Лишение свободы как один из основных видов уголовного наказания

Новый Уголовный кодекс устанавливает предельные сроки лишения свободы : от шести месяцев до двадцати лет. В случае замены исправительных работ или ограничения свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев.

В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказания по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров не более тридцати лет.

2.1 Понятие, виды, цели и система наказаний

При всем многообразии вопросов, решаемых в ходе создания и применения уголовного закона, два вопроса являются центральными: на чем основывается уголовная ответственность, то есть за что следует наказывать, и то от чего зависят размеры ответственности, то есть, как наказывать.

Впервые законодательное определение понятия наказания было дано в статье 28 Основ 1991г. «Наказание есть мера принуждения, применяемая от имени государства по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных, законом лишении и ограничении прав и интересов осужденного»1¹ Основы 1991г. не вступивший в силу в связи с распадом СССР.

Уголовное наказание - одна из наиболее значительных мер государственного принуждения.

Ныне действующий Уголовный кодекс Российской Федерации закрепил на уровне закона «принцип законности», где определено, что «преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим кодексом».

Итак, текст статьи 43 действующего УК РФ гласит: «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренном настоящим кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица».

Оба эти понятия сходны по смыслу. Существенным при этом является то, что законодатель выделил понятия наказания в части первой данной статьи, а цел применения наказания в самостоятельной части второй этой нормы.

Эта статья четко определяет основные признаки наказания как особого уголовно-правового явления. В частности, из ЕЕ содержания вытекают следующие выводы: во-первых, по своей сущности наказание является мерой государственного принуждения, которая установлена только в уголовном законе.

Наказание как мера государственного принуждения дает отрицательную характеристику преступлению и преступнику, выражая тем самым соответствующую степень государственного порицания совершенного преступления и личности виновного. При этом степень наказания выражается как в качественных так и в количественных показателях наказания ; во-вторых наказание назначается только от имени государства и по приговору суда. Это придает ему особый правовой статус и существенно отличает от иных мер государственно-правового принуждения ( административное, дисциплинарное и т.д.) при этом наказание является следствием совершения только преступлений и применяется в качественной адекватной реакции на причиненный вред охраняемым уголовным законом общественным отношениям. Применение и использование уголовного наказания обеспечивается силой и авторитетом государства; в-третьем, право освобождения осужденного от отбывания наказания, а также смягчения назначенного наказания предоставлено законом тоже суду, при чем осуществляется это право в порядке, установленном законом, Исключение из этого общего правила, касающегося судебного порядка освобождения от наказания и смягчения последнего, является освобождение и смягчение наказания в порядке амнистии и помилования. Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания РФ в отношении индивидуального неопределенного круга лиц на основании ст. 103 п. «е» Конституции РФ . Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступления, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лиц, отбывающих наказание, актом об амнистии может быть снята судимость. Помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуального определенного лица, Актом помилования лицо осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания , либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывавшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Определение целей наказания - один из наиболее принципиальных вопросов уголовного права. «От его решения зависит не только построение многих институтов этой отрасли права, но и целеустремленное применение самого уголовного законодательства»1¹ См.; Уголовное наказание в вопросах и ответах., 1998

Н.С. Таганцев, определяя цели наказания, указывал: будучи личным страданием причиняемым виновному за учиненное им деяние, наказание должно быть организованно так, чтобы оно служило или могло служить тем целям, которые преследует государство, наказывая»2² Таганцев Н.С. Русское уголовное право, М-наука 1994г. с 97.

Цели наказания влияют на существо кары и определяют направленность наказания, главное его назначение. Определяя цели наказания, законодатель указывает на оптимально возможный и желаемый результат выраженный в законе угрозы наказанием и практики его применения в борьбе с преступностью. Для правоохранительных органов, применяющих и исполняющих уголовное наказание, они становятся практически ориентиром эффективности их практической деятельности

Четкое определение целей наказания в уголовном законе имеет исключительно важное значение и обусловлено тем, что они : во-первых выражают принципиальную политику Российского государства в области борьбы с преступностью; во-вторых, являются основой вынесения справедливого приговора; в третьих выступают в качестве наиболее значимых показателей оценки эффективности наказания.

Под целями наказания понимается тот конечный результат, которого стремится достичь государство по средствам такой меры принуждения, как уголовное наказание.

Наказание, являясь мерой государственного принуждения, преследует три основных цели: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

Любое преступление - это крайнее, предельно опасное нарушение социальной справедливости. Поэтому восстановление нарушенной справедливости - есть важнейшая цель наказания. Заключается она в справедливом реагировании на преступление и устранение причиненных отрицательных моральных, правовых , материальных и иных последствий. Достигается эта цель тем, что примененное к виновному наказание по качественным и количественным параметрам должно соответствовать совершенному преступлению. Такое соответствие, в свою очередь, обеспечивается путем учета характера и тяжести преступления, цели и мотива его совершения, последствий, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, личности виновного и других обстоятельств дела.

Назначение чрезмерно строгого или чрезмерно мягкого вида и размера наказания исключает возможность достижения цели восстановления нарушений преступлением социальной справедливости. Эта цель не будет доступна и в том случае, если наказание назначено правильно, но исполнено не верно, в противоречии с законом. Например, будет крайне не справедливо такое исполнение наказания, при котором к осужденному применяются не предусмотренные законом тяготы и лишения.

