностями условного осуждения, а во время отбывания наказания -- особым видом условно-досрочного освобождения от наказания.

Насколько целесообразно в таком случае параллельное существование этих двух видов осуждения? Ряд юристов ставят такой вопрос. Они считают, что «названные институты являются принципиально сходными по своей сущности и социально-политическому назначению: у них едины цели и задачи, во многом совпадают основания и правовые последствия применения».

В связи с этим в проекте нового Уголовного кодекса РФ содержатся предложения, направленные на существенное изменение содержания и сферы применения условного осуждения.

Модель института условного осуждения, предложенная в ст.73 проекта, соединяет в себе основные черты двух институтов, предусмотренных УК РСФСР 1960 г. -- условного осуждения (ст.44) и отсрочки исполнения приговора (ст.46-1). Как и в действующем законодательстве, условное осуждение заключается в фактическом неприменении назначенного по приговору суда наказания в случае, если осужденный в течение определенного судом испытательного срока не совершит нового преступления. Существенным дополнением, однако, является то, что при условном осуждении, как и при отсрочке исполнения приговора, осужденный в течение испытательного срока обязан выполнять определенные требования, нести специальные обязанности.

2. Правовая природа условного осуждения

Вопросу юридической природы условного осуждения в юридической литературе посвящено множество монографий, но нет единого мнения. Между тем, правильное решение этого вопроса имеет практическое и теоретическое значение. В зависимости от того, как сформулирована юридическая природа условного осуждения, определяется решение ряда вопросов при назначении наказания по совокупности приговоров, отмене вышестоящей судебной инстанцией условного осуждения, назначенного судом первой инстанции, включении условного осуждения в систему наказаний или отказе от этого, определений места условного осуждения в системе общей части Уголовного кодекса и т.п.

В юридической литературе наиболее распространенными являются следующие определения юридической природы условного осуждения: о качестве особого вида наказания Якубович М.И. О правовой природе условного осуждения // Сов. Государство и право., 1946.-- №11-12.-- С.55.; в качестве отсрочки приведения наказания в исполнение Советское уголовное право. Часть общая.-- М., 1952.-- С.384-395.; другие видят в нем особый порядок исполнения приговора Саввин Н.Ф., Ефимов М.А. Условное осуждение и условно-досрочное освобождение.-- М., 1963.-- С.6. или особый порядок отбывания наказания Шаргородский М.Д. Показание по советскому уголовному праву.-- М., 1958.-- С.156-157; Ломако В.А. Применение судами условного осуждения.-- Харьков, 1976. -- С.27.; также существует мнение, что условное осуждение есть освобождение от реального отбывания наказания Ткачевский Ю.М. Освобождение от отбывания наказания.-- М., 1979.-- С.20..

И, наконец, некоторые юристы считают условное осуждение особым средством воспитания (исправления) осужденного Кадари К. Условное осуждение в советском уголовном праве. / Вып. 44.-- Таллин, 1996.-- С.193.

Юристы, считающие условное осуждение наказанием, обычно обосновывают свою точку зрения доводами, которые кратко можно сформулировать следующим образом. Во-первых, условное осуждение, как и иные, предусмотренные уголовным законом наказания, являются актом государственного принуждения. Суд от имени государства осуждает виновное лицо, хотя и условно, но, тем не менее, наказывает его. Во-вторых, условное осуждение, как и все иные уголовные наказания, содержит элементы порицания и оказывает принудительное воздействие. Условно осужденный обязан вести себя определенным способом в течение испытательного срока. В-третьих, условное осуждение решает цели наказания, что свойственно только наказанию. В-четвертых, первые декреты советской власти и первые УК союзных республик СССР рассматривали условное наказание как наказание Ривман Д.В. О юридической природе условного осуждения и участии общественности а перевоспитании условно осужденных. // Вестник ленинградского Университета, 1965.-- №23.-- сер.4. -- С.142..

Приведенные доводы не убедительны Ткачевский Ю. Юридическая природа условного осуждения. //Уголовное право, 1999. -- №1.-- С.33.. Ссылка на то, что условное осуждение -- акт государственного осуждения и принуждения не предопределяет юридическую природу условного осуждения как наказания. Решение гражданско-правового спора может также осуществляться через суд с применением принуждения, однако такое принуждение не является наказанием.

