Рассмотрение некоторых категорий гражданских дел мировыми судьями

Мировыми судьями указанный статьей срок соблюдается неукоснительно. Однако в оформлении вынесенных определений есть некоторые недостатки. Так, в резолютивной части определения не всегда указывается, что помимо принятия заявления к производству суда, возбуждается гражданское дело. В некоторых случаях мировые судьи пишут следующую формулировку: «завести дело», которая не отвечает требованиям техники юридического письма.

Встречаются определения, в мотивировочной части которых указывается на соответствие поданного искового заявления лишь ст. 131 ГПК РФ и упускается, что заявленные требования также должны отвечать и ст. 132 ГПК РФ.* В случае несоответствия искового заявления требованиям указанных статей, мировой судья, согласно ст. 136 ГПК РФ, должен вынести определение об оставлении заявления без движения, о чем он извещает лицо, подавшее заявление. Для устранения недостатков искового заявления судья предоставляет заявителю разумный срок. Если заявитель не выполнит указания судьи в установленный срок, то, согласно ч.2 ст.136 ГПК РФ, заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

В соответствии со ст. 132 ГПК РФ исковое заявление, к которому не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, оставляется судьей без движения, а стороне предоставляется разумный срок для ее уплаты. В случае неуплаты пошлины в указанный срок исковое заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными документами. Однако, исходя из имущественного положения стороны, судья может отсрочить, рассрочить или уменьшить ее размер (ст.90 ГПК РФ). Этот вопрос разрешается судьей на стадии принятия искового заявления к своему производству. В нарушение данного положения мировой судья приняла к своему производству неоплаченное государственной пошлиной исковое заявление и, не разрешив просьбу истца об отсрочке ее уплаты до вынесения решения, назначила дело к рассмотрению в судебном заседании.

Мировой судья может столкнуться с ситуацией, когда уже после того, как было рассмотрено дело о разделе имущества между супругами (бывшими супругами), кто-либо из них вновь обратился с заявлением о разделе общего имущества. Если в этом заявлении будет идти речь о вещах, судьба которых уже была определена ранее состоявшимся решением, вступившим в законную силу, то в принятии заявления следует отказать (п.2 ч.1 ст.134 ГПК РФ). В то же время в новом исковом заявлении могут содержаться только требования о разделе имущества, относительно которого в ранее состоявшемся решении ничего не говорится. При таком положении отказ в принятии этого заявления со ссылкой на то, что вопрос о разделе имущества супругов уже разрешен, недопустим. Вопрос о судьбе этого имущества, если оно будет признано общим (каким образом оно должно быть разделено, кто станет единоличным собственником конкретной вещи, как будет компенсирована разница в долях и т.п.) подлежит разрешению отдельно при новом судебном разбирательстве.*

После принятия искового заявления к производству мирового судьи процесс переходит в стадию подготовки дела к судебному разбирательству.

Часть 2 статьи 147 ГПК РФ закрепила обязательность проведения подготовки к судебному разбирательству по каждому гражданскому делу. Это связано с тем, что действия, которые производятся на данной стадии судьей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, создают условия для осуществления правосудия на основе равенства и состязательности сторон, позволяют качественно и без нарушения процессуальных сроков рассмотреть дело. Задачи, которые ставит перед собой подготовка дела, вытекает из основных положений гражданского судопроизводства, а именно из ч.2 ст.12 ГПК РФ, согласно которой суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность:

1) осуществляет руководство процессом,

2) разъясняет лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий,

3) оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав,

4) создает условия для всестороннего исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Основными задачами подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии со ст.148 ГПК РФ являются:

· уточнение фактических обстоятельств дела, которые имеют значение для его правильного разрешения,

· определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон,

· разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса,

· представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле,

· примирение сторон.

Для реализации указанных задач в ГПК РФ предусмотрен порядок проведения подготовки дела к судебному разбирательству и перечень действий, которые по поручению судьи необходимо совершить сторонам. Предусмотрены также и действия, обязанность совершения которых лежит на судье.

Окончательно круг обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу, определяется мировым судьей, как правило, после получения объяснений от ответчика.

