Формы защиты субъективных гражданских прав
Способы осуществления, резервы правового обеспечения субъективных гражданских прав. Генезис и содержание форм защиты субъективных гражданских прав в рамках гражданско-правового института защиты. Классификация форм защиты субъективных гражданских прав.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 06.07.2010 |
| Размер файла | 105,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
81
Оглавление
- Введение
- Глава 1. Осуществление и защита гражданских прав
- 1.1 Способы осуществления права
- 1.2 Основания защиты субъективных гражданских прав
- 1.3 Формы и способы защиты гражданских прав и интересов
- Глава 2. Отдельные формы защиты прав
- 2.1 Судебная защита гражданских прав
- 2.2 Административный порядок защиты гражданских прав
- 2.3 Особенности нотариальной защиты гражданских прав
- 2.4 Вопросы реализации самозащиты прав и свобод человека и гражданина в гражданском законодательстве Российской Федерации
- Заключение
- Библиографический список
Введение
Актуальность темы исследования. Актуальность темы дипломной работы обусловлена чрезвычайно важным местом форм защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов в механизме правовой защиты, который, в свою очередь, является жизненно необходимым для российского государства в период становления и формирования гражданского общества. Формы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов являются одной из важнейших категорий теории гражданского и гражданско-процессуального права, других отраслевых наук и занимают достаточно значимое место в общей теории права. Посредством гражданско-правовой защиты прав охраняется и защищается статус физических и юридических лиц, определяются пределы вторжения в сферу их деятельности как участников отношений, складывающихся в сфере регулирования гражданского права, устанавливаются юридические гарантии защиты их гражданских прав.
В настоящее время, принимая во внимание происходящие в Российской Федерации экономические преобразования, принятие и введение в действие новых нормативных актов, регулирующих отношения физических и юридических лиц в гражданско-правовой сфере, вряд ли можно найти более значимую и, вместе с тем, такую сложную проблему, каковой является защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, а также формы осуществления данной защиты. Без создания научно обоснованного и активно действующего механизма защиты субъективных гражданских прав немыслимы ни формирование гражданского общества, ни создание правового и социального государства, ни достижение подлинной свободы и равенства субъектов гражданского оборота. Вот почему теоретическое исследование такого явления правовой действительности как формы защиты субъективных гражданских прав приобретает повышенную актуальность.
Необходимость исследования продиктована непосредственными потребностями общества в реальном осуществлении своих гражданских прав, установлении и совершенствовании гражданского законодательства в сфере защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, совершенствовании правоприменительной деятельности, особенно: деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, арбитражных судов, судов общей юрисдикции и уполномоченных по правам человека, как в РФ, так и в субъектах РФ, повышении правозащитной культуры отдельных субъектов гражданско-правовых отношений и общества в целом.
Актуальна тема и в связи с поиском резервов правового обеспечения субъективных гражданских прав. Имеется в виду более эффективное использование уже имеющихся гражданско-правовых форм, средств и способов охраны и защиты прав, а также правовой помощи человеку и разработка новых средств и способов охраны и защиты субъективных гражданских прав, которые бы расширяли возможности осуществления физическими и юридическими лицами своих прав, а также их охрану и защиту. Являясь предметом общетеоретического научного исследования, а также отраслевых юридических наук (гражданского, гражданско-процессуального, отчасти уголовного, трудового и др.), формы защиты субъективных гражданских прав объективно, в то же время, в максимальной степени должны изучаться в рамках гражданского права. Это требование обусловлено тем, что возможности отрасли гражданского права в данной сфере гораздо шире, чем возможности общей теории права и других отраслевых наук. В рамках науки гражданского права возможно разработать понятие и целостную систему форм защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов и, тем самым, избежать издержек общетеоретического подхода к выявлению её теоретико-правовых основ и моделированию механизма функционирования изучаемого явления.
Таким образом, сейчас, как никогда ранее, необходима целостная единая система форм защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которая могла бы стать научной основой для совершенствования действующего законодательства, для принятия новых нормативно-правовых актов, регулирующих отношения участников гражданско-правового оборота, для правоприменительной деятельности, а также для правозащитных институтов других отраслей права.
Степень научной разработанности темы. Воросами защиты гражданских прав в отечественной литературе занимались такие ученые как Гордон М.В., Грибанов В.П., Мозжухина З.И., Эйдинова Э.Б., Ярошенко К.Б., Абашин Э.А., Барщевский М.Ю., Брагинский М.И., Власов Ю.Н., Долинская В.В., Калинин В.В., Сучков В.В., Толстой Ю.К. и другие.
Объектом исследования являются гражданско-правовые отношения во всём их многообразии, существующие и возникающие между государством, в лице уполномоченных им органов, с одной стороны, и человеком - с другой, а также между человеком и другим человеком в сфере защиты нарушенных субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов.
Предмет исследования являясь элементом обозначенного объекта, представляет собой генезис и содержание форм защиты субъективных гражданских прав в рамках гражданско-правового института защиты.
Цель исследования состоит в разработке на концептуальном уровне самостоятельного, комплексного и перспективного направления гражданско-правовой наук - установление понятия, классификации форм защиты субъективных гражданских прав, заключающей в себе возможность стать основой для расширения научных изысканий в области защиты гражданских прав физических и юридических лиц, совершенствования правозащитной, правотворческой и правоприменительной деятельности государственных, судебных и общественных органов и учреждений.
Для достижения поставленной цели в ходе исследования были поставлены и решены следующие научные задачи:
раскрыть понятие и содержание форм и способов защиты гражданских прав;
проанализировать предусмотренную действующим законодательством способы защиты гражданских прав;
проанализировать и определить достоинства и возможные недостатки законодательства о защите гражданских прав.