Исправление осужденного, как цель наказания, достигается в процессе его назначения и исполнения. Оно заключается в воспитательном воздействии на психику и сознание осужденного с целью выработки стимулов законопослушного поведения. Исправление предполагает как устранение отрицательных свойств личности осужденного, так и привитие ему положительных качеств.

Под системой наказаний принято понимать установленный Уголовным кодексом исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенный в определенной последовательности исходя из степени их тяжести.

Система наказаний базируется на общих правилах уголовного права. В ней предметно выражаются принципы законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма.

Взаимозаменяемость наказания представляется особенно важным свойством, поскольку каждое наказание должно обеспечивать реализацию двух противоречий. Во-первых, это принцип справедливости, требующий временной защиты приоритетных для российского общества институтов ( личности, собственности, окружающей среды, конституционного строя и т.д.); во-вторых, принцип гуманизма, побуждающий суд назначить виновному предельно мягкое, щадящее его интересы наказание.

Вышесказанное позволяет определить систему наказаний как совокупность предусмотренных уголовным законом видов государственного принуждения, которые находятся в отношениях взаимосвязи, взаимозависимости и взаимозаменяемости, способны обеспечить достижения целей кары ( восстановление социальной справедливости ), общего и специального предупреждения, а также исправление преступника; назначаются судом за конкретное преступление, исходя из принципов уголовного права.

Статья 44 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает следующие виды наказаний:

штраф;

лишение права занимать определенные должность или заниматься определенной деятельностью;

лишение специального почетного или воинского звания, классного чина и государственных наград;

обязательные работы;

исправительные работы;

ограничение по военной службе;

конфискация имущества;

ограничение свободы;

арест;

содержание в дисциплинарной воинской части;

лишение свободы на определенный срок;

пожизненное лишение свободы;

смертная казнь.

Непосредственно в уголовном законе устанавливаются такие обязательные для всех наказаний условия, пределы и порядок их применения, что обеспечивает единство уголовной политики на всей территории Российской Федерации.

Исчерпывающий и обязательный перечень видов наказаний основан на принципе законности и означает, что суд не вправе применять к виновному в совершении преступления иные меры воздействия, не предусмотренные законном. В тоже время суд не может по своему усмотрению выбрать наказание из перечня Уголовного Кодекса. Он может назначить только тот вид наказания, который предусмотрен санкцией статьи, по которой квалифицируется преступление.

В вышеуказанной статье виды наказаний располагаются в порядке от менее строгого ,- к более строгим. Такой порядок ориентирует суды на первостепенное обращение к менее строгим наказаниям, если по строгости и силе они способны обеспечить достижение установленных законом целей.

Разнообразие установленных законом видов наказаний, различающихся по характеру и степени строгости, позволяют адекватно реагировать на любые преступления, учитывая особенности различных категорий преступлений и лиц, их совершивших.

Виды наказаний делятся на основные и дополнительные.

Основными признаются такие, которые могут назначаться только как самостоятельные виды и не могут присоединяться в дополнение к другим видам наказаний. Определяя наказание за совершенное преступление, суд назначает одно из основных наказаний, предусмотренных в санкции соответствующей статьи, по которой квалифицируется данное общественно опасное деяние.

Дополнительными наказаниями являются такие, которые могут назначаться самостоятельно, а могут и лишь присоединяться к основным видам наказания. Они назначаются как для усиления исправительного воздействия на виновного, так и для более полного и эффективного достижения целей уголовного наказания.

В теории уголовного права принято выделять, наряду с основными и дополнительными, еще и специальные виды наказаний. Специальными считаются такие виды наказаний, которые применяются только в отношении конкретного круга субъектов преступления. По этому признаку содержание в дисциплинарной воинской части можно признать специальным видом наказания, так как применяется оно только в отношении военнослужащих срочной службы.

Установленная новым уголовным кодексом система наказаний в целом соответствует карательной политике на современном этапе и отражает принципы Российского уголовного права.

2.2 Сущность и содержание уголовного наказания в виде лишения свободы

Лишение свободы - это достаточно распространенное в уголовном законе и в практике применения судами наказание. В правовой теории под лишением свободы понимается вид уголовного наказания, сочетающий в себе задачи кары и воспитания виновного в совершении преступления, обеспечиваемые путем «изоляции его посредством помещения в исправительное учреждение»1¹ 1Cыч К.А. Уголоыное наказание и его состав; теоретико-методологические аспекты исследования. Автореф. … дис. д-ра. Юрид. Наук. Рязань. 2001. С.43,44

Сущность лишения свободы как вида уголовного наказания нельзя в полной мере осмыслить и оценить, не делая обстоятельного анализа социальной категории явления, каким выступает свобода, и тех благ, которые с нею тесно связаны и даны человеку наравне с такой ценностью, как его право на жизнь.

В цивилизованном мире любое необоснованное ограничение прав, свобод и законных интересов человека, безусловно, недопустимо, противоестественно и противозаконно. В России на защите прав и свобод человека и гражданина стоят Конституции РФ и уголовный закон. Незыблемость свободы человека и неприкосновенность личности провозглашены в ст. 22 Конституции РФ.

Свобода человека в юридическом смысле - это закрепленное в законе право для каждого избирать вид и меру своего поведения, пользоваться предоставленными благами, а также неукоснительно соблюдать требования правовых обязанностей и запретов.