Подход к вопросу о распределении обязанности по доказыванию, прежде всего, зависит о того, какой правовой режим распространяется на имущество, включенное в раздел. Так, при законном режиме имущества действует правило, согласно которому вещи, приобретенные в период брака, рассматриваются как относящиеся к совместной собственности супругов (п.1 ст.34 СК РФ), если н доказано иное. Следовательно, сторона, утверждающая об отнесении спорного имущества к общей собственности супругов, должна представить доказательства того, что оно было приобретено в период брака. Соответственно при доказанности этого факта, сторона, утверждающая обратное, обязана доказать принадлежность приобретенной в период брака вещи только этой стороне. Если спор идет об имуществе, существовавшем до регистрации брака, либо приобретенного одним из супругов после брака (после прекращения совместного проживания), то на сторону, требующую включение этого имущество в раздел, возлагается обязанность, путем представления соответствующих доказательств, подтвердить, в частности, что им были лично сделаны вложения, приведшие к значительному увеличению стоимости этого имущества, либо что на приобретение после прекращения совместного проживания той или иной вещи были затрачены общие средства.

При наличии брачного договора предпочтение отдается его условиям, определяющим имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. Прежде всего обращается внимание на условия, влияющие на законный режим совместной собственности, в частности, устанавливающие режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные части либо на имущество каждого из супругов, а также определяющие, какие конкретно вещи будут переданы каждого из супругов в случае расторжения брака.

Признав дело подготовленным, в соответствии со ст.153 ГПК РФ судья выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, о чем извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса. Это самостоятельное определение, вынесение которого обязательно.

Одной из гарантий правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела судом является соблюдение мировыми судьями установленных гражданским процессуальным законодательством сроков рассмотрения дел. Кроме того, установление сроков, обязательных как для мировых судей, так и для иных участников процесса, обеспечивает оперативность всех процессуальных действий.

В соответствии с п.1 ст.154 ГПК РФ, мировой судья рассматривает и разрешает дело в течение одного месяца со дня принятия заявления к производству.

Судебное разбирательство занимает главенствующее положение среди других стадий процесса. Именно эта стадия предназначена для достижения наипервейшей задачи гражданского судопроизводства - рассмотрение и разрешение дела по существу с вынесением законного и обоснованного решения. Можно сказать, что все остальные стадии гражданского процесса так или иначе «работают» на эту стадию, связаны с ней.

При рассмотрении дел о разделе имущества между супругами возникают трудности при разграничении определения категории имущества: так как разделу подлежит общая совместная собственность имущества супругов, из раздела должно быть исключено имущество, принадлежащее каждому из них.

Совместная собственность супругов регулируется одновременно гражданским и семейным законодательством. Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 5 ноября 1998 г. № 15 указал, что общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (п.1 и 2 ст. 34 СК РФ), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст. 128, 129, п.1 и 2 ст. 213 ГК РФ может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или кем внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества (п. 15). Здесь же подчеркивается, что не является общим совместным имущество, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов, принадлежащие ему до вступления в брак, полученные в дар или в порядке наследования, а также вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши (ст. 36 СК РФ). В то же время вопрос о признаках роскоши в каждом конкретном случае решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств.

Однако при этом следует иметь в виду, что к предметам роскоши помимо драгоценностей принято относить вещи, которые нельзя считать необходимыми: это предметы антиквариата, картины, редкие книги и т.п.

Судебная практика дает ответ на некоторые вопросы, касающиеся определения круга имущества, относящегося к общей совместной собственности супругов.

Алексеев обратился в суд с иском к Алексеевой о расторжении брака и разделе нажитого в период брака имущества, в том числе автомашины. Алексеева считала автомобиль не подлежащим включению в общее имущество супругов, поскольку он был ей выделен на работе как передовику производства по цене, значительно уступающей его действительной стоимости. Решением суда автомобиль был признан собственностью истицы. Удовлетворяя протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ на указанное решение седа первой инстанции, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ в своем определении указала, что приобретение Алексеевой автомашины по льготной цене по месту работы не означает, что она передана ответчице безвозмездно в виде дара и поэтому должна быть признана ее личным имуществом. Оплата автомашины, хотя и по льготной цене, была произведена из общих средств супругов.*