К. Кадари предполагал, что условное осуждение является особым средством воспитательного характера. Кадари К. Условное осуждение в советском уголовном праве.-- Таллин, 1966.-- Вып.44.-- С.193. То, что условное осуждение имеет воспитательный характер, несомненно. Однако это не определяет его юридическую природу. Ведь и наказание имеет воспитательное значение.

В.П. Баландин придерживается такой же точки зрения. Он полагает, что сущностью наказания является кара, а условное осуждение -- воспитание, что находит свое выражение в особом психолого-педагогическом воздействии на осужденного с целью его исправления. Баландин В.П. Эффективность освобождения от отбывания наказания при условном осуждении и отсрочке исполнения приговора. -- Свердловск, 1998.-- С.7.

Необходимо добавить, что в соответствии с действующим законодательством условное осуждение преследует и цель восстановления социальной справедливости.

Как отмечает Кондалов, См.: Кондалов А.Н. Условное осуждение и механизмы его обеспечения // Государство и право.-- 1999.-- №7.-- С.102-106. в процессе реализации условного осуждения достигаются (должны достигаться) не цели уголовного наказания, а цели уголовной ответственности, которая выражается в назначении виновному конкретной меры наказания за совершенное преступление. Этот момент тем более важно отметить, поскольку пути достижения этих целей принципиально разные. Наказания достигаются через механизмы воздействия карательных правоограничений. При условном осуждении цели уголовной ответственности достигаются через сам факт осуждения, связанную с ним судимость и через ряд правоустановлений, которые присоединяются к ним, собственно ответственностью не являются.

Все это дает основания полагать, что условное осуждение является формой реализации уголовной ответственности, выражающейся в освобождении виновного от реального отбывания наказания, под определенными условиями при отбывании им дополнительных наказаний.

Э. Саркисова считает условное осуждение одной из мер общественного воздействия. Саркисова Э. О воспитательной работе с условно осужденными // Социалистическая законность.-- 1963.-- №12.-- С.48. Этот вывод вызывает самые решительные возражения. Условное осуждение определяется судом, а не общественностью и его реализация обеспечивается государственным принуждением. Общественность может привлекаться к воспитательной работе с условно осужденным на тех же основаниях, на которых она оказывает помощь государству в деле борьбы с преступностью. Необходимо отметить, что государство по действующему законодательству ответственность за преступную деятельность вверяет только суду. Поэтому, например, исключена передача дел о совершении гражданами каких-либо преступлений товарищеским судам.

В учебнике по общей части уголовного права под ред. Козаченко И.Я. и Незнамова З.А. указано, что условное осуждение «носит исключительный характер», и поэтому оно не должно применяться к лицам совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления. Уголовное право. Общая часть.-- М., 1997.-- С.448.

Вывод авторов об исключительном характере условного осуждения не соответствует реалиям практики. Применение условного осуждения в соответствии с предписаниями ст.73 УК РФ является обычным и широко распространенным явлением. В уголовном праве есть немало норм, имеющих ограничения в их применении. Так, некоторые виды освобождения от уголовной ответственности применяются лишь к лицам, совершившим впервые преступление небольшой тяжести (ст.75 и ст.76 УК РФ). Указанные ограничения не придают деятельному раскаянию и примирению с потерпевшим исключительный характер. По мнению Ю. Ткачевского, нет и не должно быть норм общей части УК РФ, носящих исключительный характер. Ткачевский Ю. Юридическая природа условного осуждения // Уголовное право.-- 1999.-- №1.-- С.36. Подводя итоги, можно сказать, что условное осуждение является одним из видов освобождения от отбывания наказания, т.е. условным освобождением от отбывания назначенного судом основного наказания.

Правовая природа условного осуждения состоит в неприведении назначенного приговором суда основного наказания в исполнение в течение определенного, установленного указанным процессуальным документом испытательного срока, при условии выполнения лицом возложенных на него обязанностей и соблюдения установленных ограничений.

