Вопрос о месте договора электроснабжения в системе договорных обязательств длительное время вызывал в науке гражданского права значительные трудности, которые были связаны с различным пониманием физической природы электроэнергии и возможности признания ее объектом правовых отношений, видом имущества.

Так, М.М. Агарков считал, что договор, согласно которому электрическая станция обязуется снабдить потребителя электрической энергией, нельзя «подводить» под куплю-продажу, так как предметом купли-продажи согласно закону может быть только передача имущества другой стороне. К имуществу относятся вещи и права. Электрическая энергия не является ни правом, ни вещью. М.М. Агарков пришел к выводу, что договор на снабжение энергией надлежит считать договором подряда, поскольку согласно этому договору «электрическая станция обязуется совершить работу, необходимую для доставления потребителю энергии, а не передать последнему какое-либо имущество» Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву [Текст] // Избранные труды по гражданскому праву: В 2 т. Т. 1. - М.: Статут. 2002. - С. 289; Гражданское право: В 2 т. Том II. Полутом 1: Учебник [Текст] / Отв. ред. Суханов Е.А. - М.: Волтерс Клувер. 2007. - С. 308.. Но трактовку договора электроснабжения как подрядного договора нельзя признать убедительной. Для договора подряда определяющее значение имеет выполнение подрядчиком работы по заданию заказчика, причем заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работ, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность подрядчика, контролировать ход выполнения своего задания. Все это совершенно не свойственно договору энергоснабжения. Значительное распространение получила в науке точка зрения, согласно которой договор энергоснабжения следует отнести к договорному типу поставки. Наиболее отчетливо эта трактовка рассматриваемого договора выражена в работах Б.М. Сейнароева, считающего, что «договор на снабжение электроэнергией по характеру опосредуемых им отношений, по основным правам и обязанностям сторон не имеет принципиальных отличий от договора поставки» Сейнароев Б.М. Правовое регулирование снабжения электроэнергией социалистических предприятий и организаций. [Текст] - М.: Юридическая литература. 1971. - С. 18-19.. Более осторожно и менее определенно формулирует аналогичный взгляд О.С. Иоффе. По его мнению, договоры на снабжение энергией «нельзя ни отрывать от поставки, ни отождествлять с нею», они «непосредственно примыкают к договору поставки» Иоффе О.С. Указ. соч. - С. 277.. Изложенная позиция имела определенное основание в то время, когда и в науке, и в законодательстве договор поставки трактовался как совершенно самостоятельный, существенно отличающийся от договора купли-продажи. Но в современных условиях такая трактовка невозможна, поскольку и в науке, и в законодательстве оба названных договора рассматриваются как виды договора купли-продажи. Следует признать, что общие правила о купле-продаже применимы к отношениям по энергоснабжению лишь в малой степени. Однако применимо главное, что характеризует куплю-продажу: переход товара (в данном случае весьма специфичного) из собственности продавца в собственность покупателя. Большинство других правил относятся только к энергоснабжению Козлов И.В. Договор энергоснабжения как особый вид договора купли-продажи [Текст] // Современное право. - 2007. - № 7. - С. 21.. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК).

В отличие от договора купли-продажи, который предусматривает обязанность покупателя «принять товар», по договору энергоснабжения абонент «обязуется оплачивать принятую энергию». Это означает, что на него в принципе не возлагается обязанность принять товар, т. е. получить определенное количество энергии. Кроме того, для договора энергоснабжения характерны такие обязанности абонента, которые не свойственны купле-продаже: соблюдение определенного режима потребления энергии, обеспечение безопасности энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Наконец, для этого договора не характерны такие атрибуты многих договоров купли-продажи, как гарантийный срок и срок годности товара, комплектность товара, тара и упаковка и др.

Таким образом, мы видим, что договор поставки по российскому законодательству занимает весьма востребованное место среди обязательственных отношений. Эту мысль подтверждает наличие его многочисленных разновидностей, которые на практике широко применяются, определяя каждый раз свои особенности.

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ

2.1 Заключение договора поставки как процесс согласования воли сторон

Следуя принципу свободы договора, современное гражданское законодательство значительно расширило свободу участников гражданского оборота по заключению договоров, стимулируя их инициативу по формированию договорных обязательств.

Процесс заключения договора поставки включает в себя действия субъектов предпринимательской деятельности и иных участников гражданского оборота, направленные на выявление их воли по поводу устанавливаемого договорного отношения, согласование всех существенных условий договора и соответствующее их оформление.

Установленные ГК Российской Федерации общие правила о заключении гражданско-правового договора, распространяющие свое действие и на договор поставки, а также специальные нормы, регулирующие порядок заключения договора поставки, призваны обеспечить свободное формирование воли сторон, ее полное соответствие волеизъявлению, выраженному в договоре. Существующий порядок заключения договора может казаться излишне формализованным, однако именно его соблюдение обеспечивает определенность во взаимоотношениях сторон при формировании договорных отношений, создает известные гарантии охраны интересов добросовестной стороны Розенберг М.Г. Что признается существенными условиями договора в силу ГК РФ [Текст] // ЭЖ-Юрист. - 2008. - № 4. - С. 6..