Методы исследования. В работе использованы основные общенаучные и частнонаучные методы исследования (абстрагирование, анализ, синтез, обобщение, классификация, индукция, дедукция, толкование, системно-структурный, сравнительно-правовой, исторический).
Структуру работы определяют цели и задачи исследования. Дипломная работа включает в себя введение, две главы, включающих в себя семь параграфов, заключения и библиографического списока.
Глава 1. Осуществление и защита гражданских прав
1.1 Способы осуществления права
Анализировать сущность понятия "способ осуществления права" методологически обоснованно представляется в его взаимосвязи с понятиями "субъективное право" и "осуществление субъективного права". Только такой подход позволяет выявить природу анализируемого явления.
Субъективное право, по мнению Г.Ф. Шершеневича, является мерой свободы действий субъекта, направленных к осуществлению его интереса Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: Учебное пособие. В 2 т. Т. 2. [Текст] - М., Юридический колледж МГУ. 1995. - С. 202.. Осуществление субъективного права представляет собой реализацию управомоченным лицом возможностей, заключенных в содержании данного права Гражданское право: Учебник [Текст] / Отв. ред. Суханов Е.А. В 2 т. Т. 1. - М., Волтерс Клувер. 2004. - С. 379.. Вполне очевидно, что субъект свободен реализовать указанную возможность несколькими путями. В этой связи способ осуществления права следует рассматривать как один из вариантов правомерного поведения управомоченного субъекта, посредством которого он удовлетворяет свой интерес в рамках конкретного субъективного права.
Понятие способа осуществления права, как правильно подчеркивается в научной литературе, связано с понятием субъективного права. В своей совокупности все возможные способы осуществления субъективного права должны полностью охватываться содержанием данного права. Субъективное право есть мера возможного поведения, следовательно, оно является и мерой тех способов, в которых данное поведение может находить свою реализацию Дмитрик Н.А. Осуществление субъективных гражданских прав с использованием сети Интернет. [Текст] - М., Волтерс Клувер. 2006. - С. 65..
С юридической точки зрения, отмечает Н.И. Матузов, субъективное право есть возможность действовать, но действовать в известных пределах (мера) и известным образом (вид). Право не только указывает на общие (предельные) границы действующей в обществе свободы, но и устанавливает ее индивидуальные рамки. Это осуществляется путем наделения участников общественных отношений соответствующими субъективными правами и обязанностями, с помощью которых законодатель определяет основные направления и виды деятельности людей, их правовое положение, объем социальных возможностей и социальной свободы, способы получения благ Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия: Теоретические проблемы субъективного права. [Текст] - Саратов., Изд-во СГУ. 1972. - С. 249 - 250..
По своей юридической природе "способ осуществления права" - понятие производное от понятия "субъективное право". Если субъективное право устанавливает абстрактную меру свободы управомоченного субъекта, то способ определяет конкретный вид его поведения (действия или бездействия). Субъективное право наделяет лицо полномочиями для достижения цели определенным способом или способами. Поэтому способ как бы соединяет потенциальную возможность удовлетворить потребность субъекта, заложенную в субъективном праве, и гипотетически удовлетворенную потребность, выступающую в виде цели субъективного права.
Сущность способа осуществления права не следует понимать упрощенно - как обычное юридически значимое действие, приводящее к правовым последствиям. Способ в данном случае - не только средство к достижению цели, это форма существования самого субъективного права, процесс, позволяющий формальному правовому предписанию стать юридической действительностью посредством правомерного поведения субъекта.
Назначение субъективного права указывает на ту потребность, которую в идеале можно удовлетворить с помощью его осуществления, а способ осуществления права дает возможность реально удовлетворить эту потребность посредством реализации полномочий, заключенных в содержании данного права. Схематично роль и место способа в процессе осуществления права можно изобразить следующим образом: субъективное право > усмотрение субъекта по выбору одного из способов осуществления права > поведение по осуществлению права > достижение цели, обусловленной назначением субъективного права (удовлетворение конкретной потребности). Заметим: способ осуществления права - это центральное звено в процессе осуществления субъективного права.
По своей сущности способ осуществления права - категория объективно-субъективная. С одной стороны, она объективная, поскольку обусловлена законодательно установленным содержанием субъективного права, с другой - субъективная, так как зависит от воли и усмотрения управомоченного лица Малиновский А.А. Усмотрение в праве [Текст] // Государство и право. - 2006. - № 4. - С. 102..
Таким образом, способ осуществления права можно определить как совокупность действий управомоченного лица, обусловленных содержанием конкретного правомочия и направленных на удовлетворение определенных потребностей (интересов) в рамках соответствующего субъективного права.
Совокупность способов осуществления субъективного права, как отмечает Н.А. Дмитрик, образует одновременно и пределы права, т.е. пределы свободы конкретного лица в обществе Дмитрик Н.А. Указ. соч. - С. 66.. Раскрывая указанную позицию, отметим, что диспозиции правовых норм нередко включают в себя, помимо указаний на субъективное право, и требования, предъявляемые к способам его осуществления. Именно такие нормы устанавливают пределы свободы управомоченного субъекта. В частности, в ст.14 ГК РФ указывается, что способы самозащиты гражданских прав должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
В целом ряде случаев законодатель, устанавливая способы и пределы осуществления субъективного права, связывает их с целью субъективного права, ограничивая, таким образом, пределы свободы индивида. Так, согласно ст.42 Конституции Италии, частная собственность признается и гарантируется законом, который определяет способы ее приобретения и пользования, а также ее пределы с целью обеспечения ее социальной функции и доступности для всех. В этой связи отметим, что закрепленная в некоторых законодательных нормах дихотомия в виде указания как на субъективное право, так и на способ его осуществления - это необходимый компромисс между индивидуальными и общественными интересами в нормативно-правовом регулировании. Общество наделяет индивида правом, но требует, чтобы тот осуществлял его приемлемым для общества способом.