Обоснование необходимости изменения и дополнения положений ст. 73 УК РФ, в частности путем исключения наказания в виде исправительных работ из перечня, предусмотренного ч. 1 ст. 73 УК РФ и одновременного пополнения последнего указанием на возможность назначения условно наказания в виде штрафа. Предлагается также заменить содержания ч. 4 ст. 73 УК РФ положением, предусматривающим право суда условно назначать и дополнительные виды наказания.

Обоснование необходимости внесения в ст. 74 УК РФ, касающихся: изменений, предусматривающих, что « в случае совершения любого, независимо от категории тяжести, преступления, как совершеннолетним, так и несовершеннолетним осужденным в период испытательного срока, условное осуждение должно быть отменено. Суду же надлежит, избрав меру наказания за вновь совершенное преступление, частично или полностью присоединить к ней в соответствии с положениями ст. 70 УК РФ, используя при необходимости правила ст. 71 УК РФ, наказание, назначенное предыдущим приговором. Затем, если суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания им наказания, следует постановить считать окончательно назначенное по совокупности приговоров наказание условным, определив при этом новый испытательный срок, возложив исполнение иных обязанностей и установив иные ограничения»; дополнений, регламентирующих процедуры зачета в срок отбывания наказания: 1) в случае отмены условного осуждения и принятии решения о реальном отбывании осужденным первоначально назначенного приговором суда срока наказания времени нахождения его под стражей в период предварительного или судебного следствия; 2) времени, в течение которого осужденный по заключению УИИ вел себя надлежащим образом, т.е., соблюдал условия пребывания в режиме испытания, выполнял возложенные на него обязанности и следовал ограничениям, установленным судом;

Обоснование необходимости пояснения положений ч. 5 ст. 69 УК РФ, а также УИК РФ:

введения в него нормы, устанавливающей, что «при условии явного изменения с точки зрения должностного лица специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, обстоятельств жизни последнего; в связи с чем - отсутствии необходимости в выполнении им возложенных приговором суда на период испытательного срока обязанностей и соблюдении установленных ограничений; но, в тоже время, недопустимости прекращения осуществления контроля, указанное лицо должно обратиться в компетентный суд за разрешением вопроса о частичной или полной отмене ранее возложенных обязанностей и установленных ограничений и определении иных, более приемлемых в данном конкретном случае»;

дополнения положений ст. 189 УИК РФ указанием на то, что:

1) «течение испытательного срока исчисляется с момента постановки осужденного на учет в УИИ и разъяснения ему условий нахождения под контролем»;

2) «исполнение специальных обязанностей и соблюдение установленных ограничений прекращается, а испытательный срок приостанавливается на период заключения осужденного под стражу. Испытательный срок равно приостанавливается в случае выполнения осужденным обязанности по несению воинской службы»;

уточнения содержания ч. 1 ст. 187 УИК РФ указанием на то, что «под военнослужащими подразумеваются условно осужденные, осуществляющие службу на контрактной основе»; дополнения положений УИК РФ новыми нормами, регламентирующими оказание лицам, осужденным к наказанию условно, помощи социального, материального и психологического характера; получение ими общего образования и профессиональной подготовки;

обоснование целесообразности конкретизации положений УПК РФ в части регламентации обязанности суда мотивировать назначение наказания условно; а также - дополнения их отдельной нормой, призванной урегулировать правила зачета времени нахождения лица под стражей (в период предварительного и судебного следствия) в срок отбывания наказания, назначенного условно.

3. Основания и порядок применения условного осуждения

Необходимо отметить, что многие авторы по-разному трактуют эти понятия. Ряд ученых подменяют одно понятие другим, некоторые их отождествляют, не видя разницы между ними, а иногда и вообще употребляют случайно. Киляпогников А.С. Некоторые актуальные проблемы советского уголовного права в криминологии.-- М., 1966.-- С.31; Гальперин И.М. Взаимодействие государственных органов и общественности в борьбе с преступностью.-- М., 1972.-- С.91; Виттенберг Г.Б. Вопросы освобождения от уголовной ответственности и наказания с применением мер общественного воздействия. Ч.2.-- С.25.

