Виктимологический аспект пенитенциарной преступности и ее предупреждение (в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы)

Анализ специальной литературы по этому вопросу позволяет определить как минимум три точки зрения.

Первая группа авторов полагает, что конфликт лежит в системе негативных свойств и качеств личности осужденных. Находясь в местах лишения свободы, они, продолжая свою противоправную деятельность, демонстрируют устойчивость личностных антиобщественных установок См., напр.: Мокрецов А.И. Психология личностных взаимоотношений осужденных в ИТУ // Социологические и социально-психологические проблемы отбывания наказания. М., 1982; Игнатенко В.И. Основы предупреждения антиобщественного образа жизни и рецидива преступлений несовершеннолетних (криминологические и пенитенциарные проблемы): Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1993..

Вторая группа авторов определяет конфликт как причину насильственных преступлений межличностных противоречий, имеющих место в пенитенциарном сообществе См., напр.: Усс А.В. Конфликты между осужденными, сопровождающиеся насильственными посягательствами: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 1980; Буянов А.О. Предупреждение насилия в среде осужденных к лишению свободы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1996; Сухов А.Н. Психология криминогенного общения в среде осужденных: Автореф. дис. ... д-ра психолог. наук. Л., 1991; и др..

Третья группа авторов обосновывает конфликт как совокупность противоречий между "формальными" и "неформальными" нормами поведения, имеющих распространение в местах лишения свободы См., напр.: Костюк М.Ф. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступностью в исправительных учреждениях: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2000; Яковлев Н.А. Тюремная (пенитенциарная) субкультура как криминогенный фактор и перспективы нейтрализации ее негативного влияния: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 2006; и др..

По нашему мнению, конфликт, как причина пенитенциарного насилия, имеет весьма специфические характеристики. Прежде всего здесь нужно говорить о "конфликтности" самого наказания в виде лишения свободы. Это продиктовано тем, что изоляция как форма существования человека противоестественна. По этому поводу можно процитировать К.Д. Ушинского: "Стремление к свободе - врожденное чувство человека, и это чувство рождается только как отрицание стеснения свободы" Ушинский К.Д. Человек как предмет воспитания. Опыт педагогической антропологии // Избранные труды. М., 1961. С. 295.. И было бы несправедливо следовать примеру отдельных исследователей, утверждая, что нежелание осужденного отбывать наказание в виде лишения свободы продиктовано его негативными свойствами и качествами. Сами условия мест лишения свободы и примененное государством наказание вызывают так называемые протестные чувства осужденного. Они-то и лежат в основе противоречий, связанных с наказанием, создавая условия для пенального конфликта.

Мы предлагаем под пенальным конфликтом понимать совокупность противоречий, объективно возникающих между государством и лицом, совершившим преступление. Такой конфликт не появляется внезапно, а начинает свое существование с момента совершения преступления. Поэтому его генезис может быть условно разделен на несколько стадий.

Первая стадия условно может быть охарактеризована как допенитенциарная. Лицо, совершившее преступление, уже находится в конфликте с законом и обществом. В то же время в силу возможной латентности государство в лице специально уполномоченных органов не всегда своевременно реагирует на конкретные факты преступного поведения. В зависимости от конкретных обстоятельств дела и иных сопутствующих факторов эта стадия может иметь довольно продолжительные временные границы. Ее отличительным признаком является отсутствие "остроты" таких противоречий. Возможное наказание за содеянное выступает в качестве некой абстракции. Оно не носит для лица, преступившего закон, конкретный, личный характер.

Непосредственно на этой стадии и может проявиться весь негативный характер принудительной изоляции. Пенальный конфликт для лица, оказавшегося в изоляции, приобретает определенные материальные формы. Следствием его является формирование дополнительных обстоятельств, детерминирующих совершение конкретных преступлений в местах лишения свободы.

Вторая стадия - пенитенциарная, которая заключается в непосредственной изоляции от общества лица, совершившего преступление. Здесь противоречия имеют личный характер, и все тяготы изоляции лицо испытывает, что называется, на себе. Временные границы здесь могут быть определены несколькими обстоятельствами и субъектами их регулирования. В идеале эта стадия должна содержать два основных этапа:

1) время нахождения в заключении (под стражей) - на период предварительного следствия, здесь лицо еще не является осужденным. Но условия его содержания в полном объеме могут расцениваться как лишение свободы. Субъектом его применения является следователь, прокурор, судья. Субъектом исполнения - администрация следственного изолятора;

2) время, непосредственно определяемое как отбывание наказания, - здесь подозреваемый становится осужденным. Субъект применения - суд. Субъект исполнения - администрация конкретного исправительного учреждения.

Непосредственно на этой стадии и может проявиться весь негативный характер принудительной изоляции. Пенальный конфликт для лица, оказавшегося в изоляции, приобретает определенные материальные формы. Следствием его является формирование дополнительных обстоятельств, детерминирующих совершение конкретных преступлений в местах лишения свободы.

Третья стадия - постпенитенциарная. Несмотря на то что лицо уже не находится в юридической (фактической) изоляции от общества, в то же время статус судимого накладывает определенный отпечаток на характер его взаимоотношений с окружающими В литературе такое состояние личности предлагают называть "квазиизоляция", т.е. "фактическая" - в рамках "предправового" поля (см.: Бессараб Н.Р. Изоляция личности как правовая категория: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. С. 6, 9).. Осужденный, находясь в местах лишения свободы, предвидит негативное отношение к нему общества и после освобождения. Результатом такого "предвидения" может стать новое преступление, целью которого будет продление срока пребывания в местах лишения свободы.

