На основании этих признаков можно выявить следующие типы правонарушений, за совершение которых предусматривается применение санкций специализированными учреждениями ООН.

В первую очередь это нарушение основных целей и принципов, закрепленных в уставах специализированных учреждений (например, ст. 7 Устава ВОЗ).

Во-вторых, нарушение обязательств, относящихся к специальным сферам деятельности (ст. 12 Устава МАГАТЭ, ст. 88 Устава ИКАО и т. д.).

В-третьих, нарушение обязательств по применению конвенций и рекомендаций, разработанных в рамках специализированного международного учреждения и в установленном порядке принятых государством-членом (ст. 33 Устава МОТ).

В-четвертых, нарушение финансовых обязательств перед организацией (ст. 3 Устава ФАО, ст. 4 Устава ЮНЕСКО, ст. 13 Устава МОТ и т. д.).

В-пятых, нарушение обязательств по запрещению выхода из конвенции, подписанной государством-нарушителем (предусмотрено только в рамках ВОИС в отношении Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений 1886 года).

В-шестых, нарушение обязательств перед другой международной организацией (ст. 93 бис Устава ИКАО, ст. 6 Устава МБРР, ст. 5 Устава МФК, ст. 7 Устава MAP и т. д.).

В случае совершения таких правонарушений специализированные международные учреждения применяют систему санкций, содержащих различные меры правового принуждения.

Приостановление права голоса предусматривается уставами восьми специализированных учреждений, как правило, за нарушение финансовых обязательств перед учреждением.

Особо следует остановиться на вопросе применения санкций за нарушение финансовых обязательств в МСЭ и ВПС. Устав МСЭ в ст. 15 Международной конвенции электросвязи от 1973 года предусматривает приостановление права голоса государства-должника. Эта статья была введена в Устав организации в 1973 году, но до сих пор не набрала нужного количества ратификаций и не вступила в силу. Дело в том, что ранее Устав МСЭ (так же как и учредительные акты ВПС) предусматривал за нарушение финансовых обязательств несколько своеобразную санкцию -- начисление процентов на сумму задолженности.

Приостановление права голоса является серьезным ущемлением правового статуса государства-члена, теряющего возможность в полной мере влиять на процесс принятия решений международной организации. По этой причине в некоторых специализированных учреждениях приостановление права голоса применяется не только за нарушение финансовых обязательств, но и за другие правонарушения.

Другим серьезным ограничением правового статуса государства, виновного в нарушении материальных норм международного права, является приостановление технической помощи. В учредительных актах и юридической литературе эта санкция получила также название приостановление права на обслуживание".

Межправительственные организации системы ООН оказывают своим членам различные виды технической помощи, помогают разрабатывать проекты по специальным вопросам, предоставляют материальные средства, оборудование, проводят различные изыскательские работы и т. д. Неоценимое значение эта помощь имеет для развивающихся стран.

Предоставление технической помощи предусматривают уставы МАГАТЭ, ВОЗ, ИКАО, ФАО, МБРР, МВФ, MAP, МФК.

Особое значение эта санкция приобретает в рамках МАГАТЭ в свете задач по мирному использованию атомной энергии: помощь приостанавливается, если установлено, что государство использует организацию "не в мирных целях" (ст. XII. А7). Например, эта санкция применялась МАГАТЭ в 1981 году к Израилю за "совершение военного нападения на Иракский центр ядерных исследований".

ООН может полностью отстранить государство-деликвента от сотрудничества в рамках учреждения. В научной литературе эта санкция получила весьма приблизительное название -- приостановление прав и привилегий, вытекающих из членства в специализированном учреждении или приостановление членства.

Приостановление членства означает комплексное приостановление всех прав и привилегий в рамках организации для государства-члена, виновного в нарушении своих обязательств: права голоса, права на участие в работе органов межправительственной организации, в разработке и принятии международных договоров в рамках системы ООН, в работе совещаний и иных мероприятиях, проводимых организацией, права на получение технической помощи и т. д.

По всей вероятности, такое комплексное ограничение прав государств-членов привело американских толкователей Устава ООН Л. Гудрича и Е. Хамбро к мысли о том, что приостановление членства ничем не отличается от исключения государства-члена из системы ООН, во всяком случае, имеет те же последствия: государство-правонарушитель не может участвовать в работе межправительственной организации.

Приостановление членства не является исключением из организации, по крайней мере, по двум основаниям:

Во-первых, уставы некоторых межправительственных организаций системы ООН прямо предусматривают, что в случае приостановления членства государство перестает быть субъектом прав, но остается субъектом обязанностей перед организацией: член-нарушитель должен платить взносы, выполнять решения специализированного учреждения, принимать меры по имплементации конвенций и т. д.