Т.Т. Дубинин отождествляет содержание этих терминов. «Основанием, -- пишет он, -- являются конкретные обстоятельства совершения общественно опасного деяния, а также обстоятельства, характеризующие личность правонарушителя, которые позволяют сделать вывод о том, что совершенное деяние и лицо не представляют большой общественной опасности и что исправление и перевоспитание правонарушителя возможно без применения уголовного наказания. Условия -- обстоятельства, присущие совершенному деянию или непосредственно связанные с ним, и совершившим его лицом, наличие или отсутствие которых для применения освобождения от уголовной ответственности является строго обязательным. Сабанин С.Н. Справедливость освобождения от уголовного наказания. -- Екатеринбург, 1993.-- С.50.

Однако С.Н. Сабанин отмечает, что все условия, которые выделяет Т.Т. Дубинин, а именно: «возражение субъекта против прекращения уголовного дела, его судимость, совершение им ранее умышленного преступления или освобождение от уголовной ответственности, иные обстоятельства, отягощающие ответственность» Там же. С.83. характеризуют либо деяние, либо личность правонарушителя, т.е. то, что было названо основанием. Сабанин С.Н. Справедливость освобождения от уголовного наказания. -- Екатеринбург, 1993.-- С.52.

Словарь русского языка дает следующее определение: «Основание -- существенный признак, по которому распределяются явления, понятия; причина, достаточный повод». Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведова.-- М., 1986.-- С.397. И таким обстоятельством, дающим достаточный повод для освобождения от уголовной ответственности или наказания, является, по мнению Сабанина С.Н., отсутствие либо небольшая степень общественной опасности личности виновного. Сабанин С.Н. Справедливость освобождения от уголовного наказания. -- Екатеринбург, 1993.-- С.52.

Лицо, совершившее преступление, всегда общественно опасно, хотя бы в момент его совершения. Однако степень его опасности различна. Решая вопрос об освобождении лица от уголовной ответственности или наказания, необходимо учитывать степень общественной опасности субъекта. Вывод о небольшой общественной опасности правонарушителя можно сделать на основании некоторых условий.

Под условием понимается «обстоятельство, от которого что-нибудь зависит». Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведова.-- М., 1986.-- С.729. Таким образом, с учетом условий решается вопрос о небольшой общественной опасности субъекта.

Общественная опасность преступника определяется характером и степенью общественной опасности совершенного преступления. Нельзя первое отрывать от второго, так как сущность личности раскрывается в её действиях и поступках. При решении вопроса о степени общественной опасности виновного и возможности применения к нему условного осуждения необходимо, прежде всего, анализировать совершенное им преступление.

Преступление -- лишь одно деяние человека. Чтобы наиболее полно раскрыть социальное лицо индивида, необходимо изучить его поведение до и после совершения преступления. Помимо признаков состава следует проанализировать обстоятельства, как непосредственно связанные с преступлением (причины и условия совершения, поведение после преступления -- чистосердечное раскаяние, явка с повинной и т.п.), так и непосредственно с ним не связанные, но характеризующие личность правонарушителя (трудовая активность, поведение в быту и т.п.) Сабанин С.Н. Справедливость освобождения от уголовного наказания. -- Екатеринбург, 1993.-- С.61.

Безусловно, эффективность условного осуждения зависит от правильного, обоснованного его применения. Закон предусматривает условное осуждение в том случае, если суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства, придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания (ч. 2 ст. 73 УК РФ).

На законодательном уровне вопрос о том, за какие категории преступлений возможно применение условного осуждения, так и остается не разрешенным.

Научными и практическими работниками высказываются различные мнения по поводу применения условного осуждения. Одни из них полагают, что условное осуждение может применяться не только при совершении преступлений, не представляющих большой общественной опасности, но и при тяжких преступлениях. Другая точка зрения допускает условное осуждение исключительно в том случае, если преступление не представляет значительной общественной опасности или не относится к разряду тяжких.