По другому делу судом было признано право супругов в равных долях на жилой дом, принадлежавший мужу до брака, но капитально отремонтированный за счет общих средств сторон. Президиум областного суда, рассмотрев дело в порядке надзора, признал вывод суда первой инстанции об отнесении к совместной собственности сторон всего дома, необоснованным. При этом в постановлении президиума было указано, что супруг принявший участие в капитальном ремонте дома, принадлежавшего другому супругу, вправе претендовать на признание общей совместной собственностью лишь часть дома, соответствующей по стоимости произведенным улучшениям, и не может в силу этого требовать раздела всего дома в равных долях.*

После установления состава имущества, относящегося к общей совместной собственности супругов и подлежащего разделу между ними, следует определение долей каждого из супругов.

Общее правило определения долей заложено в п.1 т. 39 СК РФ, согласно которому при разделе общего имущества супругов и определения долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между ними. При этом надо учитывать, что на равенство долей не влияет размер вложений каждого из супругов в приобретение общего имущества. Право на общее имущество имеет и тот супруг, который занимался ведением домашнего хозяйства, не имея самостоятельного дохода. В то же время п.2 ст.39 СК РФ предусмотрена возможность отступления от начала равенства долей супругов. Чаще всего увеличение доли одного из супругов связано с проживанием с ним несовершеннолетних детей. Вещи, которые признаны удовлетворить потребности детей, приобретенные исключительно в интересах несовершеннолетних в целях получения ими надлежащего образования, нравственного и физического развития (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и другие) разделу не подлежат и передаются без какой-либо компенсации тому из супругов, с которым проживают дети (при этом закон не связывает применение такого правила фактом происхождения детей от спорящих супругов).

Увеличение доли одного из супругов может быть обусловлено и другими существенными обстоятельствами, касающимися личности этого супруга, как то: тяжелое хроническое заболевание, инвалидность, нуждаемость его в специальных средствах передвижения, приобретенных в период брака, а также необходимость в использовании предметов профессиональной деятельности (например, музыкального инструмента, актерского реквизита, инструментов, специальных технических приспособлений т.п.). Естественно, передача этого имущества одному из супругов особенно, когда на его приобретение были затрачены значительные общие средства, может существенно повлиять на имущественные интересы другого супруга. В зависимости от обстоятельств дела мировой судья, принимая решение об увеличении доли одного из супругов, вправе частично компенсировать разницу в соответствии с п. 3 ст. 38 СК РФ.

Возможно и обратное, когда уменьшается доля другого супруга. Основанием для этого может послужить неполучение им доходов по неуважительной причине, нерациональное распоряжение общим имуществом в ущерб интересам семьи и т.п. На практике к таким обстоятельствам суды относят пристрастие супруга к алкоголю, наркотикам, азартным играм, при которых расходуются средства, которые должны были быть направлены на приобретение предметов первой необходимости, т.е. наносится ущерб имущественному положению семьи.

По делу о разделе имущества супругов Ч., суд признал, что бывшие супруги Ч. в период брака приобрели имущества на суму 120 000 руб., имеют на него равные права, и произвел раздел имущества, увеличив незначительно долю ответчицы, учитывая, что с ней осталась несовершеннолетняя дочь. Вышестоящей инстанцией решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение, так как суд не учел доводы ответчицы о том, что истец не может претендовать на равную с ней долю в их имуществе, потому что он, страдая алкоголизмом, расходовал зарплату на спиртное, подавал вещи, чем ставил семью в тяжелое материальное положение. В деле есть справки медицинских учреждений, из которых видно, что Ч. около десяти лет состоял на учете у нарколога, проходил лечение по поводу хронического алкоголизма. Истец сам не отрицал эти обстоятельства и указывал, что не участвовал в приобретении имущества. С него по решению суда в пользу ответчицы взыскиваются алименты на содержание дочери.*

В любом случае, отступая от начала равенства долей супругов в их общем имуществе, мировой судья обязан в решении изложить мотивы такого вывода (абз.2 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15).

