1. Представляется, однако, что узаконенное положение вещей при определении круга наследников по закону является преждевременным и не в полной мере опирается на правовую культуру общества, а также не поддерживается экономическими и моральными стимулами. Хрупкость материального благополучия граждан России не позволяет поддерживать устойчивость родственных отношений. Поездки в гости, переписка, связь по телефону и другие виды сообщений превратились в дорогостоящее удовольствие для большинства россиян. Мало того, из-за стремительного ритма жизни просто не хватает времени для элементарного общения.

2. Очевидным пробелом законодательства является отсутствие лиц, на которых возлагалась бы обязанность устанавливать наличие или отсутствие круга наследников по закону, а также их розыск. Безусловно, что в наш век рыночной экономики любой труд должен быть оплачен. ГК РФ не смог решить и эту проблему. К сожалению, многие из нас могут и не знать, что стали наследниками по закону, скажем пятой очереди, только из-за отсутствия информации об открытии наследства. Между тем решение этого вопроса можно было бы возложить на нотариат, который в последнее время благодаря непонятным (или наоборот, кому-то понятным?) лоббистским изменениям в законодательстве практически вытеснен из правового поля России. Нет ничего предосудительного в том, чтобы установить определенные процентные отчисления из стоимости наследственного имущества в пользу нотариуса, который обязан будет произвести розыск наследников той очереди, которая призывается к наследованию. Представляется, что в сегодняшнем состоянии действующая норма о наследниках очередей, следующих за третьей, носит скорее декларативный, нежели действенный характер. Без внесения соответствующих изменений в действующее законодательство трудно будет ожидать работы этой нормы в повседневной практике.

3. Не решенными остаются вопросы выморочного имущества. Многие нормативные акты приняты в советский период и сохраняют свое действие в части не противоречащей Гражданскому кодексу. Такая неопределенность вызывает реальные практические проблемы. Поэтому требуется скорейшее принятие закона в соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ.

4. Предлагаем дополнить ст. 1142 ГК РФ пунктом третьим относительно права наследования дедушки и бабушки по праву восходящего представления своих детей, так как они являются к моменту смерти внука нетрудоспособными и нуждаются в материальной помощи. В настоящее время в условиях перехода к рыночным отношениям уровень доходов дедушки и бабушки, как правило, пенсионеров, не соответствует прожиточному минимуму. В связи с этим обеспечительная функция наследственного права не только не потеряла своего значения, хотя такие суждения высказывались в юридической литературе, а, наоборот, приобрела особую социальную остроту и социальную значимость.

5. Учитывая структуру семейно-правовых отношений, а также структуру семьи, необходимо включить в круг наследников по закону воспитанников и фактических воспитателей наряду с пасынками, падчерицами и отчимом, мачехой и предоставить им взаимные наследственные права.

Мы полагаем, что включение только воспитанников и фактических воспитателей в состав первой очереди наследников будет несправедливым, так как в данном случае необходимо также будет включить и пасынков, и падчериц, отчима и мачеху, ведь отношения между ними также аналогичны отношениям между родителями и детьми, как и у воспитанников и их воспитателей. В связи с вышеизложенным предлагаем внести изменения в п. 3 ст. 1145 ГК РФ, дополнив его абзацем вторым, включив в круг наследников по закону воспитанников и фактических воспитателей наряду с пасынками, падчерицами, отчимом и мачехой и предоставив им взаимные наследственные права.

6. Предлагаем также дополнить п. 3 ст. 1145 ГК РФ абзацем третьим, закрепив норму о том, что суд вправе по заявлению заинтересованного лица отстранить от наследования по закону отчима и (или) мачеху, а также фактических воспитателей наследодателя, если последние содержали или воспитывали пасынков (падчериц), воспитанников менее пяти лет, а также содержали или воспитывали своих воспитанников, пасынков (падчериц) ненадлежащим образом.

7. Круг лиц, с которыми у наследодателя сложились отношения семейной близости, - это наследники первой, второй очередей, в исключительных случаях - наследники третьей очереди.

Проанализировав судебную и нотариальную практику, мы пришли к выводу, что расширение круга наследников по закону не соответствует правовым реалиям. Предлагаем ограничить круг наследников по закону наследниками четвертой очереди. Наследование по праву представления необходимо, на наш взгляд, сохранить для всех тех лиц, для которых оно предусмотрено ГК РФ.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - № 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) № 51-ФЗ от 30 ноября 1994 г. (в ред. от 27.07.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) № 14-ФЗ от 26 января 1996 г. (в ред. от 02.02.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) № 146-ФЗ от 26 ноября 2001 г. (в ред. от 03.06.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 49. - Ст. 4552.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации № 138-ФЗ от 14 ноября 2002 г. (в ред. от 27.12.2005 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

6. Федеральный закон РФ № 147-ФЗ от 26.11.2001 г. "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (в ред. от 11.11.2003 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 49. - Ст. 4553.

