Административные правонарушения в области транспорта дорожного хозяйства связи

В состав городского электротранспорта входят предприятия городского электротранспорта, которые осуществляют перевозку пассажиров и грузов, подвижной состав, троллейбусные линии, ремонтно-эксплуатационное депо, служебные помещения, заводы по ремонту подвижного состава и изготовлению запасных частей, сооружения энергетического хозяйства и связи, промышленные, ремонтно-строительные, проектные, торговые и снабженческие организации, учебные заведения, учреждения охраны здоровья, отдыха, физической культуры и спорта и другие культурно-бытовые учреждения и предприятия, независимо от форм собственности, которые обеспечивают работу городского электротранспорта.

К землям городского электротранспорта относятся земли, предоставленные в пользование под троллейбусные депо, ремонтные заводы, сооружения энергетического и линейного хозяйства, сигнализации и связи, проектные организации, служебные и культурно-бытовые помещения и другие сооружения, необходимые для обеспечения работ городского электротранспорта.

Отношения предприятий разных видов транспорта во время перевозок пассажиров и грузов определяются кодексами (уставами) отдельных видов транспорта, а также заключёнными на их основании договорами (узловыми соглашениями). Разработка и заключение узловых соглашений осуществляется в порядке, который устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

Координация деятельности всех видов транспорта осуществляется республиканским органом исполнительной власти по управлению транспортом в Приднестровской Молдавской Республике.

Координация деятельности всех видов транспорта в границах регионов (городов, районов, сёл) осуществляется госадминистрацией.



ГЛАВА 3. Административно - правовая характеристика правонарушений на транспорте и в области дорожного хозяйства. Особенности квалификации и мер ответственности

Административные правонарушения на транспорте. Они включают: действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте; действия, угрожающие безопасности полетов; действия, угрожающие безопасности движения на водном транспорте; нарушение правил плавания; нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления; управление судном судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения; нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на судах водного транспорта, а также на маломерных судах; нарушение правил пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте; нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте; безбилетный проезд; нарушение правил охраны полосы отвода автомобильной дороги, нарушение землепользователями правил охраны автомобильных дорог и дорожных сооружений и т.д.

Административные правонарушения в области дорожного движения. К ним, в частности, относятся: управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке или не прошедшим государственного технического осмотра; управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков; управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения; управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена; управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления; управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения; несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги; нарушение правил перевозки людей; нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего; невыполнение требования об остановке транспортного средства или о предоставлении транспортного средства; невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения; нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения.

Ст. 120. Нарушения водителями правил эксплуатации транспортных средств

Управление водителями транспортными средствами, имеющими неисправности тормозной системы или рулевого управления, либо переоборудованными без соответствующего разрешения, либо не прошедшими государственного технического осмотра -

влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 3 (трех) до 10 (десяти) РУ МЗП.

Управление водителями транспортными средствами, имеющими неисправности, с которыми эксплуатация их запрещена правилами дорожного движения, а также допустившими нарушение условий эксплуатации транспортных средств, за исключением неисправностей, указанных в части первой настоящей статьи, -

влечет наложение штрафа в размере до 2 (двух) РУ МЗП.

Управление водителями транспортными средствами, не зарегистрированными в установленном порядке, -

влечет наложение штрафа в размере до 2 (двух) РУ МЗП.

Управление водителями транспортными средствами с подделанным или скрытым либо иным образом измененным государственным номерным знаком, а также управление этими средствами без государственного номерного знака -

влечет наложение штрафа в размере до 60 (шестидесяти) РУ МЗП или лишение права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.

Примечание:

Под транспортными средствами в статьях 120 - 131 настоящего Кодекса следует понимать все виды автомобилей, тракторы и иные самоходные машины, троллейбусы, а также мотоциклы и другие механические транспортные средства.

Под государственным техническим осмотром в статьях 120 (Нарушение водителями правил эксплуатации транспортных средств), 129 (Выпуск на линию транспортных средств, имеющих неисправности, и с иными нарушениями правил эксплуатации) настоящего Кодекса понимается проверка технического состояния и оборудования транспортного средства, токсичности выхлопных газов на соответствие установленным требованиям правил, нормативов и стандартов.

Ст. 121 Превышение установленной скорости движения

Превышение водителями транспортных средств установленной скорости движения от 10 (десяти) до 20 (двадцати) километров в час -

влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до 5 (пяти) РУ МЗП.

Превышение водителями транспортных средств установленной скорости движения от 20 (двадцати) до 40 (сорока) километров в час -

влечет наложение штрафа в размере от 10 (десяти) до 20 (двадцати) РУ МЗП.

Превышение водителями транспортных средств установленной скорости движения более чем на 40 (сорок) километров в час -

влечет наложение штрафа в размере от 20 (двадцати) до 40 (сорока) РУ МЗП.

Те же действия, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные повторно в течение года,

влекут наложение штрафа в размере от 30 (тридцати) до 60 (шестидесяти) РУ МЗП или лишение права управления транспортными средствами на срок до 3 (трех) месяцев.

1. Субъектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, является водитель механического транспортного средства.Под водителем в данном случае подразумеваются только лицо, управляющее механическим транспортным средством, а также лицо, обучающее вождению. Согласно Правилам дорожного движения под водителем понимается также лицо, управляющее объектом гужевого транспорта.

2. В соответствии с положениями правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства.В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях - не более 20 км/ч.

По решению органов исполнительной власти повышаться скорость (с установкой соответствующих знаков) на отдельных участках дорог, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с большей скоростью.