Во-вторых, приостановление членства отменяется тем же органом, который принял решение о применении санкции без волеизъявления на это государства-деликвента, в то время как исключенное государство для возобновления сотрудничества с организацией должно вновь пройти процедуру вступления, предусмотренную уставом специализированного учреждения.

Уставы специализированных учреждений ООН предусматривают приостановление членства двух видов: по инициативе самого специализированного учреждения и вслед за приостановлением членства в другой межправительственной организации.

К группе санкций, предусматривающих различные виды исключения, относится также исключение государства из международного сотрудничества с членами организации вне рамок последней. Особенность этой санкции состоит в том, что исполнение решения организации об исключении из сотрудничества возлагается на государства-члены: они должны прекратить всякое сотрудничество с провинившимся государством. Иными словами, в этом случае санкция предусматривается учредительным актом международной организации, решение о ее применении может быть принято высшим органом организации, но его исполнение возлагается непосредственно на государства-члены. Применение этой санкции влечет "лишение государства-правонарушителя преимуществ международного сотрудничества с другими субъектами международного права вне рамок международной организации".

Б) Санкции, применяемые согласно Уставу ООН за нарушение процессуальных норм международного права.

Межправительственные организации ООН применяют санкции за нарушение не только материальных норм международного права, но и процессуальных международно-правовых норм.

Процессуальная форма в международно-правовой науке определяется "как регламентированная в международных договорах и других источниках международного права совокупность условий и однородных процедурных требований, предъявляемых к действиям субъектов международных правоотношений и направленных на достижение ими определенного нормо-творческого и нормоприменительного результата".

Эта процессуальная форма находит свое закрепление в процессуальных международно-правовых нормах. В то время как материальные нормы международного права выражают содержание деятельности субъектов международных правоотношений, определяют их правовое положение, компетенцию и т. д., процессуальные нормы закрепляют порядок, способы, методы осуществления этой деятельности путем установления конкретных организационно-правовых (процессуальных) форм реализации материальных норм международного права.

Процессуальные нормы выполняют служебную роль по отношению к материальным нормам международного права, являясь средством их осуществления. Иными словами, процессуальные нормы выступают в качестве своеобразной надстройки над материальными и призваны обеспечивать достижение результата, предусмотренного в материальных нормах международного права. Процессуальные нормы как правила поведения субъектов международного права предусматривают соблюдение определенного порядка реализации материальных норм.

Международному праву вообще присуще совмещение материальных и процессуальных норм в едином правовом источнике. Так, в международном договоре могут содержаться как материальные, так и процессуальные нормы. Не составляют исключения и уставы межправительственных организаций. Например, уставы организаций системы ООН определяют права государств-членов (в том числе право на представительство) в материальных нормах, а порядок реализации этого права (порядок оформления и представления полномочий представителя государства-члена) -- в процессуальных.

Соотношение между материальными и процессуальными нормами в различных международно-правовых источниках неодинаково, В тех из них, которые направлены на установление порядка (процессуальные формы деятельности системы ООН), -- регламентах, правилах процедуры и т.д.-- преобладают процессуальные международно-правовые нормы. В других международно-правовых источниках, например в уставах международных организаций, они занимают незначительное место.

Правила процедуры работы всех органов межправительственных организаций системы ООН разрабатываются на основе их уставов и носят различные названия. Образцом же при создании этих нормативных актов служили Правила процедуры Генеральной Ассамблеи ООН. На их основе выработали свои процессуальные документы специализированные учреждения МАГАТЭ и вспомогательные органы ООН со структурой международных организаций.

Так, правила процедуры работы высших органов специализированных учреждений ООН называются следующим образом: Правила процедуры Всемирной ассамблеи здравоохранения (ВОЗ), Общий регламент, прилагаемый к общей Конвенции электросвязи (МСЭ), Регламент Международной конференции труда (МОТ), Правила процедуры Ассамблеи (ИМО) и т. д. Все эти акты содержат нормы международного права, которые предусматривают применение санкций к нарушителям международно-правовых обязательств, вытекающих из процессуальных норм международного права.

Санкции процессуальных международно-правовых норм характеризуются теми же отличительными особенностями, что и санкции международных организаций в целом: фиксируются в отдельной статье нормативного акта, направлены на защиту нескольких правил поведения могут не совпадать по времени создания с самим правилом, на защиту которого направлены, и т. д. Содержание процессуальных санкций составляют разнообразные меры, которые носят характер правового принуждения.

