Уголовный процесс по делам о преступных деяниях несовершеннолетних

Заключение под стражу как мера пресечения может быть обжалована в суд.

В отношении несовершеннолетних может применяться и такая специальная мера пресечения, как отдача под присмотр родителей, опекунов, попечителей, если несовершеннолетний воспитывался, учился в детских закрытых учреждениях - отдача под надзор этих учреждений . УПК ст. 394 Отдача под присмотр прав несовершеннолетнего осуществляется как по просьбе лиц, которые осуществляют надзор за несовершеннолетним, так и по инициативе следователя и прокурора, но с их согласия. В постановлении об отдаче под присмотр указываются основания избрания этой меры пресечения, связанные с личностью самого несовершеннолетнего, условиями жизни и его воспитания, данные, обосновывающие возможность определенных лиц осуществлять присмотр, несовершеннолетнему разъясняется сущность применения данной меры и ответственность, принятая лицом, которое берет на себя присмотр.

О принятии под присмотр дается подписка, где лицо, берущее на себя присмотр, обязуется создать условия, при которых несовершеннолетний будет вести себя надлежащим образом, не будет заниматься противоправной деятельностью. Об отдаче под присмотр сообщается в службу инспекции по делам несовершеннолетних, которая устанавливает соответствующий контроль за поведением несовершеннолетнего и в определенных случаях сообщает следователю о необходимости изменить меру пресечения.

По окончании предварительного следствия несовершенно летний обвиняемый и его защитник знакомятся со всеми мате риалами дела в порядке ст. 201 УПК.

К ознакомлению с материалами дела может быть допущен и законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого, если он об этом ходатайствует. В ходатайстве законного представителя об ознакомлении с материалами дела может быть отказано, если будет установлено, что реализация этого права пойдет в ущерб интересам несовершеннолетнего УПК ст. 398.

При ознакомлении с материалами дела следователь обязан разъяснить несовершеннолетнему обвиняемому о его праве на рассмотрение его дела с участием присяжных, если это дело подсудно суду присяжных в краевом, областном, городском суде. Понятным для него языком ему должно быть разъяснено, в чем состоят особенности этого производства и обжалования приговора, постановленного с участием присяжных заседателей.

2.4 Особенности избрания меры принуждения (пресечения) в отношении несовершеннолетнего

В своей совокупности система уголовно-процессуального законодательства направлена на осуществление успешной борьбы с преступностью, но в свою очередь она служит системой гарантий прав и законных интересов участников уголовного процесса. В последние годы наблюдается существенный рост количества регистрируемых преступлений, что сопровождается необходимостью чаще обращаться к такому уголовно-процессуальному средству, как мера пресечения. Меры уголовно-процессуального пресечения составляют значительную часть мер уголовно-процессуального принуждения. Их применение всегда связано со значительным ущемлением прав и свобод определённых категорий лиц, вовлечённых в сферу уголовно-процессуальной деятельности. {21. 67}

Таким образом, меры пресечения являются составной, наиболее значимой частью уголовно-процессуального принуждения. Меры пресечения - это предусмотренные уголовно-процессуальным законом и применяемые с соблюдением гарантий меры уголовно-процессуального принуждения, временно ограничивающие права и свободы обвиняемого (подозреваемого) для того, чтобы воспрепятствовать его уклонению от органов расследования и суда, не дать ему возможности помешать установлению истины по делу или продолжать преступную деятельность, а также уклониться от исполнения приговора Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под ред. В. П. Божьева. 2-е изд. , испр. и доп. - М. : Спарк, 2000. - С. 191. .

Институт мер принуждения призван помочь осуществлению правосудия и противостоять любой попытке, препятствовать этому со стороны кого-либо. Как замечает В. А. Михайлов, без мер принуждения, без применения мер пресечения уголовный процесс немыслим, поскольку нереально надеяться на то, чтобы все без исключения, обвиняемые и подозреваемые, добровольно и добросовестно исполняли свои процессуальные обязанности Меры пресечения в российском уголовном процессе. - Михайлов В. А. / М. : Право и закон, 2006 - С. 15. .

Раскрывая вопрос о сущности меры пресечения, нужно согласиться с мнением Л. К. Труновой и И. Л. Трунова которые говорят, что меры пресечения являясь особой группой мер процессуального принуждения, обладают всеми их признаками (принудительность, факультативность и срочность, в том смысле, что они носят временный характер) Меры пресечения в уголовном процессе. Трунова Л. К. Трунов И. Л. - С-П. : Юридический центр Прес, 2006. - С. 84-85. .

Меры пресечения обладают признаком принудительности, вне зависимости от того, соответствует ли их применение желаниям и интересам лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Следует заметить, что решение вопроса о применении мер пресечения и выборе их конкретного вида также не зависит от субъективного усмотрения должностного лица, а диктуется объективно сложившимися обстоятельствами расследуемого уголовного дела.