Вне населенных пунктов разрешается движение:

- легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч;

- междугородним и маломестным автобусам и мотоциклам на всех дорогах - со скоростью не более 90 км/ч;

- другим автобусам, легковым автомобилям при буксировке прицепа, грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 90 км/ч, на остальных дорогах - не более 70 км/ч;

- грузовым автомобилям, перевозящим людей в кузове, - со скоростью не более 60 км/ч;

- транспортным средствам, осуществляющим организованные перевозки групп детей, - со скоростью не более 60 км/ч;

- транспортным средствам, буксирующим механические транспортные средства, - со скоростью не более 50 км/ч;

- транспортным средствам, перевозящим крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы, - со скоростью, не превышающей скорости, установленной при согласовании условий перевозки.

3. Превышение установленной скорости движения транспортного средства квалифицируется в момент его выявления и влечет за собой применение к нарушителю мер административной ответственности в соответствии с комментируемой статьей.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются начальником Госавтоинспекции, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем, а применительно к правонарушениям, предусмотренным - сотрудниками Госавтоинспекции, имеющими специальное звание

В соответствии с нормами КоАП указанные должностные лица вправе передавать дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, совершенных несовершеннолетними, на рассмотрение комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.Указанные должностные лица вправе передавать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 комментируемой статьи, на рассмотрение.

5. Применительно к лицензируемым видам деятельности в области дорожного движения о правовых последствиях совершения лицензиатом - индивидуальным предпринимателем административных правонарушений.

Ст. 121 - 1 Несоблюдение водителями транспортных средств требований дорожных знаков, нарушение правил перевозки людей и других правил дорожного движения

Проезд водителями транспортных средств на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика, несоблюдение требований дорожных знаков приоритета, запрещающих и предписывающих дорожных знаков, разметки проезжей части дорог о предоставлении преимущества в движении; нарушение правил перевозки людей, обгона транспортных средств, остановки и стоянки, проезда остановок общественного транспорта или пешеходных переходов, пользования осветительными приборами в темное время суток или в условиях недостаточной видимости; движение по автомагистралям -

влечет предупреждение или наложение штрафа в размере 3 (трех) РУ МЗП.

Непредоставление водителями одних транспортных средств возможности для проезда других транспортных средств с включенными маячками синего цвета или специальными звуковыми сигналами -

влечет наложение штрафа в размере от 3 (трех) до 5 (пяти) РУ МЗП или лишение права управления транспортными средствами на срок до 3 (трех) месяцев.

Примечание:

При нарушении правил стоянки и остановки транспортных средств, порядка пользования платными парковками запрещается применение блокирующих устройств, эвакуация транспортных средств, снятие номерных знаков, применение иных мер, за исключением мер, предусмотренных настоящим Кодексом.

1. Согласно норм Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования, предписанные дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги..

2. Дорожные знаки (предупреждающие знаки, знаки приоритета, запрещающие, предписывающие, информационно-указательные и иные знаки) (по ГОСТу 10807-78, ГОСТу Р 51582-2000 и ГОСТу 23457-86) определены приложением 1 к Правилам дорожного движения.Дорожная разметка и ее характеристики (по ГОСТу Р 51256-99 и ГОСТу 23457-86) установлены приложением 2 к Правилам дорожного движения.Несоблюдение водителем требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет применение к нарушителю мер административной ответственности, предусмотренных комментируемой статьей.По смыслу Закона "О безопасности дорожного движения" к участникам дорожного движения, обязанным соблюдать требования, указанные в п. 1 комментария к данной статье КоАП, наряду с водителем транспортного средства относятся также пешеходы и иные лица, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения.

3. О рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей.

4. О взимании административного штрафа, установленного рассматриваемой статьей.

1. Общие требования по перевозке людей определены Правилами дорожного движения. Запрещается перевозить людей:

- вне кабины автомобиля (кроме случаев перевозки людей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой или в кузове-фургоне), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла и вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения;

- сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства, не считая детей до 12-летнего возраста. При этом фактическая масса транспортного средства не должна превышать величину разрешенной максимальной массы, установленной предприятием-изготовителем.

Запрещается перевозить детей до 12 лет на заднем сиденье мотоцикла, а также на переднем сиденье легкового автомобиля при отсутствии специального детского удерживающего устройства.

2. Порядок перевозки людей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой определен Правилами дорожного движения.Согласно подп. 22.1 Правил перевозка людей в кузове грузового автомобиля должна осуществляться водителями, имеющими удостоверение на право управления транспортными средствами категории "C" (при перевозке более восьми человек, включая пассажиров в кабине, - категорий "C" и "Д") и стаж управления транспортными средствами данной категории более трех лет.Перевозка людей в кузове грузового автомобиля водителем, не отвечающим указанным квалификационным требованиям, рассматривается как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи.

3. Субъектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, является водитель транспортного средства, не исполняющий правила перевозки людей.

4. Согласно Закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), а также перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом вправе осуществлять только лицензиаты. О лицензионных требованиях и условиях по указанному виду деятельности и о правовых последствиях совершения лицензиатом - индивидуальным предпринимателем комментируемых правонарушений.

В соответствии с ст. 121.1 КоАП указанные должностные лица вправе передавать дела о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, на рассмотрение комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Ст. 121 - 2. Нарушение водителями транспортных средств правил дорожного движения, повлекшее создание аварийной обстановки

Нарушение водителями транспортных средств правил дорожного движения, предусмотренных статьями 121 (Превышение водителями транспортных средств скорости движения) и 121-1 (Несоблюдение водителями транспортных средств требований дорожных знаков, нарушение правил перевозки людей и других правил дорожного движения) настоящего Кодекса, повлекшее создание аварийной обстановки, то есть вынудившее других участников движения резко изменить скорость, направление движения или принять иные меры к обеспечению собственной безопасности или безопасности других граждан, -

влечет наложение штрафа в размере от 5 (пяти) до 15 (пятнадцати) РУ МЗП.