В системе социальных ценностей свободе личности принадлежит одно первых мест. Осознание человеком возможности по своему усмотрению всегда распоряжаться таким благом как свобода, сообразуя свои действия и поступки с требованиями норм морали и права, по сути дела, и является главной социальной основой становления и формирования личности. Чувство свободы выбора и независимость действий придают человеку уверенность в определении ближних и дальних жизненных перспектив, а в этом уже проявляются и смысл жизни, и наполнение ее конкретным содержанием Свобода -- это важный мобилизующий фактор в жизни человека. Чем больше у человека возможности реализовать свой интеллектуальный, физический и духовный потенциал, тем выше активность личности. Всякие чрезмерные и необоснованные ограничения свободы не только не способствуют развитию личности, проявлению инициативы, а, наоборот, затормаживают все, что связано с жизнью конкретного человека, определенных групп людей и общества в целом .

Представления общества о свободе и ее лишении в порядке применения государственного принуждения, а также реальное их воплощение в действительность через правовой и организационный механизм (уголовно-исполнительную систему) отражают степень зрелости гражданских институтов и состояние его обшей культуры, уровень обеспечения прав тех лиц, кто подвергнут по приговору суда изоляции.

В тех же случаях, когда общество не может избежать ограничений свободы во имя всеобщего блага, встает проблема наиболее рационального замещения понесенных при этом человеком «утрат» во избежание серьезных деформаций личности. Учитывая, что человек связан с обществом, государством, семьей, другими людьми отношениями, в том числе и урегулированными правовыми нормами, то всякое ограничение его свободы влечет либо изменение, либо замещение, либо прекращение правоотношений, субъектом которых он состоял. Юридическое выражение свободы человека представляет собой такой правопорядок, в котором находит свое воплощение идеалы общества и каждого человека о гармонии социальных и индивидуальных интересов, а средством их реализации являются правовая форма1¹ Кудрявцев В.Н.,Васильев А.М. Право: развитие общего понятия//Cов. Гос. .право. 1985. С. 9,10. и различные виды правовой ответственности. Демократические начала свободы человека и гражданина, ее содержание и конкретные формы реализации находят выражение в правовых нормах, начиная с конституции и заканчивая уголовным законом. Уголовное законодательство не раскрывает всего спектра ограничений в лишении свободы, закрепляя лишь главные сущностные его признаки: изоляцию, срок, виды исправительных учреждений (как орган принуждения и исправительного воздействия).

Изоляция человека обычно имеет место в форме государственного принуждения - вынужденной меры. Правовая форма изоляции осужденного представляет собой механизм карательного воздействия, объектом которого является свобода2² Дуюнов В. К. Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и судебной практике.Курск, 2000. С. 258. Так как изоляция человека противоречит естеству бытия последнего и Kонституционному принципу неприкосновенности личности (ч.1 ст. 22 Конституции РФ), то и ее применение должно отвечать определенным требованиям:

иметь правовой характер;

применяться в интересах защиты общества;

-право на ее применение должно принадлежать узкому кругу субъектов (суду, определенным должностным лицам, наделенным такими полномочиями);

-для исполнения данной меры должны создаваться специальные органы и учреждения с необходимыми условиями для жизнедеятельности лиц, в них содержащихся, и со специальным режимом;

-деятельность по ее применению и исполнению подконтрольна и может быть обжалована;

--она носит временный характер и не представляет собой полной оторванности конкретного человека от внешнего мира;

-физическое ограничение осужденного не есть главный фактор (обший запрет), который главным образом влияет на формирование его правового положения, как это, по мнению В.И. Селиверстова, трактуется в теории уголовного И уголовно-исполнительного права1¹ Дуюнов В.К Проблемы наказания в новом уголовном праве России. Белгород, 1998. С.11.

Назначение пенитенциарных учреждений - обеспечивать физическую изоляцию осужденных, то есть ограничить их свободу так, как предписывает уголовный закон и приговор суда, а также осуществлять исправительное воздействие на них. Последний признак лишь косвенно отражен в уголовном законе ссылкой на то, что изоляция в лишении свободы обеспечивается колониями-поселениями, исправительными колониями, тюрьмами и воспитательными колониями.

Принудительный характер изоляции осужденных порождает у государства ряд обязанностей: 1) обеспечить им такие условия быта, которые бы не причиняли вреда здоровью;

2) в среде осужденных гарантировать личную безопасность и правопорядок;

не лишать их возможностей физического и духовного развития, создавать условия для проявления социальной активности.

Понятие «лишение свободы» не может быть полным без выяснения сущности и содержания этой меры наказания. Данные понятия неоднозначны, и это имеет большое значение для их выражения в правовом механизме реализации одного из самых суровых видов уголовного наказания, каким является лишение свободы.

Сущность - это главное, что характеризует предметы, их основу, глубинные процессы, протекающие в них1¹ См.:Философский словарь. М.,1972. С. 402.. Сущность - это то, что предопределяет содержание предметов и явлений, то есть его главные элементы. Само содержание помимо сущности может включать в себя другие свойства, позволяющие отличать схожие по своей сути явления. Например, в аресте и лишении свободы кара выражается в изоляции осужденного. Содержательная часть ареста включает в себя «шоковую изоляцию», выражающуюся в жестком режиме. Однако в содержание ареста не входит применение к осужденным исправительного воздействия. Такие функции законом не определены для арестных домов, которые законодатель специально предусмотрел для исполнения ареста. В свою очередь сущность лишения свободы проявляется также в изоляции осужденного, но она имеет достаточно широкий параметр характеристик - от полусвободы до строгой изоляции. В отличие от ареста изоляцию в лишении свободы обеспечивают