Таким образом, необходимо констатировать, что лицо, к которому применено уголовное наказание в виде лишения свободы, объективно находится в конфликте с государством. Следовательно, в основе противоречий, имеющих место в пенитенциарных учреждениях, лежит противоречивость такого наказания, как лишение свободы.

С другой стороны, изолировав осужденных от общества, государство фактически создало новое социальное образование, сообщество осужденных. Довольно большое количество людей вынужденно находится в замкнутом пространстве длительный промежуток времени. Это, безусловно, может приводить к различного рода конфликтным ситуациям, которые могут заканчиваться насильственными посягательствами. Эта тенденция прослеживается и в общеуголовной насильственной преступности в нашей стране. Согласно официальным данным, более половины всех насильственных преступлений совершается на почве бытовых конфликтов. Исправительные учреждения не являются исключением. "Большинство тяжких преступлений против личности обусловлено конфликтным взаимодействием осужденных на межличностном уровне" Метельский П.С. Криминологическая характеристика и предупреждение тяжких преступлений против личности, совершаемых в местах лишения свободы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1992. С. 11.. "Характерной особенностью таких преступлений является то, что они, как правило, совершаются на бытовой почве, их спецификой является также мотивация преступного поведения, в тесной взаимосвязи с которой находится ситуационный фактор, т.е. влияние конкретной жизненной ситуации, сложившейся на почве совместного отбывания лишения свободы осужденными" Брызгалов И.В. Насильственные преступления, совершаемые в исправительно-трудовых колониях и их профилактика: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Киев, 1984. С. 13.. Здесь необходимо отметить, что многие исследователи утверждают, что среди причин пенитенциарного насилия следует называть наличие так называемых неформальных норм, существующих в местах лишения свободы. По утверждению Г.Ф. Хохрякова: "Преобладающее число преступлений, совершаемых осужденными, - это применение неформальных санкций за нарушение тюремных законов (73%)" Хохряков Г.Ф. Парадоксы тюрьмы (проблемы, дискуссии, предложения). М., 1991. С. 87.. Согласно другим исследованиям, "69% всех преступлений в исправительно-трудовых учреждениях тем или иным образом связаны с соблюдением антиобщественных обычаев и традиций" Анисимков В.М. Антиобщественные традиции и обычаи "преступного мира" среди осужденных в местах лишения свободы и проблемы борьбы с ним: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1991. С. 12., а В.М. Быстрых приводит другую цифру - 72,7% Быстрых В.М. Социально-правовая характеристика неправомерного поведения осужденных в ИТУ. Рязань, 1987. С. 54..

На первый взгляд, может сложиться впечатление, что здесь наблюдается противоречие в результатах проведенных исследований. Однако это не совсем так. Даже бытовое насилие в местах лишения свободы носит специфический характер, обусловленный пенальным конфликтом. Любой осужденный, создающий определенные "неудобства" как причину конфликта, автоматически ставит себя в положение потенциальной жертвы. Находясь в изоляции, человек субъективно отрицает свое положение, но реально изменить его он не может. Накапливающаяся в нем агрессия требует выхода. И здесь прав Г.Ф. Хохряков, говоря о том, что насилие применяется в случаях нарушения "тюремных законов". Они, эти законы, призваны упорядочить систему взаимоотношений внутри пенитенциарного сообщества. Поэтому преступное поведение выступает в качестве реакции осужденных на различного рода раздражители. Конфликт, особенно бытовой, есть его крайняя форма. "Крайность" формы противоречия обуславливает и "крайнюю форму" реакции на него - преступное поведение. Поэтому авторы, утверждающие, что пенитенциарное насилие детерминировано наличием "неформальных норм" поведения, фактически подтверждают их бытовой характер. Дело в том, что в условиях свободы к такого рода реагированию на бытовой конфликт человек может прибегать только в случае особого состояния (традиционно в нашей стране это алкогольное опьянение). В местах лишения свободы насилие является единственно приемлемой, с позиции пенитенциарного сообщества, формой реагирования на конфликт.

Анализируя содержание противоречий, связанных с наказанием в виде лишения свободы, и имеющих место насильственных посягательств осужденных, Ю.М. Антонян приходит к закономерному выводу: "...такое поведение нельзя назвать цивилизованным, но в условиях лишения свободы оно находит одобрение у очень многих преступников" Антонян Ю.М., Бойко И.Б., Верещагин В.А. Насилие среди осужденных. М., 1994. С. 9.. Далее развивая эту мысль, автор предлагает рассматривать пенитенциарное насилие с двух взаимосвязанных между собой сторон: необходимости и целесообразности.

Оба эти аспекта связаны с детерминирующим такое поведение противоречивым характером наказания в виде лишения свободы. Где необходимость насилия обусловлена попыткой осужденных компенсировать все, что было ими утеряно в связи с лишением свободы, а целесообразность - может свидетельствовать о наличии у осужденного чувства собственного достоинства Там же..

Таким образом, истоки пенитенциарного насилия (как и всей пенитенциарной преступности) лежат в противоречивости наказания в виде лишения свободы. Противоречивость наказания порождает специфический вид конфликта - пенальный, который, в свою очередь, детерминирует целую систему конфликтов, имеющих отношение к принудительной изоляции в местах лишения свободы: допенитенциарный, пенитенциарный и постпенитенциарный.

§2. Пенологическая характеристика ситуативных факторов криминальной виктимизации

На всем протяжении своего развития наше государство придавало большое значение борьбе с преступностью среди лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, однако проблема продолжает оставаться острой. Между тем одним из наиболее важных показателей эффективности деятельности правоохранительных органов является состояние общественного порядка в местах лишения свободы, которое в первую очередь характеризует уровень насильственной преступности, являющийся традиционно высоким в исправительных учреждениях.