Те же действия, совершенные повторно в течение года, -

влекут наложение штрафа в размере от 10 (десяти) до 30 (тридцати) РУ МЗП или лишение права управления транспортными средствами до 3 (трех) месяцев.

Ст. 122. Нарушение водителями правил проезда железнодорожных переездов

Нарушение водителями транспортных средств правил проезда железнодорожных переездов (въезд на переезд при закрытом либо начинающем закрываться шлагбауме, самовольное открытие шлагбаума или объезд его, пересечение железнодорожных путей в неустановленных местах и другие нарушения правил проезда переездов) - влечет наложение штрафа в размере до 25 (двадцати пяти) РУ МЗП или лишение права управления транспортными средствами сроком до 3 (трех) месяцев.

Согласно Правилам дорожного движения водители транспортных средств могут пересекать железнодорожные пути только по железнодорожным переездам, уступая дорогу поезду (локомотиву, дрезине). При подъезде к железнодорожному переезду водитель обязан руководствоваться требованиями дорожных знаков, светофоров, разметки, положением шлагбаума и указаниями дежурного по переезду и убедиться в отсутствии приближающегося поезда (локомотива, дрезины).Запрещается выезжать на переезд:

- при закрытом или начинающем закрываться шлагбауме (независимо от сигнала светофора);

- при запрещающем сигнале светофора (независимо от положения и наличия шлагбаума);

- при запрещающем сигнале дежурного по переезду (дежурный обращен к водителю грудью или спиной с поднятым над головой жезлом, красным фонарем или флажком либо с вытянутыми в сторону руками);

- если за переездом образовался затор, который вынудит водителя остановиться на переезде;

- если к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина).

Кроме того, запрещается:

- объезжать с выездом на полосу встречного движения стоящие перед переездом транспортные средства;

- самовольно открывать шлагбаум;

- провозить через переезд в нетранспортном положении сельскохозяйственные, дорожные, строительные и другие машины и механизмы;

- без разрешения начальника дистанции пути железной дороги движение тихоходных машин, скорость которых менее 8 км/ч, а также тракторных саней-волокуш.

В случаях, когда движение через переезд запрещено, водитель должен остановиться у стоп-линии, знака 2.5 или светофора, если их нет - не ближе 5 м от шлагбаума, а при отсутствии последнего - не ближе 10 м до ближайшего рельса.

2. Под железнодорожным переездом по смыслу Правил дорожного движения понимается пересечение дороги с железнодорожными путями на одном уровне. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы.В соответствии с Правилами дорожного движения под остановкой понимается преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 мин., а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

Под стоянкой согласно указанным Правилам подразумевается преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 мин. по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.Остановка транспортного средства на железнодорожных переездах запрещается.

3. Согласно Правилам запрещается обгон на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 м перед ними. Неисполнение водителем транспортного средства данного предписания Правил влечет применение к нарушителю мер административной ответственности, предусмотренных ч. 2 комментируемой статьи.

4. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются начальником Госавтоинспекции, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем, а применительно к правонарушениям, предусмотренным ч. 2, - сотрудниками Госавтоинспекции, имеющими специальное звание

В соответствии с КоАП указанные должностные лица вправе передавать дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, совершенных несовершеннолетними, на рассмотрение комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Указанные должностные лица вправе передавать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 комментируемой статьи, на рассмотрение судьям.

Ст. 123 Управление транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения

Управление транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения, -

влечет наложение штрафа в размере от 50 (пятидесяти) до 100 (ста) РУ МЗП или лишение права управления транспортными средствами сроком до 1 (одного) года.

Передача управления транспортными средствами лицу, находящемуся в состоянии опьянения, -

влечет наложение штрафа в размере от 50 (пятидесяти) до 100 (ста) РУ МЗП.

Те же действия, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные повторно в течение года, -

влекут наложение штрафа в размере от 100 (ста) до 200 (двухсот) РУ МЗП или лишение права управления транспортными средствами сроком от 1 (одного) года до 2 (двух) лет.

Примечание:

Повторным является каждое последующее нарушение, допущенное в течение 12 месяцев.

По смыслу настоящей статьи состояние опьянения может быть обусловлено употреблением спиртных напитков или (и) наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.Согласно Правилам дорожного движения водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, а также передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в вышеуказанном состоянии.

При передаче управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, нарушитель должен быть осведомлен о факте употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов лицом, которому передается управление транспортным средством.

Согласно Правилам медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов, медицинскому освидетельствованию подлежат водители транспортных средств, в отношении которых согласно критериям, установленным Минздравом ПМР, имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения (критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, утверждены Приказом Минздрава ПМР от 14 июля 2003 г. N 308 (зарегистрирован в Минюсте 21 июля 2003 г. N 308)).

Медицинское освидетельствование проводится на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, подписанного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, и водителем транспортного средства, в отношении которого применяется данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Медицинское освидетельствование проводится в организациях здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг.Медицинское освидетельствование проводится как непосредственно в организациях здравоохранения, так и в специально оборудованных для этой цели передвижных пунктах (автомобилях), соответствующих установленным Минздравом ПМР требованиям.

Медицинское освидетельствование проводится врачом, имеющим соответствующую специальную подготовку.В сельской местности при невозможности проведения медицинского освидетельствования врачом разрешается осуществлять его фельдшером фельдшерско-акушерского пункта, имеющим соответствующую специальную подготовку.

Медицинское освидетельствование проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Минздрава. Результаты медицинского освидетельствования отражаются в акте медицинского освидетельствования, форма которого утверждается Минздравом.