К этим мерам относятся лишение права голоса и права на подписание заключительного акта, замечания, лишение права слова, а также ограничение времени выступления при обсуждении тех или иных вопросов, признание результатов голосования недействительными и т. д.

Основанием применения этих санкций организациями системы ООН становятся нарушения процессуальной международно-правовой нормы. К ним относятся:

нарушение требований, предъявляемых к оформлению полномочий представителей государств в межправительственной организации (предусмотрено в ООН, ВОЗ, МОТ, ФАО, ИМО, ВПС, МСЭ, ЮНЕСКО);

отклонение в ходе выступления в органах межправительственной организации от обсуждаемого вопроса (ООН, ВОЗ, МОТ, ВПС, ВОИС, МСЭ);

превышение лимита времени, отведенного на выступление при дебатах в том или ином органе межправительственной организации (ВОЗ, ФАО, ИМО, ВПС, ЮНЕСКО, ВОИС, МСЭ);

неявка представителя государства на сессию органа, в состав которого государство имеет право избирать своего делегата (ФАО, ВОЗ);

нарушение установленного порядка голосования (ВОИС). Большинство организаций системы ООН предусматривают применение санкций в случае несоблюдения государством требований, предъявляемых организацией к оформлению полномочий представителей государств-членов. Нарушение этих требований приводит к тому, что полномочия признаются недействительными и государство-член теряет право голоса, право на подписание заключительного акта или к нему применяются иные меры, носящие характер правового принуждения.

В системе ООН также применяется санкция за нарушение установленной процедуры голосования.

В том случае, если государства-члены нарушают порядок голосования, организация может признать такое голосование недействительным и тем самым призвать государства в следующий раз соблюдать процедуру голосования. Так, согласно правилу 12 Приложения к процедурным правилам ВОИС недействительными признаются бюллетени, в которых: Колосов Ю. М. Некоторые вопросы современного международного права // Советское государство и право. 1990. № 1. С 84-- 91.

а) содержится большее число названий государств или имен лиц, чем было вынесено на голосование;

в) голосующие выдали свою принадлежность, например путем подписи или же упоминания названия государства, представленного ими;

с) не дается четкого ответа на поставленные вопросы. В этих случаях председатель органа, в котором проводится голосование, объявляет недействительным отдельный бюллетень, что влечет признание недействительными результатов голосования.

Санкции системы ООН за нарушение процессуальных норм включают следующие меры принуждения: лишение права голоса и права на подписание заключительного акта, исключение из участия в работе органа, замечание, ограничение времени выступления, лишение права слова при обсуждении тех или иных вопросов, а также признание результатов голосования недействительными.

3.3 Порядок применения санкций согласно Уставу ООН

Порядок применения санкций в системе ООН определяется на основе уставов и практики этих организаций.

Прежде всего важнейшим фактором, влияющим на эффективность санкций межправительственных организаций системы ООН, являются предписания их уставов, предусматривающие возможность применения принудительных мер в отношении любого нарушителя международного права и порядок их применения. Таким образом, устав межправительственных организаций призван служить юридической гарантией эффективности международно-правовых санкций.

Анализ уставов межправительственных организаций ООН свидетельствует, что закрепление в них положения о принудительных мерах не всегда является надежной гарантией такой эффективности. В каждой конкретной организации учредительные акты, как правило, не предусматривают полного комплекса мер, направленных на защиту уставных положений. Последнее обстоятельство приводит или к попыткам изменения уставов (МОТ, ВОЗ, ФАО, ИКАО), которые очень редко заканчиваются успешно, или к действиям на основе обычно-правовых норм, "подразумеваемой компетенции", или к отказу от применения санкции (МБРР, МВФ, MAP, МФК). Здесь вполне логично предположить, что подобное положение может повлечь и практику действий в обход уставов межправительственных организаций системы ООН.

Учредительные акты ряда межправительственных организаций просто говорят о лишении права и привилегий, не раскрывая конкретных форм этих санкций, а некоторые из них, например уставы МАГАТЭ, МОТ, ВОЗ и других, не предусматривают такой меры, как исключение из организации. В большинстве организаций не предусматривается отказ в членстве, хотя на практике такая мера применяется. Наконец, уставы отдельных межправительственных организаций ООН, например конвенции МСЭ, предусматривают применение принудительных мер лишь как реакцию на невыполнение государством-членом его финансовых обязательств перед организацией.