В юридической практике встречаются как примеры социально допустимого, так и общественно вредного осуществления права. В частности, лицо может осуществлять свое право на свободу вероисповедания единолично или коллективно посредством различных способов: совершение богослужений и других религиозных обрядов, паломничество, распространение религиозной литературы. Религиозные обряды и ритуалы (исповедь, крещение, венчание, благословение) могут проводиться в медицинских учреждениях, детских домах, интернатах для престарелых и инвалидов, в местах лишения свободы, в воинских частях. Безусловно, некоторые способы осуществления свободы вероисповедания не только не причиняют вреда обществу, но и являются необходимыми для отдельных категорий верующих граждан (умирающие больные хотят исповедоваться; заключенные желают обвенчаться и, создав семью, тем самым покончить с преступным прошлым). Поэтому указанные способы осуществления права должны рассматриваться как социально приемлемые. В то же время такие способы осуществления свободы вероисповедания, как: проповедование вероучения, призывающего к разрушению семьи, склонению к самоубийству; совершение ритуалов, связанных с жертвоприношением, с посягательством на личность, права и свободы граждан, - следует считать социально вредными.
В целом с точки зрения отношения общества и государства к способам осуществления права его гражданами (и другими субъектами права) следует отнести следующие способы: социально одобряемые, социально приемлемые, социально осуждаемые, социально вредные и социально недопустимые способы.
С целью предотвращения общественно негативных последствий осуществления права законодательство практически всех государств предъявляет к способам осуществления права целый ряд требований. Способы осуществления права не должны быть противоправны; должны соответствовать нормам нравственности, разумности и добросовестности; не должны противоречить назначению субъективного права; не должны выходить за пределы субъективного права Терехова О.В. Защита прав добросовестного приобретателя недвижимости [Текст] // Правовые вопросы недвижимости. - 2007. - № 1. - С. 17. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: Учебное пособие. В 2 т. Т. 2. [Текст] - М., Юридический колледж МГУ. 1995. - С. 202.
Гражданское право: Учебник [Текст] / Отв. ред. Суханов Е.А. В 2 т. Т. 1. - М., Волтерс Клувер. 2004. - С. 379.
Дмитрик Н.А. Осуществление субъективных гражданских прав с использованием сети Интернет. [Текст] - М., Волтерс Клувер. 2006. - С. 65.
Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия: Теоретические проблемы субъективного права. [Текст] - Саратов., Изд-во СГУ. 1972. - С. 249 - 250.
Малиновский А.А. Усмотрение в праве [Текст] // Государство и право. - 2006. - № 4. - С. 102.
Дмитрик Н.А. Указ. соч. - С. 66.
Терехова О.В. Защита прав добросовестного приобретателя недвижимости [Текст] // Правовые вопросы недвижимости.
Выполнение этих требований субъектом характеризует способ осуществления права как надлежащий. В данном случае создается ситуация, при которой субъект удовлетворяет свои потребности, не причиняя вреда третьим лицам и правопорядку в целом.
Невыполнение хотя бы одного из названных требований свидетельствует о том, что управомоченный субъект осуществил право ненадлежащим способом. Если при этом субъект, удовлетворив свою потребность законным способом, причинил вред личности, обществу, государству, то данные действия являются, в зависимости от определенного случая, безнравственными, неразумными, недобросовестными, антисоциальными. Распространены ситуации, когда избранный субъектом способ осуществления права формально является правомерным, но фактически представляет собой социально упречное поведение. Речь идет о злоупотреблении правом, которое состоит в достижении цели, обусловленной назначением субъективного права ненадлежащим способом.
По юридической природе способы подразделяются на:
установленные в законодательстве;
установленные соглашением сторон;
установленные в судебном решении.
Кроме того, способы осуществления некоторых прав могут быть предписаны и другими (не правовыми) социальными нормами, которые в силу исторически сложившихся обстоятельств регулируют конкретную сферу общественных отношений. К таким регуляторам относятся: нормы традиций, религиозные нормы, обычаи делового оборота и др. К примеру, способом осуществления права на заключение брака в некоторых странах является не только его формальная регистрация в органах загса, но и венчание новобрачных в церкви, которое осуществляется по религиозным канонам.
Установленные в законодательстве способы осуществления субъективного права представляют собой указанные в правовой норме общие или конкретные предписания, касающиеся определенных действий управомоченных субъектов. Данные предписания могут иметь как диспозитивный, так и императивный характер. Иначе говоря, они либо дают возможность управомоченному субъекту самому выбрать вид конкретного поведения, исходя из анализа множества возможных вариантов (руководствуясь принципом "Разрешено все, что не запрещено законом"), либо точно указывают на способ осуществления права (императивно перечисляя конкретные действия, устанавливая строго определенную процедуру).