Следовательно, получается, что поскольку уголовный закон не ограничивает круг преступлений и круг лиц, когда может применяться условное осуждение, то и исключительная прерогатива суда фактически ничем не ограничена. Вместе с тем, изучение судебной практики показывает, что в условиях неопределенности закона судами возможно злоупотребление правом. Так, вышестоящие суды достаточно часто отменяют приговоры судов I инстанции в случаях применения последними условного осуждения к лицам, совершившим тяжкие и даже особо тяжкие преступления Беляев Л., Кулыгин В. Исключить условное наказание за особо тяжкое преступление // Российская юстиция. - 2003. - № 4. - С.40..

В монографиях, в статьях многих авторов наряду с обоснованием настойчиво диктуемой временем идеи гуманизации уголовного правосудия убедительно доказывается важность условного осуждения как средства борьбы с преступностью вообще. Правильное и обоснованное применение условного осуждения во многом зависит от обстоятельств, характеризующих личность преступника.

Суд, прежде чем применить условное осуждение или отказаться от него, должен изучить все свойства личности преступника, как связанные с преступлением, так и лежащие за его пределами.

С точки зрения организации эффективной борьбы с преступностью, мало указать, что лицо «захотело» совершить преступление, надо выяснить, почему оно «захотело» и почему именно этот вариант поведения оказался предпочтительным. А для этого необходимо изучение личности преступника в связи с теми явлениями, которые привели к возникновению и укоренению антиобщественных взглядов и привычек, реализованных в преступном поведении.

Изучение практики показало, что суды достаточно широко применяют ст. 73 УК РФ к несовершеннолетним осужденным.

Так, из общего числа 119-ти осужденных по 100 делам к лишению свободы реально осуждены 15 человек, или 12,6%, с применением ст.73 УК РФ 103 человека к лишению свободы и 1 человек к исправительным работам. Бюллетень ВС. 2003. № 5. С. 4.

Условное осуждение, как правило, применяется к несовершеннолетним осужденным, совершившим преступление впервые, положительно характеризующимся учащимся или работающим, и их исправление возможно без изоляции от общества. Суды более внимательно относятся к вопросу о возложении определенных обязанностей.

Вместе с тем, и здесь имеются серьезные ошибки, которые отрицательно сказываются на работе судов, не способствуют предупреждению правонарушений и исправлению несовершеннолетних осужденных.

Так, в частности, приговором Вахитовского суда г. Казани К. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 2-м годам лишения свободы условно. Никаких обязанностей на него не возложено. К. признан виновным в том, что на почве личных отношений умышленно нанес множество ударов ножом Г. и причинил тяжкий вред его здоровью.

Применение к осужденному условного осуждения суд мотивировал лишь тем, что преступление К. совершил в несовершеннолетнем возрастеОбзор судебной практики по рассмотрению уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних за 2003 г. Наряд № 5. Материалы обобщения судебной практики Верховного суда РТ за 2003 г. - С. 85. .

Изучение практики показывает, что в ряде случаев недостаточно полно и всесторонне исследуются обстоятельства дела, условия жизни и воспитания подростков, устанавливаются роль и степень действия каждого из них в совершении преступления. Не уделяется необходимого внимания установлению причин совершения несовершеннолетними преступлений.

В отношении ранее судимых к условной мере наказания практически не выясняется, какие конкретные меры принимались к их исправлению и почему они не оказали положительного воздействия, а подростки вновь оказались на скамье подсудимых.

Не меньший интерес представляет и другое обстоятельство. Условиями неприменения реального наказания являются требования не совершать нового преступления и доказать исправление своим поведением. При этом на осужденного может быть возложено исполнение определенных обязанностей как в соответствии, так и в отдельности, что зависит от особенностей его личности.

Судебная практика стабилизировалась на назначении условно осужденным довольно узкого перечня обязанностей: «не менять место жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного», «являться на регистрацию в инспекцию», кроме того, в некоторых случаях в приговорах с применением условного осуждения обязанности вообще не возлагались. Если принять во внимание, что перечень обязанностей, которые может возложить суд по действующему Уголовному кодексу РФ, в отличие от Уголовного кодекса 1960 года, не является закрытым, сложившуюся практику вряд ли можно признать безупречной. Так, например, одним из правоограничений, которое суд может применять к условно осужденному, является запрет появляться в местах распространения наркотических средств. Кроме того, по изученным уголовным делам, рассмотренным судами РТ, хорошо прослеживается тот факт, что больше половины условно осужденных ничем не заняты и нуждаются в трудоустройстве. Но, несмотря на это, суды крайне редко возлагают обязанность «трудоустроиться» или обязанность «поступить на учебу».