Представляется, что для успешного решения проблемы распространения насильственной преступности в местах лишения свободы, наряду с исследованием личности преступника, причин и условий, способствующих совершению преступлений, необходимо также подробно изучить обстоятельства виктимизации потерпевшего, его взаимоотношения и взаимосвязи с преступником в предкриминальной и криминальной ситуации.

В повседневной жизни люди вступают между собой в самые разнообразные общественные, бытовые, личные связи. В процессе этих связей между людьми могут складываться взаимоотношения различного характера, но все они строятся на каких-либо психических процессах - симпатии или антипатии, эмоциональном подъеме или пассивности, страхе или безразличии Полубинский В.И. Криминальная виктимология. - М. : ВНИИ МВД России, 1999, С. 101.. В колонии осужденный вынужден находиться в определенном коллективе, где вне зависимости от симпатии или антипатии он общается с людьми на протяжении длительного времени в замкнутом пространстве.

Как правило, в исправительном учреждении (ИУ) именно совместное нахождение в одном отряде или колонии слишком разных людей, обладающих при этом, как правило, определенной криминальной направленностью, вынужденных общаться все время, может привести к конфликтной ситуации, развязкой которой будет насильственное деяние. Однако не стоит забывать, что на результат взаимодействия «преступник - жертва» также влияют и личностные качества его участников, «наложенные» на связи и отношения между ними в конкретной ситуации в определенный момент времени. Так, поведение преступника является результатом взаимодействия ситуации с установками личности. При этом одной из составляющих ситуации являются действия или бездействие потерпевшего осужденного.

В свою очередь, потенциальная жертва на основе субъективного восприятия и ценностных ориентаций выбирает в конкретный момент времени ту или иную линию поведения и вступает в определенные взаимоотношения с будущим преступником. Завершатся данные взаимоотношения преступным результатом или нет, конечно, в большей степени зависит от преступника, от его нравственно-психологических качеств и индивидуального восприятия происходящего. Несомненно, в любом случае лицо, совершившее насильственное преступление, наделено определенным комплексом негативных характеристик. Антиобщественные взгляды как свойства личности, основанные на отрицательных нравственных качествах, в известной степени всегда имеются у тех, кто совершает преступления Минская В.С.,Чечель Г.И. Виктимологические факторы и механизм преступного поведения. - Иркутск, 1988, С. 37.. Однако, согласно результатам проведенного исследования, установлено, что совершение рассматриваемых преступных деяний нередко происходит в отношении осужденного, система взглядов, установок и ценностных ориентаций которого схожа с аналогичными характеристиками личности посягающего осужденного. Между тем далеко не во всех случаях степень криминогенной деформации личности преступников, совершивших тождественные преступления, одинакова. Различаются и обстоятельства, предшествующие насильственному посягательству.

Так, в ИК № 14 осужденный П. словесно оскорбил осужденного К. Тот, возмутившись, сходил на кухню, взял топор, и, вернувшись, причинил П. рубленую проникающую рану черепа с повреждением мозга, в результате чего наступила смерть потерпевшего См.: Архив Ангарского городского суда. Дело № 1-345 от 2000 г..

Если не учитывать, что данное преступление совершено в колонии, реакция осужденного П. выглядит, по меньшей мере, неадекватной и свидетельствует об определенной личностной деформации, хотя доля вины потерпевшего присутствует. Однако в условиях колонии, где существуют особые правила поведения, реакция осужденного П. на словесное оскорбление не выглядит странной. Необходимо выяснить: какое именно оскорбление использовал потерпевший и как оно может оцениваться согласно тюремным понятиям. Наиболее распространенным убийством в местах лишения свободы является лишение жизни в ссоре, драке, при этом обычно отсутствует обдуманный умысел - все происходит достаточно спонтанно и во многом зависит от особенностей восприятия преступника, а также правил тюремного сообщества.

Анализ всех элементов ситуации, взаимодействующих с особенностями личности основных участников, представляется необходимым для определения роли поведения потерпевшего в генезисе рассматриваемых деяний.

Так, исследование уголовных дел с точки зрения взаимосвязей преступника и жертвы позволило выделить пять видов взаимодействия между потерпевшим и преступником при совершении насильственного преступления в местах лишения свободы:

1) отбывание наказания в одном отряде;

2) отношения, обусловленные иерархией тюремной субкультуры;

3) предшествующее нахождению в колонии совместное пребывание в следственном изоляторе, в другой колонии;

4) совместная работа на производстве;

5) межнациональные отношения.

Рассмотрение данных связей, их природы и роли в развитии опасного взаимодействия, приведшего к совершению насильственного деяния, показало, что в структуре рассматриваемых преступлений преступник всегда знаком с потерпевшим (100 %). При этом необходимо отметить, что в структуре взаимоотношений, связывающих преступника и потерпевшего, первое место занимает отбывание наказания в одном отряде, на долю которого в общем массиве преступлений приходится 76 %.

Необходимо учитывать, что при совершении насильственного посягательства в колонии преступник и жертва, как правило, объединены сразу несколькими группами взаимоотношений: находятся в одном отряде, соблюдают правила общения согласно тюремной иерархии, при этом могут совместно работать на производстве или быть знакомыми до совместного отбывания наказания. Как раз поэтому достаточно сложно говорить о влиянии конкретного вида связи на взаимоотношения преступника и жертвы. Как правило, несколько конфликтных ситуаций между осужденными, возникших на разной почве, приводят к насильственному преступлению.

