Помилование (уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты)

№

Вопросы

Ответы

1

Какие, на Ваш взгляд, цели должно преследовать помилование? (можно отметить несколько ответов)

демонстрация могущества и силы государства - 6,6

исправление осужденного - 32

смягчение общественного сознания и нравственного климата в обществе - 20,5

корректировка судебной практики в целом - 4,9

исправление судебных ошибок в конкретных ситуациях - 8,2

повышение авторитета Президента Российской Федерации - 21,3

снижение численности осужденных в местах лишения свободы - 4,9

иное - 1,6

6.

Кто, по Вашему мнению, мог бы быть инициатором вопроса о помиловании осужденного, кроме него самого?

адвокат - 5,6

близкие родственники (супруг, родители) - 16,8

законные представители (родители, опекуны, попечители несовершеннолетних осужденных) - 12,8

комиссия по вопросам помилования в субъекте Российской Федерации - 7,3

наблюдательная комиссия - 1,1

потерпевшие - 3,4

администрация исправительного учреждения - 11,2

Президент Российской Федерации - 12,8

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации - 5,0

Генеральный прокурор Российской Федерации - 2,8

Председатель Верховного Суда Российской Федерации - 1,7

Министр юстиции Российской Федерации - 2,2

Президент/Губернатор или иное высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации - 6,1

Уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации - 5,0

Иные лица (какие) - 0,5

никто, кроме самого осужденного - 17,8

№

Вопросы

Ответы

1

Какие, на Ваш взгляд, цели должно преследовать помилование? (можно отметить несколько ответов)

демонстрация могущества и силы государства - 8,3

исправление осужденного - 68,8

смягчение общественного сознания и нравственного климата в обществе - 43,8

корректировка судебной практики в целом- 12,5

исправление судебных ошибок в конкретных ситуациях - 20,8

повышение авторитета Президента Российской Федерации - 47,9

снижение численности осужденных в местах лишения свободы - 10,4

иное - 4,2

2

Достигаются ли указанные Вами цели практикой помилования в Российской Федерации?

да - 6,3

скорее да, чем нет - 29,2

скорее нет, чем да - 43,8

нет - 18,7

иное - 2,0

3

Как Вы считаете, основные проблемы помилования в большей степени вызываются:

недостаточной правовой регламентацией помилования - 25,2

практикой (организацией) помилования - 2,0

и тем и другим - 70,8

иным - 2,0

4

Как Вы считаете, правовая регламентация помилования:

является исчерпывающей и полной - 4,2

имеет некоторые пробелы и противоречия - 66,7

имеет явные пробелы и противоречия - 29,1

является полностью непригодной для практического использования - 0

иное - 0

5

Считаете ли Вы правильным, что рассмотрение вопроса о помиловании может быть только по ходатайству осужденного?

да - 20,8

нет - 79,2

иное - 0

6.

Кто, по Вашему мнению, мог бы быть инициатором вопроса о помиловании осужденного, кроме него самого?

адвокат - 16,7

близкие родственники (супруг, родители) - 50,0

законные представители (родители, опекуны, попечители несовершеннолетних осужденных) - 39,6

комиссия по вопросам помилования в субъекте Российской Федерации - 22,9

наблюдательная комиссия - 2,0

потерпевшие - 10,4

администрация исправительного учреждения - 35,4

Президент Российской Федерации - 45,8

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации - 16,7

Генеральный прокурор Российской Федерации - 8,3

Председатель Верховного Суда Российской Федерации - 4,2

Министр юстиции Российской Федерации - 6,3

Президент/Губернатор или иное высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации - 20,8

Уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации - 16,7

Иные лица (какие) - 0

никто, кроме самого осужденного - 16,7

7.

Как Вы считаете, необходимо ли в нормативных правовых актах регламентировать основания применения помилования осужденных?

да, но только исчерпывающий перечень оснований - 6,3

да, но только примерный перечень оснований - 6,3

нет, усмотрение Президента Российской Федерации нельзя регламентировать в нормативных правовых актах - 37,5

да, но только в рекомендательной форме для комиссий по вопросам помилования - 52,1

иное - 0

8.

Как Вы считаете, необходимо ли устанавливать в нормативных правовых актах обстоятельства, являющиеся препятствия для применения помилования?