Характеризуя цели применения мер пресечения в уголовном судопроизводстве, необходимо сказать, что разные авторы в своих научных трудах затрагивают вопрос о целях мер пресечения. Но, несмотря на различия в понимании теории уголовного процесса, все они, в конечном счете, сходятся в трактовке целей мер пресечения. Приведу некоторые из них. По мнению И. А. Малышевой, с помощью целей мер пресечения обеспечивается: предупреждение и пресечение преступной деятельности обвиняемого; воспрепятствование его сокрытию от органов расследования и суда; устранение его неправомерного противодействия установлению объективной истины по делу; обеспечение личной и имущественной безопасности участников процесса; исполнение приговора (обеспечение применения к обвиняемому мер уголовного наказания, взыскание с него материального ущерба за причиненный преступлением вред) Уголовный процесс: Сборник учебных пособий. Общая часть. Малышева И. А. Выпуск 1. - М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2001. - С. 216. . Как отмечает В. А. Божьев, меры пресечения предназначены для урегулирования правовых отношений, возникающих в сфере уголовного судопроизводства, во всех случаях, когда необходимо исключить для обвиняемого любую возможность скрыться от дознания, предварительного следствия и суда, продолжить преступную деятельность, уничтожить доказательства или другим путём воспрепятствовать производству по уголовному делу Божьев В. П. Уголовный процесс: Учебник для ВУЗов. - М. : Спарк, 2002. - С. 222. . З. Ф. Коврига считает целесообразным отразить то положение, что меры пресечения имеют своей целью ограждение общества от опасных для него лиц и успешное осуществление задач правосудия. Уголовно-процессуальное принуждение. - Коврига З. Ф, Воронеж: ВГУ, 2002. - С. 104. По мнению Л. К. Труновой и И. Л. Трунова, целями применения мер пресечения является пресечение потенциальной возможности обвиняемого или подозреваемого:

1) скрыться от дознания, предварительного следствия и суда;

2) продолжить заниматься преступной деятельностью;

3) угрожать свидетелю, иным участникам уголовного процесса, уничтожить доказательства или иным путём воспрепятствовать производству по делу;

4) уклониться от отбывания наказания. Меры пресечения в уголовном процессе. - Трунова Л. К. Трунов И. Л. , С-П. : Юридический центр Прес, 2006. - С. 37-38.

Изложенные цели являются общими для всех мер пресечения. Каждая из них в отдельности, в различных сочетаниях друг с другом, либо все цели вместе, делают необходимым в конкретной ситуации избрание и применение той или иной меры пресечения.

Таким образом, дав характеристику целям мер пресечения можно сделать вывод, что меры пресечения - это предусмотренные действующим законом меры процессуального принуждения, временно ограничивающие права и свободы обвиняемого (подозреваемого) и применяемые к нему с целью пресечения возможности скрыться от следствия и суда, воспрепятствовать предварительному расследованию и судебному разбирательству дела, продолжить преступную деятельность, а также уклониться от исполнения приговора суда.

Мера пресечения к несовершеннолетнему избирается в соответствии с Уголовно процессуальным законом, однако закон предусматривает некоторые особенности применения мер пресечения несовершеннолетнему.

Основанием применения меры процессуального принуждения является противодействие лица достижению цели уголовного процесса в конкретном процессе или производству отдельного процессуального действия, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих процессуальных обязанностей.

Мера пресечения в качестве меры процессуального принуждения применяемся подозреваемому или обвиняемому, если имеется основание полагать, что соответствующее лицо продолжит преступную деятельность, будет препятствовать досудебному уголовному процессу или суду либо будет уклоняться от этого процесса или суда.

В соответствии с действующим законодательством ЛР статьи 243 к несовершеннолетнему следующие меры пресечения:

запрет приближаться к определенному лицу или месту;

запрет на определенные занятия;

запрет на выезд из государства;

пребывание по определенному месту жительства;

личное поручительство;

денежный залог;

передача под надзор полиции;

домашний арест;

заключение под стражу;

передача под надзор родителей или опекунов;

помещение в образовательное учреждение социальной коррекции.

Избрание меры процессуального принуждения к несовершеннолетнему применяет направляющее процесс лицо и избирает такую меру процессуального принуждения, которая по возможности меньше затрагивает основные права лица и является соразмерной. При избрании меры пресечения направляющее процесс лицо учитывает характер преступного деяния и причинный им вред, личность подозреваемого или обвиняемого, его семейное положение, здоровья и другие обстоятельства.

Постановление о применении меры процессуального принуждения, применяется по мотивированному постановлению направляющего процесс лица или следственного судьи, в котором указывается (статья 245 пункт 3 УПЗ Латвии):

лицо, к которому применяется мера принуждения;

основание для применения меры принуждения;

вид меры пресечения;

учреждение или лицо, которому поручено исполнение постановления;

порядок обжалования постановления.

В постановлении о применении меры пресечения дополнительно указывается, в связи с совершением какого преступного деяния к подозреваемому или обвиняемому применяется мера пресечения.

Постановление о заключении под стражу, домашнем аресте, помещении несовершеннолетнего в образовательное учреждение социальной коррекции или помещении лица в медицинское учреждение для производства экспертизы во время досудебного процесса выносит следственный судья.

Информирование других лиц о применении меры процессуального принуждения происходит, если мера процессуального принуждения связана с лишением лица свободы, направляющее процесс лицо незамедлительно, но не позднее чем в течение 24 часов, информирует о ее применении и местонахождении соответствующего лица с учетом желания этого лица и его указаний его семью или другого близкого родственника и место работы или учебы.

О применении меры принуждения к несовершеннолетнему направляющее процесс лицо незамедлительно информирует его родителей, или другого совершеннолетнего близкого родственника, или опекуна, если соответствующее лицо находится под опекой статья 247 пункты 1. 2 УПЗ Латвии.

Если в период применения меры процессуального принуждения утрачено или изменилось основание ее применения, изменились условия применения, поведение лица или выяснены другие обстоятельства, определяющие избрания меры принуждения, направляющее процесс лицо принимает постановление о ее изменении или отмене.

Если лицо нарушает условия примененной меры пресечения или невыполняем свои процессуальные обязанности, направляющее процесс лицо вправе избрать и применить другую более ограничивающую меру пресечения.

Постановление об изменении или отмене меры пресечения незамедлительно сообщается учреждению или должностному лицу, обеспечивающему ее исполнение, и лицу, к которому применена эта мера принуждения, а если была применена связанная с лишением свободы мера пресечения, также следственному судье.