Акт медицинского освидетельствования составляется в двух экземплярах, подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование, и заверяется печатью организации здравоохранения.Один экземпляр акта медицинского освидетельствования выдается должностному лицу, доставившему водителя транспортного средства в организацию здравоохранения, второй экземпляр акта хранится в соответствующей организации здравоохранения.

Каждая процедура медицинского освидетельствования регистрируется в специальном журнале организации здравоохранения, форма, порядок ведения и хранения которого определяются Минздравом.В случае, если водитель транспортного средства находится в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и др.) и для вынесения заключения о наличии или отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей, акт медицинского освидетельствования составляется по получении результатов указанных исследований, которые отражаются в акте.

Подлинник результатов лабораторных исследований, заверенный подписью специалиста, проводившего исследование, приобщается ко второму экземпляру акта медицинского освидетельствования. Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования выдается на руки представителю органа, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, либо направляется в адрес этого органа по почте.

Водители - участники дорожно-транспортных происшествий, в результате которых имеются пострадавшие или причинен существенный материальный ущерб, подлежат обязательному направлению на освидетельствование в медицинские учреждения, осуществляемое в соответствии с Инструкцией о порядке направления граждан на освидетельствование для установления состояния опьянения и проведения освидетельствования, утвержденной МВД СССР, Минздравом СССР и Минюстом СССР 29 июня 1983 г. В случаях, когда водитель доставляется в медвытрезвитель, основанием для привлечения его к ответственности служит акт медицинского вытрезвителя о принятии на вытрезвление лица, находящегося в состоянии опьянения.

Освидетельствование с использованием индикаторных трубок "Контроль трезвости" осуществляется работниками Госавтоинспекции, а в некоторых случаях - участковыми инспекторами милиции.Положительная проба на алкоголь в выдыхаемом воздухе является подтверждением факта употребления алкогольного напитка, а протокол, при согласии водителя с результатами обследования, служит основанием для привлечения этого водителя в установленном порядке к ответственности за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии. Если обследуемое лицо не согласно с результатами пробы, то оно направляется на освидетельствование в медицинское учреждение.

Освидетельствование в медицинских учреждениях для установления состояния алкогольного опьянения производится в любое время суток в специализированных кабинетах наркологических диспансеров врачами психиатрами-наркологами, или в определяемых органами здравоохранения лечебно-профилактических учреждениях, или в передвижных специализированных медицинских автолабораториях врачами психиатрами, психиатрами-наркологами, невропатологами, а также специально подготовленными врачами других специальностей.

Основанием для квалификации данного административного правонарушения является процедура медицинского освидетельствования. При этом следует иметь в виду, что обязательному медицинскому освидетельствованию подлежат также и граждане, претендующие на право эксплуатации автотранспортных и других средств передвижения.Если следствием деяния, совершенного по неосторожности, явилось причинение тяжкого вреда здоровью гражданина, а также если следствием правонарушения явилась смерть человека (в качестве отягчающего обстоятельства - смерть двух или более лиц), деяние квалифицируется как преступление.

Ст. 124. Нарушение водителями Правил дорожного движения, повлекшее повреждение транспортных средств или иного имущества, а также нарушение иных правил дорожного движения

Нарушение водителями транспортных средств Правил дорожного движения, повлекшее незначительное повреждение транспортных средств, грузов, дорог, дорожных и других сооружений или иного имущества,-

влечет наложение штрафа в размере от 20 (двадцати) до 50 (пятидесяти) РУ МЗП или лишение права управления транспортными средствами на срок от 3 (трех) до 6 (шести) месяцев.

Нарушение водителями транспортных средств Правил дорожного движения, повлекшее причинение потерпевшему легкого телесного повреждения либо существенное повреждение транспортных средств, грузов, дорог, дорожных и других сооружений или иного имущества, -

влечет наложение штрафа в размере от 50 (пятидесяти) до 100 (ста) РУ МЗП или лишение права управления транспортными средствами на срок от 6 (шести) месяцев до 1 (одного) года.

Нарушение, предусмотренное частью второй настоящей статьи, совершенное в состоянии опьянения, -

влечет наложение штрафа в размере от 100 (ста) до 200 (двухсот) РУ МЗП или лишение права управления транспортными средствами сроком от 1 (одного) года до 2 (двух) лет.

Нарушение водителями иных правил дорожного движения, кроме предусмотренных настоящим Кодексом, - влечет предупреждение.

Примечание:

Незначительным повреждением транспортных средств, грузов, дорог, дорожных и других сооружений или иного имущества признается такое повреждение, при котором стоимость поврежденного имущества в денежном выражении не превышает 200 (двухсот) РУ МЗП, установленных законом на момент совершения правонарушения, предусмотренного настоящей статьей.

Существенным повреждением транспортных средств, грузов, дорог, дорожных и других сооружений или иного имущества признается такое повреждение, при котором стоимость поврежденного имущества в денежном выражении превышает 200 (двести) РУ МЗП, установленных законом на момент совершения правонарушения, предусмотренного настоящей статьей.

Ст. 126. Управление транспортными средствами лицами, не имеющими права управления и находящимися в состоянии опьянения

Управление транспортными средствами лицами, не имеющими права управления этими средствами и находящимися в состоянии опьянения, -

влечет наложение штрафа в размере от 100 (ста) до 300 (трехсот) РУ МЗП.

Право на управление транспортными средствами предоставляется:- мотоциклами, мотороллерами и другими мототранспортными средствами (категория "A") - лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста;- автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми (категория "B"), а также автомобилями, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг, за исключением относящихся к категории "D" (категория "C"), - лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста;

- автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими, помимо сиденья водителя, более восьми сидячих мест (категория "D"),

- лицам, достигшим двадцатилетнего возраста;- составами транспортных средств (категория "E") - лицам, имеющим право на управление транспортными средствами категорий "B", "C" или "D", при наличии стажа управления транспортным средством соответствующей категории не менее 12 месяцев;

- трамваями и троллейбусами - лицам, достигшим двадцатилетнего возраста.