различные виды исправительных учреждений. Изоляция осужденного к лишению свободы выражается в обеспечении следующих требований: обеспечение охраны, организация надзора, применение режима и различных условий содержания, предусмотренных законом Одним из доктринальных вариантов понятия лишения свободы является довольно развернутое определение СИ. Дементьева: «Лишение свободы как вид уголовного наказания - это не только помещение осужденного в ИТУ на определенный приговором срок, но и лишение свободы общеустановленным образом пользоваться гражданскими правами, для того чтобы он мог искупить свою вину, и с помощью кары, выраженной в установленных законом правоограниченнях, добиться его исправления на основе общественно-полезного труда в политико-воспитательной работы в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам социалистического общежития, я также предупреждения совершения новых преступлений как осужденными, так иными лицами»1¹ Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР.1917-1952гг.М., С.20,23,31, и др. По нашему мнению, термин «изоляция от общества» следует понимать, с одной стороны, как правовой и принудительный акт государства, направленный на ограничение физической возможности осужденного реализовать свое конституционное право на свободу, а с другой - как временное включение осужденного в правовой и социальный исправительный регламент, предполагающий стимулирование такой социальной активности конкретного лица, которая бы свидетельствовала о его стремлении стать право послушным и социальнозначимым членом общества. .Лишение свободы осужденных обеспечивается принудительно на основании приговора суда путем содержания в исправительных учреждениях различного вида. Последнее обстоятельство является свидетельством того, что лишение свободы в уголовном праве различается по степени изоляции и характеру других право ограничений.

Таким образом, главное и определяющее качество в лишении свободы, то есть его сущность, проявляется в изоляция осужденного на определенный срок либо пожизненно. Содержание лишения свободы включает в себя весь комплекс принудительных мер, связанных с обеспечением изоляции осужденного и реализацией целей наказания. Определение лишения свободы как вида наказания, как теоретического понятия, как социального явления еще в достаточной степени правовой наукой не выработано. Ему свойственны те же полемические проблемы в теории и законодательстве, что и понятию наказания.

Если сущностью наказания считать кару - совокупность карательных

элементов (правоограничений), то она полностью должна быть выражена

нормами уголовного законодательства, уголовный закон также должен регламентировать характер государственного принуждения это уже в совокупности.с карательнными элементами и будет отражать содержание наказания.

2.3 Лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы

Как уже упоминалось выше, лишение свободы на определенный срок - это наиболее распространенный вид наказания, который может применяться только в качестве основного вида наказания. Изоляция осужденного заключается в помещении его в одно из учреждений уголовно-исполнительной системы.

Задачами учреждений уголовно - исполнительной системы, в соответствии с Законом РФ « Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы» является: исполнение наказания в виде лишения свободы,; обеспечение правопорядка и законности в этих учреждениях; обеспечение безопасности содержащихся в этих учреждениях осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории вышеназванных учреждений; привлечение осужденных к труду, а также Обеспечение их общего и профессионального образования и профессионального обучения; обеспечение охраны здоровья осужденных; содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность

Названные выше задачи подчинены общим целям наказания: восстановлению социальной справедливости, исправлению осужденных, предупреждению совершения новых преступлений.

Восстановление социальной справедливости достигается тем, что виновный в совершении преступления претерпевает определенные лишения и правоограничения, вытекающие из порядка и условий исполнения наказания. При этом следует иметь в виду, что указанные лишения и правоограничения хотя и заключают в себе элементы кары, но не являются целью лишения свободы, и представляют собой свойство наказания. Это свойство, которое при соблюдении всех условий лишения свободы, делает последнее, способным обеспечить достижение целей наказания.

Исправление осужденного посредством лишения свободы на определенный срок достигается в результате проводимой с ним обоснованной и планомерной воспитательной работы. Для этого в штабе исправительных учреждений предусмотрены соответствующие должности. Предусмотрено и участие в воспитательном процессе общественности ( различных религиозных конфессий и т.п. ).

Превентивное значение лишения свободы состоит не только в том, что осужденный содержится в условиях изоляции, но и в том, что за ним осуществляется постоянный контроль и надзор.

Закон четко и дифференцированно определяет, кто (какие категории) из осужденных к лишению свободы должен отбывать наказание в том или ином учреждении.

Колония - поселение наименее строгий вид лишения свободы. В разных колониях - поселениях содержатся : а) осужденные, направленные в соответствии с приговором суда в колонию - поселение для лиц, совершивших преступление по неосторожности; б) осужденные, направленные в соответствии с приговором суда в колонию - поселение для лиц, совершивших умышленное преступление; в) осужденные, переведенные в колонию - поселение для лиц, твердо вставших на путь исправления в порядке, предусмотренном статьей 51 ИТК РСФСР. Таким образом по новому уголовному кодексу для отбывания лишения свободы в колониях - поселениях необходимы два условия: лицо совершило преступление по неосторожности и срок лишения свободы не превышает пяти лет. При этом не имеет значения, осуждается ли лицо при наличии указанных условий впервые.

Общим для всех видов колоний - поселений является то, что осужденные содержатся в них без охраны, но при условии осуществления над ними круглосуточного надзора. Изоляция заключается лишь в том, что содержащиеся лица проживают в пределах определенного административного района, который они с разрешения администрации могут покинуть на период отпуска, обучения и по иным обстоятельствам. Проживание там возможно не только в общежитиях, но и в отдельных квартирах, частных домах, в том числе с семьями. Осужденные носят одежду гражданского образца, могут иметь при себе наличные деньги.