Так, на учете УИИ г. Энгельса состоит условно осужденный 11.04.2003 г. по ч. 1. ст. 228 УК РФ Объедков А.А., который ранее был судим (12.10.2001 г.) по ч. 1 ст. 228 УК к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком в 2 года. Освобожден от наказания в виде лишения свободы в связи с болезнями, указанными в перечне заболеваний, который используется в качестве основания для представления к освобождению от отбывания наказания осужденным к лишению свободы /утв. Приказом Минздрава РФ и Минюста РФ от 09 августа 2001 г. № 311/242/. Такой осужденный является потенциальным правонарушителем. Наркотическая зависимость, отсутствие работы и как следствие финансовых средств на лечение будут и вновь толкать его на совершение преступления.

Егоров Ю.В. осужден 14.02.2003 г. Ртищевским горсудом по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год. Ранее дважды осуждался к лишению свободы. Егоров не имеет определенного места жительства, работы. Суд не возложил на него ограничений. Условия социальной среды такой личности неизбежно приведут его к совершению повторного преступления Обзор судебной практики по рассмотрению уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних за 2003 г. Наряд № 5. Материалы обобщения судебной практики Верховного суда РТ за 2003 г. - С. 85. .

Возложение обязанностей является правом суда, а не обязанностью. Однако для осуществления контроля за условно осужденным необходимо видеть его желание или отрицательное отношение к исправлению, следовательно, возложение определенных обязанностей на условно осужденного желательно в каждом случае такого осуждения.

Законодательная регламентация ст. 73 УК РФ, как было отмечено выше, не ограничивает круг лиц, к которым может применяться условное осуждение, кроме того, не содержит и прямых ограничений на применение условного осуждения за те или иные категории преступлений.

В Уголовном кодексе РФ лишь указывается перечень видов наказаний, которые могут быть назначены условно. К сожалению, классификация преступлений при этом не имеет значения.

Следовательно, следует полагать, что условное осуждение возможно назначить лицам, виновным в совершении преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести. Что же касается тяжких преступлений, то как и раньше, здесь нет какого-либо единого мнения.

В заключение хочется отметить, что закрепление института условного осуждения в уголовном законе и его достаточно широкое применение на практике обусловлены целями уголовной ответственности, которые, в свою очередь, выступают средствами обеспечения целей уголовной политики по достижению законности и утверждению правопорядка в стране.

Во избежание вынесения чрезмерно суровых приговоров суды, действительно, зачастую назначают условное осуждение. Однако не всегда указанная мера уголовно-правового воздействия отличается высокой эффективностью, так как на практике суды фактически не разъясняют подсудимым существа рассматриваемой меры, ограничиваясь лишь «сухим» провозглашением приговора.

Для того чтобы избежать нежелательных последствий применения условного осуждения, необходимо заниматься «политикой предупреждения преступности», а именно: в каждом конкретном случае определять границы возможного, допустимого использования института условного осуждения, а также предпочтительность использования его как средства предупреждения.

4. Испытательный срок при условном осуждении

Испытательный срок - это установленный законодателем определенный отрезок времени, в течение которого осуществляется испытание лица, совершившего преступление, проверяется возможность достижения этой цели при освобождении виновного от наказания. Обязательность прохождения испытательного срока напоминает условно осужденному, что он не оправдан, а подвергается испытанию, от исхода которого зависит решение вопроса о реальном применении назначенного судом наказания, а тем самым и дальнейшая участь осужденного. Продолжительность испытательного срока зависит от вида и срока назначенного наказания: при назначении лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок назначается в пределах от шести месяцев до трех лет, а если срок лишения свободы превышает один год, то продолжительность испытательного срока определяется в пределах от шести месяцев до пяти лет (ч. 3 ст. 73 УК).