Ст. 128. Нарушение правил движения пешеходами и иными участниками дорожного движения

Неподчинение пешеходов сигналам регулирования дорожного движения, переход проезжей части или движение по ней в не установленных местах, а также неподчинение сигналам регулирования дорожного движения, несоблюдение требований дорожных знаков приоритета, запрещающих или предписывающих дорожных знаков, порядка движения по автомагистралям лицами, управляющими мопедами и велосипедами, возчиками и другими лицами, пользующимися дорогами, -

влечет предупреждение или наложение штрафа в размере 2 (двух) РУ МЗП. Нарушение теми же лицами правил дорожного движения, повлекшее создание аварийной обстановки, - влечет наложение штрафа в размере 5 (пяти) РУ МЗП.

Согласно Правилам дорожного движения под пешеходом понимается лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску. По смыслу Правил пешеходы относятся к участникам дорожного движения.

Обязанности пешеходов и иных участников дорожного движения определены Правилами дорожного движения, в соответствии с которыми пешеходы должны двигаться по тротуарам или пешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов. Вне населенных пунктов при движении по проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств.

Движение организованных пеших колонн по проезжей части разрешается только по направлению движения транспортных средств, по правой стороне, не более чем по четыре человека в ряд. Пешеходы должны пересекать проезжую часть по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

В местах, где движение регулируется, пешеходы должны руководствоваться сигналами регулировщика или пешеходного светофора, а при его отсутствии - сигналами транспортного светофора.Ожидать маршрутное транспортное средство и такси разрешается только на приподнятых над проезжей частью посадочных площадках, а при их отсутствии - на тротуаре или обочине. В местах остановок маршрутных транспортных средств, не оборудованных приподнятыми посадочными площадками, разрешается выходить на проезжую часть для посадки в транспортное средство лишь после его остановки.

Согласно Правил дорожного движения пассажиры транспортного средства обязаны:

- при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими, а при поездке на мотоцикле - быть в застегнутом мотошлеме;

- посадку и высадку производить со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки транспортного средства. Если посадка и высадка невозможны со стороны тротуара или обочины, они могут осуществляться со стороны проезжей части при условии, что это будет безопасно и не создаст помех другим участникам движения.Пассажирам запрещается:

- отвлекать водителя от управления транспортным средством во время его движения;

- при поездке на грузовом автомобиле с бортовой платформой стоять, сидеть на бортах или на грузе выше бортов;

- открывать двери транспортного средства во время его движения.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в противоправных действиях (бездействии) участников дорожного движения (за исключением водителя механического транспортного средства), не исполняющих свои обязанности, определенные Правилами дорожного движения, либо уклоняющихся от их исполнения (при бездействии).

Субъектами данного административного правонарушения являются участники дорожного движения (за исключением водителя механического транспортного средства), статус которых определен Правилами дорожного движения.

Под механическим транспортным средством согласно Правилам дорожного движения подразумевается транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

Согласно п. 1.2 Правил под мопедом понимается двух- или трехколесное транспортное средство, приводимое в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 куб. см и имеющее максимальную конструктивную скорость не более 50 км/ч. К мопедам приравниваются велосипеды с подвесным двигателем, мокики и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками.

Под возчиком по смыслу комментируемой статьи понимается лицо, управляющее гужевым транспортным средством. К другим лицам, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения, по смыслу ч. 1, 2 данной статьи не относятся пешеходы, пассажиры и водители механических транспортных средств.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются начальником Госавтоинспекции, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем, а применительно к административным правонарушениям, предусмотренным ч. 1 и 2, - сотрудниками Госавтоинспекции, имеющими специальное звание, старшими участковыми инспекторами, участковыми инспекторами.

В соответствии КоАП указанные должностные лица вправе передавать дела о данных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, на рассмотрение комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Ст. 137 Повреждение дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений

Повреждение дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений или технических средств регулирования дорожного движения-

влечет наложение штрафа в размере от 20 (двадцати) до 50 (пятидесяти) РУ МЗП.

Создание помех для движения путем загрязнения дорожного покрытия, -

влечет наложение штрафа в размере от 10 (десяти) до 20 (двадцати) РУ МЗП.

Ст. 140. Нарушение правил содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений

Нарушение правил содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии или непринятие мер к своевременному запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения, -

влечет наложение штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, в размере от 3 (трех) до 10 (десяти) РУ МЗП.

Ст. 139 - 1

Уклонение от участия в строительстве и ремонте автомобильных дорог

Уклонение сельскохозяйственных, промышленных, транспортных и строительных организаций, от участия в строительстве и ремонте автомобильных дорог -

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до 5 (пяти) РУ МЗП.

Статистика МВД ПМР за 2008 год Анализ дорожно-транспортных происшествий, совершенных на территории Приднестровской Молдавской Республики за 12 месяцев 2008 года.