Диспозитивные предписания, устанавливающие способ осуществления субъективных прав в законодательстве, формулируются, как правило, в виде общих положений. Так, согласно ст.29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В целом ряде случаев в законодательстве устанавливается перечень возможных способов осуществления права. Скажем, согласно ст.221 ГК РФ обращение в собственность общедоступных для сбора вещей может быть осуществлено следующими способами: сбор ягод, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей и животных. Решение о выборе конкретного способа осуществления права принимает управомоченный субъект по своему усмотрению. Как правило, любой способ представляет собой совокупность максимально эффективных действий, приводящих к достижению поставленной цели в кратчайшие сроки. В то же время применение некоторых способов (целесообразных и эффективных с точки зрения управомоченного лица) может повлечь неблагоприятные общественные последствия Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) [Текст] / Под ред. Гришаева С.П., Эрделевского А.М. - М., Норма. 2006. - С. 276.. Поэтому правовая регламентация способов осуществления права имеет свои особенности. Будучи предоставленным в рамках одной отрасли права (конституционного, гражданского, семейного и др.) предписаниями других отраслей права (уголовного, административного), содержание конкретных действий, составляющих определенный способ осуществления права, может быть уточнено. Некоторые способы вообще могут быть запрещены. Например, соответствующими правилами рыболовства устанавливаются различного рода ограничения на способы рыбной ловли (в частности, запрещается лов рыбы с применением электротока, взрывчатых веществ, сетями, а также путем заграждения протоков). Лицо, осуществляющее свое право на рыбную ловлю запрещенным способом, может быть привлечено к административной или уголовной ответственности.
Вполне очевидно, что выбор способа осуществления права в соответствии с принципом "Разрешено все, что не запрещено законом", подразумевает также положение, согласно которому способ осуществления права не должен быть противоправным. Иначе говоря - задача управомоченного лица, выбирающего способ осуществления конкретного субъективного права, заключается в том, чтобы его действие по осуществлению права не представляло собой способ совершения противоправного деяния Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1 [Текст] / Под ред. Кузнецовой Н.Ф., Тяжковой И.М. - М., Зерцало. 2002. - С. 248-250.. Такое возможно, например, в ситуациях, когда излишне суровые педагогические приемы воспитания детей представляют собой уже не способы воспитания, а жестокое обращение с ребенком, т.е. способы совершения таких преступлений, как побои, истязание, унижение человеческого достоинства.
Для более точной правовой регламентации общественных отношений законодатель может указать на недопустимость конкретных способов осуществления права, перечислив запрещенные действия. Так, согласно ст.65 СК РФ, при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Императивные предписания, устанавливающие способ осуществления права, предоставляют управомоченному лицу единственно возможный вариант поведения, направленный на удовлетворение его интереса. Принцип императивности здесь состоит в том, что субъект может вообще отказаться от осуществления права либо осуществить его единственно возможным способом. Другой свободы выбора у субъекта нет. К примеру, согласно ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных прав. В соответствии со ст.4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав. Для осуществления права на обращение за судебной защитой предусмотрен лишь один способ - подача заявления в суд. Отметим также, что в процессуальном законодательстве многие способы осуществления процессуальных прав установлены императивно. Более того, к примеру, способ осуществления права на обращение с иском в суд представляет собой четко прописанную в законодательстве юридическую процедуру, под которой понимается совокупность последовательно выполняемых юридически значимых действий (составление искового заявления в определенной форме, уплата государственной пошлины в установленной сумме, обращение в конкретный суд в определенный срок).
С общетеоретической точки зрения понятие "законный способ осуществления права" включает в себя: любой способ осуществления права, не противоречащий закону (в данном случае поведение управомоченного субъекта подчиняется принципу "Разрешено все, что не запрещено законом"); способ осуществления права, который непосредственно указан в законе (в диспозиции, управомочивающей нормы, содержится указание на конкретный способ осуществления права); способ осуществления права, который не входит в законодательно установленный перечень запрещенных способов.
Способы осуществления права могут быть также установлены соглашением сторон. Как известно, субъекты некоторых отраслей права (в том числе гражданского, жилищного, семейного, трудового и др.) управомочены в различного рода договорах (контрактах) самостоятельно устанавливать для себя субъективные права и юридические обязанности. Разумеется, наряду с регламентацией прав контрагентов, в целом ряде случаев указываются и способы осуществления права. Их особенность заключается в том, что они устанавливаются или изменяются по соглашению сторон. Кроме того, заключенный договор может содержать положения и о запрете некоторых способов осуществления права. Наиболее показательным в этом случае является заключение брачного контракта по американскому законодательству, в котором детально прописываются буквально все способы осуществления семейных прав (включая супружеские права, возникающие в интимной сфере, способы проведения досуга и т.д.). СК РФ позволяет регламентировать брачным договором лишь имущественные отношения супругов. Так, согласно ст.42 Кодекса, супруги вправе определить в брачном договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов.
Некоторые способы осуществления права устанавливаются в судебном решении. Суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, в спорной ситуации может определить те способы осуществления конкретного права, которые не ущемляют права и законные интересы спорящих сторон либо являются приемлемыми для них в сложившихся обстоятельствах. В данном случае речь идет о таких конфликтных ситуациях, при наступлении которых субъективное право управомоченным лицом не утрачивается, но способы его осуществления заметно ограничиваются. Существуют моменты, когда субъективное право становится невозможным реализовать ни одним из возможных способов. В этой связи суд, устанавливая конкретный способ осуществления права, дает возможность субъекту реализовать свое право. Так, в случае семейных конфликтов при разводе супругов суд устанавливает способ осуществления права на общение с ребенком отдельно проживающим родителем, бабушкой, дедушкой, братьями и сестрами (ст.66, 67 СК РФ). С точки зрения анализируемой проблемы примечательно, что право на общение с ребенком существует у этих лиц независимо от расторжения брака между родителями ребенка. Однако после развода родителей указанное право зачастую становится трудно реализовать на практике из-за сопротивления одного из супругов или его родственников. Именно поэтому суд и определяет способ осуществления данного права (к примеру, устанавливая периодичность встреч отдельно проживающего родителя и ребенка, возможность совместно отмечать праздники с бабушкой и дедушкой и т.д.). Эта мера является необходимой, поскольку совместно проживающий с ребенком родитель, злоупотребляя своим правом, пытается лишить ребенка общения с другими родственниками.
