Отношения, входящие в сферу гражданско-правового регулирования
Функции Конституционного Суда России. Нормативное регулирование обжалования действий и решений, нарушающих права граждан. Общественные отношения, на которые влияет отрасль гражданского права. Требования трудового законодательства к рабочему времени.
Рубрика | Государство и право |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 25.10.2010 |
Размер файла | 20,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Содержание
1. Какие функции выполняет Конституционный Суд РФ и как он формируется
2. Как регулируется законом процесс обжалования в суд действий и решений, нарушающих право граждан
3. Какие общественные отношения регулирует отрасль гражданского права
4. Перечислите требования трудового права к рабочему времени
Список литературы
1. Какие функции выполняет Конституционный Суд РФ и как он формируется
Конституционный суд РФ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Компетенция Конституционного Суда РФ:
Разрешает дела о соответствии Конституции РФ;
А) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;
Б) Конституцией республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и субъектов РФ;
В) договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ;
Г) не вступивших в силу международных договоров РФ;
2. Разрешают споры о компетенции
А) между федеральными органами государственной власти;
Б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
В) между высшими государственными органами субъектов РФ;
3. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;
4. Дает толкование Конституции РФ;
5. Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершения иного тяжкого преступления;
6. Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде РФ является обращение в Конституционный Суд в форме запроса, ходатайства или жалобы. Основанием к рассмотрению дела является обнаруживающаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ закон, иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в силу международный договор, или обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции РФ, или выдвижение Государственной Думой обвинения Президента РФ в государственной измене или совершения иного тяжкого преступления Сигарев А.В. Правовые основы Российского государства: Учебно-методический комплекс для дистанционного обучения. Новосибирск: СибАГС, 2001. С. 35-36..
2. Как регулируется законом процесс обжалования в суд действий и решений, нарушающих право граждан
Основными видами обращений граждан в современных условиях являются предложения, заявления и жалобы. Они различаются по следующим признакам. Предложение - привлечение внимания на несовершенство организации, деятельности или регулирования в той или иной области и указание на пути их исправления, или устранения; Заявление - обращение гражданина по поводу реализации права или законного интереса, не связанного с нарушением Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право: Учебник для ВУЗов. М.: Юристъ, 1998. С. 133..
Жалоба обращение в государственные или иные официальные органы к должностным лицам по поводу нарушенного права или нарушенного права или законного интереса гражданина (граждан). Характерно, что в одном и том же обращении могут содержаться все указанные позиции в их различном сочетании.
Законодательство позволяет различать: а) общее право жалобы, которым обладают все граждане б) специальное право жалобы, предоставленное лицам, как участникам гражданского и уголовного процесса, административного и дисциплинарного производства и т.п. Специальное право закрепляется законодательством, наделяющим граждан специальной правосубъектностью, например, после подписания трудового договора (контракта), контракта на военную службу гражданин именуется «работником», «контрактником» и т.д., приобретая права и обязанности в соответствии с заключенным договором. Например, лицо, имеющее право обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, именуется в законодательстве не гражданином, а «лицом», в отношении которого вынесено постановление, а также потерпевшим. Ибо постановление может быть вынесено как в отношении гражданина, так и должностного лица, водителя автотранспорта, сантехника, сварщика, механизатора и т.д. Общее право жалобы, которым наделяются все граждане без исключения, реализуемое в соответствии с законодательством Российской Федерации, может быть подразделено на два вида: а) право на административное обжалование; б) право на судебное обжалование. Общее право на административное обжалование (далее административная жалоба) реализуется в порядке определенном отчасти Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г., отчасти Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РФ от 15 ноября 1995 г.
