46

Новый Гуманитарный Университет

Натальи Нестеровой

Юридическая академия.

Курсовая работа

Дисциплина: Гражданское право

Тема: Доверенность: понятие, формы, срок

Москва 2004

Введение

В жизни каждого человека могут возникнуть ситуации, когда может потребоваться представитель. Именно такая тема, как представительство по доверенности кажется наиболее актуальной для рассмотрения на данный момент. Под представительством понимается совершение одним лицом, представителем, в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица, представляемого. Сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Потребность в представительстве возникает тогда, когда сам представляемый в силу закона (например из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (например из-за болезни, командировки, занятости) не может лично осуществлять свои права и обязанности, но часто к услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время и средства и т.п. Представительство (от англ. representation) - правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности.

Что же такое доверенность, как она выглядит, что означает, какие полномочия содержит, какие судебные последствия возникают если она некомпетентно составлена, как составляется, кому и на какой срок выдается предстоит раскрыть в данной работе.

Понятие, виды и форма доверенности

Согласно статье 185 Гражданского кодекса России, Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу. Чаще всего доверенность выдается для подтверждения полномочий добровольного представительства. Однако если само добровольное представительство имеет в основе договор между представляемым и представителем, то выдача доверенности по своей юридической природе представляет собой одностороннюю сделку, совершаемую по единоличному усмотрению представляемого. Другими словами, для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы не требуется согласие представителя.^1.

В отличие от договора, регулирующего внутренние отношения между представителем и представляемым, доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, а именно установить правовую связь между представляемым и третьим лицом посредством действий представителя. Знакомясь с доверенностью, третьи, которым она собственно и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает представитель.

Договор же или иной юридический факт, послуживший основой для выдачи доверенности, как таковой третьих лиц не касается. Любые сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках предоставленных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер. В частности, представляемый не может отказаться от исполнения заключенного на основании доверенности договора, сославшись на то, что представитель нарушил заключенный между ними договор о представительстве, например, отступил от данных ему указаний, если только они не были четко отражены в договоре, но и в доверенности. Иными словами, в случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной представителю доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающих сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности, а не в договоре о представительстве (например в договоре поручения).

Одно из основных требований, предъявляемых к доверенности, - ее форма. Доверенность должна быть непременно письменной. Речь идет о доверенности, выданной на совершение сделок, требующих нотариальной формы (например, сделок с недвижимостью), то она должна быть нотариально удостоверена. Исключение из этого правила может быть предусмотрено в законе. Доверенность на совершение сделки, требующей нотариального удостоверения, выдается в нотариальной форме, если иное не предусмотрено законом.

Однако бывают случаи, когда письменные доверенности, особым образом оформленные, способны заменить собой требуемое законом нотариальное удостоверение. Такие случаи связаны с особым положением, в котором оказались представляемые. В этот перечень входят :

1.) Доверенности лиц, которые находятся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждения. такую сделку должен удостоверить начальник учреждения, его заместитель по медицинской части либо старший или дежурный врач.

2.) Доверенности военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения. В таком же порядке могут быть удостоверены теми же лицами доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих при условии, если часть, соединение, учреждение или военно-учебное заведение расположены в местности, где отсутствуют нотариальные конторы (нотариус и другие органы, в функции которых входит совершение нотариальных действий.

3.) Доверенности лиц, которые находятся в местах лишения свободы (имеются в виду заключенные), могут быть удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы.

4.) Доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, которые находятся в учреждениях социальной защиты населения - домах для престарелых, инвалидов и т.д., эти доверенности должны быть удостоверены администрацией учреждения или руководителем либо заместителем соответствующего органа.

В случаях получения заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, выплаты вознаграждения авторам и изобретателям, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение денежной, посылочной или иной корреспонденции могут быть представлены доверенности, которые удостоверены либо организацией, в которой представляемый (доверитель) работает или учится, либо жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства, либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

К доверенностям предъявляются также и специальные требования относительно их формы, например скрепление их печатью организации, необходимо только тогда, когда на этот счет есть указание в законе или ином правовом акте или соглашении сторон. В частности пунктом 5 статьи 185 Гражданского кодекса предусмотрено, что при выдачи доверенности от имени юридического лица необходимо наличие, помимо соответствующей подписи, также печати организации. Кроме того, установлено, что доверенность на получение или выдачу денег либо других имущественных ценностей от имени юридического лица, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должна быть скреплена второй подписью главного бухгалтера.

Доверенность по общему правилу подписывается руководителем. Действительной является, однако, доверенность, подписанная и любым другим лицом, если оно наделено соответствующими полномочиями учредительным документом организации.