Способы осуществления права могут быть классифицированы в соответствии с полномочиями, входящими в структуру субъективного права (правомочия на собственные действия; правомочия требовать от обязанных лиц соответствующего поведения; правомочия на защиту своего права).
Способы осуществления правомочий на собственные действия - это все те возможные варианты поведения управомоченного субъекта, которые обусловлены содержанием субъективного права. Сюда входит большинство действий субъекта, направленных на удовлетворение потребностей посредством осуществления субъективных прав. Именно поэтому даже в законодательной терминологии нередко подчеркивается абстрактный (неконкретизированный) характер таких предписаний. Например, в ст.21 Конституции Италии указывается, что все имеют право свободно выражать свои мысли устно, письменно и любым иным способом их распространения.
Способы осуществления правомочия требования соответствующего поведения от обязанных лиц имеют некоторые особенности. Дело в том, что в данном случае субъективному праву управомоченного лица корреспондируется юридическая обязанность другого субъекта правоотношения - обязанного лица, исполнение которой и дает возможность осуществить субъективное право. Поэтому способ осуществления права для управомоченного лица является одновременно и способом исполнения юридической обязанности для обязанного лица. Как было указано выше, данные способы могут быть непосредственно установлены в законе, определены соглашением сторон или судебным решением. Так, например, суд, рассмотрев дело о разводе при отсутствии соглашения сторон об уплате алиментов, может определить конкретный способ исполнения данной обязанности. Вполне очевидно, что для другой стороны это будет способ осуществления права на получение алиментов. В то же время, согласно ст.104 СК РФ, способы уплаты алиментов можно определить и соглашением сторон. Алименты могут уплачиваться в долях к заработку или иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение. Допускается также сочетание различных способов уплаты алиментов.
Способы осуществления правомочий на защиту своего права могут устанавливаться в общем виде. Так, ч.2 ст.45 Конституции РФ указывает, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Это означает гарантируемую Конституцией возможность выбора любого способа защиты ущемленных прав. В частности, гражданин, чьи права нарушены, вправе обратиться с заявлением или жалобой (учитывая, разумеется, конкретные обстоятельства дела) в суд, прокуратуру, комиссию по трудовым спорам и даже в Европейский суд по правам человека, а также использовать другие способы защиты. Такими способами защиты, как указывается в Комментарии к Конституции РФ, могут быть: обращение в средства массовой информации, в профсоюзный комитет, в правозащитную организацию Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий (постатейный) [Текст] / Под ред. Дмитриева Ю.А. - М., ЗАО Юстицинформ. 2007. - С. 247..
В то же время в отдельных отраслях права могут устанавливаться и конкретные способы осуществления права на защиту. Статья 12 ГК РФ содержит целый перечень способов защиты гражданских прав, среди которых: признание права, признание оспоримой сделки недействительной, возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда и др. Примечательно, что этот перечень не является исчерпывающим и помимо указанных способов разрешается использование любых иных способов, предусмотренных законом.
В науке гражданского права способы осуществления субъективных прав классифицируются на фактические и юридические. Под фактическими способами понимаются действия или система действий управомоченного лица, не обладающих признаками сделок (например, использование собственником дома для проживания). Под юридическими способами понимаются действия, обладающие признаками сделок или иные юридически значимые действия (продажа имущества, удержание кредитором вещи должника) Гражданское право: Учебник [Текст] / Отв. ред. Суханов Е.А. В 2 т. Т. 1. - М., Волтерс Клувер. 2004. - С. 381..
От характера субъективного права зависит в конечном счете и то, исчерпывается ли осуществление права каким-то одним действием или выражается в длящихся, повторяющихся действиях управомоченного субъекта. Например, если субъективное право на принятие наследства может быть осуществлено лишь однократно, то право нанимателя по договору жилищного найма предполагает ряд длящихся, многократно повторяющихся действий по пользованию жилым помещением Гражданское право: Учебник. Ч. 1 [Текст] / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М., Проспект. 2007. - С.249-250..
Способы осуществления права могут быть классифицированы и по другим основаниям, например, по субъектам. Различается личное осуществление права (непосредственно носителем субъективного права) и опосредованное осуществление права (т.е. его осуществление через представителя). Разграничиваются также способы осуществления абсолютных и относительных субъективных прав.
Юридическое значение категории "способ осуществления права" выражается в том, что она выполняет следующие функции:
устанавливает меру свободы управомоченного субъекта в конкретном правоотношении;
в целом ряде ситуаций является пределом осуществления права;
предоставляет субъекту возможность выбора вариантов поведения при осуществлении своих прав;
указывает на необходимость строго определенного поведения управомоченного лица в установленных законом случаях;
устанавливает последовательность действий (процедуру) осуществления некоторых прав;
ограничивает социально нежелательное поведение управомоченного субъекта;
запрещает антисоциальное осуществление права.
В заключение отметим, что чем цивилизованней в правовом смысле общество, тем большее внимание в нем должно уделяться регламентации конкретных способов осуществления прав и свобод, а не только их провозглашению. Это необходимо для того, чтобы, во-первых, предоставить управомоченному лицу возможность выбрать способ осуществления своего права и тем самым гарантировать его свободу и, во-вторых, установить надежную преграду на пути злоупотреблений субъективными правами, четко указав способы их осуществления в законе, судебном решении или договоре.