В юридической литературе отсутствует единство мнений относительно характеристики процесса заключения гражданско-правового договора (в том числе договора поставки), стадий его составляющих. Так, по мнению В. Г. Вердникова и В. И. Скарго процесс заключения договора поставки включает следующие стадии 1) преддоговорные контакты сторон; 2) предложение заключить договор (оферта); 3) принятие предложения заключить договор (акцепт); 4) разрешение преддоговорного спора. При этом отмечается, что первая и последняя стадии могут не наступить Вердников В. Г., Скарго В. И. Заключение хозяйственного договора [Текст] // Сов. государство и право. - 1974. - № 1. - С. 51-55., Высказывается и другая точка зрения: процесс заключения договора включает в себя только две стадии -- оферту и акцепт -- и нет надобности выделять в нем дополнительные стадии Советское гражданское право. Учебник [Текст] / Под ред. Рясенцева В.А. - М.: Юридическая литература. 1986. - С. 463.. Согласно этой точке зрения действия, составляющие стадию преддоговорных контактов, поглощаются стадией оферты, а действия по разрешению преддоговорных споров включаются в стадию акцепта.

В.В. Витрянский выделяет следующие стадии договора: I) преддоговорные контакты сторон (переговоры); 2) оферту; 1) рассмотрение оферты; 4) акцепт оферты Гражданское право: В 2 т. Том II. Полутом 1: Учебник [Текст] / Отв. ред. Суханов Е.А. - М.: Волтерс Клувер. 2007. - С. 170.. При этом указывается ни факультативный характер первой стадии, используемой по усмотрению сторон, вступающих в договорные отношения, а также отмечается, что рассмотрение оферты как самостоятельной стадии включения договора имеет правовое значение, как правило, для договоров, заключение которых является обязательным для одной из сторон. Вместе с тем, анализируя отдельные положения ГК РФ, например ст. 445 о заключении договора в обязательном порядке, ст. 528-529, устанавливающие обязательный порядок заключения государственного контракта, а также договора поставки товаров для государственных нужд, можно предположить, что рассмотрение оферты, выявление разногласий по отдельным ее условиям охватывается содержанием действий акцептанта по принятию оферты, иначе стадией акцепта.

Рассматривая представленные точки зрения ученых о стадиях процесса заключения договора, можно отметить следующее. Так, действия по составлению проекта договора поставки с точки зрения их юридической природы можно квалифицировать как оферту, однако таким действиям при заключении указанного договора нередко предшествуют действия сторон по определению объемов поставок; согласованию отдельных технико-экономических показателей товаров, на поставку которых предполагается заключить договор; по представлению технической и иной документации, необходимой для составления проекта договора, рассмотрение этой документации поставщиком и т. п. И акцепт в таком смысле, как его принято рассматривать в науке гражданского права, будет иметь место в том случае, если предложение заключить договор безоговорочно принято и проект договора подписан второй стороной, т. е. оферта акцептована. По общему правилу акцепт должен быть полным и безоговорочным, ответ о согласии заключить договор поставки на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом (ст. 438. 443 ГК РФ). В соответствии с принципом свободы договора получение новой оферты, по общему правилу, не связывает его адресат, т. е, новая оферта не обязывает акцептанта заниматься ее рассмотрением и извещать оферента о своем решении заключать или не заключать договор. Молчание в ответ на новое предложение по существу будет означать отказ от договора.

Однако для заключения договора поставки законодатель устанавливает исключение из общих правил. Согласно ст. 507 ГК РФ сторона, предложившая заключить договор (поставщик или покупатель) и получившая от другой стороны акцепт на иных условиях, должна в течение 30 дней со дня получения такого акцепта (если иной срок не установлен законом или не согласован сторонами) принять меры к согласованию условий договора, относительно которых возникли разногласия, либо направить контрагенту письменное сообщение о своем отказе от заключения договора Ушаков Д. Сроки в договоре поставки и рыночные отношения [Текст] // Законодательство и экономика. - 2008. - № 3. - С. 21..

Позиция законодателя, который счел необходимым предусмотретьспециальный порядок урегулирования разногласий при заключении договора поставки, вполне объяснима. Во-первых, отношения поставки товаров возникают в важнейшей сфере предпринимательства, контрагентами в этих отношениях являются, как правило, субъекты предпринимательской деятельности, профессионально занимающиеся производством, закупкой и реализацией товаров. Во-вторых, сторона, давшая согласие на заключение договора на измененных ею условиях, вправе рассчитывать на то, что договор будет заключен, и уже на этой стадии может начать приготовления к исполнению договора, а в связи с этим понести определенные расходы.

Поэтому в силу указаний закона сторона, направившая оферту и получившая акцепт на иных условиях, в случае несовершения вышеуказанных действий (непринятия мер к урегулированию разногласий или направления контрагенту уведомления об отказе от заключения договора на иных условиях) несет неблагоприятные последствия: она должна будет возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора.

Согласно разъяснению, данному в п.6 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 22 октября 1997 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки», такими убытками могут быть признаны, в частности, расходы стороны, направившей извещение о согласии заключить до говор с предложением о согласовании его условий (акцепт на других условиях), если они понесены в связи с подготовкой и организацией исполнения данного договора, предпринятыми по истечении 30-дневного срока со дня получения лицом, направившим оферту, акцепта на иных условиях.