7. Федеральный закон РФ № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (с изм. от 22.12.2005) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3803.

8. Федеральный закон РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. от 03.06.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (1 ч.). - Ст. 4920.

9. Федеральный закон РФ № 153-ФЗ от 26 ноября 2002 г. "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 48. - Ст. 4738.

10. Федеральный закон РФ № 135-ФЗ от 29 июля 1998 г. "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в ред. от 27.07.2006 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3813.

11. Закон РФ № 1541-1 от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изм. от 15.06.2006 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - № 28. - Ст. 959.

12. Основы законодательства РФ о нотариате утв. ВС РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (в ред. от 30.06.2006 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 10. - Ст. 357.

13. Постановление Правительства РФ от 21.08.2001 г. № 607 "О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"(в ред. от 20.06.2005 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 36. - Ст. 3566.

14. Постановление Правительства РФ от 30.11.2001 г. № 83 "Об утверждении разъяснения "О применении порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. от 10.11.2002 г.) // Российская газета. - 2001. - № 254. - С. 5.

15. Постановление Правительства РФ № 377 от 3 июня 2002 г. "Об утверждении положения о Министерстве имущественных отношений РФ" // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 23. - Ст. 2178.

16. Постановление Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 783 "Об утверждении оложение о Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам" // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 43. - Ст. 4242.

17. Постановлением Совета Министров СССР № 683 от 29 июня 1984 г. "Об утверждении положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов" // СП СССР. - 1984. - № 24. - Ст. 127.

Специальная и учебная литература

18. Асланян Н.П. Наследование членов семьи наследодателя по советскому гражданскому праву. Автореф. дис. ... к.ю.н. - М. 1987. - 96 с.

19. Башмаков А.А. Очерки права родового, наследственного и обычного. - СПб. Питер. 1991. - 572 с.

20. Башмаков А.А. Право представления и поколенное преемство (доклад в С.-Петерб. юрид. обществе) - М. Статут. 1996. - 346 с.

21. Веберс Я.Р. Соотношение гражданского и семейного законодательства // Вопросы гражданского и трудового законодательства Советской Латвии. - Рига. Авотс. 1965. - 456 с.

22. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории Русского права. - Ростов н/Д. Феникс. 1995. - 724 с.

23. Волков А.Г. Семья - объект демократии. - М. Мысль. 1986. - 402 с.

24. Гвоздева И.Н. Вопросы наследования // Бюллетень нотариальной практики. - 2004. - № 4. - С. 25.

25. Гордон М.В. Наследование по закону и по завещанию. - М. Юрлитиздат. 1967. - 362 с.

26. Гражданское и торговое право капиталистических государств / Отв. ред. Васильев Е.А. - М. Юридическая литература. 1993. - 762 с.

27. Демина Н.Б. Обязательная доля как средство обеспечение прав родственников наследодателя // Нотариус. - 2005. - № 4. - С. 26.

28. Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. Наследственное право. Комментарий законодательства и практика его применения. - М. Статут. 2003. - 564 с.

29. Иванова С.А. Реализация принципа социальной справедливости в наследственных правоотношениях // Российский судья. - 2005. - № 3. - С. 27.

30. Кавелин К.Д. Избранные произведения по гражданскому праву. - М. Статут. 2003. - 746 с.

31. Кавелин К.Д. Очерки юридических отношений, возникающих из наследования имущества. - М. Статут. 1998. - 462 с.

32. Кассо Л.А. Преемство наследника в обязательствах наследодателя. - Минск. 1985. - 568 с.

33. Комментарий к части третьей Гражданского кодекса РФ / Под ред. Суханова Е.А., Маковского А.Л. - М. Норма. 2002. - 654 с.

34. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный). Часть третья. / Под ред. Абовой Т.Е., Богуславского М.М., Светланова А.Г. - М. Юрайт. 2004. - 638 с.

35. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный). Часть 3. / Под ред. Марышевой Н.И., Ярошенко К.Б. - М. Инфра-М. 2004. - 656 с.

36. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. Треушникова М.К. - М. Городец. 1997. - 432 с.

37. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под род. Кузнецовой И.М. - М. Бек. 1996. - 320 с.

38. Косова О. Усыновление пасынков и падчериц: процедурные вопросы // Российская юстиция. - 2001. - № 2. - С. 23.

39. Лиманский Г.С. Наследование по праву представления (идея квазипредставительства) // Наследственное право. - 2006. - № 1. - С. 31.

40. Лиманский Г.С. Право на обязательную долю: актуальные вопросы теории и судебной практики // Российский судья. - 2006. - № 3. - С. 23.

41. Мейер Д.И. О юридических вымыслах и предположениях, о скрытых и притворных действиях // Избранные произведения по гражданскому праву. - М. Статут. 2003. - 642 с.

42. Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2-х ч. Часть 2. - М. Статут. 1997. - 702 с.

43. Михайлова И.А. Новеллы наследственного права: проверка временем // Наследственное право. - 2006. - № 1. - С. 16.

44. Никитюк П.С. Проблемы советского наследственного права: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. - М. 1975. - 92 с.

45. Никольский В.Н. Об основных моментах наследования. Сравнительное изложение. - М. Статут. 2001. - 564 с.

46. Омарова У.А. Основные институты наследственного права России и степень отражения в них принципа социальной справедливости: Дис. ... докт. юрид. наук. - М. 1999. - 202 с.

47. Платонова О.Ф. О действии наследственного закона // Наследственное право. - 2006. - № 1. - С. 26.

48. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Часть вторая: Права семейственные, наследственные и завещательные. - М. Статут. 2001. - 662 с.

49. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - М. Статут. 1998. - 602 с.

50. Пронина М.Г. Право наследования. - Минск. 1989. - 268 с.

51. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. - М. Норма. 2001. - 456 с.

52. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. - М. Спарк. 2000. - 546 с.

53. Сегалова Е.А. Перспективы развития наследования членов семьи // Хозяйство и право. - 1999. - № 3. - С. 55.

54. Серебровский В.И. Избранные труды. - М. Статут. 1997. - 724 с.

55. Серебровский В.И. Наследование по закону и завещанию // Социалистическая законность. - 1945. - № 5. - С. 15.

56. Серебровский В.И. Наследственное право в будущем Гражданском кодексе РСФСР // Социалистическая законность. - 1962. - № 8. - С. 19 - 21.

57. Синайский В.И. Русское гражданское право. - М. Статут. 2000. - 678 с.

58. Сосна Н.В. Выморочное имущество: проблемы и возможные пути решения // Бюллетень нотариальной практики. - 2004. - № 3. - С. 26.

59. Тархов В.А., Рыбаков В.А., Агапова В.В. Приобретение права собственности по наследству // Наследственное право. - 2006. - № 1. - С. 24.

60. Телюкина М.В. Комментарий к разделу V Гражданского кодекса Российской Федерации (постатейный) // Законодательство и экономика. - 2002. - № 11. - С. 26.

61. Шевченко Я.Н. Совершенствование законодательства о семье. - Киев. Научная думка. 1986. - 362 с.

62. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 года) - М. СПАРК. 1995. - 772 с.

63. Эрделевский А. Компенсация морального вреда третьим лицам. Переход и зачет права на компенсацию // Законность. - 1998. - № 2. - С. 22.

64. Ярошенко К. Новое законодательство о наследовании // Хозяйство и право. - 2002. - № 2. - С. 35.

Материалы юридической практики

65. Определение Конституционного Суда РФ № 209-О от 9 декабря 1999 г. "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Куркиной Елены Анатольевны на нарушение ее конституционных прав статьей 535 ГК РСФСР" // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2000. - № 2. - С. 22.

66. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 апреля 1991 г. № 2 « О некоторых вопросах возникающих у судов по делам о наследовании»// Бюллетень Верховного суда РСФСР. -1991.- № 7.-С.11.

67. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 5 ноября 1998 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»// Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1999. - № 1. - С. 11.

68. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2002 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2002. - № 11. - С. 17.

69. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2002 г. // Бюллетень ВС РФ. - 2002. - № 12. - С. 14.

70. Решение Верховного Суда РФ № ГКПИ 02-122 от 5 июля 2002 г. "О признании частично незаконным и не подлежащим применению Разъяснения № 6 от 30 ноября 2001 г., утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 30 ноября 2001 г. № 83" // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2002. - № 2. - С. 14.

71. Определение Верховного Суда РФ от 4 сентября 2001 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2002. - № 3. - С. 22.

72. Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2002. -№ 3. - С. 14.