1.2 Основания защиты субъективных гражданских прав
Анализируя действующее законодательство, можно прийти к выводу, что категорию защиты законодатель связывает, как правило, с нарушением права. Так, согласно п.2 ст.150 ГК РФ нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения Уруков В.Н. Пределы осуществления гражданских прав [Текст] // Право и экономика. - 2007. - № 3. - С. 21..
В то же время закон допускает возможность применения защиты, когда нарушение права еще не произошло. Так, часть 1 ст.11 ГК РФ предусматривает судебную защиту не только нарушенных, но и оспоренных гражданских прав. В частности, среди способов защиты гражданских прав в ст.12 ГК РФ упоминается и такой способ, как признание права. Управомоченный участник гражданского оборота прибегает к нему, как правило, тогда, когда данное право не признается другим (другими) участником (участниками) гражданского оборота.
В этой связи на основании ст.11, 12 ГК РФ можно утверждать, что защита гражданских прав возможна как при нарушении гражданского права, так и в случаях его непризнания или оспаривания. Нельзя полагать, что основанием для применения защиты гражданских прав является только нарушение субъективного права, поскольку это приведет к ограничению возможности применения адекватных способов защиты гражданских прав.
Факт нарушения права в большинстве случаев является основанием для применения мер гражданско-правовой ответственности. В вопросе о соотношении категорий "защита" и "ответственность" следует согласиться с высказанной в литературе позицией, разделяемой многими учеными, что категория "защита" поглощает категорию "ответственность". Защита по объему содержания является более широким понятием. Отсюда совершенно справедливо утверждение, что меры защиты включают в себя и меры ответственности Свердлык Г.А., Страунинг Э.Л. Защита и самозащита гражданских прав: Учебное пособие. [Текст] - М., Лекс-книга. 2002. - С. 9; Хохлов В.А. Ответственность за нарушение договора по гражданскому праву. [Текст] - Тольятти., Изд-во Волж. ун-та. 1997. - С. 97.. Спорной представляется позиция С.Н. Братуся, полагающего, что "... то, что для потерпевшего, осуществляющего свое право при помощи государственного принуждения, является мерой его защиты, то для обязанного лица, нарушившего чужое право и принуждаемого к его восстановлению, - юридической ответственностью. Это две взаимосвязанные стороны одного явления" Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. [Текст] - М., Юридическая литература. 1976. - С.127.. На наш взгляд, он уравнивает категории "защита" и "ответственность". Однако между ними не следует ставить знак равенства, так как "защита" является родовым понятием по отношению к "ответственности".
Суждение о том, что основанием для применения способов защиты является только сам факт нарушения права, ограничивает само понимание защиты. В этой связи есть необходимость предложить такое основание применения способов защиты субъективных гражданских прав, которое бы охватывало собой как нарушение субъективного права, так и иные формы воздействия на него. Представляется, что таким основанием следует считать посягательство на субъективное гражданское право. Под посягательством же необходимо понимать не предусмотренное законом воздействие на субъективное право участника гражданского оборота, заключающееся в отрицании субъективного права управомоченного лица и проявляющееся в формах непризнания права, оспаривания права, нарушения права.
Посягательство на право субъекта может осуществляться как действием, так и бездействием. "Деяние человека заключается как в том, что он совершает конкретное действие, так и в том, что он конкретного (должного) действия не совершает" Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. [Текст] - М., Госюриздат. 1961. - С. 330.. Если посягательство на субъективное право осуществляется путем совершения действия, то следует иметь в виду, что "психология различает рефлекторные, инстинктивные, импульсивные и волевые действия" Там же. - С. 332., то есть посягательство может быть совершено любым из них.
Для того, чтобы бездействие могло посягать на право лица, требуется, чтобы на другого участника оборота была возложена обязанность действовать. Эта обязанность может возникнуть в силу обязательства данного лица, его предыдущих действий, требований закона и т.д. Бездействие участника может привести как к препятствиям в осуществлении субъективного права, так и к нарушению права другого лица.
Однако посягательство на субъективное право не следует отождествлять с правонарушением. Правонарушение является основанием гражданско-правовой ответственности, а посягательство является основанием для применения способов защиты. Для установления посягательства необходимо наличие действия или бездействия обязанного лица, результата в виде факта непризнания, оспаривания или нарушения субъективного права, а также причинной связи между действием (бездействием) и наступившим результатом.
Непризнание как форма посягательства на субъективное право представляет собой пренебрежение обязанного субъекта к имеющимся у управомоченного лица субъективным правам, проявление безразличия к правам другого лица.
По вопросу о том, сопровождается ли непризнание права его нарушением, существует две основные точки зрения. Сторонники одной полагают, что непризнание права само по себе не нарушает данное право. По этому поводу А.Ф. Клейнман пишет, что "... в тех случаях, когда право еще не нарушено... заинтересованное лицо может обратиться с иском в суд о признании наличия или отсутствия спорного правоотношения" Клейнман А.Ф. Основные вопросы учения об иске в советском гражданском процессуальном праве. [Текст] - М., Юридическая литература. 1959. - С. 7..
Это мнение нашло поддержку в работах М.А. Гурвича, писавшего, что "исками о признании могут быть лишь такие обращения к суду, которые направлены на установление определенности... в вопросе существования или отсутствия известного правоотношения" Гурвич М.А. Пресекательные сроки в советском гражданском праве. [Текст] - М., Юрлитиздат. 1961. - С. 66.. Кроме того, он утверждал, что необходимость обращения с таким требованием возникает до того, как спорное право было нарушено Советское гражданское процессуальное право: Учебник [Текст] / Под ред. Гурвича М.А. - М., Юридическая литература. 1975. - С. 106..