Такие расходы могут возникнуть в связи с поиском поставщиков сырья, комплектующих изделий, изучением рынка сбыта товара, проведением маркетинговых исследований, перепрофилированием собственного производства, арендой складских помещений и т. п.

Действия по урегулированию разногласий вряд ли можно рассматривать как продолжение стадии акцепта. Как уже отмечалось, акцепт должен быть полным и безоговорочным. Если проект договора вызвал возражения получившей его стороной (в целом или по отдельным его условиям), то процесс согласования воли сторон продолжается. Стороны совершают ряд действий по урегулированию разногласий. Последние составляют содержание самостоятельной стадии процесса заключения договора .поставки -- стадии урегулирования преддоговорных споров.

Несмотря на то, что согласно ст. 421 ГК понуждение к заключению договора не допускается, существует несколько случаев, когда обязанность заключить договор может быть предусмотрена для одной из сторон ГК, законом или добровольно принятым обязательством. В ст. 445 ГК содержатся общие предписания обязательного заключения договора.

Применительно к договору поставки можно выделить следующие проявления ограничения принципа свободы договора.

Обязанность поставщиков заключить договор с потребителями районов Крайнего Севера предусмотрена специальным законодательством, регулирующим поставки в эти регионы.

Также обязаны заключить договор организатор торгов в форме конкурса или аукциона и лицо, выигравшее торги. В случае уклонения другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор либо о возмещении убытков, вызванных таким уклонением. Поскольку и участие в торгах, и их проведение, как правило, добровольны, сам этот факт можно рассматривать как принятие на себя соответствующей обязанности (ст.ст. 447,448 ГК).

Определим возможные пути к заключению договора поставки. Один из вариантов - личные контакты, предшествующие заключению основных договоров. Там обычно обговариваются и согласуются условия будущих договорных связей. Предварительный договор заключается в письменной форме, в нем определяют существенные условия будущего основного договора и сроки его заключения (ст. 429 ГК).

Договор поставки по результатам торгов (ст.ст. 447-449 ГК) - своеобразное соединение законов свободной конкуренции с императивными нормами. Продавец (организатор торгов) обязан заключить договор с победителем торгов. Отказ влечет за собой гражданско-правовую ответственность Комаров А. Свобода договора: в законе и на практике [Текст] // ЭЖ-Юрист. - 2006. - № 7. - С. 7..

Порядок урегулирования разногласий отдельно регламентирован рядом статей ГК РФ. Если условия договора не согласованы, а разногласия не устранены, договор признается незаключенным. Несогласованные разногласия по договору, заключение которого не является обязательным, могут быть переданы на рассмотрение арбитражного суда только при соглашении сторон (ст. 446 ГК). Судебная практика исходит из того, что договор, подписанный с протоколом разногласий, не может быть признан заключенным (постановление Президиума ВАС РФ от 30 марта 2007 г. по делу № 6417/07 Вестник ВАС РФ. - 2007. - № 9. - С. 22.).

Предложение о заключении договора поставки связывает давшую его сторону, если только она не направила дополнительное извещение об отзыве оферты и такое извещение поступило к другой стороне ранее или одновременно с самой офертой (п. 2 ст. 435 ГК). К устной оферте это правило не применимо. Также может быть отозван и полный и безоговорочный акцепт.

В коммерческих отношениях практикуется отпуск товаров по письму (заявке) покупателя, которое играет роль оферты. В подобных случаях поставщик, как правило, просто отпускает товар со склада или отгружает его покупателю. Такой способ заключения договора регулируется п. 3 ст. 438 ГК В предпринимательской практике нередко возникает вопрос, вправе ли акцептант исполнить лишь часть обязанностей, предусмотренных в оферте. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса» Вестник ВАС РФ. - 1996. - № 9. - С. 32. отвечает на это положительно.

2.2 Существенные и несущественные условия договора поставки товаров

Гражданское законодательство определяет содержание гражданско-правового договора, включая договор поставки, прежде всего через категорию существенных условий. Представляется, что при установлении круга существенных условий для того или иного гражданско-правового договора законодатель исходит из следующего. Во-первых, из необходимости упорядочить процесс заключения договора и в этих целях придать достаточную определенность оферте как акту волеизъявления стороны, выразившей желание вступить в договорные отношения с определенным контрагентом (или неопределенным кругом лиц). Во-вторых, придать в известной степени объективную определенность заключаемому договору, если его участники хотят своими действиями вызвать желаемый правовой результат, а для этого определить тот минимум условий, без которых договор не может считаться состоявшимся. В.В. Витрянский видит цель определения круга существенных условий в следующем: ориентировать не только стороны договора на обязательное достижение соглашения по всем таким условиям и включение их в текст договора, но и ориентировать суды на признание не заключенными договоров, в которых отсутствуют какие-либо существенные условия Витрянский В.В. Существенные условия договора [Текст] // Хозяйство и право. - 1998. - №7. - С. 39..

Согласно ст. 432 ГК РФ к существенным прежде всего отнесены «условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида». Итак, условия, именуемые в юридической литературе как объективно-существенные условия, должны быть, прежде всего, названы в качестве таковых в законе или иных правовых актах и рассматриваться как «необходимые для договоров данного вида». Прежнее гражданское законодательство (ст. 160 ГК РСФСР, ст. 58 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г.) к объективно-существенным относило условия, которые были признаны таковыми по закону или были необходимы для договоров данного вида.