да, но только исчерпывающий перечень обстоятельств - 10,3

да, но только примерный перечень обстоятельств - 4,2

нет, усмотрение Президента Российской Федерации нельзя регламентировать в нормативных правовых актах - 41,7

да, но только в рекомендательной форме для комиссий по вопросам помилования - 45,8

иное - 0

9.

Как, по Вашему мнению, будет изменяться практика помилования в РФ?

вследствие гуманизации судебной практики помилование будет применяться все реже и реже - 12,5

применение помилования будет расширяться - 16,7

практика помилования будет изменчивой в зависимости от политики Президента Российской Федерации - 66,6

иное - 4,2

10.

В каких формах необходимо при решении вопроса о помиловании учитывать мнение потерпевших от преступления?

в виде письменного согласия на применение помилования - 12,5

в виде письменного мнения о целесообразности (нецелесообразности) помилования - 37,5

посылать потерпевшим письменные уведомления о принятии акта помилования - 10,4

не считаю необходимым учитывать в каких-либо формах мнение потерпевших - 18,8

иное - 22,8

11.

Каким образом следует урегулировать особенности применения помилования к отбывающим пожизненное лишение свободы?

установить срок (до ___ лет), по истечении которого возможно обращение с ходатайством о помиловании - 41,5

выработать единые критерии применения помилования осужденных, обязательные для комиссий по вопросам помилования и должностных лиц - 20,7

запретить применение помилования осужденных к пожизненному лишению свободы - 18,8

ввести для этой категории помилование под условием несовершения нового преступления - 6,3

иное - 16,7

12.

Что необходимо предпринять для повышения эффективности помилования?

принять федеральный закон о помиловании - 6,3

сделать помилование условным - 56,3

изменить порядок рассмотрения ходатайств о помиловании - 27,1

расширить круг субъектов, имеющих право возбуждать ходатайства о помиловании - 16,7

иное -14,6

№

Вопросы

Ответы

1

Какие, на Ваш взгляд, цели должно преследовать помилование? (можно отметить несколько ответов)

демонстрация могущества и силы государства - 3,8

исправление осужденного - 31,7

смягчение общественного сознания и нравственного климата в обществе - 20,2

корректировка судебной практики в целом - 5,8

исправление судебных ошибок в конкретных ситуациях - 9,6

повышение авторитета Президента Российской Федерации - 22,2

снижение численности осужденных в местах лишения свободы - 4,8

иное - 1,9

6.

Кто, по Вашему мнению, мог бы быть инициатором вопроса о помиловании осужденного, кроме него самого?

адвокат - 5,3

близкие родственники (супруг, родители) - 16,0

законные представители (родители, опекуны, попечители несовершеннолетних осужденных) - 12,7

комиссия по вопросам помилования в субъекте Российской Федерации - 7,3

наблюдательная комиссия - 0,7

потерпевшие - 3,3

администрация исправительного учреждения - 11,3

Президент Российской Федерации - 14,7

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации - 5,3

Генеральный прокурор Российской Федерации - 2,7

Председатель Верховного Суда Российской Федерации - 1,3

Министр юстиции Российской Федерации - 2,0

Президент/Губернатор или иное высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации - 6,8

Уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации - 5,3

Иные лица (какие) - 0

никто, кроме самого осужденного - 5,3

Весь

период

2005 г.

1.

Поступило ходатайств

93*

16*

2.

Рассмотрено

92

15

3.

Рекомендовано к помилованию

33

9

4.

Рекомендовано отклонить

59

6

5.

Решение Президента

5.1.

Применение акта помилования

3

--

5.2.

Согласен с рекомендацией об отклонении

53

_

5.3.

Отклонил представления о помиловании / снято по У ДО

16/2

-

6.

Находится на рассмотрении в Администрации Президента

18

15

6.1.

Рекомендованные к помилованию

12

9

6.2.

С рекомендацией об отклонении

6

6

7.

Рассмотрено письменных обращений граждан

221

37

8.

Принято по личным вопросам

233

64

9.

Проведено заседаний комиссии

39

9

10.

Участие в окружных и всероссийских совещаниях

8

2

11.

Отчеты в Москву, руководству области

12

7

12.

Подготовка методических рекомендаций для УИН

11

5

13.

Посещение ИУ области (личный прием)

16(41)

8(31)

14.

Проведение семинаров с УИН

5

1

15.

Подготовка информации в СМИ

8

3