Сторонники другой точки зрения утверждают, что непризнание права может сопровождаться нарушением субъективного права. Так, А.А. Добровольский и С.А. Иванова полагают, что "во многих случаях иски о признании служат средством защиты не только... еще не нарушенного права, но и средством защиты права уже нарушенного, когда требуется не только внести определенность в спорное правоотношение, но и устранить допущенное нарушение субъективного права истца" Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. [Текст] - М., Юридическая литература. 1979. - С. 61..
В свою очередь, А.А. Добровольский приводит пример, когда предъявление истцом требования о признании права, по существу, означало требование о лишении ответчика незаконно присвоенного права. По мнению указанного автора, "в делах, вытекающих из авторских правоотношений, спор сводится к тому, что ответчик неосновательно присваивает себе право авторства, в действительности принадлежащее истцу" Добровольский А.А. Исковая форма защиты права. [Текст] - М., Юрилитиздат. 1965. - С. 159.. Однако, на наш взгляд, данный пример нельзя признать удачным. Незаконное присвоение авторства представляет собой нарушение субъективного гражданского права и требует от суда не только признания права истца, но и восстановления нарушенного права, а также применения к ответчику предусмотренных законодательством мер принудительного воздействия.
Таким образом, заслуживает поддержки мнение, высказанное М.А. Гурвичем и А.Ф. Клейнманом: непризнание представляет собой форму посягательства на субъективное право, не сопровождающееся нарушением права; нарушение права является самостоятельной формой посягательства и требует применения иных способов защиты, направленных на восстановление нарушенного права.
Необходимость защиты гражданских прав при непризнании возникает в случаях неопределенности принадлежности субъективного права. Если наличие субъективного права у одного участника не вызывает сомнений у других участников гражданского оборота, если обладание правом подтверждается и по формальным признакам (в том числе документально), то споров, как правило, подобная ситуация не вызывает. Однако если управомоченный субъект не докажет того, что спорное право принадлежит ему, то в этом случае могут возникнуть ситуации, когда отдельные участники гражданского оборота откажутся признавать факт обладания указанным лицом субъективным гражданским правом. Для получения защиты не признаваемого права управомоченному лицу требуется доказать факт наличия у него данного права. В таком случае устанавливается либо наличие, либо отсутствие спорного права. То есть для признания права управомоченному лицу не остается ничего иного, как обращаться в суд с соответствующим требованием. Только решение суда может устранить возникшую неопределенность по поводу принадлежности субъективного права и связанные с этим сомнения других участников гражданского оборота. В зависимости от решения данного вопроса непризнанное право либо подлежит защите, либо истцу отказывают в признании права.
Таким образом, условиями обращения за защитой субъективного права в случае непризнания являются: наличие у участника субъективного гражданского права; неопределенность принадлежности данного права указанному лицу, дающая основание другим участникам гражданского оборота сомневаться в наличии спорного права. Причем сомнения в принадлежности субъективного права конкретному лицу могут возникать как у неопределенного круга участников, так и у конкретных лиц, имеющих определенные притязания на спорное право.
Иными словами, неопределенность правовой ситуации, сомнения в принадлежности права указанному субъекту, а также наличие у других участников оборота самостоятельных притязаний на данное право приводят к возникновению одной из форм посягательства на субъективное право - непризнание права.
Следует отметить, что непризнание права представляет собой, как правило, пассивную форму посягательства и выражается в бездействии обязанного лица. В то же время для того, чтобы защитить свое право, управомоченный субъект должен совершить активные действия, в частности обратиться с требованием о признании права в суд. Следовательно, защита права участника гражданского оборота в случае непризнания другим участником осуществляется путем признания права компетентным органом.
Оспаривание участником гражданского оборота субъективного права другого лица также является формой посягательства на данное право. Говоря об оспаривании субъективного права, следует отметить, что под словом "оспаривать" понимается опровергать, не соглашаться, возражать, отрицать Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. [Текст] - М., Русский язык. 2000. Т. 2. - С. 702.. Оспаривание - понятие по своему объему более широкое, чем непризнание. Оно означает как непризнание права, так и его отрицание, опровержение, несогласие с ним и выражается в совершении действия, причем оспаривание - это действие, непосредственно не сопровождаемое нарушением права. Примерами оспаривания являются: предъявление третьим лицом иска к покупателю об изъятии товара (ст.462 ГК РФ), предъявление требования о признании ордера на жилое помещение недействительным (ст.48, 100 ЖК РСФСР), предъявление требования об оспаривании договора займа по его безденежности (ст.812 ГК РФ).
Чтобы оспорить наличие у другого лица права, участник гражданского оборота должен обратиться в компетентный орган с соответствующим требованием. Оспаривание, без сомнения, затрудняет положение управомоченного субъекта, но, как правило, не сопровождается нарушением его субъективного права. Хотя сам факт обращения в суд может, в отдельных случаях, привести к ограничению возможности управомоченного лица распоряжаться своим субъективным правом, создавать иные препятствия в осуществлении права. Так, согласно ч.5 ст.41 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 в случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 10. - Ст. 357..
Вопрос об оспаривании права участника правоотношения недостаточно изучен в литературе. Однако отдельными авторами ранее ставился вопрос о существовании некой формы посягательства на субъективное право, не входящей в рамки нарушения права. Так, В.П. Грибанов признавал, что "... в практике нередко встречаются случаи, когда граждане и даже организации заявляют иски в суд и арбитраж при отсутствии самого субъективного права. Нередко, например, встречаются случаи, когда гражданин, оказавший материальную помощь другому при строительстве последним жилого дома, требует признания его по этим основаниям собственником части дома.