Наличие связи между двумя осужденными предполагает их общение, взаимодействие, которое имеет либо созидательный, мирный характер, либо характеризуется напряженностью и противодействием. В ходе эмпирического исследования были определены три вида взаимоотношений, сформировавшихся между преступником и жертвой, при этом критерием разделения являлся именно их характер:

1) хорошие - данные отношения отличались достаточно тесным и близким контактом взаимодействующих осужденных, при отсутствии каких-либо конфликтов и противостояний; как правило, осужденные находятся в одном отряде, занимают одинаковое положение в тюремной иерархии, имеют общие интересы и взгляды на жизнь, совместно нарушают режим: играют в азартные игры, распивают спиртные напитки и т. д.;

2) нейтральные - безразличные взаимоотношения, предполагающие отсутствие какого-либо контакта между осужденными, кроме встреч на построениях, совместного приема пищи и дежурства (нарядов), также характеризуются отсутствием конфликтов. Осужденные отбывают наказание в одном отряде или колонии, но близко не общаются;

3) неприязненные - данные взаимоотношения отличаются определенным противодействием сторон, наличием конкуренции, напряженности, конфликтности. Как правило, осужденные относятся к разным кастам тюремного сообщества, конфликтуют на протяжении длительного времени.

Состояние потерпевшего и преступника в предкриминальной и криминальной ситуации также является обстоятельством, содействующим или противодействующим совершению насильственного преступления в местах лишения свободы. Среди прочих социально негативных явлений, способствующих совершению насильственных посягательств, в колонии больше всего распространены пьянство и наркомания, хотя по официальным данным возможность осужденными употреблять на территории колонии алкоголь и наркотики полностью исключена.

Еще одним важным обстоятельством, способствующим совершению насильственных преступлений в ИУ, являются азартные игры. Как следствие, в конфликтной ситуации эти заключенные, чтобы не отдавать долги, совершают преступление с целью их перевода после осуждения в другое учреждение.

Учитывая особенности обстановки совершения рассматриваемых деяний, большинство осужденных находятся в состоянии психологического стресса, вызванного физическими нагрузками, сексуальным воздержанием, тюремными обычаями. Данные факторы сами по себе увеличивают вероятность совершения осужденным насильственного преступления. Осужденный в колонии все время находится в напряжении, не чувствует себя в безопасности, должен следить за своим поведением и каждым словом, опасается совершения насилия в отношении него.

В сообществе осужденных постоянно происходят конфликты, имеющие в условиях мест лишения свободы особую значимость для поддержания статуса, завоевания авторитета среди осужденных, демонстрации своей воли и навязывания ее другим. Кроме того, у некоторых осужденных «продолжают действовать те виды криминальных мотиваций… которые привели их на скамью подсудимых, а затем в исправительное учреждение (корыстная, насильственная, анархически-индивидуальная и др.)» Криминология / под ред. А.И. Долговой. - М., 1998, С. 65..

Таким образом, можно констатировать, что, помимо общих обстоятельств, способствующих совершению большинства насильственных преступлений, существуют характерные только для преступлений, совершенных в ИУ.

Так, вероятность совершения насильственного преступления в колонии зависит от срока отбывания наказания как преступника, так и жертвы насильственного посягательства. Условно весь период отбывания наказания можно разделить на начальный (адаптационный), основной и заключительный. Для каждого осужденного время адаптационного срока индивидуально и зависит от особенностей личности. У лиц, впервые отбывающих наказание в колонии, данный период протекает особенно болезненно. Именно в адаптационный период совершается 87 % насильственных преступлений в отношении потерпевших, обладающих тюремно-стратационной и криминально-видовой виктимностью. На первоначальном этапе отбывания наказания новые участники коллектива вызывают бурный интерес у других осужденных, в жизни которых так мало событий. Именно в начале срока осужденный создает себе «имидж», с которым будет существовать весь последующий период отбывания наказания. Осужденные, к которым применяется насилие с целью наказания за вид совершенного преступления (криминально-видовая виктимность), как правило, подвергаются физическому насилию сразу после поступления в ИУ.

Таким образом, осужденные, сумевшие отстоять свои права на адаптационном этапе отбывания наказания, реже подвергаются насилию впоследствии, а если насильственные действия в отношении заключенного совершаются на первоначальном (адаптационном) этапе, то, как правило, агрессивно настроенные к нему осужденные в дальнейшем теряют к нему интерес и переключаются на новых жертв.

Присутствие свидетелей в местах лишения свободы не является сдерживающим фактором насильственной преступности:. Такие преступления в случаев совершаются с использованием, как правило, самодельного оружия (заточек, ножей, кастетов и т. д.) и заранее спланированы.

Для совершения рассматриваемой группы преступлений не характерно применение огнестрельного оружия, так как практически невозможно иметь таковое на территории ИУ. Холодное оружие также нельзя назвать типичным для использования в ИУ, так как для его изготовления затрачивается много времени, да и в условиях исправительно-трудовых учреждений это может вызвать подозрение у представителей администрации. В этих целях, как правило, используются металлические заточки (пластины, штыри, электроды). Объясняется это определенной доступностью данных предметов, которые не требуют каких-либо усилий и затрат при их изготовлении.

Таким образом, следует вывод, что насильственные преступления в местах лишения свободы имеют преимущественно специфический, обусловленный особыми условиями содержания характер, т. е. подоплека совершения данных преступлений заключается в особом состоянии заключенных - отсутствии свободы.

Кроме того, учитывая, что место совершения преступления - режимное учреждение (колония), противоречия, связанные с объективными моментами (бытового характера), часто усугубляются и обстоятельствами субъективного плана (психоэмоциональной напряженностью участников - обязательным атрибутом любого осужденного), что также способствует разрешению конфликта насильственными методами.