Запрет приближаться к определенному лицу или месту статья 253 пункт 1 и 2 УПЗ Латвии является предусмотренное постановлением направляющего процесс лица ограничение для подозреваемого или обвиняемого находиться к соответствующему лицу ближе упомянутого в постановлении расстояния, избегать физического или визуального контакта с ним и не использовать никаких средств связи или приемов передачи информации для контакта с этим лицом.

Запретом приближаться к определенному месту является предусмотренное постановлением направляющего процесс лица ограничение для подозреваемого ил обвиняемого посещать соответствующее место или находиться к нему ближе упомянутого в постановлении расстояния.

Запрет на определенные занятия статья 254 пункт 1 и 2 УПЗ Латвии является установленный постановлением направляющего процесс лица запрет подозреваемому или обвиняемому временно осуществлять занятия (выполнять действия) определенного вида или исполнять конкретные должностные (трудовые) обязанности.

Постановление о запрете на определенные занятия направляется для исполнения работодателю лица или другому соответствующему лицу.

Передачей несовершеннолетнего под надзор родителей или опекунов является письменное обязательство одного лица или нескольких этих лиц согласно постановлению направляющего процесс лица о применении меры пресечения обеспечить явку несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого по вызову направляющего процесс лица и выполнения других процессуальных обязанностей.

Запрет на выезд из государства статья 255 УПЗ Латвии является установленный постановлением направляющего процесс лица запрет подозреваемому или обвиняемому выезжать с территории Латвии без разрешения направляющего процесс лица.

Пребывание по определенному месту жительствастатья 256 УПЗ Латвии является письменное обязательство подозреваемого или обвиняемого не покидать более чем 24 часа конкретно указанное место жительства или место временного пребывания без разрешения направляющего процесс лица, а также без задержки являться по вызову направляющего процесс лица или выполнять другие уголовно-процессуальные обязанности.

Денежный залогстатья 257 УПЗ Латвии является установленная постановлением направляющего процесс лица денежная сумма, переданная на депозит (хранение) в установленное направляющим процесс лицом кредитное учреждение для обеспечения явки, подозреваемого или обвиняемого по вызову направляющего процесс лица и выполнения других установленных законом процессуальных обязанностей.

Размер денежного залога устанавливается направляющим процесс лицом с учетом характера преступного деяния и причиненного им вреда, имущественного положения лица, а также предусмотренным законом вида и меры наказания. В случае обжалования постановления направляющего процесс лица о мере пресечения размер денежного залога может быть установлен следственным судьей.

Денежный залог может внести лицо, к которому эта мера пресечения применена, а также любое другое физическое или юридическое лицо. Если денежный залог вносится другим лицом, направляющее процесс лицо информирует его о сути конкретного уголовного процесса, в связи с которым применена эта мера пресечения, и разъясняет последствия, наступающие в случае ее несоблюдения.

О внесении денежного залога внесшее его лицо представляет направляющему процесс лицу документ, который приобщается к уголовному делу.

Если подозреваемый или обвиняемый не выполняет процессуальные обязанности или совершает новое умышленное преступное деяние, денежный залог по постановлению направляющего процесс лица зачисляется на государственный бюджет, а в других случаях отмены или изменения меры пресечения возвращается внесшему его лицу.

Личное поручительство статья 258 пункты 1, 2, 3, 4 УПЗ Латвии является письменное обязательство, которым физическое лицо согласно постановлению направляющего процесс лица о применении меры пресечения поручается, что подозреваемый или обвиняемый явится по вызову направляющего процесс лица и выполнит другие процессуальные обязанности.

Личным поручителем может быть физическое лицо, которое изъявило такое желание и о котором у направляющего процесс лица возникла убежденность в том, что оно сможет обеспечить выполнение обязательств. Личных поручителей должно быть не менее двух.

При принятии поручительства направляющее процесс лицо информирует поручителей о сути конкретного уголовного процесса, в связи с которым применена эта мера пресечения, и разъясняет последствия, наступающие в случае ее несоблюдения.

В случае нарушения условий этой меры пресечения по постановлению следственного судьи или суда на поручителя возлагается принудительная уплата денег в размере от 10 до 30 установленных Латвийской Республике минимальных месячных заработных плат.

Передача под надзор полиции статья 261 пункты 1, 2, 3, 4 УПЗ Латвии является ограничение свободы передвижения и действий подозреваемого или обвиняемого с условием, что соответствующее лицо без разрешения направляющего процесс лица не может менять постоянное или временное место жительства, посещать упомянутые в постановлении места или учреждения, встречаться с упомянутыми в постановлении лицами и что оно в установленное время суток должно находиться по своему месту жительства, а также не чаще трех раз в неделю отмечаться в соответствующем учреждении полиции по своему месту жительства. Ограничения устанавливаются с учетом работы или учебы подозреваемого или обвиняемого.

Постановление о применении меры пресечения направляется к исполнению в учреждение полиции, на территории деятельности которого соответствующее лицо проживает.

Учреждение полиции незамедлительно должно зарегистрировать поднадзорного и информировать направляющее процесс лицо о принятии его под надзор.

Для проверки соблюдения лицом ограничений на передвижение и действия работники полиции имеют право входить в его постоянное или временное место жительства (квартиру, дом).

Передача несовершеннолетнего под надзор родителей или опекунов статья 260 пункты 1, 2, 3, 4, 5 УПЗ Латвии является письменное обязательство одного лица или нескольких этих лиц согласно постановлению направляющего процесс лица о применении меры пресечения обеспечить явку несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого по вызову направляющего процесс лица и выполнение им других процессуальных обязанностей.

Передача несовершеннолетнего под надзор родителей или опекунов применяется только с согласия этих лиц и самого несовершеннолетнего.

При передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или опекунов направляющее процесс лицо информирует их о сути конкретного уголовного процесса, в связи с которым применена эта мера пресечения, и разъясняет последствия, наступающие в случае несоблюдения условий меры пресечения.

Родители или опекуны могут в любое время отказаться от надзора за несовершеннолетним, если они неспособны, обеспечить надлежащие поведение несовершеннолетнего.

Если несовершеннолетний, подозреваемый или обвиняемый, не выполняет свои процессуальные обязанности, следственный судья или суд может возложить на лиц, под надзором которых он находится, принудительную уплату денег в размере до 10 установленных в Латвийской Республике минимальных месячных заработных плат.

Домашний арест статья 282 УПЗ Латвии является лишением лица свободы, которое по постановлению следственного судьи или решению суда может быть применено к подозреваемому или обвиняемому до вступления в силу окончательного решения по конкретному уголовному процессу, если имеется основания для применения заключения под стражу, однако вследствие особых обстоятельств содержать лицо под стражей нежелательно или невозможно.

Под домашним арестом лицо может содержаться по его постоянному месту жительства, если с этим согласны совместно проживающие с соответствующим лицом, совершеннолетие лица.

Домашний арест применяется, жалобы на его применение рассматриваются, и контроль за его применением осуществляется в таком же порядке, как и за заключением под стражу.

Следственный судья или суд после оценки предложения следователя или прокурора и заслушивания мнения содержатся под домашним арестом лица, а также с учетом характера преступного деяния, причин применения меры пресечения и особых обстоятельств, по причине которых применен домашний арест, устанавливает:

адрес, по которому лицо должно находиться во время домашнего ареста;

ограничения на встречи, за исключением встреч с защитником и проживающими по соответствующему адресу лицами, и на свидания;

контроль за корреспонденцией и разговорами;

необходимость охраны по установленному адресу, а также при перемещении лица к месту проведения процессуального действия;

при необходимости может, осуществляется охрана содержащегося под домашним арестом лица с поручением контроля за соблюдением установленных для него ограничений полиции, а также подвергать контролю корреспонденцию и средства связи совместно с ним приживающих лиц;

к домашнему аресту применяются сроки заключения под стражу, и проведенное под ним время считается проведенным под стражей временем, в соответствии с установленным Уголовным законом.

Помещение несовершеннолетнего в образовательное учреждение социальной коррекции статья 285 пункты 1, 2 УПЗ Латвии является лишения лица свободы, которое по постановлению следственного судьи или решению суда может быть применено до вступления в силу окончательного решения по конкретному уголовному процессу, если не требуется содержать под стражей подозреваемого или обвиняемого несовершеннолетнего, однако не имеется достаточной уверенности в том, что, находясь на свободе, несовершеннолетний будет исполнять свои процессуальные обязанности и не совершит новых преступных деяний.

Помещение в образовательное учреждение социальной коррекции происходит в таком же порядке, на тех же условиях, на те же сроки, с таким же порядком обжалования и контроля, как и в случае заключения под стражу. Время, проведенное в образовательном учреждении социальной коррекции, засчитывается как время, проведенное под стражей, засчитывая один проведенный в учреждении день за день заключения под стражу.

Заключение под стражу статья 271 пункты 1, 2, 3, 4 УПЗ Латвии является лишение лица свободы, которое по постановлению следственного судьи или решению суда в предусмотренных законом случаях может быть применено подозреваемому или обвиняемому до вступления в силу окончательного решения по конкретному уголовному процессу при наличии основания для заключения под стражу.

Применение заключения под стражу является основанием для ограничения лица в правах и позволяет держать лицо в следственной тюрьме или специально оборудованных помещениях полиции.

Следственный судья или суд после оценки предложения следователя или прокурора и заслушивания мнения заключения под стражу лица, а также с учетом характера преступного деяния и причин заключения под стражу, дополнительно может установить заключенному под стражу лицу ограничения на встречи, за исключения встреч с защитником, и свидания.

Порядок содержания заключенного под стражу лица устанавливается особым законом.

Основаниями применения заключения под стражу к несовершеннолетним является:

если лицо подозревается или обвиняется в умышленном совершении менее тяжкого преступления, заключение под стражу может быть применено лишь в том случае, если соответствующее лицо нарушило условия другой меры пресечения или меры принуждения воспитательного характера - помещение в образовательное учреждение социальной коррекции - или совершило преступление, будучи подозреваемым или обвиняемым в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления статья 273 пункт 3 УПЗ Латвии.

Сроки заключения под стражу несовершеннолетних статья 278 пункты 1, 2, 3 УПЗ Латвии:

срок заключения под стражу несовершеннолетних не может превышать половины от максимального возможного срока для совершеннолетних, предусмотренного статьей 277 УПЗ Латвии;

срок заключения под стражу несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении тяжкого преступления, не может быть продлен;

срок заключения под стражу несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении особо тяжкого преступления, может быть продлен на три месяца только судьей суда вышестоящего уровня, если в результате соответствующего преступления наступила смерть или оно совершенно с применением огнестрельного оружия или взрывчатых веществ.

Говоря о мере пресечения заключение под стражу несовершеннолетних - нужно отметить, что это самая строгая мера пресечения, существенно ограничивающая права и свободы гражданина и, прежде всего одно из важнейших прав - право на свободу и личную неприкосновенностьУголовный процесс. Смирнов А. В. , Калиновский К. Б. , 4-е изд. , перераб. и доп. - М. : Кнорус, 2008. глава 2 стр. 262. Поэтому заключение под стражу избирается лишь тогда, когда другие меры пресечения не могут обеспечить надлежащее поведение и неуклонение обвиняемого (подозреваемого) и при строгом соблюдении ряда гарантий, установленных законом в целях обеспечения обоснованности применения этой меры пресечения. В то же время неприменение или несвоевременное применение заключения под стражу к опасным преступникам, совершившим тяжкие преступления, может привести к совершению новых преступлений.