Существует еще один путь к заключению договора поставки: заинтересованная сторона направляет своему вероятному контрагенту предложение о заключении договора, которое должно содержать все существенные условия. Существенными признаются условия о предмете, условия, которые названы в законе и иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Отсутствие существенных условий (или хотя бы одного из них) влечет признание договора незаключенным (ст. 432 ГК). Для договора поставки существенным по закону считается условие о предмете. Срок поставки, хотя и назван в дефиниции ст. 506 ГК существенным, в вышеуказанном значении не является, так как законодатель предоставляет возможность его исчисления. Так ст. 508 ГК гласит, что в случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров отдельными партиями в течение срока действия договора и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) не определены, то товары должны поступать равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота. В случаях, когда моменты заключения и исполнения договора не совпадают, а сторонами не указан срок поставки товара и из договора не вытекает, что она должна осуществляться отдельными партиями, при разрешении споров необходимо исходить из того, что срок поставки определяется по правилам, установленным ст. 314 ГК (ст. 457 ГК). Следовательно, отсутствие в договоре срока поставки не влечет признание его незаключенным. В научной литературе высказывается мнение, считать срок поставки существенным определимым условием. Несмотря на то, что срок несомненно имеет большое значение в этом обстоятельстве и законодатель обозначил это в определении, в том же законе подробно урегулирован порядок исчисления срока поставки товара, если он не определен договором.

ГК РФ к числу существенных условий любого гражданско-правового договора относит условие о предмете. В широком смысле «предметом» охватывается весь набор показателей того, по поводу чего заключается договор, юридически закрепляются его главные потребительные и стоимостные характеристики. В широком понимании оно включает в себя данные о предмете как таковом, количественные и качественные его характеристики, а по возмездным договорам, как правило, и цену. Как отмечает М.И. Брагинский, в самом элементарном виде предмет выражается в формуле «чего и сколько» Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Общие положения. С. 255..

Однако применительно к конкретному виду договора законодатель конкретизирует условие о предмете договора. Так, в силу п. 3 ст. 455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара. Указанное правило распространяется и на договор поставки. Что касается необходимых для данного вида договора условий, то при их анализе с позиций прежнего гражданского законодательства отмечалось, что подобные условия отражают характерные черты, специфику договора. Если в законе не было указаний о том, какие условия являются существенными, то, определяя их, необходимо было исходить из особенностей, характера конкретного договора, правовой природы порождаемых им договорных обязательств, т. е. «чем точнее закон определял содержание договора, тем меньшее значение имело правило о пунктах, необходимых для договоров данного вида».

Перечень существенных условий договора поставки дает, прежде всего, закон, он является обязательным, установление иных существенных условий для договора поставки зависит от усмотрения и воли сторон. Такая точка зрения соответствует в целом позиции законодателя, выраженной в ГК РФ: условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными правилами, установленными законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

ГК РФ 1994 г. допускает возможность установления таких условий не только законами, но и иными правовыми актами, включая указы Президента РФ, постановления Правительства РФ.

Ученые-цивилисты в содержании договора наряду с существенными традиционно выделяют обычные и случайные условия. К анализу и характеристике обычных и случайных условий обращались в своих исследованиях О.С. Иоффе, И.Б. Новицкий, Л.А. Лунц, Р.О. Халфина, Н.Д. Егоров, Д.Н. Сафиуллин, В.И. Кофман, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский и др.

Так, О.С. Иоффе, рассматривая обычные условия как условия, наличие или отсутствие которых не оказывает влияние на сам факт заключения договора, отмечал, что «практически нет никакой необходимости включать обычные условия в договор, так как они сформулированы в законе или иных нормативных актах, и поскольку контрагенты согласились заключить данный договор, они тем самым признаются выразившими согласие подчиниться тем условиям, которые по закону распространяются на договорные отношения соответствующего вида или на все договоры вообще. Случайные условия так же, как и обычные, не влияют на факт заключения договора. Но если обычные условия предусматриваются законом и поэтому вступают в действие в силу одного факта заключения договора, то случайные условия могут возникать и приобретать юридическое действие только в том случае, что они будут включены в самый договор» Иоффе О.С. Советское гражданское право. Учебник. Т. 1. [Текст] - М.: Юрлитиздат. 1958. - С. 387-388..

Итак, объективно-существенными условиями договора поставки по закону являются наименование товара и его количество. Без согласования предмета поставки как объекта товарного обмена объективно немыслим сам договор. Поэтому стороны при заключении договора поставки должны точно определить наименование товара со ссылкой на номера стандартов, технические условия, артикул и другие документы. При поставках изделий одного наименований, но с различными признаками стороны обязаны оговорить это в договоре. Если поставляемые товары имею сложные характеристики или являются неоднородными, то их описание дается в специальном приложении и рассматривается как неотъемлемая часть договора.