Учредительные акты некоторых межправительственных организаций системы ООН ставят возможность применения санкций в зависимость от решения этого вопроса в Организации Объединенных Наций (ИМО, ЮНЕСКО, ИКАО). Подобное положение не позволяет им применять такие меры, когда имеет место нарушение специальных предписаний уставов самих межправительственных организаций и когда ООН некомпетентна решать вопрос о санкциях. Из этого также следует, что в тех случаях, когда правонарушение совершает государство -- член межправительственных организаций, не являющийся членом ООН, оно формально не может быть подвергнуто применению санкции.

В отличие от уставов других межправительственных организаций учредительные акты МБРР, МВФ, MAP, МФК относят к компетенции этих организаций применение лишь самостоятельных санкций. Столь широкая автономия этих организаций открывает возможность для уклонения от выполнения рекомендаций Организации Объединенных Наций по применению санкций к государствам, виновным в совершении международных преступлений, выражающихся в нарушении императивных норм международного права.

Безусловно, по объему своей компетенции, широте и важности целей ООН призвана играть главенствующую роль в системе международных организаций и быть центром, координирующим их деятельность, в том числе и по вопросам применения санкций. Однако это не может и не должно исключать право межправительственных организаций системы ООН и других на самостоятельное применение санкций (за исключением вооруженных репрессалий) в пределах их компетенции.

Исходя из этого и основываясь на необходимости более четкой регламентации санкционной компетенции международных организаций ООН, в их уставах было бы целесообразно:

во-первых, закрепить право самостоятельного применения санкций, включающих как меры по приостановлению прав и

привилегии, вытекающих из членства в организации, так и меры по исключению из международного сотрудничества по специальным вопросам, а также по исключению из международных организаций ООН. Основанием для применения этих санкций должно служить нарушение основных целей и принципов, изложенных в уставе организации, а также других обязательств, в том числе финансовых;

во-вторых, четко регламентировать право межправительственных организаций применять санкции во исполнение рекомендаций Генеральной Ассамблеи ООН к государствам, виновным в совершении международных преступлений, нарушающих обязательства, вытекающие из императивных норм международного права;

в-третьих, предусмотреть более четкий порядок применения этих санкций, закрепить условия начала и окончания их применения.

в-четвертых, по возможности предусмотреть, что санкции международных организаций ООН за нарушение материальных норм международного права будут применяться лишь по решению высшего (пленарного) органа организации, что является дополнительной юридической гарантией правомерного и справедливого применения этих санкций при участии всех государств -- членов организации.

Следующим критерием эффективности санкций международных организаций является точность соблюдения порядка их применения. Как бы ни были совершенны юридические гарантии эффективности санкций, заложенные в уставе международных организаций, их действенность практически обнаруживается при реализации соответствующих уставных положений. По этой причине полное и точное выполнение этих положений особенно важно при реализации санкций.

Представляется недопустимой передача функций одного органа другому при принятии решения о применении санкций, в частности передача этих функций от высшего органа к исполнительному.

Следует признать не совсем удачной практику "автоматического" применения санкций в международных организациях ООН. 06 их применении должно выноситься специальное постановление высшего органа международных организаций ООН, исключающее "автоматическое" применение санкций административными органами международных организаций.

Необходимо также точное исполнение решения о применении санкций органами международных организаций ООН, их должностными лицами и всеми государствами-членами.

В этом плане определенную роль могло бы сыграть создание в рамках международных организаций ООН специального органа, уполномоченного осуществлять контроль за применением санкций и делать рекомендации по усилению их действенности, или наделение такими функциями органов, уже существующих в рамках международных организаций. Нестеренко А. Потенциал ООН // Международная жизнь. 1990. №5. С 72.

Международной практике известны многочисленные случаи учреждения таких органов. В настоящее время специальные органы по контролю за применением международно-правовых санкций существуют в рамках региональных организаций -- Лиги арабских государств и Организации африканского единства (ЛАГ и ОАЕ).

К примеру, в рамках ОАЕ с 1978 года действует Постоянный комитет по санкциям, который был учрежден на 31-й сессии Совета Министров и 15-й сессии Ассамблеи глав государств и правительств Организации африканского единства.

Эти органы исследуют статистические и иные данные, позволяющие в целом судить о результативности принимаемых мер; выявляют конкретные случаи совершения правонарушений и получают информацию о них; доводят до сведения государств-членов данные о практике применения санкций; рекомендуют компетентным органам этих межправительственных организаций принять дополнительные меры, направленные на усиление санкций, и т. д.

Возможно, что в рамках международных организаций ООН такие органы или подразделения в уже существующих органах также будут, с одной стороны, способствовать поискам наиболее оптимальных вариантов выполнения решений международных организаций о санкциях, а с другой -- держать под контролем практику реализации санкций.