В большинстве своем осужденные обладают большим уровнем конфликтности, что непосредственно связано с условиями отбывания наказания, однако они боятся или не всегда могут решать конфликты с помощью насилия. Как правило, конфликты в ИУ кратковременны, и их пытаются разрешить на месте, своими силами или с помощью других осужденных.

Отметим, что выделенные виды поведения являются наиболее типичными и не связаны между собой.

Для потерпевших осужденных в меньшей степени характерно проявление виктимности, нежели для потерпевших от насильственных посягательств, совершенных не в ИУ. Это связано с несколькими факторами:

- постоянный контроль осужденных (грамотная работа оперативных работников колонии может предотвратить насильственные способы разрешения конфликтов, персонал может принять меры по переводу конфликтующих в разные отряды или защитить осужденного, обратившегося к администрации за помощью, переведя его в штрафной изолятор, а в исключительных случаях - в другую колонию);

- отсутствием многих видов социальных отношений, которые в обычной жизни провоцируют насильственные действия (например, отсутствие семейных скандалов); - соблюдением режима ИУ (нет открытого доступа к спиртным напиткам, наркотическим средствам, постоянный контролируемый распорядок дня, занятость на производстве);

- соблюдением формальных правил колонии (иерархия осужденных контролирует межличностные отношения, защищает того, кто прав, по законам тюрьмы).

Не стоит забывать о том, что криминогенная ситуация - это совокупность не только объективных, но и субъективных элементов. Она объективна, так как представляет собой совокупность реально существующих условий, в которых действует преступник, и субъективна постольку, поскольку преступник действует в соответствии со своими представлениями об этих условиях, которые к тому же не всегда соответствуют действительности Усс А.В. Предупреждение и разрешение конфликтов в ИТУ // Проблемы профилактики в местах лишения свободы. - М., 1985, С. 25.. Кроме того, ситуация является объектом целостной оценки потерпевшего, действовавшего в рамках этой ситуации, именно поэтому почти всегда преступление - это совместный результат деятельности как минимум двух лиц, что необходимо учитывать при организации профилактики.

Глава 3. Виктимологическое предупреждение пенитенциарных преступлений

§1. Профилактика нарушений дисциплины и законности сотрудников пенитенциарных учреждений

Успешное выполнение задач, стоящих перед пенитенциарными учреждениями, в решающей степени зависит от состояния работы по подбору, расстановке и воспитанию кадров, от их общеобразовательной и профессиональной подготовки, общей и правовой культуры, дисциплинированности и исполнительности.

Проведенные НИИ ФСИН России в 2006 г. исследования показали, что нарушения законности и дисциплинарные проступки находятся в прямой зависимости от развития профессиональной деформации сотрудников пенитенциарных учреждений.

Развитию профессиональной деформации способствуют три основные группы факторов:

1) обусловленные спецификой правоохранительной деятельности: а) детальная правовая регламентация деятельности; б) властные полномочия; в) психологические и физические перегрузки; г) особенности организации службы, недостаточное материальное вознаграждение за службу; д) повышенная ответственность; е) экстремальность; ж) профессиональные контакты с криминальными личностями; з) корпоративность;

2) связанные с личностными особенностями сотрудников: а) завышенные личностные ожидания от службы; б) недостаточная профессиональная подготовленность; в) жесткие профессиональные установки; г) профессиональный возраст; д) развитие склонности к насилию; е) опережающее овладение техникой профессиональной деятельности в сравнении с должным профессиональным развитием личности; ж) развитие решительности при слабости самоконтроля и самокритичности; з) появление разочарования профессией, переоценка ее личностного смысла;

3) социально-психологического свойства: а) неадекватный стиль руководства; б) напряженные, конфликтные отношения между сотрудниками; в) конфликты в семье; г) низкая общественная оценка деятельности сотрудников, вызывающая чувства бессилия и неполноценности См., например: Буданов А.В. Работа с сотрудниками ОВД по профилактике профессиональной деформации. М., 1992..

Негативное влияние на сотрудников оказывают сложившиеся субкультуры в среде осужденных. Теория асоциальных культур (по терминологии ее разработчиков американских криминологов А. Коэна и В. Миллера - делинквентных) говорит о том, что у преступников складывается своя особая субкультура, т.е. своя мораль, своя система ценностей и норм, противостоящая ценностям общества, в которой само преступление является морально оправданным. Считается, по мнению С.И. Курганова, что основным фактором, продуцирующим преступность в исправительных учреждениях, является именно асоциальная субкультура осужденных: большинство преступлений связано или с нарушением норм сообщества осужденных, или со стремлением отстоять либо повысить свой статус в сообществе См.: Курганов С.И. Криминология. М., 2006. С. 34..

На этой почве противоправное поведение сотрудника УИС получает свое развитие, трансформируется в крайнюю его форму - преступное под влиянием той среды, в которой он находится. Ю.И. Калинин, директор ФСИН России, особо отмечает внутренние механизмы развития и воспроизводства пенитенциарной преступности, заключающиеся в ее заражающей, разлагающей роли. "Преступники часто стремятся к расширению круга преступных связей, вовлечению в него круга новых лиц, передаче преступного опыта, чем обеспечивают сохранение и поддержание преступных традиций и обычаев, которые в первую очередь направлены на сплочение уголовной среды, и это наглядно просматривается в местах лишения свободы. При этом пенитенциарные преступления могут совершать не только осужденные (содержащиеся под стражей подозреваемые и обвиняемые), но и сотрудники исправительных учреждений" См.: Калинин Ю.И. К вопросу о понятии, сущности и основных чертах пенитенциарного преступления // Научный журнал "Человек: преступление и наказание". Рязань: Академия права и управления, 2004. С. 5..