В соответствии с названным Указом могут быть обжалованы акты и действия любого органа и должностного лица: могут быть обжалованы самые разнообразные случаи. Например, отказ в выдаче визы на выезд за границу, решения общих собраний общественных объединений, ВАК (Всероссийской аттестационной комиссии) в защите диссертации и т.д. Не ограничен и круг лиц, могущих подать жалобу. По смыслу Закона РФ от 27 апреля 1993 г. жалоба подлежит рассмотрению в срок до одного месяца. Жалоба подается в те органы и тем должностным лицам, которым непосредственно подчинен орган, предприятие, учреждение, организация или должностное лицо, на действия которого подана жалоба. Необходимо отметить, что с 1988 г. рассмотрение анонимных жалоб не производится.
Закон от 27 апреля 1993 г. распространяется и в отношении государственных служащих. Обжалованию подлежат действия (решения) в том числе и предоставление информации, ставшей основанием для совершения действий, в результате которых: а) нарушены права и свободы граждан; б) созданы препятствия для осуществления гражданином его прав; в) незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности. Гражданин, имеет право обжаловать не только действие, но и бездействие вышеуказанных лиц. Законом предусмотрено, что не могут быть обжалованы действия (решения), проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда (например, в 1995 г. Конституционный Суд по жалобе граждан РФ указал, что отсутствие свыше 6 месяцев на занимаемой муниципальной жилплощади не может быть основанием для лишения человека права проживать на указанной жилплощади.
Не могут быть обжалованы действия и решения, в отношении которых законодателем предусмотрен иной порядок судебного обжалования. Вышеупомянутый Закон устанавливает альтернативный порядок обжалования. Другими словами, гражданин по своему усмотрению может обратиться с жалобой непосредственно в суд, либо к вышестоящему органу в порядке подчиненности. Орган (должностное лицо) обязано рассмотреть жалобу в месячный срок. Существует альтернативная подсудность - гражданин может подать жалобу либо в суд по месту жительства, либо по месту, либо по месту нахождения органа (должностного лица), нарушившего права гражданина. С жалобой в суд гражданин может обратиться в определенные сроки: в течении 3-х месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав; одного месяца со дня отказа в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.
Жалоба рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства. Суд, признав обжалуемое действие (решение) незаконным, отменяет применение к гражданину меры ответственности, либо иным путем восстанавливает его нарушенные права и свободы. Установив обоснованность жалобы, суд решает также вопрос и об ответственности соответствующих субъектов за действия (решения), приведшие к нарушению прав и свобод гражданина. В отношении государственных служащих суд определяет меру ответственности данного служащего, вплоть до увольнения. По смыслу Закона жалоба может быть подана на индивидуальное и нормативное решение. При обжаловании нормативного решения суд может признать его незаконным относительно гражданина, подавшего жалобу, но не вправе отменить это решение вообще. Такое право Законом не предусмотрено. Например, гражданин Минин В.Ю. пожаловался на неправомерные действия коллегиального органа - Правительства РФ. Суть дела состояла в том, что в Постановлении Правительства «Об утверждении правил сдачи экзаменов и выдачи водительских удостоверений» содержалась норма, по которой похищенное водительское удостоверение невозможно было восстановить без сдачи экзаменов Конституционное право / Отв. ред. В.В. Лазарев. М.: Новый юрист, 2004. С. 99..
3. Какие общественные отношения регулирует отрасль гражданского права
Отрасль гражданского права регулирует имущественные и личные неимущественные отношения граждан, т. е. устанавливает правила поведения в той или иной ситуации, определяет права и обязанности лиц. А наука гражданского права изучает как само гражданское право (как отрасль, как совокупность правовых норм), так и связанные с ним гражданско-правовые явления.
Имущественные отношения - это отношения по поводу владения, пользования и распоряжения вещами, а также иные отношения, связанные с передачей материальных благ. Однако имущественные отношения, основанные на властном подчинении одной стороной другой (например, налоговые), гражданским правом не регулируются.
К неимущественным отношениям, входящим в сферу гражданско-правового регулирования, относятся:
1. Неимущественные отношения, связанные с имущественными (право на использование товарного знака);
2. Неимущественные отношения, непосредственно не связанные с имущественными, но защищаемые гражданским правом (честь, достоинство человека).