Применение санкций международными организациями ООН можно считать эффективным только при наименьших издержках морального, материального и иного характера, которые неизбежны при применении правового принуждения. Как уже отмечалось в международно-правовой литературе, для международного права лучшей санкцией будет такая, которая при оказании нужного давления на правительство государства-деликвента "причиняет наименьший вред населению рассматриваемого государства". Shermers H. G. International institutional law. Maryland, 1980.

Применение санкций международными организациями ООН всегда направлено на достижение конкретного социального результата: прекращения правонарушения, наложения ответственности, которая предусматривает не только восстановление прежнего положения, удовлетворение потерпевшей стороны, но и кару, "наказание виновного субъекта, воспитание его в духе уважения международно-правовых предписаний, Все эти цели должны быть достигнуты при наименьших моральных, политических, материальных и иных издержках.

Эффективны будут только те санкции, которые содействуют закономерному общественному развитию, служат делу поддержания международного правопорядка. Об эффективности каждой конкретной санкции можно судить только на основе анализа определенной политической ситуации, достигнутого результата и того, насколько позитивно повлиял этот результат на развитие международных отношений. Мингазов А. X. Эффективность норм международного права. Казань: Изд-во КГУ, 1990.стр.51-56.

При оценке роли санкций международных организаций ООН и перспектив повышения их эффективности в широком социальном плане следует особо подчеркнуть, что эти санкции при любых обстоятельствах являются мерами противодействия нарушениям международного правопорядка. Крылов Н. Б. Правотворческая деятельность международных организаций. М- Международные отношения, 1988. Даже в тех случаях, когда применение санкций не приводит к желаемому оптимальному результату, они всегда оказывают давление на государство-правонарушителя и отрицательно влияют на его положение в межправительственной организации и в международном сообществе в целом. Кроме того, санкции международных организаций ООН имеют и превентивную функцию. Сама возможность применения санкций дисциплинирует государства-члены, заставляет их в своем поведении соблюдать уставные требования и другие нормы международного права.

Таким образом, санкции межправительственных организаций системы ООН обладают достаточной эффективностью и оказывают позитивное влияние при решении задач по поддержанию и охране международного правопорядка.

Заключение

В результате выполненной дипломной работы мы можем сделать следующие выводы и заключение.

ООН и связанные с ней межправительственные организации образуют систему, которая является общечеловеческой ценностью и располагает многими элементами, способными стать строительным материалом в деле создания эффективной организации международной безопасности и межгосударственного сотрудничества. К этим элементам следует относить:

во-первых, саму Организацию Объединенных Наций с ее сложной и разветвленной структурой органов как универсальный координирующий и направляющий центр системы.

Во-вторых, шестнадцать самостоятельных специализированных в различных областях межгосударственного сотрудничества учреждений, связанных с ООН особыми соглашениями.

В-третьих, Международное агентство по атомной энергии и Генеральное соглашение по тарифам и торговле. МАГАТЭ и ГАТТ -- универсальные межправительственные организации, специализирующиеся по определенному кругу вопросов, но их связь с ООН отличается своеобразием. МАГАТЭ работает под "эгидой ООН". ГАТТ ранее в работах российских правоведов в систему ООН не включалась. Тем не менее, в своей практической деятельности Генеральное соглашение теснейшим образом связано со всей системой.

В-четвертых, в систему ООН входят вспомогательные органы со структурой и функциями межправительственных организаций -- ЮНКТАД, ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНЕП.

В ходе дипломного исследования мы сделали выводы о том, что при применении санкций международными организациями ООН должны учитываться как характер совершенного правонарушения -- применяемые меры принуждения должны быть адекватны совершенному правонарушению, -- так и те последствия, которые может вызвать применение санкции.

Особо осторожно должны применяться меры по исключению из международного сотрудничества и из организации в целом. Исключение из международного сотрудничества может затормозить прогрессивное развитие конкретной отрасли экономики, культуры, транспорта и т. д. внутри страны. Исключение из межправительственной организации может привести к тому, что международная организация потеряет возможность контроля за действиями государства в специальной сфере сотрудничества. Такие последствия могут негативно сказаться на положении коренного населения страны.

Исходя из вышесказанного можно сделать вывод, что при оценке эффективности санкций международных организаций ООН следует учитывать факторы не только правового характера, но и социального, политического, морального, т. е. должны учитываться общая обстановка в мире, конкретное соотношение сил прогресса и регресса, которое оказывает серьезное влияние на эффективность санкций международных организаций ООН.

Список литературы

Международно-правовые документы:

Basic documents of international organization. By Shin-Tsai Chen. N. Y. 1970.