По содержанию и объему полномочий, которыми наделяется представитель, различаются три вида доверенности :

1). Генеральные (общие) доверенности выдаются для совершения разнообразных сделок и иных юридических действий в течение определенного периода времени (например, доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица);

ПРИМЕР № 1:

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ДОВЕРЕННОСТЬ

(на право управления и

распоряжения личным имуществом)

ДОВЕРЕННОСТЬ

Город Москва, пятого января тысяча девятьсот девяносто второго года. Я, нижеподписавшийся Веселов Леонид Андреевич, проживающий в г. Москве, ул. Пехотная, д. 8, кв. 13, настоящей доверенностью уполномачиваю гражданина Парамонова Александра Сергеевича, проживающего в г. Москве, ул. Товарищеская, д. 9, кв. 421, управлять и распоряжаться всем моим имуществом, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось, и в соответствии с этим заключать все разрешенные законом сделки, в частности: покупать, продавать, дарить, принимать в дар, обменивать строения и другое имущество, определяя во всех случаях суммы, сроки и другие условия по своему усмотрению; производить расчеты по заключенным сделкам; принимать наследи отказываться от них; получать причитающиеся мне имущество, деньги, ценные бумаги, а также документы от всех учреждений, предприятий, организаций, в том числе из Государственного и других банков, почты, телеграфа по всем основаниям; распоряжаться счетами в банках., получать почтовую, телеграфную, ценную и всякого рода корреспонденцию и посылки; вести от моего имени дела во всех государственных учреждениях, кооперативных, общественных, частных организациях, гражданские и уголовные дела во всех судебных учреждениях со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу и потерпевшему, в том числе с правом окончания дела миром, признания или отказа полностью или частично от исковых требований, изменения предмета иска, обжалования решения суда, получения исполнительного листа с правом получения имущества и денег. Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другим лицам.

Доверенность выдана сроком на три года. Подпись

5 января 1992 года настоящая доверенность удостоверена мною, Кузнецовой Т.А., государственным нотариусом 4-й Московской государственной нотариальной конторы. Доверенность подписана гражданином Веселовым Леонидом Андреевичем в моем присутствии. Личность его удостоверена, дееспособность проверена.

Зарегистрировано в реестре за N_____________________

Взыскано государственной пошлины_________________

Государственный нотариус Подпись

ПРИМЕР № 2:

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ДОВЕРЕННОСТЬ

(на право представлять интересы предприятия)

(Бланк завода)

13 декабря 1992 г.

ДОВЕРЕННОСТЬ

Настоящей доверенностью Московский завод автотракторного электрооборудования (АТЭ-1) в лице директора завода Иванова М.И., действующего на основании п. 21 Устава завода, поручает начальнику юридической службы завода Сидорову И.И. представлять интересы завода во всех учреждениях и организациях, совершать все необходимые действия в интересах завода, представительствовать в суде и арбитраже с правом передоверия, пользоваться всеми предоставленными истцу, ответчику и третьему лицу правами, в том числе оканчивать дела миром.

Доверенность действительна по тридцать первое декабря одна тысяча девятьсот девяносто третьего года.

Директор завода Подпись Печать

2). Специальные доверенности выдаются на совершение ряда однородных сделок или иных юридических действий. К ним относятся доверенности для представительства в суде, арбитражном суде, на получение товарно-материальных ценностей от грузоперевозчика и т.д.;

Пример № 1:

ДОВЕРЕННОСТЬ (СПЕЦИАЛЬНАЯ) НА ВЕДЕНИЕ ДЕЛА В СУДЕ

ДОВЕРЕННОСТЬ

Я, гражданка Горюнова Лидия Георгиевна, проживающая в г. Москве, Смоленская набережная, д. 1, кв. 2, доверяю Горюнову Льву Семеновичу, проживающему там же, вести гражданские дела во всех судебных учреждениях со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу и потерпевшему, в том числе с правом окончания дела .миром, признания или отказа полностью или частично от исковых требований, изменения предмета иска, обжалования решения суда, получения исполнительного листа, с правом получения имущества, денег.

Полномочия по этой доверенности могут быть переданы другим лицам.

Подпись

12 июня 1992 года настоящая доверенность удостоверена мною, Сидоровым А.А., государственным нотариусом 3-й Московской государственной нотариальной конторы. Доверенность подписана гражданкой Горюновой Лидией Георгиевной в моем присутствии. Личность ее установлена, дееспособность проверена.

Зарегистрировано в реестре за N____________________

Взыскано государственной пошлины__________________

Государственный нотариус Подпись

Пример № 2:

ДОВЕРЕННОСТЬ НА ПОЛУЧЕНИЕ ТОВАРНО-МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

Типовая междуведомственная форма N М-2

Утверждена ЦСУ СССР 14.ХII.1972 г. N 816

Доверенность действительна по "_____" ____________________ 19__ г.