Наиболее жёстко регламентированы основания, пределы и правила заключения под стражу несовершеннолетних, что в полной мере согласовывается со ст. 13 Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). В ней закреплено требование о том, что:

содержание под стражей до суда применяется лишь в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени;

содержание под стражей до суда по возможности заменяется другими альтернативными мерами, такими как постоянный надзор, активная воспитательная работа или помещение в семью или в воспитательное заведение или дом.

несовершеннолетние, содержащиеся под стражей до суда, пользуются всеми правами и гарантиями Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых Организацией Объединение Наций.

несовершеннолетние, содержащиеся под стражей до суда, должны содержаться отдельно от взрослых, а также в специальном учреждении или в специальном отделении учреждения, где содержатся также и взрослые.

во время пребывания под стражей несовершеннолетним должен обеспечиваться уход, защита и вся необходимая индивидуальная помощь - социальная, психологическая, медицинская, физическая, а также помощь в области образования и профессиональной подготовки, которые им могут потребоваться ввиду их возраста, пола и личности.

Применение мер пресечения позволяет начать процесс воспитания несовершеннолетнего уже на стадии досудебного расследования. Личное поручительство и особенно передача род надзор полиции имеет не только частное, но и общее предупреждение (обсуждение совершенного преступного деяния в семье, школе, среди друзей и т. д.) это несет в себе профилактический потенциал и большая вероятность того, что удержит несовершеннолетнего от повторных правонарушений. Запрет приближаться к определенному лицу или месту и запрет на выезд из государства не может оказать сдерживающего и воспитательного воздействия, так как несовершеннолетние не в полой мере могут осознать значения этих мер, больше эти меры основаны на эффекте страха. Личное поручительство, передача под надзор полиции или опекунов - основана больше на уровне стыда. {17. 88}

Оступившемуся подростку необходима мера пресечения, как передача под надзор родителей и опекунов и надзор полиции, так как служит не только для выполнения специальных целей пресечения, но и являются воспитательными мерами. Преимущество этих мер заключается в том, что контроль осуществляется в привычном для несовершеннолетнего окружении и позитивные социальные связи не разрываются, но и на уровне доверия укрепляются. При разрешении вопроса о применении мер пресечения и избрания одной из мер пресечения лицо , проводящее дознание , прокурор или суд(судья) безусловно должны учитывать и другие обстоятельства, которые не охватываются целями уголовно - процессуального закона, но имеющие большое криминологическое значение:

роль несовершеннолетнего в совершении преступного деяния;

мотивация преступного поведения;

причины и условия совершения преступного деяния;

условия жизни и воспитания несовершеннолетнего;

умственное развитие и психическое состояние несовершеннолетнего;

поведение несовершеннолетнего во время досудебного расследования. {17. 91}

Совокупность этих обстоятельств важна при решении вопросов о применении к несовершеннолетнему мере пресечения. При изучении уголовных процессов несовершеннолетних, указывает на недостаточность собранных по делу сведений. Недостаточность собранных по делу сведений зачастую становиться причиной необоснованного применения той или иной меры пресечения в виде заключения под стражу. По мнению сотрудников полиции и прокуроров, пребывание по определенному месту жительства по сравнению с личным поручительством, поскольку обвиняемый или подозреваемый опасается усиления меры пресечения в случае нарушения меры пресечения.

Следует согласиться с мнением А. М. Попова, который отмечает, что, являясь одной из мер пресечения, заключение под стражу несёт на себе функциональную нагрузку двоякого характера. С одной стороны она выполняет превентивную роль, то есть препятствует совершению обвиняемым незаконной деятельности в ходе расследования, разбирательства дела в суде, а также для обеспечения исполнения приговора, с другой стороны носит обеспечительный характер, то есть, призвана гарантировать нормальную, соответствующую задачам уголовного судопроизводства, уголовно - процессуальную деятельность Совершенствование и правовая природа ареста как меры уголовно-процессуального пресечения. , Попов В. А. , Громов Н. А // Российский следователь. 2001. - № 5. - С. 13. . В частности Е. Ю. Жога говоря о заключении под стражу как мере пресечения, подчёркивает, что в теории и особенно на практике весьма распространённым является суждение о том, что заключение под стражу призвано обеспечить раскрытие преступлений и изобличение преступников. Он также указывает на то, что заключение под стражу является самой строгой мерой пресечения, так как это сопряжено, во-первых, с лишением свободы лица, к которому эта мера применяется, а во-вторых, с содержанием арестованного в специальном учреждении. В связи с этим совершенно справедливо в литературе указывается на исключительный характер данной меры пресечения, когда с помощью другой меры пресечения не могут быть решены поставленные законом цели. К сожалению, автор этих слов отмечает также, что требование об исключительном характере в практике расследования и судебного рассмотрения уголовных дел не выполняется О понятии и сущности ареста как мере пресечения в уголовном судопроизводстве Жога Е. Ю. // Следователь. 2000. - № 3. - С. 9. .

Мера пресечения к несовершеннолетнему избирается в соответствии с Уголовно процессуальным законом, однако закон предусматривает некоторые особенности.

Общие правила применения мер принуждения имеют следующие меры пресечения, применяемые к несовершеннолетнему статья 243:

1)передача под надзор родителей или опекунов;

2)помещение в образовательное учреждение социальной коррекции.