Испытательный срок является неотъемлемым признаком условного осуждения, а также средством обеспечения уголовного осуждения в случае его реализации.

Испытательный срок устанавливается для того, чтобы проверить, исправляется ли лицо, освобожденное от наказания, без применения мер государственного принуждения, либо исправилось ли оно фактически. Этот признак раскрывает сущность испытательного срока, но все же не дает полного представления о нем. «Испытательный срок, -- пишет Сабанин, -- время, в течение которого должна проводиться воспитательная работа с освобождаемыми, время для исправления виновных». Сабанин С.Н. Справедливость освобождения от уголовного наказания.-- Екатеринбург, 1993.-- С.119. Это и характеризует, по моему мнению, активную сторону испытательного срока. Однако только в совокупности -- обязанность проверки лица и проведение с ним воспитательной работы -- эти характеристики дают полное представление о содержании и назначении испытательного срока, раскрывают его сущность.

Таким образом, испытательный срок -- это установленный законодателем определенный отрезок времени, в течение которого осуществляется испытание лица, совершившего преступление, проверяется возможность достижения этой цели при освобождении виновного от наказания или обоснованного вывода о фактическом исправлении субъекта.

Многие юристы полагают, что испытательный срок при условном осуждении -- это время, необходимое для исправления осужденного. «Основной смысл и значение испытательного срока состоит в том, -- пишет В.А. Ломако, -- что осужденному предоставляется время для того, чтобы активным трудом и участием в общественной жизни доказать свое исправление без реального отбытия наказания». Ломако В.А. Применение условного осуждения. -- Харьков, 1976.-- С.69. Такой же точки зрения придерживается и другой автор: Кригер Г.А. Условное осуждение и роль общественности в его применении.-- М., 1963.-- С.73; Саркисова Э.Я. Воспитательная роль условного осуждения. -- Минск, 1971.-- С.54.

Велико и воспитательное значение испытательного срока. Он дисциплинирует условно осужденного, приучает его уважать законы. Обязательность прохождения испытательного срока напоминает условно осужденному, что он не оправдан, а подвергается испытанию, от исхода которого зависит решение вопроса о реальном применении назначенного судом наказания, а тем самым и дальнейшая участь осужденного.

Воспитательное воздействие испытательного срока во многом зависит и от того, насколько правильно суд определил его продолжительность. В ранее существовавшем законодательстве была установлена сравнительно большая продолжительность испытательного срока: от 1 года до 10 лет. Такой продолжительности испытательный срок терял свое воспитательное значение, что превращало дальнейшее его прохождение в ненужную формальность.

По действующему законодательству размер испытательного срока зависит от срока назначенного наказания. Если назначается наказание до одного года лишения свободы или более мягкий вид наказания, испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет; если же назначается наказание свыше одного года лишения свободы -- испытательный срок устанавливается от шести месяцев до пяти лет.

«Наиболее оптимальным размером испытательного срока при условном осуждении представляется, по мнению Сабанина С.Н., -- интервал от 1 года до 3 лет, ибо очень трудно держать испытуемого под контролем более длительное время». Сабанин С.Н. Справедливость освобождения от уголовного наказания.-- Екатеринбург, 1993.-- С.121. За этот период осужденный может сменить место работы, учебы, жительства и т.д. Кроме того, «в подавляющем большинстве случаев решающим является именно первые два года испытания», Ломако В.А. Применение условного осуждения.-- Харьков, 1976.-- С.73. в этот период условно осужденные или твердо становятся на путь исправления и отказываются от совершения преступления или пренебрегают оказанным доверием и вновь их совершают». Кравец Ю. Испытательный срок и контроль за поведением условно осужденных // Советская юстиция.-- 1990.-- №11.-- С.12.

Так, по данным выборочного обследования, проведенного В.А. Ломако, из всех обследованных в шести областях Украины 32,4% совершили преступления в первые шесть месяцев испытательного срока, в срок от 6 месяцев до 1 года -- 36,3%; от 1 года до 2 лет -- 26,3% и только 5% осужденных в срок от 2 до 3 лет. Ломако В.А. Применение условного осуждения.-- Харьков, 1976.-- С.73.