В противном случае решение может быть отменено. Так, К. обратилась в суд с иском к Н. о разделе общего имущества. Решением суда включенные в состав имущества автомашина и гараж были переданы мужу как водителю-профессионалу, что привело к завышению причитающейся ему доли. Вышестоящая инстанция отменила решение, поскольку в нем не были приведены необходимые мотивы увеличения доли ответчика.*

Вопрос о долях супругов в общем имуществе неразрывно связан с решением вопроса о том, какая конкретно вещь выделяется из совместной собственности и передается в собственность каждого из сторон. Когда идет речь о неделимых вещах особых проблем не возникает. Мировой судья, передавая тот или иной предмет конкретному лицу в объеме определенной доли, должен лишь обосновать целесообразность такой передачи с учетом положения сторон, их интересов и интересов детей, оставшихся проживать с одним из супругов (бывших супругов) во владении и пользовании спорного объекта, а также его реализации для погашения общих долгов, обязанность по которым возложена, в частности, на одну из спорящих сторон. Сложнее с объектами собственности, которые могут быть разделены в натуре, например, жилой дом, земельный участок с находящимися на нем строениями и насаждениями. В данном случае положения ст.38 СК РФ применяются с учетом иных норм о разделе имущества, находящегося в общей собственности, в частности ст.252 ГК РФ, согласно которой несоразмерность имущества, выделенного в натуре участнику долевой собственности, его доля в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсации при условии его согласия. При отсутствии согласия - соответствующая компенсация возможна лишь в случае, когда доля этого участка незначительная, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества. В иных случая при отсутствии согласия этого участка на получение денежной компенсации он не может быть лишен права собственности на спорное имущество. Примечательны в этом отношении дела о разделе имущества между супругами, в состав которого входила автомашина и садовый домик с хозяйственными постройками. При рассмотрении данного дела суд пришел к выводу о том, что каждый из супругов имеет равное право на спорное имущество и с учетом пожелания сторон (в частности, истицы) передал мужу автомашину со взысканием с него денежной компенсации. В тоже время судом было отказано в удовлетворении просьбы супруги о передаче ей в собственность всего садового домика с хозяйственными постройками, сославшись на то, что в данном случае с учетом возможного раздела строений никто из супругов не может быть лишен на право собственности помимо их воли. Решением суда за каждым из супругов было признано право собственности на половину спорного объекта недвижимости. Выводы суда о составе имущества, подлежащего разделу между супругами, о его стоимости в целом и по каждой составляющей в размере причитающихся супругами долей в конкретных вещах, передаваемых в собственность каждой из сторон должны быть четко изложены в мотивировочной части решения мирового судьи с указанием на обстоятельства и доказательства, на которых основаны эти выводы. Пр этом мировой судья не должен

Глава III Компетенция мирового судьи по рассмотрению дел, возникающих из трудовых отношений

При рассмотрении трудовых дел в суде используется процедура, предусмотренная Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее ГПК РФ). В силу ч.1 ст.11 ГПК РФ суд обязан разрешать дела на основании Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Для правильного применения норм Трудового законодательства РФ необходимо руководствоваться разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данные в Постановлениях от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» и т.д.

Опираясь на перечисленные документы, а также на дополнительную литературу, попытаюсь подробнее осветить судебный порядок рассмотрения трудовых споров, рассматриваемых мировым судьей.

ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА В СУД.

В силу п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ и ст.381,391 ТК РФ дела по спорам, возникшим из трудовых отношений, подведомственны судам общей юрисдикции.

Исходя из содержания п.6 с.23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, возникшие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров.

Трудовые споры делятся на индивидуальные трудовые споры и коллективные трудовые споры. В соответствии со ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Согласно ст. 398 ТК РФ коллективный трудовой спор представляет собой неурегулированные между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях.* Следовательно, мировой судья рассматривает все индивидуальные трудовые споры, за исключением споров о восстановлении на работе.

Важное значение имеет правильное определение судьей наличия или отсутствия в спорном правоотношении трудового спора, то есть следует выяснить вытекает ли данный спор из трудового договора.* Его необходимо отличать от смежных договоров, предметом которых также является труд человека: договора подряда, договора об оказании услуг, авторского договора, договора о выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и других, так как относятся они к сфере гражданско-правовых отношений и регулируются нормами гражданского права.