Избрание меры процессуального принуждения к несовершеннолетнему применяет направляющее процесс лицо и избирает такую меру процессуального принуждения, которая по возможности меньше затрагивает основные права лица и является соразмерной. При избрании меры пресечения направляющее процесс лицо учитывает характер преступного деяния и причинный им вред, личность подозреваемого или обвиняемого. Мера процессуального принуждения не может быть применена к несовершеннолетнему потерпевшему статья 244.

В постановлении о применении меры процессуального принуждения, за исключением задержания, применяется по мотивированному постановлению направляющего процесс лица или следственного судьи, в котором указывается: вид меры пресечения статья 245. пункт 3.

Информирование других лиц о применении меры процессуального принуждения происходит, если мера процессуального принуждения связана с лишением лица свободы, направляющее процесс лицо незамедлительно информирует о ее применении и местонахождении соответствующего лица с учетом желания этого лица и его указаний его семью или другого близкого родственника и место работы или учебы.

О применении меры принуждения к несовершеннолетнему направляющее процесс лицо незамедлительно информирует его родителей, или другого совершеннолетнего близкого родственника, или опекуна, если соответствующее лицо находится под опекой статья 247 пункты 1. 2.

Защита несовершеннолетнего, иждивенца или имущества при применении к лицу меры процессуального принуждения, связанной с лишением свободы, без надзора и заботы остается несовершеннолетний или лицо, находящееся под его опекой или попечительством, направляющее процесс лицо дает возможность этому лицу посредством контролируемых средств связи связаться с близким родственником или иным лицом по вопросу обеспечения или надзора. При отсутствии такой возможности направляющее процесс лицо информирует учреждение, или же сиротский суд статья 248 пункт 1.

Передачей несовершеннолетнего под надзор родителей или опекунов является письменное обязательство одного лица или нескольких этих лиц согласно постановлению направляющего процесс лица о применении меры пресечения обеспечить явку несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого по вызову направляющего процесс лица и выполнения других процессуальных обязанностей.

Передача несовершеннолетнего под надзор родителей или опекунов применяется только с согласия этих лиц и самого несовершеннолетнего.

При выдаче несовершеннолетнего под надзор родителей или опекунов направляющее процесс лицо информирует их о сути конкретного уголовного процесса, в связи с которым применена эта мера пресечения, и разъясняет последствия, наступающие в случае несоблюдения условий меры пресечения.

Родители или опекуны могут в любое время отказаться от надзора за несовершеннолетним, если они неспособны обеспечить надлежащие поведение несовершеннолетнего.

Если несовершеннолетний, подозреваемый или обвиняемый, не выполняет свои процессуальные обязанности, следственный судья или суд может возложить на лиц, под надзором которых он находится, принудительную уплату денег в размере до 10 установленных в Латвийской Республике минимальных месячных заработных плат статья 260.

Основаниями применения заключения под стражу к несовершеннолетним является:

*если лицо подозревается или обвиняется в совершении преступления по неосторожности или нарушения уголовного нарушения, заключение под стражу не применяется. ,

*Если лицо подозревается или обвиняется в умышленном совершении менее тяжкого преступления, заключение под стражу может быть применено лишь в том случае, если соответствующее лицо нарушило условия другой меры пресечения или совершило преступление, будучи подозреваемым или обвиняемым в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления статья 273. уголовного процесса.

Сроки заключения под стражу несовершеннолетних:

*срок заключения под стражу несовершеннолетних не может превышать половины от максимального возможного срока для несовершеннолетних, предусмотренного статьей 277 уголовно процессуального закона.

*срок заключения под стражу несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении тяжкого преступления, не может быть продлен.

*Срок заключения под стражу несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении особо тяжкого преступления, может быть продлен на три месяца только судьей суда вышестоящего уровня, если в результате соответствующего преступления наступила смерть или оно совершенно с применением огнестрельного оружия или взрывчатых веществ статья 278.

Помещение несовершеннолетнего в образовательное учреждение социальной коррекции:

*Помещением несовершеннолетнего в образовательное учреждение социальной коррекции является лишение лица свободы, которое по постановлению следственного судьи или решению суда может быть применено до вступления в силу окончательного решения по конкретному уголовному процессу, если не требуется содержать под стражей подозреваемого или обвиняемого несовершеннолетнего, однако не имеется достаточной уверенности в том, что, находясь на свободе, несовершеннолетний будет исполнять свои процессуальные обязанности и не совершит новых преступных деяний.

*Помещение в образовательное учреждение социальной коррекции происходит в том же порядке, на тех же условиях, на те же сроки, с таким же порядком обжалования и контроля, как и в случае заключения под стражу. Время, проведенное в образовательном учреждении социальной коррекции, зачитывается как время, проведенное под стражей, засчитывая один проведенные в учреждении день за один день заключения под стражу.

На мой взгляд, сложность и ограниченность применения мер пресечения несовершеннолетним правонарушителям Латвии на сегодняшний день состоит в том, что меры пресечения к несовершеннолетним очень ограниченные, в основном к несовершеннолетним применяются меры пресечения передача под надзор полиции, заключение под стражу и передача под надзор родителей и опекунов (очень в редких случаях), другие меры пресечения не практикуются.

Из сказанного выше вытекает вывод о том, что предусмотренные законом основания для избрания меры пресечения направлены на обоснованное, справедливое, а главное законное их применение при производстве по уголовному делу, а также на недопустимость ущемления прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

2.5 Анализ преступности несовершеннолетних в Латвии

Выполняя расследование и судебное разбирательство по уголовным делам несовершеннолетних, важно - знать их возрастные особенности.

"В соответствии с 1 статьёй уголовного Закона - к уголовной ответственности может быть призвана и быть наказана только та персона, которая виновата в совершении преступления, то есть, которая с умыслом (намеренно) или из-за невнимания сделала предусмотренное в уголовном Законе преступление, у которого есть все признаки преступного проступка”.