Осужденные содержащиеся в исправительных колониях общего строгого и особого режимов, подвергаются более строгим, чем в колониях - поселениях, правоограничениям. В таких учреждениях осужденные отбывают наказание под усиленным надзором и охраной ( для мужчин - вооруженной ). Обязательные требования отбывания наказания - это особые условия содержания, специальная одежда, строгий распорядок дня, безналичное и лимитированное пользование деньгами.

Для направления осужденного для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима необходимо, чтобы : а) преступление, если оно умышленное, было совершено осужденным впервые; б) это умышленное преступление по своей категории относилось к преступлениям небольшой или средней тяжести или к числу тяжких преступлений; в) лицом было совершено преступление по неосторожности, и оно было осуждено к лишению свободы на срок свыше пяти лет.

В колониях строгого режима должны отбывать наказания четыре категории осужденных: а) лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; б) при рецидиве преступления; в) лица, ранее отбывавшие лишение свободы1¹ Высшие судебные органы в прошлые годы ориентировали суды на то, что к числу ранее отбывавших лишение свободы следует относить лиц перечисленных в Бюллетене ВС СССР 1979г. №5, 1984г.№4, 1986г. №2. г) женщины, признанные особо опасными рецидивистками.

В колониях особого режима должны по закону отбывать наказание две категории осужденных: при особо опасном рецидиве и при осуждении к пожизненному лишению свободы

Режимы отличаются друг от друга объемом правоограничений установленных Исправительно - трудовым кодексом ( ст.ст. 62,65) в частности, денежной суммой, разрешенной осужденным для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости в магазине колонии, количеством свиданий с родственниками, количеством получаемых посылок, передач и бандеролей. Для осужденных исправительных колоний особого режима предусмотрена форма одежды специального образца и они содержатся в условиях строгой изоляции не только в обычных жилых помещениях, но и в помещениях камерного типа. Система поощрений и взысканий в отношении этой категории осужденных имеет свои особенности.

Содержание в тюрьме - наиболее строгий вид лишения свободы. Он предусматривает по камерное размещение осужденных в течение всего срока наказания.

Для отбывания части срока наказания в тюрьме условиями являются: а) осужденные за совершение особо тяжкого притупления и б) на срок свыше пяти лет. Закон не указывает, какая часть срока должна отбываться в тюрьме, и этот вопрос, очевидно, должен решаться судом с учетом обстоятельств конкретного уголовного дела и личности осужденного.

В тюрьмах устанавливается два вида режима ; общий и строгий. На общем режиме содержатся: а) лица, осужденные впервые к тюремному заключению и б) лица переведенные со строгого режима. На строгом режиме в тюрьмах содержатся: а) лица, осужденные к тюремному заключению за преступления совершенные в местах лишения свободы; б)лица, ранее отбывавшие тюремное заключение; в) лица, переведенные из колоний для отбывания наказания в тюрьму; г) лица, переведенные в установленном порядке на строгий режим в качестве меры взыскания.

Лица, которым на момент вынесения приговора судом не исполнилось восемнадцати лет, лишение свободы отбывают в воспитательных колониях - общего и усиленного режимов.

Учитывая возрастные и иные особенности этой категории осужденных, законодатель предусматривает особый порядок назначения и исполнения лишения свободы, а также порядок освобождения от этого наказания.

Особенность лишения свободы несовершеннолетних состоит, например, в том, что : а) они содержатся под невооруженной охраной; б) в отношении их действует особая система мер дисциплинарного воздействия; в) в штатном расписании учреждения, исполняющего лишение свободы в отношении несовершеннолетних, предусмотрена должность воспитателя; г) сам воспитательный процесс построен таким образом, что основная роль в ней принадлежит общеобразовательному обучению; д) неукоснительно соблюдаются требования КЗоТ, относящиеся к труду несовершеннолетних.

В воспитательных колониях общего режима содержатся лица впервые осужденные к лишению свободы. При этом предусмотрено раздельное содержание осужденных в зависимости от тяжести совершенных ими преступлений.

В воспитательных колониях усиленного режима содержатся осужденные мужского пола, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свобода, либо переведенные в эти колонии из воспитательных колоний общего режима за дисциплинарные проступки.

По достижении восемнадцатилетнего возраста ( в исключительных случаях двадцатилетнего ) несовершеннолетние осужденные переводятся в исправительную колонию.

Сроки лишения свободы исчисляются в годах и месяцах, а в случае сложения наказаний и при зачете наказаний или замене неотбытой части наказания менее строгим наказанием - в годах, месяцах и днях. Законодатель установил верхний и нижний пределы сроков лишения свободы - от шести месяцев до двадцати лет.

Двадцать пять лет максимальный срок лишения свободы, который может быть назначен осужденному в результате полного или частичного сложения наказаний по совокупности преступлений, то есть в случае, если ни за одно из совершенных ранее преступлений лицо не было осуждено или если после вынесения приговора по делу будет установлено, что осужденный виновен еще в другом преступлении, совершенном им до вынесения приговора по первому делу.

По совокупности приговоров, то есть если лицо, не отбывшее до конца наказание за одно преступление, в связи с чем к наказанию, назначенному по последнему приговору, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору. Максимальный срок лишения свободы может составлять тридцать лет.