Существенное значение для заключения договора поставки имеет условие о количестве поставляемого товара, определяемое по соглашению сторон исходя из потребностей покупателя и с учетом производственных или иных возможностей поставщика. Количество товара, подлежащего передаче покупателю, определяется в соответствующих единицах измерения: мерами веса, длины, площади, в штуках - в зависимости от специфики товара или в денежном выражении. В договорах на поставку сырьевых товаров (угля, руды, металлов, нефтепродуктов), поставляемых насыпью, навалом, наливом, а также ряда продовольственных товаров точный вес товара иногда определить невозможно, поэтому допускается использование обозначение количества с дополнительной оговоркой «около», допускающей отклонение фактически поставленного товара от обусловленного в контракте. В этом случае допускается делать соответствующая запись от 1,5 до 10 %, но при этом стороны должны обусловить кому из них принадлежит опцион. При отсутствии такого указания действует общее правило ст. 320 ГК РФ: право выбора принадлежит должнику - в данном случае поставщику. В юридической литературе неоднозначно решается вопрос о том, относится ли ассортимент к условию о количестве или к условию о качестве. Наиболее распространенной и обоснованной, на наш взгляд, является точка зрения тех авторов, которые считают, что ассортимент - понятие количественное, а не качественное Иоффе О.С. Обязательственное право. [Текст] - М.: Статут. 2004. - С. 252. .

Принято различать групповой и развернутый ассортимент. Групповой ассортимент ограничивается небольшим числом показателей развернутый ассортимент более детален и предполагает разбивку общего количества поставки по родам, видам, артикулам, фасонам, моделям, ростам, размерам, цветам и пр. очевидно, что ассортимент приобретает первостепенное значение как одно из важнейших условий при поставках товаров, подлежащих последующей реализации через розничную продажу. Согласно ст. 467 ГК РФ ассортимент товара (либо порядок его определения) определяются по соглашению сторон, то есть носят диспозитивный характер Разумова И. Поставка или розничная купля-продажа? [Текст] // ЭЖ-Юрист. - 2006. - № 10. - С. 9..

В отличие от ранее действовавшего законодательства ГК РФ не относит к числу существенных условие о цене в договоре поставки. Такой вывод соответствует положениям ст. 424 и 485 ГК РФ, согласно которым оплата исполнения договора производится по цене, определяемой соглашением сторон. Одного если цена договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары. Рассмотренные правила не исключают возможности отнесения цены к числу существенных, если при отсутствии таковой одна из сторон отказывается заключить договор, а вторая сторона, заинтересованная в его заключении, вынуждена согласовывать данное условие. В таком случае «при наличии разногласий по условию о цене и не достижении сторонами соответствующего соглашения договора считается незаключенным» П. 54 О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: [постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 1 июля 1996 г.] // Вестник ВАС РФ. - 1996. - № 9. - С. 32..

Среди цивилистов существует иная точка зрения, затрагивающая положения о существенности цены как условия договора поставки Виговский Е.В. Особенности заключения договоров на выполнение заказа на поставку товаров (продукции) [Текст] // Юридический мир. - 2008. - № 4. - С. 18..

Судебная арбитражная практика свидетельствует о следующем.

Между поставщиком и покупателем возникли разногласия по вопросу, касающемуся порядка согласования цены на металлопродукцию. Поставщик предложил осуществлять поставку по ценам, определяемым в соответствии со сложившейся конъюнктурой цен на момент отгрузки путем направления покупателю платежного требования после отгрузки продукции. Покупатель согласился с предложением поставщика о расчетах за металлопродукцию по сложившимся конъюнктурным ценам, но выдвинул требование о согласовании с ним цены до начала отгрузки путем оформления необходимого протокола.

Рассмотрев спор, арбитражный суд вынес определение о прекращении производства по делу, поскольку, по его мнению, стороны не установили цену на подлежащую поставке металлопродукцию.

Между тем, заключая договор, стороны предусмотрели в нем условие о проведении расчетов за поставляемую продукцию по сложившимся конъюнктурным ценам, но не достигли соглашения о порядке и времени ее согласования, поэтому у арбитражного суда не было оснований считать договор незаключенным. Учитывая то обстоятельство, что разногласия касались порядка и времени согласования цены и эти разногласия были переданы на разрешение арбитражного суда по соглашению сторон, они подлежали рассмотрению по существу. Спор о порядке и сроках согласования цены, возникший при заключении договора и переданный в арбитражный суд, принимается и рассматривается судом на общих основания Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с установлением и применением цен [Текст]: [Письмо ВАС РФ № С1-7/ОП-159, от 20 марта 1995 г.] // Вестник ВАС РФ. - 1995. - № 5. - С. 23. .

Немаловажным является также иной способ согласования цены по условиям договора.

ГП «Люблинский литейно-механический завод» МПС России обратился в арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ЗАО «Русский промышленный концерн» о взыскании долга в размере 2 126 000 руб. и пеней в размере 274 140руб. по договору от 03.12.97 № 304. В отзыве на кассационную жалобу ответчик просил в удовлетворении кассационной жалобы отказать, считая судебные акты законными и обоснованными, а доводы кассационной жалобы несостоятельными. Кассационная инстанция определила, что выводы суда о том, что в удовлетворении заявленных, исковых требований следует отказать, следует признать верными.