„В уголовном законе создан специальный раздел, который посвящён особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних, условия, которого, в соответствии с 64 статьёй уголовного Закона, относятся к персонам, которые в день совершения преступления не достигли возраста восемнадцати лет. Это относится ко всем персонам в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Персона считается достигнувшей определенный возраст, читая со следующих суток после день рождения”. U. Krastiтр, V. Liholaja, A. Niedre, Kriminвltiesоbas, Tiesu namu aмentыra, Rоga, 2001. g. - 133. lpp.

Первый пункт 13 статьи уголовного закона обусловливает, что к уголовной ответственности не призывается персона, которая во время совершения преступления находилась в состоянии невменяемости, то есть, из-за психического нарушения или из-за духовной отсталости не могла понимать и контролировать своё действие. За предусмотренное в уголовном Законе преступление персона может отвечать только тогда, когда она вменяется. Это значит то, что в момент совершения преступления персона должна осознавать свои действия и должна быть способной их контролировать. Состояние невменяемости исключает уголовную ответственность персоны. U. Krastiтр, Mвcоba par nozieguma sastвvu, Rоga, Zvaigzne ABC, 148. lpp.

„Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних проявляются следующим образом:

ограничиваются виды наказаний, которые можно применять по отношению к несовершеннолетним;

наказание определяется, учитывая специфику субъекта совершившего преступление;

суд может освободить несовершеннолетнего от присужденного наказания, обусловливая принудительное средство воспитательного характера;

осуждая несовершеннолетнего условно, суд можно определить ему принудительные средства воспитательного характера”. U. Krastiтр, V. Liholaja, A. Niedre, Kriminвllikuma zinвtniski - praktiskais komentвrs, vispвrоgв daпa, Rоga, 2003. g. 209. lpp.

Так криминальное законодательство обусловливает круг субъектов уголовной ответственности, присуждая большое значение возрасту. Особенности возраста и Уровень сознания вместе - это предпосылка, чтобы персона могла быть субъектом общественных отношений и быть несущим ответственность. Нет смысла призывать к уголовной ответственности персону, которая не достигла соответствующего возраста, и у которой нет ясного понимания за возможные последствия своих поступков. Персона, которая достигла возраста четырнадцати лет, является несовершеннолетней до момента достижения совершеннолетия.

У ведения дел по делам несовершеннолетних присуща вереница особенностей. Для прокурора, судьи и адвокаты должны знать возрастные особенности несовершеннолетних, чтобы:

правильно применять нормы закона;

выяснять мотивы и причины;

тактично правильно выполнять расследование и судопроизводство, в которых участвуют несовершеннолетний.

На мотивацию деятельности подростков влияет эмоциональная возбудимость, перемена настроения, что способствует образованию мотива и причины преступления.

Материалы уголовных дел показывают, что многие подростки совершили преступления только под влиянием группы и единственный мотив содеянного был - старание не отстать от других, чтобы не получить издевательство и осуждение друзей. Такие сделанные в группах преступления часто имеют повышенную опасностью и тяжелые последствия.

Подросткам также присущи такие отрицательные привычки, как - алкоголь, употребление наркотиков, азартные игры и бесцельное проведение времени. Несовершеннолетние теряют интерес к урокам, спорту, понижается уровень культуры, низкое правовое сознание, поэтому большинство из них попадают на дорогу преступности. Что во многих случаях показывает, что виноваты родители.

Все ранее упомянутые обстоятельства существенно влияют на заведение уголовного дела и определение наказания.

Несовершеннолетнюю преступность вызывают несколько причин и способствующие преступности обстоятельства, из которых, чаще всего упоминают плохое материальное положение, недоброжелательные обстоятельства семьи, алкоголизм и наркомания, низкая самооценка несовершеннолетнего, влияние криминальной субкультуры, трудности в общении с ровесниками и взрослым, недостаток понимания о социальных ценностях и нормах, пониженные возможности посвящать свободное время для приемлемой, социальной деятельности. {40. 135}

„В 2004 году в государстве зарегистрированы 1765 преступления, которые совершили несовершеннолетние, удельный вес числа раскрытых преступлений - 13, 9%. Каждое 6-ое преступление из раскрытых преступных проступков в государстве совершила несовершеннолетняя персона, но в 2008 году зарегистрированы 1117 преступления”. Notiesвto personu skaits. Tiesu Administrвcija. Pieejams http://www. ta. gov. lv/index. php/lv/29/58/243/index. html Skatоts 25. 09. 2009.

“В 2004. г. сотрудники полиции выслали прокуратурам 406 (+ 99) материалов для применения принудительных средств воспитательного характера, из них 255 материалов за преступления, которые совершили дети в возрасте до 14 лет. В 2004. г. количество высланных прокуратурам материалов о применении принудительных средств воспитательного характера, увеличился, однако сотрудники полиции такую альтернативу применяют недостаточно часто. ГУП Юрмалы приготовило и послало только - 4 материала, ГРУП Резекне - 3, РУП Лудзы - 3, но ГРУП Елгавы - 1, РУП Краславы - 2, РУП Кулдиги - 1”. Latvijas Valsts Policijas pвrskats par noziedzоbas stвvokli valstо un policijas darbоbu 2004. g.