Уголовный закон определяет лишь срок лишения свободы, виды мест отбывания этого наказания, категории осужденных, которые должны отбывать его в том или ином учреждении, и условия направления в определенный вид места лишения свободы

Порядок исполнения лишения свободы применительно к каждому учреждению, где оно отбывается, режимные требования и условия содержания осужденных определяются уголовно - исполнительным кодексом РФ.

Пожизненное лишение свободы - новый в Российском законодательстве вид наказания. Из содержания термина « пожизненное лишение свободы» следует, что речь идет о « бессрочном « для виновного наказании.

Оно может быть назначено только в качестве основного наказания.

Суд, назначая пожизненное лишение свободы, тем самым, исходит из невозможности исправления совершившего преступления лица другими средствами, которыми в настоящее время располагает уголовно-исполнительная система. Тем, не менее, законодатель, следуя принципу гуманизма и справедливости, допускает, что лицо, отбывающее наказание в виде пожизненного лишения свободы, может быть условно - досрочно освобождено, если оно фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы и судом будет признано, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбывании наказания.

Пожизненное лишение свободы не может быть назначено лицам, совершившим преступление в возрасте до восемнадцати лет, женщинам и мужчинам к моменту вынесения судом приговора шестидесяти пяти летнего возраста. Решая этот вопрос именно так, законодатель исходит из того, что подросток, какое бы преступление он не совершил, способен исправиться и встать на путь исправления законопослушного поведения.

В отношении других категорий граждан ( помимо несовершеннолетних, женщин и мужчин 65 лет) пожизненное лишение свободы не назначается : а) при вердикте присяжных о снисхождении; б) за приготовление к преступлению и покушение на него; в) если при назначении наказания за преступление, влекущее согласно закону смертную казнь или пожизненное лишение свободы ( кроме геноцида ) давность применяется.

Пожизненное лишение свободы осужденные отбывают в исправительных колониях особого режима - отдельно от других осужденных, отбывающих наказание в этих колониях. При этом часть наказания может быть определена к отбыванию в тюрьме.

Как и во многих зарубежных странах, бессрочное заключение в российском законодательстве является альтернативой смертной казни.

При принятии нового Уголовного кодекса Российской Федерации и ранее, из санкций ряда статей Особенной части, предусматривающих ответственность за совершение особо тяжких преступлений, смертная казнь была изъята, а во вновь вводимые составы того же ряда не введена.

По нашему мнению, пожизненное лишение свободы в качестве полностью самостоятельного наказания целесообразно ввести в санкции ст. ст. 275 ( государственная измена ), ст.276 ( шпионаж ), ст. 279 ( вооруженный мятеж ), ст. 281 ( диверсия ).

Именно по такому пути идет законодательства ряда зарубежных стран. Например, в Греции лицам, виновным в совершении террористических актов, создателям террористических группировок и руководителям бандитских формирований грозит наказание в виде пожизненных каторжных работ. В Северной Ирландии руководителю террористических группировок назначается пожизненное тюремное заключение1¹ См.; Нерсесян А.А . Вопросы наказуемости в уголовном праве ФРГ и США.М., 1992. С.196-198 . В Венгрии 1 марта 1999г. вступил в силу закон, предусматривающий пожизненное заключение за незаконный оборот наркотиков.

Пожизненное лишение свободы имеет существенный конструктивный недостаток: будучи назначенным виновному, оно делает его « неуязвимым « для уголовной репрессии в случае совершения им нового преступления.

Содержащаяся в ч.3 ст. 50 УК РФ норма о возможности замены смертной казни в порядке помилования не только пожизненного лишения свободы, но и срочным наказанием, ставит , на мой взгляд, в ущемленное положение лиц, которым пожизненное лишение свободы назначается по приговору суда. В последнем случае бессрочное лишение свободы является единственной альтернативой смертной казни ( хотя бы потому, что суд не вправе назначить убийце наказание в виде 25 лет лишения свободы ). Между тем помилованный является, с точки зрения закона, более опасным преступником, нежели осужденный к пожизненному лишению свободы. Дело в том, что помилование не отменяет приговора суда, и не ставит тем самым под сомнение то обстоятельство что, данный преступник заслуживает высшей меры наказания.

Подробнее данная проблема будет рассмотрена в главе 3 настоящей работы.

Глава 3 Проблемы, связанные с исполнением наказаний в виде лишения свободы

3.1 Проблема целей наказания в виде лишения свободы

Проблема целей наказания в уголовном праве является наиболее важной и дискуссионной1¹ Дуюнов В. К. Проблемы уголовного наказания в теори, законодательстве и судебной практике.Курск, 2000. С.: Зубкова В.И Уголовное наказание и его социальная роль: теория и практика. М., 2002.С.54. От ее решения зависит не только построение многих институтов эгой отрасли права, но и формирование как уголовной, так и уголовно-. исполнительной политики. Цели, определяемые законодательством, влияют, с одной стороны, на выбор средств, а с другой - избранные средства влияют на способ осуществления этой цели. Знание этих сложных зависимостей

необходимо как для совершенствования законодательства, так и для его применения.Формулирование целей наказания - важный вопрос уголовной политики.