Испытательные сроки от 1 года до 3 лет наиболее часто применяются и в судебной практике, этот вывод можно сделать на основании проведенного исследования в Минусинском городском суде Обзор судебной практики по рассмотрению уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних за 2003 г. Наряд № 5. Материалы обобщения судебной практики Верховного суда РТ за 2003 г. - С. 85. .

Таблица 2. Размер испытательного срока

Согласно данной таблице, наиболее часто назначается испытательный срок в размере 1 год -- 52% и 2 года -- 38%.

Продолжительность испытательного срока в каждом конкретном случае должна основываться на определенных критериях. В литературе по этому вопросу существуют различные мнения. Ю.М. Ткачевский считает, что испытательный срок должен устанавливаться с учетом степени общественной опасности преступления и лица, его совершившего. А так как степень этой опасности выражена в назначенном наказании, то и продолжительность испытательного срока, за некоторыми исключениями, должна быть поставлена в зависимость от его размера и вида. Ткачевский Ю.М. Освобождение от отбывания наказания.-- М., 1970.-- С.66.

Другие юристы отмечают, что испытательный срок должен быть соразмерным назначенному сроку наказания. Якобашвили М.А. Об условном осуждении по советскому уголовному законодательству // Советское государство и право.-- 1958.-- №12.-- С.101; Мондроусов Р.М. Испытательный срок при условном осуждении // Советское государство и право.-- 1954.-- С.90. Учитывая большое воспитательное значение испытательного срока, ряд авторов предлагают определять его продолжительность в зависимости от того какое время необходимо для того, чтобы осужденный доказал свое исправление, не исключая при этом необходимости учета размера назначенного наказания и данных характеризующих личность виновного. Саввин Н.Ф., Ефимов М.А. Условное осуждение и условно досрочное освобождение от наказания.-- М., 1963.-- С.9.

При решении вопроса о продолжительности испытательного срока суды не должны игнорировать назначенное наказание, так как выбор его вида и размера тоже зависит от тяжести совершенного преступления и личности виновного. Чем выше степень общественной опасности виновного, тем более строгое наказание ему назначается, а значит, и более длительным должно быть его испытание. Все-таки решающее значение этому факту придавать нельзя, так как, назначая наказание, суд устанавливает такую его длительность, какая по его мнению, необходима для исправления лица в условиях изоляции от общества или с помощью других видов наказания, указанных в ч.1 ст.73 УК РФ. Процесс же исправления при условном осуждении протекает в иных условиях, в которых отличаются субъекты, занимающиеся воспитательной работой с осужденными, а также средства и методы её проведения. Поэтому длительность назначенного наказания и испытательного срока может не совпадать.

Наглядную зависимость между сроком наказания и испытательным сроком осужденного можно заметить в следующей таблице.

Таблица 3. Зависимость размера испытательного срока от назначенного срока

Согласно статистическим данным, приведенным в таблице 3 испытательный срок назначался ниже срока наказания -- 56%, превышал -- 3%, а был равен -- 41%.

Необходимо также отметить, что с началом исчисления испытательного срока виновное лицо считается условно осужденным, который исчисляется с момента вступления приговора в законную силу (ст.189 УПК РФ). А исполнение уголовного осуждения заканчивается по истечении испытательного срока. Это происходит автоматически, и лицо считается несудимым, судимость погашается на основании п. «а» ч.3 ст.86 настоящего кодекса РФ.

На первый взгляд может показаться парадоксальной попытка обсудить вопросы, казалось бы, исчерпывающе урегулированные уголовным законодательством. Действительно, основания отмены условного осуждения и продления испытательного срока изложены в ст. 74 УК РФ, а процедура, предшествующая соответствующему судебному решению, изложена в ст. 190 УИК РФ. Однако, как показывает изучение практики применения условного осуждения и анализ теоретических работ, посвященных этим вопросам, далеко не все законодательные предписания трактуются однозначно. Выявить спорные и недостаточно полно урегулированные в законе вопросы поможет тщательный анализ правовых предписаний Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов РФ.