_____________________________________________________________

наименование потребителя и его адрес

_____________________________________________________________

наименование плательщика и его адрес

Счет N _______________ в _____________________________________

наименование банка

ДОВЕРЕННОСТЬ N _____

Дата выдачи "_____" ___________________________ 19__ г.

Выдана _____________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество

Паспорт: серия ________ N ________ выдан "_____" __________ 19__ г.

______________ милиции гор. ___________________________________

На получение от ______________________________________________

наименование поставщика

товарно-материальных ценностей по ___________________________

номер и дата наряда, фактуры и т.д.

Перечень товарно-материальных ценностей, подлежащих получению

------------------------------------------------------------------------

N ¦ Товарно-материальные ценности ¦ Единица ¦ Количество

п.п.¦ ¦измерения ¦ (прописью)

----+---------------------------------------+----------+-----------------

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3

¦ ¦ ¦

----+---------------------------------------+----------+-----------------

¦ ¦ ¦

----+---------------------------------------+----------+-----------------

¦ ¦ ¦

Подлись лица, получившего доверенность ____________________ удостоверяем

М.П. Руководитель предприятия Главный бухгалтер

(организации, учреждения)

3). Разовые доверенности выдаются для совершения строго определенной сделки или иного юридического действия.^2.

Пример № 1:

ДОВЕРЕННОСТЬ (РАЗОВАЯ) НА ПОЛУЧЕНИЕ ДЕНЕГ

ДОВЕРЕННОСТЬ

Город Москва, двадцать пятого декабря тысяча девятьсот девяносто второго года. Я, гражданин Васильев Юрий Петрович, проживающий по адресу: г. Москва, ул. Селезневка, д. 28, кв. 16, доверяю гражданину Антипову Егору Константиновичу, проживающему в г. Москве, ул. Крымская, д. 51, кв. 71, получить в кассе комиссионного магазина N 21 г. Москвы деньги в сумме 78 900 (семьдесят восемь тысяч девятьсот) руб., причитающиеся Мне за реализованные вещи согласно квитанции N 547897, и выполнить все действия, связанные с данным поручением.

Срок доверенности два месяца. Подпись

Двадцать пятого декабря 1992 года настоящая доверенность удостоверена мною, Ивановым Т.А., государственным нотариусом 7-й Московской государственной нотариальной конторы.

Доверенность подписана Васильевым Юрием Петровичем в Моем присутствии. Личность доверителя установлена, дееспособность его проверена.

Зарегистрировано в реестре за N________________________

Взыскано государственной пошлины_____________________

Государственный нотариус Подпись

Пример № 2:

НА ПОЛУЧЕНИЕ ОРДЕРА

ДОВЕРЕННОСТЬ

Город Москва, двадцатое апреля тысяча девятьсот девяностого года.

Я, гр. Михайлов Василий Михайлович, проживающий: г. Москва, ул. Разина, д. 23, кв. 76, доверяю гр. Оленевой Маргарите Васильевне, проживающей: г. Москва, пр-кт Мира, д. 34, кв. 65, получить в отделе учета и распределения жилой площади Ленинского райисполкома Москвы ордер на занятие жилой площади, находящейся в г, Москве, открыть лицевой счет на эту жилплощадь на мое имя. В получении расписываться за меня и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения.

Подпись

Удостоверительная надпись государственной нотариальной конторы

После введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации оформление доверенности должно соответствовать требованиям статьи 185.

Срок доверенности

Статья 186 Гражданского кодекса России гласит: 1. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Гражданский кодекс, в статье 186 устанавливает предельный срок доверенности, который составляет три года. Доверенность, выданная на больший срок, будет действительна только в течение трех лет. Отсутствие срока в доверенности не влечет за собой утраты доверенностью юридической силы. Такая доверенность действует один год. Однако со сроком связано другое, уже абсолютно обязательное требование, нарушение которого влечет ничтожность доверенности: наличие даты ее выдачи. Признание доверенности недействительной из-за отсутствия даты ее совершения возможно по требованию любого заинтересованного лица и по инициативе суда, в соответствии с общими правилами ч. 2 п. 2 ст. 166 ГК., однако существует исключение из правил для доверенностей, выдаваемых с целью совершения действий за границей. Если такая доверенность не содержит указания на срок ее действия, то, будучи удостоверена нотариусом, она действует неограниченное время вплоть до ее отмены представляемым.