Среда осужденных оказывает негативное влияние на личность сотрудника УИС, увеличивая степень ее десоциализации, криминализации. По мнению профессора Ю.М. Антоняна, влияние на любую личность со стороны преступников в условиях лишения свободы очень своеобразно, так как представляет собой концентрированное отрицательное явление См.: Антонин Ю.М. Социальная среда и формирование личности преступника (неблагоприятные влияния на личность в микросреде). М., 1975. С. 112..

К другим факторам правового, социально-экономического и воспитательного характера, влияющим на правонарушающее поведение, опрошенные сотрудники отнесли: несовершенство нормативной правовой базы (14,4%); кризис в политике, экономике, безработицу (40,2%); неблагополучное положение дел в семьях сотрудников (36,4%).

Профилактика нарушений дисциплины и законности среди сотрудников УИС имеет ряд особенностей, обусловленных специфическими условиями служебной деятельности, тенденцией к нарастанию пограничных и психосоматических расстройств, в том числе различных форм деструктивного поведения, и представляет собой комплекс мероприятий, направленных на поддержание должного нормативного порядка в пенитенциарных учреждениях, создание наиболее благоприятных условий для несения службы сотрудников, обеспечение их социальной и правовой защищенности, формирование оптимальных межличностных взаимоотношений.

В требования по соблюдению сотрудниками УИС дисциплины и законности должны входить следующие элементы:

1) соблюдение установленного в учреждении распорядка дня;

2) соблюдение установленных законом правил содержания осужденных по видам исправительных учреждений;

3) безусловное выполнение правил, регулирующих режим содержания осужденных;

4) выполнение правил и рекомендаций, регулирующих воспитательную работу.

Приоритетными направлениями в этом процессе могут служить: 1) реальное обеспечение предоставленных законодательством социальных льгот и гарантий сотрудникам; 2) создание наиболее приемлемых условий для труда, отдыха, перспектив служебного роста; 3) совершенствование системы материального и морального стимулирования.

Важным инструментом в профилактике нарушений дисциплины и законности является поощрение как метод морального и материального стимулирования труда сотрудников. Следует отметить, что поощрение сотрудника лишь частично зависит от применяемых поощрений или санкций. Большое значение имеет усвоение сотрудником УИС стандартов позитивного поведения как при несении службы, так и в свободное от службы время.

В предупреждении нарушений дисциплины и законности значительно больше внимания должно отводиться совершенствованию отбора кадров на службу в УИС. Совершенствование системы отбора и подготовки кадров как необходимого условия повышения эффективности предупреждения преступлений, совершаемых сотрудниками УИС, необходимо осуществлять посредством использования научно обоснованных принципов, базирующихся на определении умений, навыков и знаний, необходимых для службы в учреждениях и органах ФСИН России. При проверке навыков кандидатов следует обращать внимание на способность планировать и организовывать собственную деятельность, определять приоритеты в работе, поддерживать положительный облик, оценивать поступающую информацию и принимать правильные и своевременные решения. Во время отбора должна весьма тщательно проверяться информация, касающаяся биографических данных: семейное положение, образование, деловые качества, морально-нравственный облик, отношение с коллегами по учебе (работе), наличие предубежденности к каким-либо религиозным и экстремистским объединениям и т.д. Особое внимание также должно уделяться критерию пристрастия к алкоголю, наркотикам, сексуальным влечениям и проявлениям агрессии.

При осуществлении отбора кандидатов на службу в УИС не должны быть оставлены без внимания и такие вопросы, как основные принципы кадровой работы в системе ФСИН России; задачи и критерии подбора сотрудников в конкретные службы и подразделения; организация по подбору кадров; способы и приемы определения мотивации к службе; выявление профессиональной пригодности, знаний и навыков. Весь этот комплекс мероприятий требует определенного внимания, усердия и принципиальности многих специалистов, начиная от медицинских работников и психологов, специалистов кадровых и воспитательных аппаратов до соответствующих руководителей, принимающих решение о приеме конкретного кандидата на службу. Такие решения, основанные на объективном, всестороннем и доскональном подходе, во многом способствуют снижению вероятности назначения на должности лиц, не отвечающих предъявляемым требованиям.

Материалы анализа факторов, обусловливающих нарушения дисциплины и законности сотрудниками пенитенциарных учреждений, говорят о необходимости совершенствования практических мероприятий, направленных на:

1) создание отлаженной системы работы руководителей всех уровней с личным составом, отвечающей требованиям законности при исполнении возложенных на сотрудников обязанностей и реализации предоставленных им прав;

2) обобщение итогов комплексного инспектирования территориальных органов и учреждений УИС, имеющих низкие показатели в служебной деятельности и результатов проведенных в отношении личного состава служебных проверок;

3) анализ деятельности общественных формирований в учреждениях и органах ФСИН России и обобщение передовых форм и методов этой работы;

4) совершенствование института наставничества, разработку с учетом специфики служб примерных программ наставничества, подбора наставников и стимулирования их труда;

5) организацию среди сотрудников, в службах и подразделениях состязательности за добросовестное отношение к порученному делу, знание и владение профессиональными навыками, умение ориентироваться в государственно-правовой политике, взаимодействие с гражданами и общественностью;

6) усиление контроля за эксплуатацией сотрудниками автотранспорта;

7) принятие необходимых мер по изучению личным составом правовых основ применения табельного оружия, специальных средств, физической силы;

8) подготовку и внесение руководству ФСИН России и Минюсту России концепции решения основных социально-правовых проблем личного состава, а также предложения по совершенствованию реализации предоставленных законом гарантий и компенсаций в структуре УИС;

9) улучшение организации прохождения учебной практики и стажировки курсантов, особенно в завершающий период учебы;

10) организацию и выпуск учебно-методических пособий по проблемам работы с кадрами, воспитания сотрудников и социально-правовой защиты личного состава.