В соответствии со ст. 434 ГК договор может быть заключен в любой, в т.ч. письменной, форме. Положения ст. 421 ГК позволяют сторонам включать в договор условия по усмотрению сторон. Пунктом 8.3 договора от 03.12.97№ 304 стороны предусмотрели, что изменения и дополнения к этому договору имеют силу только в случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями сторон. Истец не представил доказательств, что в установленной договором форме стороны согласовали изменение цены поставляемого товара.

Довод кассационной жалобы о том, что такое согласование произошло при выставлении истцом счетов-фактур и их последующей оплате ответчиком, не мог быть принят во внимание, поскольку совершение этих действий не означало изменения условий договора, как это предусмотрено п. 8.3 договора. Доказательств того, что стороны надлежащим способом изменили условия договора, истец не представил. Соответственно исковые требования по тем основаниям, которые были заявлены истцом, удовлетворению не подлежали.

Кассационной инстанцией не были установлены нарушения применения норм материального и процессуального права, допущенные судом при принятии обжалуемых судебных актов, могущих служить основанием для их отмены. Федеральный арбитражный суд Московского округа оставил без удовлетворения кассационную жалобу Люблинского литейно-механического завода. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 октября 2006 г. № КГ-А40/4798-06 // Вестник ВАС РФ. - 2007. - № 3. - С. 34.

Договором поставки должны быть предусмотрены требования, предъявляемые к качеству товара. Качество - это необходимое свойство, которым должен обладать товар, подлежащий поставке. В Российской Федерации государственными стандартами определяются обязательные требования к качеству О техническом регулировании [Текст]: [федеральный закон № 184-ФЗ, принят 27 декабря .2002, по состоянию на 01.12.2007] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 52 (ч. 1). - Ст. 5140.. Поскольку продавец (поставщик) в договоре поставки - субъект предпринимательской деятельности, можно говорить о том, что соблюдение таких обязательных требований к качеству необходимо во всех договорах поставки.

Немаловажное значение для формирования договорных отношений по поставкам имеют и другие условия: о таре, упаковке, маркировке товаров, порядке расчетов, приемке товаров по количеству и качеству и т.д. при отсутствии соглашения по ним диспозитивными нормами, содержащимися в ГК РФ, иных правовых актов, определяется порядок исполнения соответствующих обязанностей контрагентами по договору.

2.3 Правовой статус сторон в договоре поставки товаров

Договорные отношения контрагентов договора поставки основаны на их взаимном юридическом равенстве, исключающем властное подчинение донной стороны другой. Следовательно, заключение и формирование его условий по общему правилу должно носить добровольный характер, базирующий исключительно на соглашении сторон и определяемый их частными интересами. Правовой статус сторон в договоре характеризуется совокупностью взаимообусловленных прав и обязанностей субъектов договора, при этом права одного рождают обязанности другого, и наоборот. Поэтому целесообразно рассмотреть обязанности контрагентов и, следовательно, сопоставив их содержание вывести права участников отношений поставки.

Важное значение в поставочных отношениях имеет порядок исполнения поставщиком своих обязанностей по поставке товаров покупателю (ст. 509 ГК). Поставка должна осуществляться путем отгрузки (передачи) товаров покупателю по договору или лицу, указанному в нем в качестве получателя. В случаях же, когда договором предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке (передаче) товаров конкретным получателям (отгрузочные разнарядки), отгрузка (передача) товаров должна производиться поставщиком тем получателям, которые указаны в отгрузочной разнарядке. Содержание отгрузочной разнарядки и сроки ее направления покупателем поставщику определяются договором.

При наличии в договоре условия о поставке товаров по отгрузочным разнарядкам покупателя обязанности поставщика следует рассматривать как выполняемые в порядке встречного исполнения (ст. 328 ГК). Непредставление покупателем отгрузочной разнарядки в установленный срок дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо приостановить отгрузку товаров.

Принимая во внимание долгосрочный характер договорных отношений сторон, когда выполнение поставщиком своих обязанностей осуществляется путем многократных отгрузок отдельных партий товаров в соответствующие периоды поставки, чрезвычайно важное значение в поставочных отношениях приобретает регулирование порядка восполнения недопоставки товаров. Поставщик, допустивший недопоставку в отдельном периоде, обязан исполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора, если иное не будет предусмотрено самим договором.

Неисполнение поставщиком обязанности по поставке товаров покупателю либо просрочка в исполнении этой обязанности влекут применение ответственности в форме возмещения убытков или взыскания неустойки (если таковая предусмотрена законом или договором).

Определенными особенностями отличается порядок применения неустойки за нарушение условий договора. Указанные особенности связаны с наличием на стороне поставщика специальной обязанности по восполнению недопоставки товаров. В виде диспозитивной нормы в ГК имеется правило, соответствии с которым установленная законом или договором неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором (ст. 521 ГК). Данное положение призвано способствовать укреплению дисциплины в договорных отношениях.

Определенные особенности по сравнению с общими положениями, регулирующими договор купли-продажи, предусмотрены законодательством в отношении обязанностей поставщика по поставке покупателю товаров в ассортименте, предусмотренном договором, с соблюдением требований к качеству и комплектности товаров.