В силу особенностей представительских отношений, ничтожность доверенности приводит к тому, что признаются недействительными не только отношения между представляемым и представителем, но и результат действия представителя, т.е. та сделка или другое правовое действие, которое создало, изменило или прекратило отношения между представляемым и третьим лицом, с момента их совершения.

Юридическим последствием ничтожной доверенности будет не только возврат в первоначальное положение всего полученного представляемым и представителем, но и третьим лицом по отношению к представляемому. Причем в случае невозможности возвратить полученное в натуре, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполнении работ или предоставлении услуг, должна быть возмещена стоимость в деньгах.¹

Пример № 1: ДЛЯ ДЕЙСТВИЯ ЗА ГРАНИЦЕЙ

ДОВЕРЕННОСТЬ

Внешнеэкономическое акционерное общество "Трактороэкспорт" (ВАО "Трактороэкспорт"), являющееся юридическим лицом, учрежденным и действующим по законам Союза Советских Социалистических Республик, с местопребыванием в г. Москве, СССР, в лице председателя правления - генерального директора общества Федорова Николая Алексеевича настоящей доверенностью уполномочивает Петрова Рудольфа Александровича совершать от имени ВАО "Трактороэкспорт" в учреждении в Республике Польше общества с ограниченной ответственностью по торговле изделиями всех видов, главным образом изделиями машиностроения, и с этой целью подписать договор об учреждении указанного общества с ограниченной ответственностью; подписывать любые акты, протоколы, соглашения; подписываться на паи и акции упомянутого общества с ограниченной ответственностью, обращаться с заявлениями и ходатайствами в соответствующие учреждения, организации, банки, суды, нотариальные конторы, к юридическим и физическим лицам Республики Польши, представлять ВАО "Трактороэкспорт" перед всеми учреждениями и организациями, в том числе судебными, нотариальными, административными органами, перед банками, судами, нотариусами, компаниями, юридическими и физическими лицами по указанному в настоящей доверенности вопросу передать свои права полностью или частично и вообще совершать все необходимые и целесообразные действия, связанные с учреждением в Республике Польше вышеупомянутого общества с ограниченной ответственностью. Перечень указанных выше полномочий не является ограничительным.

Настоящая доверенность действительна по тридцать первое декабря тысяча девятьсот девяносто первого года. Совершено в г. Москве, СССР, пятнадцатого января тысяча девятьсот девяносто первого года.

Председатель правления - генеральный директор

ВАО "Трактороэкспорт" подпись

Гербовая

печать

Удостоверительная надпись государственной нотариальной конторы, предназначенная для действия за границей.

Удостоверение доверенностей

Статья 59. Основ законодательства Российской Федерации о нотариате

Удостоверение доверенностей

Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

Рассмотрим подробно удостоверение доверенностей на основе комментария к статье 59

1. Доверенность - это документ, выдаваемый доверителем (представляемым), в котором зафиксированы полномочия представителя по совершению сделок и иных правомерных действий, их содержание и пределы. Понятия и основные правила регулируются главой 10 Гражданского Кодекса РФ "Представительство. Доверенность".

Доверенность является важным актом для осуществления представительства.

Статья 185 Гражданского Кодекса РФ определяет доверенность как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Выдача доверенности доверителем (представляемым) - это односторонняя сделка и для ее совершения согласия представителя не требуется.

В силу ст. 30 Гражданского Кодекса РФ граждане, ограниченные судом в дееспособности, могут представлять чужие интересы с согласия попечителя.

Законом устанавливаются ограничения выполнения представительства отдельных видов. Так, в ст. 47 ГПК РСФСР закреплена невозможность выступать в качестве судебного представителя судьям, прокурорским работникам, следователям, исключенным из коллегии адвокатам.

Исходя из общих правил представительства, доверенное лицо, заключая сделку или совершая иные правомерные действия, на которые у него имеются полномочия, действует от имени представляемого и для представляемого наступают правовые последствия: создаются, изменяются или прекращаются гражданские права и обязанности, таким образом, правоотношения возникают между представляемым и третьим лицом.

Пункт 3 ст. 182 Гражданского Кодекса РФ определяет, что доверенное лицо не может совершать сделки от имени представляемого в отношении лично себя, а также в отношении другого лица, доверенным которого он одновременно является, за исключением коммерческого представительства.