Внешняя политика Советского Союза в период отечественной войны. Т. 1. М., 1970.

International governmental organizations. Constitutional documents. Ed. by A. J. Pleaslee. Hague, 1974. Vol. 1. -- 800 p.; Vol. 2. P. 801--1479.

Международное право в документах / Сост. Н. Т. Блатова, М.: Юрид. лит, 1982.

United Nations Treaty Series, N. Y., (an). Vol. 96, 101, 150.

Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН: от 12.11.46 -- Док. ООН, 1-я сессия; 1946; от 20.12.65 -- Док. ООН, 20-я сессия, 1965; от 03.11.67 -- Док. ООН, 23-я сессия; от 19.12.68. -- Док. ООН, 23-я сессия; от 11.12.69 -- Док. ООН, 24-я сессия; от 14.12.73 -- Док. ООН, 28-я сессия; 2506 -- Б (XXIV) 2508 (XXIV); 2517 (XXIV): 43/14; 43/19; 43/24; 43/25; 43/33; 43/51; 44/10; 44/22; 44/88; A/46/33; 37/10; A/44/1; A/45/1; 3349/XXIX; 40/19; A/5694; 1967 (XVIII); A 2329/XXIII; 2625/XXV;37/10; 42/22; 45/15; 2077/XX; 268Д(111).

Действия против апартеида, предпринятые специализированными учреждениями и другими межправительственными организациями. Доклад специального комитета против апартеида. Док. ООН А/9804,1410.74.

Юридический ежегодник Организации Объединенных Наций. Нью-Йорк за 1973 -- 1982 гг.

Yearbook of the United Nations, 1968. N. Y., 1968. 1969 (1969).

Устав, дополнительные протоколы к Уставу. Конвенции и соглашения Всемирного почтового союза. Рио-де-Жанейро, 1979. М. -Мин-во связи СССР, 1982.

Всемирная метеорологическая организация: Сб. основных документов. Женева; BMO, 1959.

Международная конвенция электросвязи. Основные постановления, приложения. Малага, 1973. М, 1976.

Устав международной организации труда. Женева: МВТ, 56.

Регламент международной конференции труда, Женева; МВТ, 1958.

Международная конференция труда, 48-я сессия. Женева; МВТ, 1964.

МОТ и права человека. МКТ, 52-я сессия, Женева; МВТ, 1968.

International labour conference. Session, 48, Record of proceedings, Geneva, 1964. Geneva, 1965.

International labour conference. Session 51. Geneva, 1967.

International labour conference. Session 65. Geneva, 1980.

Сборник основных документов, утвержденных Генеральной конференцией ЮНЕСКО. Париж, 1977.

Исполнительный совет ЮНЕСКО. Париж, 1979.

ЮНЕСКО. Генеральная конференция, сессия 13-я. Париж, 1965.

ЮНЕСКО. Генеральная конференция, сессия 14-я. Париж, 1967.

ЮНЕСКО. Генеральная конференция, сессия 15-я. Париж, 1969.

ЮНЕСКО. Генеральная конференция, сессия 16-я. Париж, 1971. Т. 1. Резолюции.

ЮНЕСКО. Генеральная конференция, сессия 17-я. Париж,1973. Т. 1. Резолюции.

ЮНЕСКО. Генеральная конференция, сессия 18-я, Париж,1974. Т. 1. Резолюции.

Основные документы ВОЗ. Женева, 1982.

Сборник резолюций и решений Всемирной ассамблеи здравоохранения и Исполнительного комитета. 1948--1972 гг. 2-е изд. Женева, 1972. М- Медицина, 1972.

ВОЗ, 33-я сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения. Ч. 1. Резолюции и решения. Женева, 1980. М: Медицина, 1981.

Международная морская организация. Основные документы. Лондон, 1968.

ИМКО. Ассамблея, 4-я сессия. Резолюции. Лондон, 1965.

Международная морская консультативная организация. Годовой доклад, 1977--1978 гг. Лондон, 1978.

Международная морская консультативная организация. Ассамблея. Внеочередная 5-я сессия. Лондон, 1974, Резолюции и другие решения. Лондон, 1978.

Протокол об аутентичном 4-язычном тексте Конвенции о международной гражданской авиации. Чикаго, 1944.

Конвенция о международной гражданской авиации. Монреаль, 1977.

Международная конвенция об авторском праве. М.: Прогресс, 1982.

Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности. Стокгольм, 1967.

Всемирная организация интеллектуальной собственности. Общие процедурные правила. М.,1977.

Basic texts of the Food and Agriculture organization of the United Nations. Vol. 1. and v, , 1976 ed.