Специальные правила, касающиеся ассортимента поставляемых товаров, регулируют лишь отношения сторон, складывающиеся при поставке товаров отдельными партиями в течение всего срока действия договора в случае недопоставки товаров отдельной позиции ассортимента в каком-либо отдельном периоде поставки, В подобных ситуация поставка товаров одного наименования в большем количестве, чем предусмотрено договором, не может засчитываться в покрытие недопоставки товаров другого наименования, входящих в тот же ассортимент, и подлежит восполнению поставщиком, если только такая поставка не произведена с предварительного письменного согласия покупателя. Ассортимент товаров, недопоставка которых подлежит восполнению, определяется по соглашению сторон, а при отсутствии такового -- в ассортименте, установленном для того периода, в котором допущена недопоставка (ст. 512 ГК).

Специальными правилами регламентируются также последствия нарушения поставщиком условий договора поставки о качестве и комплектности поставляемых товаров (ст. 518-519 ГК). В этом случае поставщику, получившему уведомление, покупателя о недостатках поставленных товаров либо их некомплектности, предоставлено право соответственно заменить либо доукомплектовать товары и тем самым избежать негативных последствий в частности необходимости удовлетворения требований покупателя, предусмотренных ст. 475 и 480 ГК.

Необходимо обратить внимание на особые правомочия покупателя по договору поставки товаров, которыми не наделен покупатель по договору купли-продажи, в случае, когда поставщиком не выполнены обязанности по поставке предусмотренного договором количества товаров либо не удовлетворены требования покупателя о замене недоброкачественных товаров или о доукомплектовании товаров в установленный срок. В подобных ситуациях покупатель получает право приобрести непоставленные товары у других лиц с последующим отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение (ст. 520 ГК).

Покупатель может также воспользоваться правом отказаться от оплаты товаров ненадлежащего качества либо некомплектных, а если они уже оплачены, потребовать от поставщика возврата уплаченных сумм впредь до устранения недостатков и доукомплектования товаров либо их замены.

Указанные правомочия покупателя являются специальными мерами оперативного воздействия, главная особенность которых заключается в возможности их одностороннего применения.

Основные обязанности покупателя по договору поставки, как это предусмотрено и общими положениями о купле-продаже товаров, состоят в принятии поставленных товаров и их оплате.

Покупатель должен совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть осмотрены им в срок, определенный законодательством, договором или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан проверить количество и качество принятых товаров и о выявленных несоответствиях или недостатках незамедлительно письменно уведомить поставщика (ст. 513 ГК).

В случае получения поставленных товаров от транспортной организации покупатель (получатель) должен проверить их соответствие сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, а также принять эти товары от транспортной организации с соблюдением правил, предусмотренных законами и иными правовыми актами, регулирующими деятельность транспорта.

В тех случаях, когда покупатель по установленным законом или договором основаниям, в том числе в связи с выявленными им при принятии товаров существенными недостатками товаров или их некомплектностью заявляет отказ от поставленных товаров, он обязан обеспечить сохранность таких товаров путем принятия их на ответственное хранение, о чем незамедлительно уведомляется поставщика. Если поставщик в разумный срок не вывезет товары, принятые покупателем на ответственное хранение, или не распорядится ими, покупатель получает право возвратить товары поставщику или реализовать их с отнесением на поставщика всех своих расходов на ответственное хранение товаров, их реализацию или возврат поставщику. Неисполнение покупателем требования о принятии товаров на ответственное хранение дает право поставщику требовать их оплаты (ст. 514 ГК).

Договором поставки может быть предусмотрена выборка товаров, т. е. передача поставщиком товаров покупателю либо получателю в месте нахождения поставщика. В случае невыполнения покупателем данной обязанности поставщик получает право потребовать от покупателя оплаты товаров либо отказаться от исполнения договора.

На покупателя (получателя) возложена обязанность возвратить поставщику многооборотную тару и средства пакетирования, в которых поступил товар, в порядке и сроки, предусмотренные соответствующими обязательными правилами или договором, если только иное не будет установлено соглашением сторон. Прочие тара и упаковка, напротив, должны возвращаться поставщику лишь в случаях, предусмотренных договором.

Покупатель как это предусмотрено общими положениями о купле-продаже (ст. 486 ГК), обязан оплатить полученные товары в предусмотренный договором поставки срок, а при его отсутствии - непосредственно до или после получения товаров. Оплата товаров должна производиться с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором. Если порядок и форма расчетов не будут определены соглашением сторон, то применительно к договору поставки будет действовать специальное правило, согласно которому в таких случаях расчеты должны осуществляться платежными поручениями (п. 1 ст. 516 ГК). В связи с этим Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 22 октября 1997 г. № 18 (п. 16) разъяснил, что при расчетах за товар платежными поручениями, когда иные порядок и форма расчетов, а также срок оплаты товара соглашением сторон не определены, покупатель должен оплатить товар непосредственно после получения, и просрочка с его стороны наступает по истечении предусмотренного законом или в установленном им порядке срока на осуществление банковского перевода, исчисляемого со дня, следующего за днем получения товара покупателем (получателем) Исанов С.Н. Проблемы определения срока оплаты по договору поставки [Текст] // Адвокат. - 2002. - № 5. - С. 23..