2. Удостоверение доверенности производится любым нотариусом. При удостоверении доверенности следует иметь в виду три основные, по содержанию и по объему полномочий группы доверенностей:

1) генеральная доверенность - выдается доверителем на управление всем имуществом, т.е. совершение разнообразных сделок, направленных на возникновение, изменение и прекращение правоотношений, совершение других разнообразных юридических действий с определенным сроком действия;

2) специальная доверенность - выдается на совершение однообразных действий, однородных сделок (на распоряжение вкладом, купить автомашину, перегнать, поставить на учет, получить необходимые документы и т.д.). Недопустимо в доверенности на управление и распоряжение автомашиной указать полномочия на ведение дел в суде, заключение договора страхования автотранспортного средства;

3) разовая доверенность - выдается на совершение какой-то определенной сделки или определенного действия (доверенность на приватизацию квартир, получение определенной денежной суммы в Сберегательном банке РФ, получение документов и т.д.).

Сроки действия доверенности регулирует ст. 186 Гражданского Кодекса РФ, в силу которой срок доверенности не может превышать трех лет. Доверенность, выданная на срок более трех лет, будет действительна только в течение трех лет. Доверенность, выданная без указания срока действия, действительна на один год. Доверенность, для действия за границей, удостоверенная нотариусом без указания срока, будет действительна до отмены лицом, выдавшим доверенность. Доверенность, совершенная без указания даты, ничтожна.

3. В зависимости от объектов сделок, осуществляемых через представителей, письменные уполномочия, т.е. доверенности, имеют свои особенности. В силу п. 5 ст. 576 Гражданского Кодекса РФ в доверенности на дарение должны быть обязательно указаны одаряемый и предмет дарения.

Полномочия по передаче недвижимого имущества, по статье 556 Гражданского Кодекса РФ, в силу договора купли-продажи или мены должны быть специально оговорены в доверенности на продажу, покупку или мену недвижимости либо оформлены отдельной доверенностью.

Доверенности от имени несовершеннолетних до 14 лет удостоверяются от имени законных представителей по предъявлению доказательств таких полномочий. Доверенность от имени несовершеннолетних от 14 до 18 лет удостоверяется от имени самих несовершеннолетних, действующих с согласия законного представителя.

Доверенность от имени юридического лица подписывается его руководителем или иным лицом, уполномоченным на это учредительным документом.

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, направленная на получение или выдачу денег или других имущественных ценностей, подписывается также и главным (старшим) бухгалтером.

Доверенность может быть выдана на имя одного лица или нескольких лиц. В качестве доверителя также может выступать одно или несколько лиц.

Доверенность от нескольких лиц может быть удостоверена, если характер передаваемых полномочий у всех одинаков (на ведение дела в суде, на продажу квартиры участников долевой собственности).

Доверенность должна содержать четко изложенные полномочия, конкретные указания, например, при продаже квартиры - точный адрес квартиры, за какую цену и на каких условиях, полномочия, сопутствующие заключению сделки, и т.д.

4. Поскольку для доверителя действия доверенного лица влекут за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношений, следует обратить внимание на оформление доверенности как документа. В доверенности в обязательном порядке указывается место совершения сделки, дата выдачи доверенности излагается прописью, указываются полностью фамилия, имя, отчество и адрес как доверителя, так и доверенного лица.

После изложения характера полномочий указывается возможность или невозможность права передоверия и заканчивается доверенность сроком действия; недопустимо после срока действия доверенности дописывать дополнительные полномочия.

5. В законе предусмотрены случаи невозможности удостоверения доверенности.

Не могут быть удостоверены доверенности на оформление через представителя действий, которые по характеру могут быть совершены только лично: оформление завещания (ст. 540 ГК РСФСР), усыновление (ст. 129 СК РФ), заключение брака (ст. 11 СК РФ), обязательства об исполнении завещания (ст. 544 ГК РСФСР), регистрация по месту жительства (постановление Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 г.).

Не может быть удостоверена доверенность на имя недееспособного лица.

Особые требования предъявляются законом к оформлению доверенностей в порядке передоверия, т.е. когда представителю дается право передоверить (передать) исполнение содержащегося в доверенности полномочия третьему лицу. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена независимо от формы, в которой была совершена первоначальная доверенность (ст. 187 ГК РФ).

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по предъявлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлению доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов лица, выдавшего доверенность. Доверенность в порядке передоверия не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. В доверенности, выданной в порядке передоверия, передача прав передоверия не допускается.

В доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, кроме общих реквизитов должны быть указаны также время и место удостоверения основной доверенности.

Копия основной доверенности приобщается к экземпляру доверенности, оставленному у нотариуса.

Об удостоверении доверенности в порядке передоверия делается соответствующая отметка на основной доверенности.

При удостоверении доверенности нотариус должен разъяснить право доверителя отменить доверенность и разъяснить порядок отмены.¹

Передоверие

Статья 187 Гражданского кодекса России: 1. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

2. Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

3. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 185 настоящего Кодекса.

4. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

По общему правилу представитель лично осуществляет те действия, на которые он уполномочен. Выдать доверенность от имени представляемого другому лицу - совершить передоверие, он может лишь в двух случаях: 1) если уполномочен на это представляемым, т.е. право передоверия предусмотрено в доверенности или разрешено в иной форме (например, в письме, в телеграмме); 2) если осуществление передоверия объективно необходимо в силу сложившихся обстоятельств для защиты интересов представляемого и не имеется возможность получить его согласие (например, при введении на соответствующей территории военного положения).

В результате передоверия субъектный состав представительских отношений изменяется - представителем становится другое лицо. Поскольку при этом затрагиваются интересы выдавшего доверенность, на первоначального представителя возлагается обязанность известить его о произведенном передоверии и сообщить всю необходимую информацию о лице, которому переданы полномочия (фамилию, имя, отчество, место жительства, уровень профессиональных знаний и иные качества, которые могут повлиять на осуществление полномочий, и др.). Уведомление о передоверии и сведения о личности нового представителя должны быть направлены доверителю без промедления, как только появится такая возможность. В случае совершения передоверия с нарушением этих правил на первоначального представителя возлагается ответственность за действия лица, которому он передал свои полномочия.

Передоверие полномочий осуществляется путем выдачи надлежаще оформленной доверенности первоначальным представителем, новому. При этом обязателен нотариальный порядок независимо от формы основной доверенности. Исключение составляет передоверие полномочий на получение зарплаты и осуществление некоторых других действий, возникших на основании доверенностей, выданных по месту работы, учебы, жительства представляемого (п.4 ст.185 ГК). В этих случаях передоверие может оформляться в том же порядке, что и основная доверенность.

Доверенность в порядке передоверия производна от первоначальной, а потому должна соответствовать ей по содержанию и не может превышать срока ее действия. Правомочия могут передоверяться в полном объеме или частично, на весь срок действия первоначальной доверенности или на его часть. При этом дальнейшее передоверие не допускается, если только это прямо не разрешено первоначальной доверенностью.^1.

ПРИМЕР:

ОВЕРЕННОСТЬ

_____________________________________________________________

(место и дата выдачи доверенности прописью)

Я, гр. ________________________________________________________,

проживающий по адресу: ______________________________________,

действующий по доверенности гр. _____________________________,

проживающего по адресу: ______________________________________,

удостоверенной _______________________________________________

(наименование нотариальной конторы, Nо., дата выдачи

__________ "__"_____________ 199_ г. по реестру No. _____________,

лицензии)

уполномочиваю гр. ____________________________________________,

проживающего по адресу: ______________________________________

вести гражданское дело гр. _____________________________________

о _______________________ во всех судебных учреждениях со всеми

правами, предоставленными законом истцу, в том числе с правом полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска, изменения предмета иска, заключения мирового соглашения, обжалования решения суда.

Доверенность выдана сроком по _________________________________

(дата прописью)

с правом передоверия.

_____________

(подпись)

"__"_____________ 199__ г. настоящая доверенность удостоверена

мной, __________________________ нотариусом __________________

_________________________________________________________________.

(наименование нотариальной конторы, Nо., дата выдачи лицензии)

Доверенность подписана гр. ___________________________________ в моем присутствии. Личность установлена, дееспособность проверена.

Текст доверенности прочитан нотариусом вслух.

Зарегистрировано в реестре за Nо. ____________________

Взыскано по тарифу: _____________ руб. с сост. проекта

Нотариус: _______________________ (подпись)

КОММЕНТАРИИ:

Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (Ст. 187 ГК РФ).

Судебное постановление о ненадлежащей форме доверенности выданной в порядке передоверия, последствия.

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 апреля 2002 г. N А82-197/01-Г/12 Ведение дел организаций в арбитражном суде допускается через их представителей, полномочия которых должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом; представленная в деле доверенность, выданная в порядке передоверия, нотариального удостоверения не имеет, а потому кассационная жалоба, подписанная названным лицом, юридически недействительна

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа

от 24 апреля 2002 г. N А82-197/01-Г/12

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Ногтевой В.А.,

судей: Прониной С.А., Терешиной Н.М.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в заседании кассационную жалобу государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный финансово-экономический университет Министерства обороны Российской Федерации" в лице филиала в г. Ярославле на определение от 14.01.02 по делу N А82-197/01-Г/12 Арбитражного суда Ярославской области (судья Боровик В.А.), установил:

муниципальное предприятие "Ремонтно-эксплуатационный участок N 2" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском о взыскании с лаборатории вычислительной техники 28366 рублей 80 копеек долга за потребленную в период с декабря 1996 года по май 2001 года электроэнергию и 21629 рублей 95 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Поскольку лаборатория вычислительной техники не является юридическим лицом, а создана как структурное подразделение филиала государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный финансово-экономический университет Министерства обороны Российской Федерации" (согласно положению о лаборатории, положению о филиале, уставу университета; далее по тексту - Военный финансово-экономический университет), суд в порядке статьи 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек последнего в качестве второго ответчика по делу.