	ПМР	Количество ДТП	Погибло (человек)	Ранено (человек)
1	2	3	4	5
	ДТП	ПОГ	РАН	Т	Б	С	Г	Д	Р	К	Т	Б	С	Г	Д	Р	К	Т	Б	С	Г	Д	Р	К
I. Виды происшествий
1. Столкнове ние	51	4	101	17	6	7	3	6	10	2			2	1			1	31	14	23	2	11	18	2
2. Опрокиды вание	30	5	36		1	9	6	3	8	3		1			1	2	1		1	11	6	2	13	3
3. Наезд на препятствие	56	19	71	3	12	14	8	8	8	3	2	5	9	3				3	13	19	8	13	11	4
4. Наезд на пешехода	135	24	122	55	30	14	4	14	16	2	7	8	4		2	3		52	24	12	4	12	16	2
5. Наезд на велосипедиста	33	7	31	2	12	11	3	2	2	1		2	1	1		2	1	2	11	10	4	2		2
6. Наезд на стоящий тран.	4	1	3	1		1		1		1					1			1		1				1
7. Наезд на гужевой тран.	4		5			1	1		2											1	2		2
8. Наезд на животное
9. Падение пассажира	2		2		2														2
10. Прочие происшествия	2		2		2														2
ИТОГО:	317	60	373	78	65	57	25	34	46	12	9	16	16	5	4	7	3	89	67	77	26	40	60	14
II. Место происшествий
1. Столица республики	75	9	83	75							9							83
2. Города и насел. пункты	171	28	204	3	65	31	11	22	37	2		16	4	1	2	5		6	67	39	16	25	49	2
3. Дороги общ. значения	24	8	33			6	7	7	4				5	2		1				11	5	11	6
4. Дороги респ. значения	33	9	40			16	4	2	1	10			3	2	1		3			23	2	2	1	12
5. Районные	10	6	9			4	1	1	4				4		1	1				4	1		4
6. Другие	4		4				2	2													2	2
ИТОГО:	317	60	373	78	65	57	25	34	46	12	9	16	16	5	4	7	3	89	67	77	26	40	60	14
III. День недели
1. Понедель ник	39	7	48	9	6	8	3	5	6	2	1	2	2		1	1		13	5	11	3	5	9	2
2. Вторник	56	7	55	18	16	7	2	5	5	3	2	3			1		1	18	14	7	3	4	6	3
3. Среда	37	6	54	10	8	3	3	3	9	1	1	1	2			2		18	7	7	3	4	14	1
4. Четверг	43	4	54	14	6	7	2	4	8	2		1	1	1		1		15	8	11	1	6	10	3
5. Пятница	50	9	50	14	8	10	3	2	12	1	2	3	2	1		1		12	7	13	2	2	13	1
6. Суббота	55	17	71	8	12	16	5	10	3	1	1	5	9		1		1	7	15	21	8	14	4	2
7. Воскресе ние	37	10	41	5	9	6	7	5	3	2	2	1		3	1	2	1	6	11	7	6	5	4	2
ИТОГО:	317	60	373	78	65	57	25	34	46	12	9	16	16	5	4	7	3	89	67	77	26	40	60	14
IV. ДТП по месяцам
1. Январь	15	4	17	2	5	2	2	1	2	1		1	3					2	4	5	2	1	2	1
2. Февраль	14	3	18	4	6	2				2		1	1				1	4	9	4				1
3. Март	14	1	18	4	4		1	4	1			1						4	5		1	5	3
Итого за I квартал:	43	8	53	10	15	4	3	5	3	3	0	3	4	0	0	0	1	10	18	9	3	6	5	2
	ПМР	Количество ДТП	Погибло (человек)	Ранено (человек)
	ДТП	ПОГ	РАН	Т	Б	С	Г	Д	Р	К	Т	Б	С	Г	Д	Р	К	Т	Б	С	Г	Д	Р	К
4. Апрель	32	5	34	6	3	5	6	4	7	1		1	2	1		1		7	2	4	8	6	6	1
5. Май	22	3	25	7	2	5	1	4	3		1		1			1		6	3	5	1	4	6
6. Июнь	24	2	30	3	11	4	2	1	2	1		1		1				3	11	4	3	4	3	2
Итого за II квартал:	78	10	89	16	16	14	9	9	12	2	1	2	3	2	0	2	0	16	16	13	12	14	15	3
Итого за 6 месяцев:	121	18	142	26	31	18	12	14	15	5	1	5	7	2	0	2	1	26	34	22	15	20	20	5
7. Июль	25	1	34	5	3	10	1	3	2	1		1						5	2	17	2	3	4	1
8. Август	46	4	58	11	13	7	4	2	9			2	1		1			14	18	8	4	1	13
9. Сен тябрь	41	15	51	11	7	9	1	3	7	3	5	2	3		1	3	1	16	5	18	1	2	5	4
Итого за III квартал:	112	20	143	27	23	26	6	8	18	4	5	5	4	0	2	3	1	35	25	43	7	6	22	5
Итого за 9 месяцев:	233	38	285	53	54	44	18	22	33	9	6	10	11	2	2	5	2	61	59	65	22	26	42	10
10. Октябрь	33	9	31	8	4	5	4	6	5	1	1	1	3	1	2	1		9	3	4	3	6	5	1
11. Ноябрь	21	8	26	8	2	1	2	2	4	2	2	3		1		1	1	10	1	1	1	3	7	3
12. Декабрь	30	5	31	9	5	7	1	4	4			2	2	1				9	4	7		5	6
Итого за IV квартал:	84	22	88	25	11	13	7	12	13	3	3	6	5	3	2	2	1	28	8	12	4	14	18	4
Итого за 12 месяцев:	317	60	373	78	65	57	25	34	46	12	9	16	16	5	4	7	3	89	67	77	26	40	60	14
V. Причины ДТП
а) по вине водителей
1. Грузовых автомоби лей	9	2	14	2	3			2		2		1					1	8	2			3		1
в т.ч. для перевоз. людей
2. Легко вых авто моби лей	170	33	223	33	32	31	17	23	25	9	5	6	13	3	2	3	1	38	42	45	17	30	38	13
в т.ч. индивидуальных	162	33	215	30	29	31	17	21	25	9	5	6	13	3	2	3	1	35	39	45	17	28	38	13
3. Авто бусов	3	1	2					3							1							2
4. Трол лейбусов
5. Тракто ров, амох. механ.	1		1						1														1
6. Мото циклов, мопедов	36	5	47	4	3	13	7	1	7	1				2	1	1	1	4	4	22	7		10
в т.ч. индивидуальных	36	5	47	4	3	13	7	1	7	1				2	1	1	1	4	4	22	7		10
ИТОГО по вине водителей	225	44	291	39	38	46	25	30	35	12	5	7	15	5	4	5	3	50	48	67	26	36	50	14
ДТП по вине водителей
1. Тр-та своего района	131	24	167		33	30	15	18	25	10		7	5	4	3	3	2		43	42	14	17	38	13
2. Тр-та других районов	23	3	25	8	3	2	2	4	1	1			1		1		1	8	3	4	2	6	2
3. Тр-та г.Тирасполя	47	10	64	29		11	3	2	2		3		7					37		20	3	2	2
4. Тр-та других республик	17	3	29	2			4	5	5	1	2			1				5			6	10	7	1
5. Иност ранцами	2		2			1	1													1	1
6. Неуста новленного тр-та	7	3	4		2	2		1	2				2			1			2			1	1
ИТОГО:	225	44	291	39	38	46	25	30	35	12	5	7	15	5	4	5	3	50	48	67	26	36	50	14