GATT 1/6304.

GATT 1/6175.

GAIT L/6253.

GATT BISD. Supplement № 1.

Международное агентство по атомной энергии. Устав. Вена, 1973.

Генеральная конференция, 5-я сессия. Вена, 1961. Резолюции. Вена, 1962.

Ежегодный доклад Совета управляющих Генеральной конференции. Вена, 1965.

Структура и содержание соглашений между Агентством и государствами-членами, требуемые в связи с договором о нераспространении ядерного оружия. Вена, 1975.

Генеральная конференция, 23-я сессия. Вена, 1979. Резолюции. Вена, 1980.

Генеральная конференция, 26-я сессия. Вена, 1982. Резолюции. Вена, 1983.

Первый доклад по вопросу ответственности государств // жегодник КМП ООН. 1969. Т. 1 Нью-Йорк, 1970. С. 139--207.

Третий доклад по вопросу ответственности государств // Ежегодник КМП ООН. 1971 Т. 1 Нью-Йорк, 1973.

Ежегодник Комиссии международного права ООН. Нью-Йорк Т. 2. Ч. 1. 1984.

Международный суд: J. С 1. Reports: 1949. P. 184; 1я62. P. 346; 1966. P. 292; 1969. P. 86; 1974. P. 32; 1984. P. 440.

Использованная литература:

Актуальные проблемы деятельности международных организаций / Отв. ред.Г. И. Морозов. М.: Международные отношения, 1982.

Александрова Э. С. ООН: объединенные действия по поддержанию мира. М- Международные отношения, 1978.

Бобров P. Л., Малинин С. А., Скакунов Э. И. Некоторые вопросы функционирования ООН // Советский ежегодник международного права (СЕМП), 1975. М., Наука, 1977.

Богуславский М. М. Международное частное право. М; Юрид. лит., 1988.

Богуславский М. М. Иммунитет государства. М., 1962. C.33.

Борисов Л. Санкции. М., 1936.

Буткевич В. Г. Соотношение международного и внутригосударственного права. Киев, 1981.

Василенко В. А. Международно-правовые санкции. Киев: Вища школа, 1982.

Василенко В. А. Проблемы теории международного права. Киев, 1989.

Верещетин В. С. Общее правовое поле современного мира // Советский журнал международного права. 1991. № 4. С 3--10.

Галдин В.А. Генеральное соглашение по тарифам и торговле и международно-правовое регулирование международной торговли. Автореф. дис. -. канд. юрид. наук. М., 1991.

Гвишиани О. Д. О конференции ЮНИДО // Новое время.1971. № 27. С 5--7.

Даниленко Г.М. Обычай в современном международном праве. М; Международные отношения, 1988.

Даниленко Г.М. Процесс создания обычных норм в современном международном праве // СЕМП. 1982. М.: Наука, 1983. С. 151-- 171.

Джонс Дж. У ООН свои проблемы // Международная жизнь. 1988. № 9. С. 106--II5.

Дмитриева Г.М. Принцип справедливости в международном праве // СЕМП. 1983. М- Наука, 1984. С. 68--83.

Зайцева О.П. Возникновение и развитие межправительственных организаций // Вопросы истории. 1976. № 12. С. 58--74.

Зайцева О. П. Международные межправительственные организации. М; Наука, 1983.

Иванов С.А. Лига Наций. М., 1929.

Иванов С.С. Современные тенденции в законодательстве некоторых буржуазных государств по вопросу об иммунитете государства и его собственности // СЕМП. 1981. М. 1982. С. 235--246.

Илюхина P.М. Лига Наций. М., Международные отношения, 1982.

Иорыш А. И. Правовые проблемы использования атомной энергии. М; Знание, 1979.

Кожевников Ф. И, Шарманизашвили Г. В. Международный суд ООН: организация, цели, практика. М., 1971. С. 43--44.

Колосов Ю. М. Некоторые вопросы современного международного права // Советское государство и право. 1990. № 1. С 84-- 91.

Колосов Ю. М. Ответственность в международном праве. М. Юрид. лит., 1975.

Константинов Н. Д. Механизм функционирования специализированных учреждений ООН в области международного социального сотрудничества.- Дис. канд. юрид. наук. М., 1973.

Кривчикова Э. С. Основы теории права международных организаций. М.: МГИМО, 1979.

Крылов Н. Б. Правотворческая деятельность международных организаций. М- Международные отношения, 1988.

Крылов Н. Б. Приостановление членства в международных организациях системы ООН // Советское государство и право. 1982. № 8. С 113--117.

де Куэльяр X. П. Роль ООН в международных делах // Международная жизнь 1988. №9. С 93.