Решением от 06.11.01 исковые требования в части взыскания 28366 рублей 80 копеек удовлетворены за счет второго ответчика - Военного финансово-экономического университета, во взыскании процентов отказано.

Поданная Военным финансово-экономическим университетом кассационная жалоба на состоявшееся по делу решение возвращена Арбитражным судом Ярославской области на основании подпунктов 1, 4 пункта 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Причинами тому послужило отсутствие полномочий у лица, подписавшего кассационную жалобу, действовать от имени университета, а также документов, подтверждающих уплату государственной пошлины.

Не согласившись с отказом в возбуждении кассационного судопроизводства, ответчик оспорил законность определения о возвращении кассационной жалобы от 14.01.02 в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа. При этом заявитель указал, что Минухин С.В., подписавший кассационную жалобу, действовал на основании доверенности N 40 от 04.04.01, выданной в порядке передоверия, согласно которой был уполномочен представлять филиал университета во всех судебных инстанциях со всеми принадлежащими истцу, ответчику и третьим лицам правами, в том числе правом обжалования судебных решений. Относительно отсутствия доказательств уплаты государственной пошлины он пояснил, что Военный финансово-экономический университет согласно учредительным документам является учреждением, финансируемым из федерального бюджета, а потому в силу подпункта 6 пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" от уплаты пошлины освобожден.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в заседание суда не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Правильность применения норм процессуального права Арбитражным судом Ярославской области при принятии определения от 14.01.02 по делу N А82-197/01-Г/12 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 171 - 177 и 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, суд округа не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ответчик обжаловал в кассационном порядке решение суда от 06.11.01, вынесенное по спору, связанному с деятельностью его филиала. Названная жалоба со стороны заявителя подписана Минухиным С.В.; в подтверждение его полномочий на совершение таких процессуальных действий приложена доверенность от 04.04.01 N 40, выданная временно исполняющим обязанности начальника филиала Военного финансово-экономического университета. Полномочия начальника филиала определены в доверенности Военного финансово-экономического университета N 67 от 02.10.2000.

Согласно статьям 47, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ведение дел организаций в арбитражном суде допускается через их представителей, полномочия которых должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

В силу статьи 187 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому выдана доверенность на совершение определенных действий, может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств, для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.

В противоречие названной нормы гражданского законодательства представленная в дело доверенность N 40 от 04.04.01, выданная на имя Минухина С.В. в порядке передоверия, такого удостоверения не имеет, а потому кассационная жалоба, подписанная названным лицом, юридически недействительна.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на нарушение судом подпункта 6 пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" также отклоняется.

Согласно названной норме от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются учреждения, финансируемые из федерального бюджета.

Как установлено в уставе, университет обеспечивается бюджетными ассигнованиями. В то же время пунктом 3.4 устава предусмотрено право университета осуществлять на основе договора платную деятельность в области образования. Поскольку заявитель в нарушение статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал отсутствие иных, кроме бюджетных, источников доходов, суд правомерно не признал за заявителем льготу по уплате государственной пошлины.

С учетом изложенного определение о возврате заявителю кассационной жалобы на основании подпунктов 1, 4 пункта 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признается третьей судебной инстанцией законным.

Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1), 177 и 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

определение от 14.01.02 Арбитражного суда Ярославской области по делу N А82-197/01-Г/12 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный финансово-экономический университет Министерства обороны Российской Федерации" в лице филиала в г. Ярославле - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий В.А. Ногтева

Судьи С.А. Пронина

Н.М. Терешина ^2.

Прекращение доверенности

Согласно статье 188 Гражданского кодекса России, прекращение доверенности происходит:

1. Действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

3) отказа лица, которому выдана доверенность;

4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

2. Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, - отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

3. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Рассмотрим подробнее на основе комментариев к статье 188 Гражданского кодекса России.

1. Доверенность прекращается вследствие истечения срока, на который она выдана. Доверенность, уполномочивающая на совершение конкретных действий, прекращается, если они фактически исполнены.