В гражданском праве преимущественно используется дозволительный (диспозитивный) метод регулирования, стороны наделяются правовой самостоятельностью и инициативой, возможностью действовать по своему усмотрению в ограниченных нормой пределах Гражданское право: Учебник для ВУЗов. Часть первая / Под ред. Т.И. Илларионовой. М.: Норма-Инфра-М, 1998. С. 122..
4. Перечислите требования трудового права к рабочему времени
Труд - это не мгновенная непродуманная деятельность, он всегда имеет свою продолжительность во времени, которое считается рабочим, поскольку затрачивается на труд, работу. Но до конца XIX в. законодательство в России никак не регулировало ограничение рабочего времени. В России впервые в 1897 г. закон, принятый под давлением стачек рабочих, ограничил рабочее время до 11,5 часов, а для женщин и детей (детский труд был распространен) - до 10 часов, но никак не ограничил сверхурочные работы, что по существу сводило на нет ограничение рабочего времени.
Статья 37 Конституции РФ, закрепляя право на отдых, предусматривает, что работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени. Статья 91 Кодекса устанавливает продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю, что при пятидневной рабочей неделе означает 8 часов в день, а при шестидневной - 6 часов 48 минут и 6 часов в предвыходной день. Это считается нормальным рабочим временем.
Рабочим временем является время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего распорядка, трудовым договором должен выполнять свои трудовые обязанности, а также некоторые иные периоды, например внутрисменные перерывы (для обогрева при работе на улице, для кормления ребенка до 1,5-летнего возраста и др.), которые трудовое законодательство относит к рабочему времени (ст. 91 Кодекса).
Установление законом нормального рабочего времени (по мнению академика И. М. Сеченова, для нормального функционирования организма необходимо 8 часов работы, 8 часов отдыха и 8 часов сна) позволяет: обеспечить охрану здоровья работника, способствовать его трудовому долголетию; получить от каждого работника общественно необходимую меру труда; повышать культурно-технический уровень работника, обучаться без отрыва от производства, развивать свою личность, что, в свою очередь, способствует повышению производительности труда. Нормальное рабочее время является основной гарантией права работника на отдых.
Рабочее время различается по продолжительности: нормальное, сокращенное, неполное. Первые два вида устанавливаются законодательством и на его основе коллективным и трудовым договором, неполное рабочее время - сторонами трудового договора при приеме на работу или впоследствии. Все три вида являются нормированным рабочим временем.
Нормальным рабочим временем является 40-часовая рабочая неделя как при пяти-, так и при шестидневной рабочей неделе. Абсолютное большинство работников имеют у нас по Кодексу нормальное рабочее время.
Сокращенным рабочим временем называется установленная законом продолжительность рабочего времени менее нормальной, но с полной оплатой.
Сокращенным рабочим временем является 36- или 24-часовая рабочая неделя. Оно оплачивается как полное нормальное рабочее время. Сокращенное рабочее время установлено для следующих категорий работников (ст. 92 Кодекса), сокращая нормальную 40-часовую неделю для них на:
15 часов в неделю - для работников до шестнадцати лет;
4 часа в неделю - для работников от 16 до 18 лет;
5 часов в неделю - для работников - инвалидов I и II группы;
продолжительность работы в ночное время сокращается на один час (при трех-четырехсменной работе);
4 часа и более - для работников с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда по степени их вредности.
Для учителей, научно-педагогических работников, врачей, женщин, работающих в сельской местности: для врачей, медицинских сестер ряда лечебных учреждений рабочее время - 6,5 и 5,5 часов в день, учителей, научных педагогических работников, женщин, работающих в сельской местности,- не более 36 часов в неделю, для инвалидов I и II групп - не более 35 часов в неделю.