“ В 2005. г. за 9 месяцев в государстве зарегистрированы 2465 (- 332) преступления, которые совершили несовершеннолетние. Хотя данные статистики свидетельствуют, что преступления такого вида в среде несовершеннолетних уменьшаются, нужно отметить, что они только поверхностно отображают ситуацию, потому что население не сообщает полиции об отдельных преступлениях, например, о краже мобильного телефона и о грабеже сумочек, воровстве велосипедов. До сих пор в управлениях полиции редко применяют Закон “О применении принудительных средств воспитательного характера по отношению к детям”. За 9 месяцев 2005. г. в прокуратуру направлены только 229 материала о применении принудительных средств воспитательного характера. ” Latvijas Valsts Policijas pвrskats par noziedzоbas stвvokli valstо un policijas darbоbu 2005. g. 9 mзneрos

Юноши, которые совершили преступление до возраста 18 лет, и получили наказание в виде лишения свободы, получает наказание в воспитательном учреждении для несовершеннолетних в Цесисе, а девушки - в женской тюрьме Илгуциема, в отряд несовершеннолетних.

„По статистике количество несовершеннолетних осужденных в судах Латвии уменьшилось. Как можно видеть в таблице Nr. 1, в 2008 году суд, осуждая несовершеннолетних в 626 случаях, осудил условно, принудительные работы 216, а в 81 случае применил принудительные средства воспитательного характера. Оценивая статистику судов, видно, что очень большое количество несовершеннолетних, которые раньше небыли осужден, это несовершеннолетние, возраст которых от 14 до 15 лет, эти числа являются очень большими. Очень большое количество несовершеннолетних, которые совершили преступление в группе”. Notiesвto personu skaits. Tiesu Administrвcija. Pieejams http://www. ta. gov. lv/index. php/lv/29/58/243/index. html Skatоts 25. 09. 2009.

Название/год	2008	2007	2006	2005	2004
общее число	1117	1205	1346	1402	1765
в т. ч. девушки	94	95	77	85	122
в т. ч. преступления в группе	705	804	927	931	1240
в т. ч. воспитаны вне семьи	88	102	-	-	150
в т. ч. ученики и занятые лица	801	837	944	956	1317
возраст 14 - 15 лет	308	356	371	377	522
возраст 16 - 17 лет	811	849	975	1025	1243
ранее не судимы	918	911	1009	1043	1304
ранее судимы	266	253	290	296	369
отнимание свободы	266	238	345	258	320
наказание - условное осуждение	626	721	752	889	1114
денежный штраф	7	11	7	10	12
принудительные работы	216	226	214	185	142
принудительные средства воспитательного характера	81	8	24	46	127

„В 2008. году в районе Луды были зарегистрированы 543 преступления (в 2007 году - 518). На 1 января 2009 года было раскрыто 242 (61, 27%) преступления, из которых 31 совершили несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, что составляет 5, 7 %. Больше всего были сделано воровства, уголовный закон, статья 175. А также в районе Лудзы 11 несовершеннолетним были применены принудительные средства воспитательного характера, в 3 случаях суд предписал несовершеннолетним такие принудительные средства воспитательного характера, как направление в учреждение социальной коррекции образования. В 2008 году сотрудники управления полиции, района Лудзы констатировали 144 административных нарушения, которые совершили несовершеннолетние (117 мальчиков и 27 девочек)”. Informвcija par likumpвrkвpumiem nepilngadоgo vidы Ludzas rajonв 2008. gadв.

Альтернатива для отнимания свободы у несовершеннолетних - это принудительные средства воспитательного характера и денежные штрафы или принудительные работы. В уголовной ответственности несовершеннолетних есть несколько особенностей: суд может освободить от наказания или присудить его условно, в обоих случаях, обусловливая принудительные средства воспитательного характера. Зато криминальные наказания для несовершеннолетних не отличаются от наказаний для взрослых.

В 2008 году количество несовершеннолетних осужденных уменьшилось, но в обстоятельствах экономического кризиса, увеличиваться ли количество осужденных несовершеннолетних в 2009 году?



3. Особенности судебного разбирательства в отношении несовершеннолетнего

3.1 Вопросы, решаемые судом при постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего

При поступлении дела несовершеннолетнего в суд судья принимает одно из решений, указанных в ст. 221 УПК. Полномочия судьи до судебного разбирательства дела, а также и подготовительные действия к судебному заседанию происходят по правилам, указанным в гл. 20 УПК.

Все дела о преступлениях несовершеннолетних рассматриваются судом коллегиально с обязательным участием защитника.

Дело несовершеннолетнего подсудимого может слушаться в открытом, либо в закрытом судебном заседании. Закрытое рассмотрение дела имеет место в тех случаях, когда открытое разбирательство может вызвать негативное поведение несовершеннолетнего в суде (например, нарушение порядка судебного разбирательства для демонстрации своей "силы" перед присутствующими в зале) или оказать на него нежелательное влияние со стороны присутствующих в зале лиц (угрозы и т. п.). Вопрос о слушании дела в закрытом судебном заседании решается в подготовительной части судебного разбирательства, по выслушивании мнений участников судебного разбирательства.

Если исследование отдельных обстоятельств может отрицательно повлиять на несовершеннолетнего, суд, выслушав мнение защитника, законного представителя подсудимого и прокурора, вправе своим определением удалить несовершеннолетнего из зала судебного заседания на время исследования этих обстоятельств ст. 401 УПК. Эта инициатива может исходить и от суда.

Законные представители несовершеннолетнего обвиняемого имеют право участвовать в судебном разбирательстве, и суд может потребовать их присутствия в интересах несовершеннолетнего. Законные представители могут участвовать в судебном следствии, представлять доказательства, заявлять ходатайства, заявлять отводы ст. 399 УПК. Они допрашиваются по правилам допроса свидетелей, но раньше, чем остальные свидетели по делу, и присутствуют в зале судебного заседания на протяжении всего разбирательства по делу.

Однако суд может отказать им в таком участии. При решении вопроса о допросе в качестве свидетеля законного представителя несовершеннолетнего надо учитывать, что на них распространяется свидетельский иммунитет.