2. Доверительный характер представительских отношений обуславливает наличие у лица, выдавшего доверенность, права отменить ее, а у лица, которому выдана доверенность, - права отказаться от нее. Причем действие доверенности прекращается с момента отмены или отказа, а не с момента, когда другой стороне об этом стало известно. Реализация указанных прав возможна в любое время в течение срока действия доверенности. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

3. Доверенность прекращается и в связи с прекращением существования одного из участников отношений представительства. Имеются в виду смерть гражданина и прекращение юридического лица (его ликвидация или реорганизация). Со смертью гражданина представительство прекращается автоматически, так как отсутствует уполномоченное лицо или лицо, от имени которого должны совершаться юридические действия. То же правило действует в случае признания лица безвестно отсутствующим (ст.42, 43 ГК). Что касается прекращения юридического лица, то в некоторых случаях доверенность, выданная или полученная этим лицом, может сохранять свою силу. Речь идет о реорганизации путем выделения другого юридического лица (ст.57 ГК). Если реорганизация не повлияла на возможность реализации представительских функций либо сохранилась необходимость осуществлять определенную деятельность, действие доверенности не прекращается.

4. Признание недееспособным гражданина, выдавшего доверенность или уполномоченного доверенностью, влечет ее прекращение, поскольку такой гражданин утрачивает способность самостоятельно совершать юридические действия как от собственного имени, так и от имени других лиц (ст.29 ГК.). Доверенность, выданная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, оспорима и может быть признана судом недействительной в порядке ст.177 ГК, если доказано, что в момент ее совершения гражданин не был способен понимать значение своих действий и руководить ими.

5. Ограничение дееспособности представителя или представляемого влечет прекращение доверенности. Осуществление таким лицом сделок, кроме мелких бытовых, от собственного имени или от имени других лиц возможно только с согласия попечителя (ст.30 ГК). Если попечитель дал согласие на сохранение отношений представительства с участием ограниченно дееспособного, доверенность не прекращается.

6. Прекращение доверенности по одному из оснований, перечисленных в п.1 комментария статьи, прекращает действие доверенности, выданной в порядке передоверия.

На представителя возлагается обязанность немедленно возвратить доверенность представляемому. Эта обязанность выражается в совершении юридических, а не фактических действий. По данной причине уничтожение доверенности представителем приравнивается к ее возврату представляемому.^1.

Последствия прекращения доверенности

Статья 189 Гражданского кодекса России, гласит: 1. Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в подпунктах 4 и 6 пункта 1 статьи 188 настоящего Кодекса.

2. Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.

3. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.

Представительство. Доверенность (схема)

----------------------------------------------

| Представительство |--------------------------------------

---------------------------------------------- |

|Совершение сделки представителем от имени представляемого в силу|

|полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте|

|уполномоченного на то государственного органа или органа местного|

|самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает|

|гражданские права и обязанности представляемого |

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| Доверенность |

|- письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для|

| представительства перед третьими лицами |

| ---------------------------------------------------------- |

| | Форма доверенности | |

| ---------------------------------------------------------- |

| |

| Срок доверенности |

|- не может быть больше трех лет |

|- если срок не указан - доверенность сохраняет силу в течение года со|

| дня ее совершения |

|- если дата совершения не указана - доверенность ничтожна |

| ---------------------------------------------------------- |

| |Основания прекращения доверенности| |

| ---------------------------------------------------------- |

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Рассмотрим подробнее на основе комментариев к статье 189 Гражданского кодекса России. Представляемый, отменяющий выданную доверенность, обязан сообщить об этом своему представителю, а также известным ему третьим лицам, для представительства перед которыми предназначалась доверенность. В случае прекращения доверенности по основаниям, предусмотренным пп.4, 6 ст.188 ГК, аналогичная обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность (правопреемников реорганизованного юридического лица, наследников умершего гражданина, а также на опекуна лица, признанного недееспособным, попечителя лица, ограниченного в дееспособности, управляющего имуществом безвестно отсутствующего).

Доверенность прекращается с момента наступления одного из обстоятельств, установленных в п.1 ст.188 ГК. Деятельность представителя после прекращения доверенности признается представительством без полномочий. Исключение составляют случаи, когда при совершении действий представитель не знал и не мог знать о прекращении доверенности. В этом случае представляемый (его правопреемники) обязан принять все исполненное представителем. Вместе с тем сделка, заключенная после прекращения доверенности, оспорима. Суд может признать данную сделку недействительной, если доказано, что третье лицо при заключении представителем сделки знало или должно было знать, что доверенность утратила силу.

Прекращенная доверенность должна быть возвращена представителем (его правопреемником) лицу, ее выдавшему, чтобы предотвратить возможность ее дальнейшего неправомерного использования. ^1.

Судебная практика

Рассмотрим несколько судебных постановлений и определений показывающих как форма, содержание доверенностей влияет на действия представителей по доверенности и какие последствия несут отступления от указанного в доверенностях.