Цивилизация и социальный прогресс постепенно привели к изменению взгляда на общество, человека, личность, преступление и наказание, а также роль в этом государства. Признание индивида личностью с качествами, обусловленными социальными факторами, а преступления одним из проявлений разрешения социальных противоречий и личных (персональных) проблем позволило увидеть в уголовном наказании не только возмездие, воздаяние, кару, но и средство принудительного воспитательного воздействия. Поэтому применение наказания стало наполняться и новым цивилизованным социальным смыслом. Государство, карает преступника за причиненное социальное зло, выражает в уголовном наказании отрицательную оценку преступнику и его общественно опасному деянию2² Демидов Ю.А Социальная ценность и оценка в уголовном праве. М.,1975.С.68,97,98.. Через наказание также получают правовую ориентацию осужденный и органы, его исполняющие, по реализации социально-востребованных и объективно необходимых целей: предупреждение преступлений, восстановление социальной справедливости и исправления осужденного. Мировое сообщество в России концепцию цепей уголовного наказания рассматривают именно в таком контексте (ч. 2 ст. 43 УК РФ). Тем не менее нельзя утверждать, что проблема целей наказания в науке уголовного права решена исчерпывающе и вполне фундаментально.

Проблема целей наказания - это не просто теоретическая дискуссия о том, как карать преступника. Главное здесь в том, возможно ли целенаправленно и эффективно оказывать воздействие на осужденных, добиваясь социально значимого результата? Позволяет ли такой противоречивый процесс воздействия на преступника добиваться преобладания позитивного баланса в применении карательного принуждения и воспитательного воздействия?

Является ли уголовное наказание тем эффективным силовым методом воздействия на преступность или оно свои функции исчерпывает лишь тем, что примиряет социальный интерес государства, общества и личный интерес осужденного как легальную форму последствия преступного поведения последнего?

Таким образом, проблема целей наказания имеет важное значение в оценке его сущности и содержания. На их основе выстраивается вся карательная и уголовно-исполнительная политика государства. Особо остро эта проблема проявляется при применении лишения свободы. Поэтому автор ставит перед собой задачу исследовании проблемы целей наказания соответственно специфики именно данного вида наказания.

К акту правосудия, как и к своему преступному повелению, осужденный может относиться и безразлично. Иногда это отношение достаточно противоречивое. В своих исследованиях А.Л. Рсменсон установил, что некоторые осужденные «...оценивают приговор как справедливый с точки зрения юридического закона и общепринятой морали, но в то же время «не приемлют» его с точки зрения своей «морали» и своего «закона»... В связи с этим наказание воспринимается как не имеющее морального основания»1¹ М.,1971 Ременсон А. Л Восприятие осужденными карательно-воспитательных воздействий // Вопросы судебной психологии / C130,131.

В таких случаях наказание и особенно лишение свободы чаще осужденным воспринимается как временное и обременительное явление с дефицитом справедливости. При этом процесс исполнения наказания нередко сопровождается нарушениями режима его отбывания. Самыми сложными среди осужденных являются те, которые считают свою вину либо недоказанной, либо производной от конкретных обстоятельств, от судьбы, от социальной неустроенности в государстве и обществе и других причин и факторов. Не менее трудными являются и те, которые считают наказание несправедливым либо чрезмерно строгим.

Необходимость применения лишения свободы как меры принуждения для достижения целей вызывается тем, что другие их виды не способны обесценить данный результат в отношении лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления.

Уголовное наказание и кару в нем, видимо, следует рассматривать через двоякое ее проявление: в статике - как совокупность нормативных положений, . формулирующих сущность и содержание наказания, и в динамике - как непосредственную реализацию всей совокупности правовых норм и организационных мер, закрепляющих статус и регламентирующих деятельность исправительных учреждений по реализации кары, а также определяющих правовое положение осужденного в этим процессе2² Петров С.М. Указ. Соч С. 48,49..

В статике кара представляет собой нормативно-правовое (юридическое) выражение государственного принуждения как возможное последствие преступного поведения. Общее понятие кары соответствует сущности понятия наказания (ч. 1 ст. 43 УК РФ). Содержание ее находит выражение в системе наказаний, в конкретных их видах, в правовой возможности се смягчения либо усиления путем замены одного вида наказания другим, либо в пределах одного вида наказания.

Сущность кары выражается посредством норм, демонстрирующих характер правоограничений и степень государственного принуждения.

В своих более ранних работах И С. Ной утверждал, что карательный элемент лишения свободы преследует цель устрашения заключенного и других неустойчивых членов общества, являясь средством достижения специальной и общей превенции . . Кара как определенная совокупность правоограничений, реализуемая посредством государственного принуждения и системы гарантий, способна порождать у современного человека чувство страха.

Уголовный закон дает исчерпывающие представления об уголовной ответственности и наказании за конкретное преступление. В этом смысле наказание как вид государственного принуждения в сфере правового регулирования имеет ряд особенностей: а) сочетается с убеждением; б) по своей форме является правовым; в) отличается формальной определенностью и. др.1¹ Кожевников С.Н. Государственное принуждение:особенности и содержание//Сов. Гос-во и право. 1978.№5. С.49

Свое нормативное выражение кара в статике получила в нормах, закрепляющих задачи Уголовного кодекса РФ и содержание уголовной ответственности (ст. 2 УК РФ).