К числу основных критериев, позволяющих это сделать, относятся:

1) по трудовому договору работник осуществляет свою трудовую функцию по определенной специальности, квалификации или должности и обязан выполнять любые работы, поручаемые ему работодателем. По договору подряда работник выполняет только индивидуально-конкретную работу (заказ);

2) работник включается в списочный состав предприятия, организации, учреждения, а подрядчик - нет. Если работник заключает договор о процессе труда, то подрядчик - только о его результате;

3) по трудовому договору работник обязан выполнить определенную меру труда в определенный промежуток времени, подрядчик же обязан исполнить договор, то есть сдать выполненную работу (заказ) в установленный срок;

4) для работника обязательны правила внутреннего распорядка, что для подрядчика не обязательно, так как он работает в удобное для себя время;

5) заработная плата работнику выплачивается по итогам работы за проделанное время.

Мировые судьи довольно часто руководствуются положениями норм гражданского законодательства, что противоречит существу трудовых правоотношений.*

Большая часть индивидуальных трудовых споров поступает в суд по инициативе работника. Право предъявлять иски по трудовым спорам от имени работников и выступать в суде в качестве представителей работников принадлежит также их представителям, защищающим их интересы.

С заявлением в суд могут обратиться работники в возрасте от 16 лет, а в случаях, указанных в трудовом законодательстве, - и раньше этого возраста, если они обладают трудовой правоспособностью.

Часть споров (для возмещения работником материального ущерба организации или физическому лицу, а также, если не согласен с решением КТС) становится предметом рассмотрения суда по инициативе работодателя.

Организация участвует в суде в качестве истца или ответчика по трудовым спорам при условии, что является юридическим лицом в гражданско-правовом смысле (ст.36,37 ГПК РФ). Поэтому структурные подразделения организации, не имеющие статуса юридического лица, не могут самостоятельно выступать в суде в качестве истца или ответчика. От имени структурных подразделений иск предъявляют работодатель или другие представители организации.*

Ответчиком может быть только работник, то есть лицо, состоящее в момент причинения ущерба в трудовых отношениях с предприятием. Если ответчик таковым не является, то он не может нести имущественную ответственность по правилам законодательства о материальной ответственности работников (ст.238 - 250 ТК РФ).

В статье 391 ТК РФ указывается, что дело в суде может быть возбуждено профессиональным союзом, защищающим интересы работника, а так же по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативным правовым актам. Это указание, содержащееся в Трудовом кодексе РФ, следует рассматривать с учетом положений ст.45 и 46 ГПК РФ. Так, согласно ч.1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе.

По общему правилу, все заявления, вытекающие из разногласий в области трудовых отношений, подаются мировому судье, который обслуживает участок, по месту жительства или месту нахождения ответчика (ст.28 ГПК РФ). Трудовой спор, истцом по которому выступает работник, рассматривается по месту нахождения ответчика - организации. Местом нахождения юридического лица в соответствии со ст. 54 ГК РФ является место его регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное. Место нахождения юридического лица должно быть указано в учредительных документах. Если в качестве работодателя выступает физическое лицо, то иск предъявляется по месту его жительства, т.е. где он постоянно или преимущественно проживает, обычно оно определяется по месту регистрации гражданина.

Статьей 29 ГПК РФ предусмотрена альтернативная подсудность (в частности, по месту жительства истца). Согласно ч.2 этой же статьи работник вправе предъявить иск к организации по месту нахождения его филиала, в котором он работает или работал, что для него в значительной степени удобно, поскольку он проживает там же, а организация - работодатель зарегистрирована в другом населенном пункте.

Для реализации права на судебную защиту принципиальное значение имеют сроки, в течение которых заинтересованная сторона вправе обратиться в суд. Они зависят от предмета спора. Заявление о разрешении трудового спора подается мировому судье в следующие сроки:*

- как общее правило, - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права;

по спорам об увольнении - в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи ему трудовой книжки;

в течение года со дня обнаружения, причиненного работником материального ущерба организации по вопросам взыскания с работника этого ущерба;

- в десятидневный срок со дня вручения копий решения комиссии по трудовым спорам, если работник или работодатель обжалует это решение.

При пропуске установленных сроков по уважительным причинам они могут быть восстановлены судом.