ДТП по вине водителей
1. Тр-та народного хоз-ва	17	2	24	5	4			5	1	2		1			1			11	4			5	1	3
2. Индивидуального тр-та	204	39	263	34	34	44	24	24	32	10	5	6	13	5	3	4	3	39	44	67	24	30	48	11
ВСЕГО:	225	44	291	39	38	46	25	30	35	12	5	7	15	5	4	5	3	50	48	67	26	36	50	14
ИЗ НИХ:
1. Превы шение скорости	53	11	68		2	13	15	14	9				3	4	2	2			7	18	14	16	13
2. Наруш. правил обгона	8	2	16	1		2		2	1	2						1	1	2		6		4		4
	ПМР	Количество ДТП	Погибло (человек)	Ранено (человек)
1	2	3	4	5
	ДТП	ПОГ	РАН	Т	Б	С	Г	Д	Р	К	Т	Б	С	Г	Д	Р	К	Т	Б	С	Г	Д	Р	К
3. Несо бл.оче.проезда пер-ка	15		22	7	2	2			4									10	2	3			7
4. Выезд на левую сторону	21	4	36	3	6	3	4	3	3	1			2	1		1		4	7	10	3	4	6	2
5. Несоблюдение дистанции	1		2	1														2
6. Не подача сигнала	1		1					1														1
7. Наруш. треб. светофора	3		11	3														11
8. Наруш. треб. знаков	3	1	5		2			1							1				5
9. Ослепление светом фар
10. Стоянка на пр/части
11. Наруш. правил остановки и стоянки автомобиля
12. Наруш. правил перев-ки
13. Наруш. проезда Ж/Д п-да
14. Сон за рулем	1		1						1														1
15. Экспл. неисправного транспорта, в т.ч. из-за:
а) тормозов
б) рулевого управления
в) фар, приборов освещения
г) сцепного устройства
д) изношенный протектор
16. Управление транспортом в нетрезво состоянии, в т.ч.	43	10	52	5	5	8	4	7	12	2	3	1	5		1			4	6	11	4	7	18	2
а) шоферами-профессион.	9	3	8	3	2			4			3							2	2			4
б) автолюбителями	26	7	33	1	6	5	2	2	8	2		4	3					1	5	8	2	3	12	2
в) мотоциклистами	11	1	13	1	1	2	2	1	4						1			1	2	2	2		6
г) трактористами
17. Прочие нарушения	73	16	75	19	23	18	2	2	3	6	2	7	5				2	17	23	19	4	3	4	5
Данные о виновных водителях:
а) Квалификация
1. Шофер-профессионал	38	8	51	18	6		2	10		2	4	1			2		1	28	6		5	11		1
2. Автолюбитель	114	26	171	17	24	30	13	16	22	8	1	5	13	3	1	2	1	17	33	44	10	21	34	12
3. Мотоциклист	21	2	24	1	2	9	5	1	3					1	1			1	2	11	6		4
4. Тракторист	1		1						1														1
5. Водитель троллейбуса
6. Лицо не имеющее прав на управление	27	5	38	3	4	5	4	2	7	2		1		1		2	1	4	5	12	3	3	10	1
7. Неустановленные вод-ли	7	3	4		2	2		1	2				2			1			2			1	1
Итого по вине водителей:	225	44	291	39	38	46	25	30	35	12	5	7	15	5	4	5	3	50	48	67	26	36	50	14
Принадлежность транспорта (по вине водителей)
1. Индивидуальные водители	202	39	263	34	34	44	24	24	32	10	5	6	13	5	3	4	3	39	44	67	24	30	48	11
2. Министерство обороны
3. Мин. госбезопасности
	ПМР	Количество ДТП	Погибло (человек)	Ранено (человек)
1	2	3	4	5
	ДТП	ПОГ	РАН	Т	Б	С	Г	Д	Р	К	Т	Б	С	Г	Д	Р	К	Т	Б	С	Г	Д	Р	К
4. Мин. внутренних дел	1		1					1														1
5. Мин. экон. и финансов	1		1		1														1
6. Мин. промыш. и энер-ти	2		3		1					1									1					2
7. Мин. трансп. и дор. х-ва	2		2						1	1													1	1
8. Мин. архит. и строит-ва
9. Мин. местного хоз-ва
10. Мин. сельского хоз-ва
11. Мин. торговли
12. Мин. науки, образования
13. Мин. здравоохранения
14. Другие мин. и ведомст ва	11	2	17	5	2			4				1			1			11	2			4
15. Неустановленный тр-т	5	3	2			2		1	2				2			1						1	1
Итого по вине води телей:	225	44	291	39	38	46	25	30	35	12	5	7	15	5	4	5	3	50	48	67	26	36	50	14
б) Пеше ходы
1. Переход в неустан. месте	35	9	30	21	7				7		4	4				1		21	3				6
2. Переход перед близко идущим транспортом	6	2	4		5			1				2							3			1
3. Неожиданный выход	7		7	2	1	1		2	1									2	1	1		2	1
4. Нетрез вое состоя ние	14	2	13	7	2	3			2			1	1					7	1	2			3
5. Другие состоя ние
6. Другие наруше ния	11		11	7	3			1										7	3			1
Итого по вине пешехо дов:	73	13	65	37	18	4	0	4	10	0	4	7	1	0	0	1	0	37	11	3	0	4	10	0
в) ДТП по вине велосип-ов	17	3	15	2	7	7			1			2				1		2	6	7
г) ДТП по вине пассажиров	2		2		2														2
д) Неуд. состояние дорожно-уличной сети
ВСЕГО:	317	60	373	78	65	57	25	34	46	12	9	16	16	5	4	7	3	89	67	77	26	40	60	14
VI. Распределение числа пострадавших
1. Пешеходы		24	121		7	8	4		2	3		51	22	15	4	12	15	2
2. Пассажиры		11	119		1	5	3	1		1		23	17	29	8	13	22	7
3. Велосипедисты		8	26			2	2		1	2	1	2	9	10	3	2
4. Водители		17	105		1	1	7	4	1	1	2	13	19	23	9	13	23	5
VII. Детский дорожно - транспортный травматизм
1. Всего детей до 16 лет	45		14	9	7	2	6	6	1
из них погибло	3			1		1			1
2. Пострадало дошкольников	11		1	2	4	1	1	2
из них погибло	1					1
Причины ДТП с детьми
1. Пострадало по вине вод-ей	16		3	2	5	2	2	2
из них погибло	1					1
2. По неосторожности детей	29		11	7	2		4	4	1
из них погибло	2			1					1