§2. Предупреждение пенитенциарных преступлений в уголовно-исполнительной системе

Профилактика правонарушений - цель, к которой, в конечном счете, устремлено всякое исследование противоправного поведения. Ярко выраженная практическая значимость и сложность проблем предупредительной деятельности обусловливает их актуальность и необходимость интенсивной теоретической разработки. B ходе обсуждения различных аспектов борьбы с правонарушениями в науке был выдвинут тезис о том, что в становлении противоправного поведения имеется несколько этапов, на каждом из которых предупредитёльное воздействие должно обладать специфическими свойствами, исходя из непосредственных задач Лекарь А.Г. Профилактика преступлений. М. 1972..

Нашей задачей является выявление и рассмотрение специфики предупреждения насильственных преступлений в исправительных учреждениях, как важной части работы по исправлению осужденных. К сожалению, уровень профилактической работы в учреждениях уголовно-исполнительной системы остается все еще низким, и не отвечает требованиям сегодняшнего дня. Профилактика преступлений, как представляется, должна носить целенаправленный характер. Необходимо, чтобы в каждом учреждении сложилась стройная система организации профилактического воздействия на осужденных, чтобы в полной мере и достаточно эффективно устранялись причины, порождающие это негативное явление. Содержание профилактической работы должно состоять в разработке и осуществлении комплекса мероприятий организационного, воспитательного, режимного и уголовно-правового характера, направленных на устранение причин и условий, способствующих проявлению насилия в период отбывания наказания в местах лишения свободы. Такие мероприятия должны иметь как общую, так и частную направленность. Исходя из того, что профилактические меры, в криминологии, делятся на общие и специальные Кудрявцев B.Н. Причины правонарушений, М.: 1976. С. 274., то и профилактику насильственной преступности в исправительных учреждениях необходимо проводить в двух направлениях: общем и специальном. Соответственно такая деятельность должна включать в себя и общепрофилактические, и частные (индивидуальные) предупредительные меры.

К первым традиционно относим воспитательную работу, труд, режим, общеобразовательное и профессионально-техническое обучение, т.е. меры, применяемые в рамках основных средств исправления и не направленные непосредственно на предупреждение преступности в исправительных учреждениях. B отличие от них, специальные меры как раз и предназначены для более частной цели - в данном случае недопущение самых крайних и наиболее разрушительных видов преступлений.

К специальным мерам необходимо отнести также меры оперативно-режимного характера, направленные на выявление лиц, подготавливающих преступления или лиц, способных к таким действиям, а также выявление осужденных, в отношении которых могут быть совершены насильственные преступления. Также к специальным необходимо отнести и меры психологического характера, без применения которых практически невозможно предупреждать проявления агрессивности, являющейся в большинстве случаев "движущей силой" при совершении таких преступлений. Специальными можно назвать и меры дисциплинарных взысканий за факты проявления насилия, не подпадающие, однако под уголовную юрисдикцию.

Разграничение профилактических мер на общие и специальные в ряде случаев носит весьма условный характер, поскольку последние иногда входят в общие и являются их частью. Однако такое разграничение диктуется практической необходимостью -конкретизацией профилактической работы с осужденными, и поиска, на этой основе, более действенных форм воспитательно-профилактической работы.

К сожалению, в настоящее время в деятельности администрации применяются, в основном, меры весьма ограниченного характера, которые сводятся, в конечном счете, к воспитательной работе с лицами, имеющими нарушения режима содержания. Такое положение дел не отвечает требованиям сегодняшнего дня.

Для организации профилактики насильственных преступлений, совершаемых в период отбывания наказания, значение приобретает выявление и установление объекта воздействия. Это придает предупредительной работе конкретный и целенаправленный характер. Именно здесь необходимо учитывать личностные особенности осужденных.

С другой стороны, чтобы успешно предупреждать насильственные преступления, необходимо знать какую цель преследуют эти преступления, какую функцию они выполняют в местах лишения свободы, и это может быть жертвой. Справедливо, в этой связи замечание Г.Н. Кудрявцева: "Если правонарушение не имеет четко очерченного круга причин, то профилактическая работа превращается в беспорядочную, а окончательная ликвидация этих антиобщественных явлений становится неосуществимой" Кудрявцев B.Н. Причины правонарушений, М.: 1976. С. 274..

Высказанные соображения позволяют отметить, что предупреждение насильственных преступлений в исправительных учреждениях, имеет определенные особенности, которые обусловлены: особо опасным характером таких преступлений; тенденциями и закономерностями преступности в местах лишения свободы вообще; особенностями криминогенных факторов преступности в учреждениях уголовно - исполнительной системы; причинами конкретных преступлений и особенностями их совершения в местах лишения свободы; личностью преступника и жертвы; специфичной для мест лишения свободы группой преступлений, составляющих ядро преступности в исправительных учреждениях.

Приведенные положения еще раз доказывают, что предупреждение преступлений в исправительных учреждениях нельзя анализировать в отрыве от общих целей уголовного наказания и деятельности уголовно-исполнительной системы. Неслучайно, криминология, уголовно-исполнительное право и другие науки рассматривают изучение осужденного как необходимое условие для повышения эффективности наказания. B этой связи, у работников уголовно-исполнительной системы существует потребность в специальных личностных методиках, позволяющих определить психологические и, в первую очередь, характерологические особенности осужденных. Знание характера осужденного позволяет определить наиболее эффективные меры воспитательного воздействия на него, а также прогнозировать его поведение в конкретных жизненных ситуация. При этом методики изучения личности, предназначенные для использования работниками исправительных учреждений, должны отвечать основному условию - не требовать от того, кто их использует, специальной психологической подготовки. Современные аналитические методики, применяемые в психологии для использования их практическими работниками мест лишения свободы не предназначены, поскольку успешная интерпретация результатов, полученных с их помощью, предполагает хорошую подготовку в области психологии. Необходимость в разработке методик изучения характера осужденного вызвана также тем, что большинство сотрудников исправительных учреждений не имеют достаточного опыта и знаний для квалифицированного выполнения возрастающих требований по составлению психолого-педагогических характеристик осужденного.