Согласно ст.393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от уплаты пошлин и судебных расходов. Данное положение распространяется и на других лиц, не являющихся на момент обращения в суд работниками организации, но требующих по суду восстановления трудовых прав. От уплаты государственной пошлины освобождаются и профсоюзы, а также прокурор, обратившийся в суд за защитой трудовых прав и охраняемых законом интересов работника.

При обращении в суд работодателя, по иску о возмещении причиненного работником материального ущерба, он обязан оплатить пошлину в доход государства. Ее размер определяется Законом РФ «О государственной пошлине» от 09.12.1991 г. с послед. изм. и доп.

Государственная пошлина не уплачивается при предъявлении исков о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением. Совершение деяния, предусмотренного в уголовном порядке, должно быть подтверждено приговором суда.

Согласно правилам, установленным ст. 98 ГПК РФ, суммы государственной пошлины, уплаченные предприятием при подаче искового заявления, подлежат взысканию с работника в пользу истца при удовлетворении иска.

Итак, перейдем непосредственно к процедуре предъявления иска в суд.

ГПК РФ устанавливает следующий процесс подачи искового заявления в суд: «исковое заявление подается в письменной форме, в нем должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) фамилия имя отчество истца, его место жительства (как фактическое, так и то, где он зарегистрирован) или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчеты взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявления его в суд.

В соответствии со ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению должны быть приложены:

· его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

· документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

· доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

· документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков

· документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

· доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

· расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Например, к содержанию искового заявления о возмещении ущерба организации предъявляются особые требования. В нем указывается сумма прямого действительного ущерба, причиненного, по утверждению истца, ответчиком; приводятся обстоятельства, указывающие на противоправное действие (бездействие) работника, на причинную связь между противоправным действием (бездействием) работника и наступившим прямым действительным ущербом, на вину ответчика в причинении ущерба; при этом должна быть сделана ссылка на конкретные доказательства. В заявлении указывается и вид материальной ответственности, которую несет ответчик (полную, отграниченную); сумму, подлежащую с него взысканию в возмещение ущерба; на каких доказательствах основан вывод о виде материальной ответственности и о размере подлежащей взысканию суммы. Если иск предъявлен к нескольким ответчикам, то в заявлении приводятся данные, характеризующие степень вины каждого из них в причинении ущерба, и делается расчет, в какой доле каждый ответчик должен его возместить с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.

В подтверждение доводов, изложенных в исковом заявлении, к нему прилагаются должностные инструкции, определяющие трудовую функцию ответчика; доказательства, подтверждающие размер ущерба и причинение его по вине ответчика (докладные, объяснения, акты проверок, технические заключения, данные бухгалтерского учета, акты ревизий, накладные, счета-фактуры, приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности и т.п.) По требованиям о возложении на работника полной материальной ответственности к исковому заявлению прилагаются (в зависимости от основания): копии приговора по вопросу о факте уголовно-наказуемого деяния и виновности лиц, его совершивших; договор о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности; разовая доверенность либо другой разовый документ, по которому работник получил материальные ценности; доказательства причинения работником ущерба в нетрезвом состоянии или не при исполнении трудовых обязанностей и т.п. В подтверждение размера среднего заработка, а также материального положения ответчика к исковому заявлению прилагается справка о получаемой им заработной плате.

Для характеристики материального положения ответчика также истребуются справки о заработной плате членов семьи, данные о наличии иждивенцев и т.п.

В зависимости от характера заявленных требований к заявлению могут быть приложены и другие документы.

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к своему производству.*

В соответствии со ст.134 ГПК РФ судья может отказать в принятии искового заявления, если

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, о организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такого права; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагиваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между т теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3) имеется ставшее для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Перечень оснований, по которому может быть отказано в принятии заявления, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Мировой судья, отказывая в принятии заявления, выносит об этом мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Второй способ непринятия искового заявления - оставление его без движения.

Согласно ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2) дело не подсудно данному суду;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.

Данные основания носят устранимый характер, и заинтересованное лицо может вновь обратиться в суд с данным иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

В обоих случаях мировой судья указывает на возможность, порядок и сроки подачи на вынесенное определение частной жалобы (ст.320, 321 ГПК РФ).