В этом случае заявителю может быть отказано в иске за отсутствием самого материального права. Такие случаи по общему правилу нельзя рассматривать как осуществление требования защиты права в противоречии с его назначением, так как сам по себе факт предъявления такого иска еще не свидетельствует о злоупотреблении заявителем предоставленным ему правом обратиться в суд за защитой" Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. [Текст] - М., Статут. 2000. - С. 202..
Автор, таким образом, подобные случаи не относил к злоупотреблению лицом своим правом и, следовательно, к нарушению права. С таким выводом следует согласиться еще и потому, что если нет субъективного материального права, то и злоупотребление им невозможно. С другой стороны, такого рода требования, предъявляемые при отсутствии субъективного права у истца, посягают на субъективное право обладателя, то есть нет оснований утверждать, что в данных случаях субъективное право управомоченного лица нарушается, но следует признать, что имеет место посягательство на него в форме оспаривания.
Оспаривание является качественно иной формой посягательства, чем непризнание. Как было рассмотрено выше, непризнание права возникает в тех случаях, когда принадлежность данного права конкретному лицу вызывает сомнение у других участников гражданского оборота. Что касается оспаривания, то в этом случае сомнение в принадлежности права конкретному лицу обосновывается определенными доказательствами того, что управомоченное лицо не обладает спорным субъективным правом, что оно неосновательно присвоило данное право. Таким образом, в отличие от такой формы посягательства, как непризнание, для которой характерно, что само управомоченное лицо обращается в суд с требованием о признании права, при оспаривании все происходит наоборот. К обладателю права предъявляется требование об оспаривании и ему приходится доказывать принадлежность субъективного права. В этом случае управомоченное лицо просит компетентный орган подтвердить наличие у него права, вследствие чего защита оспоренного права осуществляется путем подтверждения данного права судом.
В отличие от таких форм посягательства, как непризнание и оспаривание, нарушение субъективного права в большинстве случаев представляет собой неправомерное поведение субъекта. Не случайно под словом "нарушать" подразумевается преступать что-либо, не соблюдать, поступать в противность Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. [Текст] - М., Русский язык. 2000. Т. 3. - С. 464.. Нарушение - это, прежде всего, активное поведение-действие. Однако нарушение субъективного права может быть совершено и путем бездействия: так, неисполнение обязанной стороной своих обязательств по договору является неправомерным поведением, нарушающим субъективное право другой стороны. Таким образом, нарушение права лица происходит в большинстве случаев вследствие противоправного деяния нарушителя. Данное обстоятельство дает основание утверждать, что нарушение субъективного права вследствие совершения противоправного действия является основанием для применения мер гражданско-правовой ответственности. Более того, В.А. Тархов говорит о противоправности "... как юридическом основании ответственности" Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. [Текст] - Саратов., Изд-во Саратовского университета. 1973. - С. 33..
Подобные документы
Понятие и принципы осуществления гражданских прав. Классификация способов осуществления субъективных прав. Определение пределов осуществления субъективных гражданских прав и их нарушение. Виды злоупотребления правом (шикана, недозволенные средства).
курсовая работа [44,4 K], добавлен 22.01.2014Формы защиты гражданских прав, их классификация. Самозащита прав, применение мер оперативного воздействия. Юрисдикционная форма защиты. Правовая природа способов и форм защиты гражданских прав. Характеристика мер защиты, особенности выбора способа.
курсовая работа [59,1 K], добавлен 11.09.2015Охрана гражданских прав как совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации прав. Меры правового, экономического, политического, организационного характера, направленные на создание необходимых условий для осуществления субъективных прав.
курсовая работа [52,6 K], добавлен 15.05.2009Вопрос о субъективных правах, в том числе и о субъективных гражданских правах, находится в центре внимания отечественной правовой науки. Проблема осуществления гражданских прав и проведение параллели с законодательством и теорией гражданского права.
дипломная работа [83,0 K], добавлен 06.10.2010Понятие, формы и способы защиты субъективных гражданских прав. Варианты самозащиты гражданских прав, сфера реализации. Использование института признания права в данном процессе. Правовая защита путем компенсации морального вреда. Защита прав потребителей.
дипломная работа [72,2 K], добавлен 06.07.2010Защита гражданских прав – важнейшая категория теории гражданского и гражданско-процессуального права и арбитражного процесса. Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов. Закрепление в специальных нормах разных способов защиты.
курсовая работа [52,4 K], добавлен 02.01.2014Понятие защиты гражданских прав. Охрана и защита гражданских прав. Субъективное право на защиту. Форма защиты. Способы защиты гражданских прав. Понятие способа защиты гражданских прав. Меры защиты и меры ответствености.
курсовая работа [35,9 K], добавлен 02.04.2007Анализ понятия осуществления гражданских прав в цивилистической науке. Взаимосвязь этой категории гражданского права с исполнением гражданских обязанностей. Способы осуществления субъективных гражданских прав, особенности оценки пределов их осуществления.
курсовая работа [42,1 K], добавлен 18.07.2014Понятие и основные формы способов защиты гражданских прав. Юрисдикционные и неюрисдикционные способы защиты. Особенности и пределы судебной защиты гражданских прав, критерии и условия их выбора. Пределы и специфика судебной защиты гражданских прав.
курсовая работа [41,9 K], добавлен 14.03.2011Формирование института защиты гражданских прав. Понятие различных способов защиты гражданских прав. Возмещение убытков, взыскание неустойки и компенсация морального вреда. Юрисдикционная форма защиты. Оценка использования института признания права.
курсовая работа [54,5 K], добавлен 11.09.2016