Левин Д Б. Санкции в международном праве // Правоведения 1981. № 10. С 49--60.

Лукашук И. И. Источники международного права. М- Международные отношения, I960.

Лукашук И. И. Международное право в судах государств. СПб., 1993. С 97.

Лукин П. И. Источники международного права. М., 1960.

Малинин С.А., Скакунов Э. И. Некоторые правовые вопросы функционирования ООН // СЕМП, 1975. М- Наука, 1977.

Маргиев В.И. К вопросу о понятии и юридической природе вспомогательных органов ООН // ВМУ, сер. 12, Право. 1979. № 3. С. 62-69.

Менжинский В. И. Неприменение силы в международных отношениях. М- Наука, 1976.

Мингазов А.X. Некоторые теоретические вопросы эффективности норм международного права // Международное право и современность. Тбилиси, 1984. С. 78--102.

Мингазов А.X. Эффективность норм международного права. Казань: Изд-во КГУ, 1990.

Михеев Ю.А. Применение принудительных мер по Уставу ООН. М- Международные отношения, 1987.

Мовчан А. П. Мирные средства разрешения споров. М., 1957.

Нестеренко А. Потенциал ООН // Международная жизнь. 1990. №5. С 72.

Нешатаева Т. Н. Санкции системы ООН (международно-правовой аспект). Иркутск: Изд-во ИГУ, 1992.

Пирадов А. А. Региональные конфликты: урегулирование в ООН. М, 1990.

Пушмин Э.А. Мирные средства разрешения споров. Ярославль, 1981.

Пушмин Э.А. О процессуальных вопросах современного международного права // Советское государство и право. 1982. № 1. С 107--II1.

Тимощенко В. Международное сотрудничество по охране окружающей среды в системе ООН. М; Международные отношения, 1981.

Тинберген Я. Пересмотр международного порядка. М; Прогресс, 1980.

Тункин Г.И. Право и сила в международной системе. М., Международные отношения, 1983.

Ушаков Н. А. Основания международной ответственности государств. М- Международные отношения, 1983.

Фомин В. В. ЮНКТАД: международная организация по торговле и развитию. М.: Международные отношения, 1970.

Черниченко С.В. Юридическая природа внутреннего права международных организаций // СЕМП, 1971. М- Наука, 1973. С 216--226.

Шатров В. П. Международно-правовые проблемы установления нового международного экономического порядка // Советское государство и право. 1986. № 8. С 84--96.

Энтин М.А. Международное содействие урегулированию межгосударственных споров // СЕМП, 1982. М- Наука, 1983. С 188--205.

Эрхарт Б., Чайделр Э. Мир нуждается в руководстве: завтрашний день ООН // Международная экономика и международные отношения. 1990. №10 и №11.

Kunz J.L. Sanctions in international law // The American journal of international law. 1960. Vol. 54. №2. P. 324--347.

Shermers H. G. International institutional law. Maryland, 1980.

Mitrany D. The problems of international sanctions. Oxford, 1925.

Приложение

Список используемых аббревиатур

ВМО -- Всемирная метеорологическая организация

ВОЗ -- Всемирная организация здравоохранения

ВОИС -- Всемирная организация интеллектуальной собственности

ВПС -- Всемирный почтовый совет

ГАТТ -- Генеральное соглашение по тарифам

ИКАО -- Международная организация гражданской авиации

ИМО -- Международная морская организация

ИРА -- Международная организация по делам беженцев

ИФАД -- Международный фонд сельскохозяйственного развития

ЛАГ -- Лига арабских государств

МАГАТЭ -- Международное агентство по атомной энергии

MAP -- Международная ассоциация развития

МБ -- Мировой банк

МБРР -- Международный банк реконструкции и развития

МВФ -- Международный валютный фонд

МНПО -- Международная неправительственная организация

МОТ -- Международная организация труда

МСЭ -- Международный союз электросвязи

МФК -- Международная финансовая корпорация

МЦУИС -- Международный центр по урегулированию инвестиционных споров

ОАЕ -- Организация африканского единства

ООП -- Организация освобождения Палестины

ПРООН -- Программа развития ООН

ФАО -- ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства

ЧВС -- Чрезвычайные вооруженные силы ООН

ЭКОСОС -- Экономический и Социальный Совет ООН

ЮНЕП -- Программа ООН по окружающей среде

ЮНЕСКО -- ООН по вопросам просвещения, науки и культуры

ЮНИДО -- ООН по промышленному

ЮНИСЕФ -- Детский фонд ООН

ЮНКТАД -- Конференция по торговле и развитию