ГЛАВА 4. Общая характеристика связи. Понятие задачи и виды связи

Без нормального функционирования органов управления связью и информатизацией невозможны решение государственных, политических и общественных задач, эффективный обмен данными в бюджетных и коммерческих структурах, работа промышленности, учреждений науки, образования, медицины и культуры, удовлетворение потребностей населения в услугах связи.

Государственное управление в области связи в ПМР осуществляет Министерство информации и телекоммуникаций ПМР, оно является органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области связи и информатизации, координацию деятельности в этой сфере органов исполнительной власти. При нем функционируют комиссии по радиочастотам, по электросвязи, по информатизации и Служба государственного надзора за связью в ПМР.

На Министерство информации и телекоммуникаций ПМР возложены следующие задачи:

- реализация государственной политики в области связи и информатизации;

- регулирование деятельности в области использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи гражданского назначения, за исключением вопросов, касающихся присвоения и эксплуатации полос радиочастот и орбитальных позиций спутников связи гражданского назначения для целей телерадиовещания, развития средств массовых коммуникаций и распространения средств массовой информации;

- государственный надзор за деятельностью в области связи и информатизации;

- обеспечение работы государственных комиссий по электросвязи, радиочастотам и информатизации.

Мининформации обеспечивает общее централизованное управление взаимосвязанной сетью связи республики. Оно осуществляет руководство деятельностью находящихся в его ведении государственных предприятий, организаций и учреждений, а также государственную политику в отношении акционерных обществ, функционирующих в отраслях, координация и регулирование которых возложены на Министерство.

Мининформации ПМР издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области электросвязи, информатизации и почтовой связи, являющиеся обязательными для всех пользователей и операторов связи. Оно выступает как администрация связи и информатизации ПМР в международной деятельности, представляя и защищая интересы страны в области связи и информатизации, заключает международные договоры, а также координирует деятельность в этой области всех юридических и физических лиц. (Указ Президента №387 от 08 сентября 2000 г. О Министерстве информации и телекоммуникаций ПМР, структуры и штатного расписания)

Мировой опыт показывает, что для информационного обеспечения современной экономики требуется опережающее развитие телекоммуникационной инфраструктуры, ее полноценное вхождение в глобальные международные системы связи.



Глава 5. Административно-правовая характеристика правонарушений в области связи. Особенности квалификации и мер ответственности

Ст. 144 Нарушение правил приобретения, установки, строительства и эксплуатации радиоэлектронных средств

Нарушение должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы правил приобретения, установки, строительства и эксплуатации радиоэлектронных средств, правил использования радиочастот, норм радиоизлучений и допускаемых индустриальных помех радиоприему-

Влечет наложение штрафа в размере до 50 РУ МЗП

Совершение должностными лицами нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, повторно в течение года после наложения штрафа, а равно совершение нарушений, повлекших создание помех радиоприему-

Влечет наложение штрафа в размере 50 РУ МЗП

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения состоит в нарушение должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы правил приобретения, установки, строительства и эксплуатации радиоэлектронных средств, правил использования радиочастот, норм радиоизлучений и допускаемых индустриальных помех радиоприему без специального разрешения (лицензии) в тех случаях, когда такое разрешение (лицензия) являются необходимыми. В соответствии с п. 4 Особых условий приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств: приобретение на территории ПМР радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью в Приднестровской Молдавской Республике в установленном порядке.

Не требуется разрешения органов государственного надзора за связью в ПМР на приобретение:

радиоприемных устройств, предназначенных для индивидуального приема программ теле- и радиовещания, передач и сигналов персонального радиовызова (радиопейджеров);

абонентских носимых (портативных) радиостанций сотовых сетей радиосвязи установленных стандартов;

отдельных категорий маломощных радиостанций личного пользования и других радиоэлектронных средств по соответствующему перечню;