Неполное рабочее время (ст. 93 ТК) устанавливается по соглашению работника с работодателем в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, или сочетания того и другого с оплатой пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки без гарантии минимальной оплаты. Оно может устанавливаться любому работнику. Но работодатель обязан установить неполное рабочее время по просьбе следующих работников: беременной женщины, женщины с ребенком до 14 лет (ребенка-инвалида до 16 лет), лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, а также инвалида I и II группы. Работа с неполным рабочим временем в трудовой книжке отмечается без указания этого времени и не ограничивает продолжительность ежегодного отпуска, трудовой стаж и другие трудовые права Толкунова В.Н. Трудовое право: Курс лекций. - М.: ООО «ТК Велби», 2003. С. 120..
Список литературы
1. Гражданское право: Учебник для вузов. Часть первая / Под ред. Т.И. Илларионовой. М.: Норма-Инфра-М, 1998.
2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право: Учебник для вузов. М.: Юристъ, 1998.
3. Конституционное право / Отв. ред. В.В. Лазарев. М.: Новый юрист, 2004.
4. Сигарев А.В. Правовые основы Российского государства: Учебно-методический комплекс для дистанционного обучения. Новосибирск: СибАГС, 2001.
5. Толкунова В.Н. Трудовое право: Курс лекций. - М.: ООО «ТК Велби», 2003.
Подобные документы
Понятие и предмет гражданского права. Имущественные отношения. Личные неимущественные отношения. Метод и признаки гражданско-правового регулирования. Функции гражданского права. Отрасль права как определенная совокупность правовых норм.
реферат [21,7 K], добавлен 26.05.2006Общественные отношения как предмет гражданского права, его основные функции и принципы. Характеристика методов гражданского права. Диспозитивный и императивный методы правового регулирования. Роль гражданского права в развитии общества и его культуры.
курсовая работа [59,5 K], добавлен 04.05.2013Понятие предмета гражданско-правового регулирования. Имущественные отношения как составляющая предмета. Отношения международного частного права. Система и роль гражданского права в российской правовой системе. Гражданское право и смежные отрасли права.
курсовая работа [36,3 K], добавлен 22.12.2008Понятие и предмет гражданского права. Имущественные отношения. Личные неимущественные отношения. Метод и признаки гражданско-правового регулирования. Функции гражданского права.
курсовая работа [21,8 K], добавлен 24.10.2002Отношения, регулируемые гражданским правом. Диспозитивность гражданского права. Защита нарушенных прав. Имущественные отношения, личные неимущественные отношения, особенности метода правового регулирования в гражданском праве. Материальные блага.
реферат [43,7 K], добавлен 22.12.2008Анализ места убеждения и поощрения в государственном управлении. Характеристика административно-процессуальных норм и отношений. Особенности и сроки подачи обращений в суд по вопросу обжалования действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
контрольная работа [26,2 K], добавлен 30.12.2010Гражданское право как отрасль права. Основные источники, нормы и принципы гражданского права. Отграничение гражданского права от смежных отраслей права. Личные имущественные и неимущественные отношения. Метод гражданско-правового регулирования.
курсовая работа [45,8 K], добавлен 19.04.2015Общественные отношения, характеризующие определение предмета, метода, задач и функций гражданского права, его развитие. Отраслевой метод правового регулирования общественных отношений. Понятие и виды функций гражданского права, его подотрасли и институты.
курсовая работа [40,1 K], добавлен 07.11.2015Классификация методов правового регулирования. Сущность государственно-правовых явлений, тенденции их развития. Специфика конституционного права России. Анализ приёмов и средств воздействия на общественные отношения. Понятие о дозволении и обязывании.
реферат [204,7 K], добавлен 20.10.2017Система гражданского права. Структура и состав гражданского законодательства. Правоспособность и дееспособность граждан. Предпринимательская деятельность граждан. Виды юридических лиц. Условия действительности сделок. Право гражданина на защиту.
шпаргалка [54,2 K], добавлен 02.02.2011