Если исковое заявление подано с нарушением его формы и содержания (ст.132 ГПК РФ), или к нему не приложены документы, указанные в ст.132 ГПК РФ, судья выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.*

После принятия мировым судьей искового заявления к своему производству и возбуждения гражданского дела, начинается стадия подготовки дела к судебному разбирательству (глава 14 ГПК РФ).

ПОДГОТОВКА ДЕЛ К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ.

В соответствии с ч.1 ст.147 ГПК РФ о подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Истец, или его представитель в силу ст.149 ГПК РФ должен передать ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска, а ответчик или его представитель в силу ч.2 указанной статьи - предоставить истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований, передать им доказательства, обосновывающие данные возражения. Необходимость совершения данных действий, за редким исключением, указывается всеми мировыми судьями.

В некоторых случаях мировые судьи не указывают сроки, в течение которых сторонам необходимо совершить те или иные действия и, не дождавшись их выполнения, приступают к рассмотрению в судебном заседании фактически неподготовленного дела.*

Сама подготовка дела к судебному разбирательству складывается из определенных процессуальных действий мирового судьи. Конкретное содержание и последовательность этих действий обуславливается общими задачами подготовки, к которым относятся:*

а) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

б) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

в) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

г) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

д) примирение сторон.

У мировых судей возникают сложности с определением и осуществлением тех действий, которые должен совершить судья при подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 150 ГПК РФ). Оставляя важные для правильного разрешения дела вопросы без внимания, мировые судьи часто проводят подготовку дела неполно или формально, а в некоторых случаях не проводят вообще, что влечет за собой грубые нарушения требований ГПК

Справка по результатам проверки соблюдения мировыми судьями Свердловской области Гражданского процессуального законодательства. / Информационный бюллетень №3/2003(3). РФ, отложение слушания дел и нарушение сроков их рассмотрения.* В соответствии с п.1 ч.1 ст.150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности, последствия совершения или не совершения ими определенных процессуальных действий.

Согласно п.п.2,3 ст.150 ГПК РФ судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и если это необходимо, предлагает представить дополнительные доказательства в определенный срок. Ответчика опрашивает по обстоятельствам дела и выясняет, какие у него имеются возражения относительно иска и какими доказательствами они могут быть подтверждены. Эта обязанность не всегда выполняется мировыми судьями. В результате фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оказываются не уточненными, а круг доказательств, представленный сторонами, недостаточным для рассмотрения дело по существу. Например, мировым судьей при проведении подготовки по делу о взыскании задолжности по заработной плате не были уточнены позиции истца и ответчика, а так же не были проведены те доказательства, которые им необходимо было представить для правильного разрешения дела. В ходе судебного выяснилось, что истцу следует уточнить исковые требования и представить ряд необходимых для разрешения спора доказательств, а ответчику представить письменные аргументированные возражения. Слушание дела было отложено, хотя при правильно проведенной подготовке дела этого можно было избежать и разрешить спор в более короткий срок.*

В соответствии с принципом состязательности сторон в гражданском процессе и ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обязанность определения того, какие обстоятельства имеют значение для дела, и какой стороне подлежит их доказывать в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ, лежит на судье. Мировой судья должен исходить из того положения, что, как правило, обязанность доказывания правомерности своего поведения лежит на работодателе. Именно от работодателя, возражающего против иска, следует потребовать доказательства того, что содержание трудового договора соответствует условиям, определенными законом и оговорены с работником; что работником совершен трудовой проступок и примененное в отношении его дисциплинарное взыскание и порядок его применения соответствует федеральному закону, уставам, положениям о дисциплине; что имевшие место отношения с работником по оплате труда полностью соответствуют закону, иным нормативным актам, коллективному договору, соглашениям, локальным нормативным актам, конкретному договору, а вознаграждение за труд (заработная плата) определено в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, установленных выплат компенсационного и стимулирующего характера, а выплата заработной платы произведена в полном объеме и т.п.