Необходимо также иметь в виду, что конкретный срок проведения расчетных операций применительно к различным формам расчетов определяется Центральным банком РФ, но предельный срок не должен превышать двух операционных дней в пределах одного субъекта Российской Федерации и пяти операционных дней в пределах Российской Федерации. Ст. 80 О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) [Текст]: [федерального закона № 86-ФЗ, принят 10 июля 2002 г., по состоянию на 26.04.2007.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 28. - Ст.2790.

Итак, следует подвести некоторые выводы, сказав, что свою суть, свою изюминку каждые договорные отношения проводят через стадию заключения. Договор поставки не явился исключением. Наличие своих особенностей в формировании обязательственных отношений по поставке подчеркнуло всю важность и многосторонность данных правоотношений.

ГЛАВА 3. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ДОГОВОРУ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ

3.1 Вопрос о применение мер ответственности в спорах по поставкам товаров

Одним из последствий неисполнения либо ненадлежащего исполнения договора поставки при определенных условиях может служить реализация соответственно поставщиком или покупателем права на односторонний отказ от исполнения договора поставки. В соответствии с общими положениями о гражданско-правовом договоре (п. 3 ст. 450 ГК РФ) в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Применительно к договору поставки односторонний отказ от исполнения договора или одностороннее его изменение допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. ГК называет те нарушения условий договора на стороне как поставщика, так и покупателя, которые предполагаются существенными и, следовательно, могут служить основанием для отказа контрагента от исполнения договора. К их числу относятся: неоднократное нарушение поставщиком сроков поставки товаров или поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократное нарушение покупателем сроков оплаты товаров или неоднократная невыработка последним товаров.

Квалификация указанных нарушений договора как существенных нарушений дает соответствующей стороне не только отказаться от исполнения договора поставки, что влечет его одностороннее расторжение или изменение, но и право требовать возмещения убытков, причиненных расторжением или изменением договора.

В спорах, возникающих из обязательств по поставке, нередко присутствует вопрос о применении мер, когда покупатель не выполняет свою обязанность по оплате полученной продукции в порядке и на условиях, установленных договором, то для него наступают неблагоприятные последствия -- применяется гражданско-правовая ответственность в соответствии с положениями гл. 25 ГК. При этом согласно ч. 3 ст. 401 ГК лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство в ходе осуществления предпринимательской деятельности, отвечает и при отсутствии своей вины, т.е. даже и в случаях нарушения обязанностей со стороны его контрагентов, отсутствия на рынке нужных для исполнения обязательства товаров, отсутствия необходимых денежных средств и т.д. Но данное правило носит диспозитивный характер, оно применяется, если иное не предусмотрено законом или договором Скворцов А.В. Ответственность без вины по договору поставки [Текст] // Судебно-арбитражная практика. Вопросы правоприменения. - 2007. - № 8. - С. 27..

Наиболее часто применяемое на практике исключение из данного правила можно проследить на следующем примере.

ОАО "Хлеб" обратилось в арбитражный суд с иском к учреждению ИЗ 49/10 о взыскании задолженности по оплате хлебобулочных изделий и процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ.

Решением суда первой инстанции иск был удовлетворен в полном объеме. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ решение в части взыскания процентов отменил, отметив следующее. Исходя из п. 1 ст. 401 ГК необходимым основанием ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства является наличие вины лица, допустившего правонарушение. Правовое положение ИЗ 49/10 установлено Законом "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы". Они финансируются из федерального бюджета целевым назначением. Из представленных ответчиком документов усматривается, что выделение средств из бюджета осуществлялось не в полном объеме, в связи с чем и возникла задолженность перед истцом. Не выяснено также, сколько предназначалось и сколько было выделено средств на закупку продовольствия, принимал ли ответчик все необходимые меры, направленные на выполнение обязательства Постановление Президиума ВАС РФ от 12 января 2007 г. № 1289/07 // Вестник ВАС РФ. - 2007. - № 7. - С.36.. На практике часто приходится сталкиваться с заблуждением по поводу того, что по истечении предусмотренного срока действия договора поставки обязательства из него прекращаются. На самом деле обязательство прекращается только надлежащим исполнением (ст. 408 ГК), а также по иным основаниям, предусмотренным в гл. 26 ГК, причем истечение срока договора в качестве такого основания не предусмотрено. Значит, сторона, не предоставляющая встречного удовлетворения, будет нести ответственность не только за просрочку в рамках действия договора, но и по истечении его срока вплоть до момента фактического исполнения обязательств. Данное обстоятельство было отмечено в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 января 1995 г. "Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике" Вестник ВАС РФ. - 1995. - № 4. - С. 28.. В нем говорится, что, как правило, истечение срока действия договора не прекращает обязательства сторон. Поскольку обязательство по оплате продукции является договорным, которое сохраняется и после истечения срока действия договора, поэтому, если поставщик выполнил свои обязательства и поставил товар, то на покупателе лежит обязанность по своевременной оплате стоимости продукции. При неисполнении покупателем-должником данной обязанности по договору с него подлежит взысканию не только основной долг, но и пеня за просрочку платежа (предусмотренная законом или договором), исчисленная со дня, когда должник должен был уплатить сумму, до дня фактической оплаты, независимо от того, что предусмотренный сторонами срок действия договора истек.

В договоре поставки, как содержащем обязательство по передаче движимого имущества в собственность приобретателя, важнейшее место принадлежит условиям, касающимся качества поставляемых товаров.