Результаты научных исследований, положительный опыт, накопленный сотрудниками уголовно-исполнительной системы, свидетельствует о том, что исправление осужденных может быть эффективным только при условии дифференцированного воздействия на различные категории осужденных. Целенаправленная работа с непременным учетом типичных особенностей отдельных групп осужденных в сочетании с индивидуальным подходом повышает действенной воспитательной работы.

При изучении личности осужденных необходимо также учитывать, что они находятся в местах лишения свободы, где социальная среда, с ярко выраженной отрицательной направленностью, особенно активно воздействует на личность и ее поведение, B связи с этим, личностные особенности и поведение необходимо рассматривать в контексте отношений, складывающихся в социальной среде осужденных Кудряков Ю.Н., Голубев B.П. Психологические особенности осужденных, нарушающих режим, и проблемы индивидуального воздействия // Личность преступников и индивидуальное воздействие на них. М.: 1989. С.56.. Кроме того, следует заметить, что профилактическая деятельность в учреждениях уголовно-исполнительной системы должна осуществляется с учетом особенностей каждого конкретного учреждения, а так же специфики самих правонарушений, возможных там, а равно личностных особенностей правонарушителей - осужденных (в широком смысле правонарушителями в местах лишения свободы могут быть не только осужденные).

Механизм, приемы, методы специального предупреждения преступлений, чтобы быть эффективными, объективно должны учитывать территориальные особенности среды, (выделено автором) а также действие специфических криминогенных факторов, Иными словами, "система предупредительных мер в разных регионах и социальных группах имеет свою специфику и своих адресатов" Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев B.Н. Генетика, поведение, ответственность. М.: 1982. С. 265..

Индивидуальное развитие человека и его деятельность осуществляются в процессе установления и функционирования разнообразных отношений в определенной социальной среде, которая, в конечном счете, определяет его становление как личности, детерминирует характер деятельности человека, ее конкретные формы. Человек на протяжении всей жизни испытывает воздействие обширной совокупности социальных факторов, в связи с чем, представляется необходимым акцентировать внимание на вопросе о влиянии среды на совершение насильственных преступлений. Однако характеристика социальной среды в условиях свободы и в условиях "не свободы" существенно различаются, Так, прежние социальные отношения, представления, которые имел человек в условиях жизни и общения на свободе, не могут полностью быть приняты и, тем более, реализованы в местах лишения свободы. Они зачастую утрачивают свое прежнее практическое значение. Новое социальное окружение, непривычные условия труда и быта, требования режима выдвигают перед человеком иную систему общения, новый круг функциональных обязанностей. Причем неспособность адаптироваться в среде является частой причиной конфликтов, заканчивающихся совершением преступлений (Как показали исследования у 75 % осужденных в колониях общего и 60 % в колониях строгого режима происходили конфликты в первые месяцы их пребывания, наличие которых часто обусловлено неудовлетворенностью личности ее собственным статусом в отряде, бригаде См. Усс B.А, Лишения свободы. М.: 1985. С 54..

Поэтому, «вновь прибывший осужденный стремится войти в ту группу, которая соответствует его социальным ожиданиям, в которой в последствии он найдет удовлетворение своих потребностей, реализует те или иные цели, стоящие пред ним, завоюет более высокий личный статус в структуре группы». (По данным А.И. Мокрецова и И.B. Шмарова, около 90 % осужденных в ИТУ общего и усиленного режима и 94% в ИТУ строгого режима входят в различные группы независимо от администрации) Мокрецов А.И., Шмаров И.B. Микросреда осужденных в ИТУ. М.: 1993. С. 35..

Другой немаловажной стороной предупреждения насильственных преступлений, в исправительных учреждениях, является профилактика конфликтов. Некоторые авторы считают, что "выявление конфликтов среди осужденных -постоянная практическая задача всех служб ИТУ" Поздняков B.И. Предупреждение и разрешение конфликтов в ИТУ// Проблемы профилактики правонарушений в местах лишения свободы. М. 1985. С.52., ибо именно они являются одной из основных причин совершения тяжких и особо тяжких преступлений в местах лишения свободы.

Преступление является одной из форм разрешения конфликтных ситуаций между осужденными. Оно связано не только с противоречиями в среде преступников, наличием в ней антиобщественных традиций, но и с некоторым влиянием на их поведение биологических потребностей осужденных. Иными словами, своевременное выявление и предупреждение конфликтов среди осужденных, пресечение попыток их разрешения противозаконными методами, является основой профилактики правонарушений. Некоторые авторы Старков О.B. Бытовые насильственные преступления. Рязань.: 1992. С. 115. считают, что многие посягательства против личности в исправительных учреждениях, совершаемые без достаточно серьезного повода, противоречат "неписанным" традициям мест лишения свободы (Сам факт существования этой традиционной нормы, естественно, не означает, что все посягательства против личности представляют собой акты в какой-то мере "справедливого возмездия". Bо - первых, этого правила придерживаются не все осужденные и далеко не во всех ситуациях. Bо-вторых, сами понятия "серьезность повода", "достаточные основания" зачастую трактуются осужденными в разрез с требованиями общечеловеческой морали).