Эффект кары проявляется через способность наказания посредством пра-воограиичений в системе социальных ценностей воздействовать на интересы личности в целях ориентации на социально одобряемое поведение2² Подгурецкий А.Очерк социологии права. М .,1974.С.146. Все, что значимо для осужденного: материальное, социальное, семейное положение, репутация, права, фактор свободы, - должно быть включено в содержание исключительного воздействия для выработки способности у него осознанно делать свой выбор того или иного поведения

В динамике кара - нечто иное. С одной стороны, это реальное применение государственного принуждения. С другой стороны, ее следует рассматривать, как процесс применения и реализации конкретного вида наказания, в котором . она выражается в определенной совокупности ограничений и лишений. В этом случае кара - это правовое последствие преступного поведения виновного лица, осужденного, получившего от имени государства порицание, выражающееся в применении конкретного вида и объема правоограничений. В данном случае кара - это ответственность, конкретизированная в приговоре суда посредством наказания. Она представляет собой процесс прав о реализации, содержанием которого является применение уголовно-правового принуждения.

Кара - это процесс применения на основе приговора суда строго определенных правоограничений. Исполнение наказания (кары) - это процесс и состояние, а не цель, поэтому она в динамике также не может быть целью наказания. Даже если наказание не соответствует степени общественной опасности совершенного деяния, это не значит, как утверждает М.Д. Лысов, что в данном случае возникает проблема цели кары1¹ Лысов М.Д. Указ. Соч

Проблема кары должна рассматриваться именно в плоскости применения к осужденному конкретного и строго определенного объема правоограничений. В этом заключается смысл уголовно-правовой право реализации, основанный на принципе справедливости (ст. 6 УК РФ). Это своего рода правовой механизм восстановления нарушенных преступлением правовых отношений.

В уголовном законодательстве и правосудии соразмерность преступлений наказаний означает, что за лишение жизни другого человека с особой жестокостью и низменными побуждениями может быть применена смертная казнь, за другие тяжкие и особо тяжкие преступления - лишение свободы либо ограничение таковой, карательная сторона которых предусматривает не только ; полную либо частичную изоляцию от общества, но и причинение осужденным соответствующего объема лишений

Пенитенциаристы советского периода, оценивая с классовых и коллективистских позиций процесс формирования общества, а также используя этот подход в решении основных социальных проблем, стремились представить осужденных в местах лишения свободы в качестве податливо- социального материала. По их представлениям, осужденные к лишению свободы достаточно предрасположены к успешному исправлению через коллективные формы отбывания наказания и принудительное воздействие: совместное проживание в недостаточно обустроенных помещениях, длительное и слабо контролируемое межличностное общение, совместный труд, обучение. Колонистские и лагерные организационные формы исполнения лишения свободы потребовали обоснования понятий «коллектив» и «отряд осужденных». До 90-х гг. проблема коллектива и отряда осужденных трактовалась в основном в позитивном плане1¹ Гаврилев И., Ефимов М. Из опыта самодеятельных организаций заключенных. М., 1967. С.2:Клюкин В.Ф. Указ .соч.С.11-35 Со временем представления о коллективе осужденных стали основываться на более объективных и разносторонних оценках. Накопленные знания позволили названную проблему в научной литературе более конкретизировать через уточнение их отличительных признаков, что позволило выделить коллективы осужденных в разряд специфических2² Елеонский В.А., Протков М.П Роль общественности в нравственном воспитании осужденных. М.1976.С.65,66., которые отличаются от других видов социально-значимых образований прежде всего целями, ради которых они возникли, и принципами их организации.

«Коллектив» осужденных в исправительном учреждении (колонии) - это:

общность бывших правонарушителей, вынужденных на основании уголовного закона и вывода суда в приговоре об их виновности в совершении конкретного преступления пребывать определенное время в среде себе подобных

временное принудительное формирование, образованное против воли и интересов его членов;

совокупность лиц, объединенных формальными требованиями и неформальными отношениями данной среды;

общность, которая не является результатом объединения и приложения усилий для достижения единой и общей цели;

общность, требующая особого контроля и влияния по предупреждению и пресечению деструктивных проявлений;

социальная структура, субъекты которой физически и морально отделены от общества, а степень отчуждения индивида от общества находится в прямой зависимости от характера причиненного преступлением социального зла, степени изоляции и его срока, в конечном итоге все это способно приводить осужденного в состояние социальной апатии и к деградации личности;

-общность, в которой цели воздействия и реального поведения не всегда согласуются.

В местах лишения свободы у осужденных реальные социальные параметры оценок бытия и поведения чаще замещены временными категориями, факторами, обстоятельствами, обусловленными условиями изоляции, принуждения и наличия специфической среды.

Отсюда напрашивается вывод о необходимости замены цели наказания в виде исправления на цель уголовно-правовой реабилитации осужденного. В связи с этим исполнение наказания наряду с реализацией кары должно включать в себя; содержание и исправительное воздействие, а оценка отбыванию наказания должна определяться исходя из того, как осужденный стремится уменьшить, загладить негативные последствия преступления, изменить свое поведение и организовать личную жизнь.

Все цели наказания в равной степени должны определять содержание работы с конкретным осужденным в исправительном учреждении. Оценивая наказание в виде лишения свободы, АЛ. Ременсон вполне справедливо высказал свое сомнение по поводу того, что задача перевоспитания и исправления заключенных - главная задача лишения свободы .

Цели наказания в виде лишения свободы нашли свое воплощение в нормах, определяющих содержание режима в исправительных учреждениях (ст. 82 УИК РФ), которым является порядок исполнения и отбывания данного вида наказания. Режим направлен на обеспечение охраны и изоляции осужденных, организацию постоянного надзора за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личной безопасности осужденных и персонала, раздельного содержания разных категорий осужденных, различных условий содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, на изменение условий отбывания наказаний. Карательная функция режима заключается в обеспечении главного признака данного вида наказания -- определенной степени изоляции осужденного.