В то же время работник не во всех случаях освобождается от несения бремя доказывания обстоятельств, входящих в предмет доказывания. Так, при доказанности работодателем факта невыхода на работу, за что он был подвергнут дисциплинарному взысканию, подтверждение уважительности такого своего поведения обязан доказать работник; утверждая, что руководство организации вынудило его дать согласие в письменном виде на изменение условий трудового договора, работник должен представить доказательства истинности такого утверждения. По делам о возмещении имущественного ущерба, причиненного работником организации, при доказанности работодателем правомерности заключения с ответчиком договора о полной материальной ответственности и наличия у него по складу недостачи, работник несет бремя доказывания отсутствия своей вины в причинении вреда и т.п.*

Мировой судья определяет, какие дополнительные доказательства необходимо представить той или иной стороне и установить для этого конкретный срок. Так, мировой судья при подготовке дела о взыскании задолжности по заработной плате, выходного пособия по сокращению и компенсации морального вреда правильно определила круг дополнительных доказательств, которые необходимо было получить для разрешения спора. В частности, было истребовано персональное дело истца у ответчика и медицинские документы из ГКБ. Кроме того, судья точно определила дату представления ответчиком письменных объяснений по существу требований, в результате чего дело было рассмотрено правильно и без нарушения процессуальных сроков. *

В соответствии с п.4 ч.1ст.150 ГПК РФ судья в ходе подготовки дела разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований.

В соответствии с п.13 ч.1 ст.150 ГПК РФ мировой судья при подготовке дела к судебному разбирательству в случаях, предусмотренных ст.152 настоящего Кодекса, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте.

Как указано в законе, предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследовании фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

В п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» говорится, что исходя их содержания абз. 1 ч. 6 ст.152 ГПК РФ, а также ч.1 ст.12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

При подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 6 ст.152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч.3 ст.390 и ч.3ст.392 ТК РФ), установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абз.2 ч.6 ст.152 ГПК РФ).

Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (ч.1 и 2 ст.392 ТК РФ или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (ч.2 ст.390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (ст.153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за решением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). У работодателя пропуск срока может быть признан уважительными, например, когда он вызван необходимостью проведения по факту причинения ущерба проверок, ревизий, расследований и т.п., занявших длительное время.

С принятием ТК РФ так и не получила своего разрешения весьма часто возникающая на практике проблема восстановления пропущенного срока, выходящего за период, когда имелись уважительные причины, впоследствии отпавшие. Суды иногда восстанавливают срок, многократно превышающий период времени, истекший после отпадения обстоятельств, признаваемых уважительными причинами пропуска такого срока (выздоровление, возвращение из командировки и т.д.). Поэтому, как представляется, при разрешении вопроса о восстановлении указанного срока правомерно было бы исходить из следующего правила: если работник обратился в суд по истечении установленного срока (один или три месяца) после отпадения обстоятельств, признанных судом уважительными причинами, то ему нужно отказывать в восстановлении данного срока.

Кроме того, в предварительном судебном заседании при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.ст.215, 216, 220, абз.2-6 ст.222 ГПК РФ, может быть вынесено определение о приостановлении, прекращении производства или об оставлении заявления без рассмотрения.

Представляется, что для процесса, переходящего в стадию судебного разбирательства, должно означать завершение подготовительных действий, хотя стороны не лишены возможности представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. Предварительное заседание позволяет лицам, участвующим в деле, окончательно определиться с доказательственной базой, степенью достаточности доказательств, позволяет закрепить свои распорядительные действия.

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.*

РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА.

Судебное разбирательство, как стадия гражданского процесса - урегулированная нормами гражданского процессуального права, совокупность общественных отношений, в которые вступает суд с другими участниками процесса по поводу разрешения гражданского дела-----

В соответствии с п.1 ст.154 ГПК РФ трудовые дела рассматриваются мировыми судьями до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. В течение указанного срока судья должен вынести определение о принятии искового заявления к производству суда (ст.133ГПК РФ), а также подготовить дело к судебному разбирательству, при этом возможно проведение предварительного судебного заседания (ст.151,152 ГПК РФ).

Гарантией соблюдения прав граждан при отправлении правосудия служит ст.165 ГПК РФ, закрепляющая обязанность мирового судьи разъяснения лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных ст.35, 29, 56 ГПК РФ.

Среди процессуальных прав лиц, участвующих в деле можно выделить право ознакомления с материалами дела, право представления доказательств и участие в их исследовании, право задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, специалистам и экспертам, право заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы по всем возникающим вопросам, возражать против ходатайств, доводов других лиц, знакомиться с протоколом судебных заседаний и подавать замечания на их содержание.