Актуальность темы исследования. Особенности современного этапа развития российского общества характеризуются радикальными преобразованиями во всех сферах человеческой деятельности, анализом накопленного опыта и попытками создать что-то новое, более совершенное.

Достоверность полученных выводов обеспечивается обоснованностью утвердившихся в науке методологических положений по исследуемой проблематике, комплексной методикой исследования, опосредующей всестороннее и объективное изучение поставленных задач; применением различных методов научного познания, адекватных задачам исследования, тщательным анализом нормативных правовых актов СССР и РСФСР, России и субъектов Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации, а также апробацией результатов исследования.

Научная новизна обусловлена предметом и целью диссертационного исследования и определяется тем, что это первая ??? выполненная на монографическом уровне работа, в которой осуществлено комплексное рассмотрения общетеоретических и процессуальных проблем реализации присяжных норм.

Имеющиеся исследования проводились, в большинстве своем, до принятия нормативных правовых актов, которые детализируют процедуры принятия присяги. Автором анализируется новое кодифицированное законодательство - кодексы о профессиональной этике - по исследуемой теме.

Заявленная в работе проблема исследуется на основе изменения государственных приоритетов, направленных на защиту прав и свобод личности, и обобщения новых общественно-политических и правовых условий.

Новизна исследования заключается также в новом видении и подходе к совершенствованию содержания, целей, оснований и процедур реализации присяжных норм с точки зрения науки административного права.

Положения, выносимые на защиту:

1. Присягой предлагается считать особое официальное и торжественное обещание гражданина, вступая в новый статус и приступая к выполнению чрезвычайно ответственного задания, соблюдать определенные обязательства, оправдать доверие, оставаться верным тому долгу, который он берёт на себя добровольно и по закону (авторское определение).

2. Под присяжной нормой следует понимать

6. Рассматривается особая структура присяжной нормы, как отличающаяся от остальных тем, что ее санкция обычно содержится в других нормативных актах иных отраслей права, т.е. норма, имеющая бланкетный характер.

2. Предлагается классифицировать присяжные нормы по следующим критериям: по кругу лиц, принимающих присягу; по субъектам, кому или чему присягают; по видам отношений, регулируемых нормами административного права. Данные критерии классификации позволяют лучше уяснить сущность, правовую природу рассматриваемых норм (и их роль в обеспечении прав личности…)

4. Постановления, затрагивающие вопросы индивидуального характера, не имеющие множественного применения, но имеющие важное значение для законодательного органа субъекта РФ, должны приниматься большинством от установленного числа депутатов.

7. Автором указывается механизм усовершенствования современной модели присяги.

Клятва, присяга. В чем смысл и значение произносимых слов? Из седой глубины веков пришло к нам понятие чести - присягнувший, давший клятву не может отречься от своих слов. Отрекшийся - за гранью понимания, его судья - преданное им будущее. Потому слова клятвы бесценны, а присягнувший - в особом ряду тех, с кого спросится.

Владимир Даль определяет: «Присягать, присягнуть, клясться, дать присягу, клятву, клятвенное обещанье или уверенье в чем; призывать гласно и торжественно Бога во свидетельство, с установленными церковью обрядами, целуя Святой Крест и Евангелие. Присягать царю на верность подданства. Быть присягаем (безличен). У нас присягается и государю, и наследнику. Дать присягу. Принять от кого присягу. Привести кого к присяге. Принять очистительную присягу, по закону, в некоторых случаях обвинения. Хоть к присяге, хоть под присягу! готов идти. Горе ведущему к присяге (обвинителю), вдвое (горе) идущему! Присяга страшное дело. Лучше потерпеть, чем к присяге идти, потому-де, что на всяком человеке грехов бездна, и всякая присяга ложь.

Присяжный лист, по которому читается священником присяга, повторяемая дословно присягающим; лист ими подписывается. Присяжный человек, присяжник, -ница, кто присягал кому на верность; служащий, стар. целовальник. Присяжный, в присутственных местах, счетчик, доверенный служитель, при деньгах. Присяжничий или присяжнический, - к ним относящийся, принадлежащий. Присяжничество (среднее состоянье), звание, обязанность, должность присяжного». Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. -1982. -Т.4. - С.232.

Трактовку присяги нужно начинать с толкования понятий, данных в словарях Ожегова и Ушакова, которые более прагматичны, позитивны, поскольку относятся к менталитету граждан России - «служивых людей»: «Присяга, -и, ж. Официальное и торжественное обещание. Военная присяга. Привести к присяге. Принять присягу». Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М., 1990. - С. 225. «Присяга, присяги, ж. Торжественное обещание соблюдать верность, поступать правильно, по закону. Свои полки привел ему к присяге. Пушкин. Говорить под присягой. Красная присяга». Ушаков Д.Н. Толковый словарь русского языка - М., 1940 - В 4 т. - Т. 3. - С. 183.

Большой энциклопедический словарь дает следующее определение: «Присяга - официальное и торжественное обещание (клятва) в верности. Присягу обычно приносит при вступлении в должность лицо, избранное президентом страны. Присяга военная - клятва гражданина при вступлении его в ряды вооруженных сил выполнять обязанность защиты Отечества в соответствии с конституционными требованиями». Большой энциклопедический словарь - М., 2000, - С. 215.

В этой формулировке впервые в явной форме возникают каузальные отношения между присягающим и теми обязанностями по службе, по должности, на которую присягающий поступает.

Под «службой» в русском языке понимается польза, угода, деятельность, жизнь для других, полезное дело. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. -1982. -Т.4. - С.224

Законодательное закрепление понятия «государственный служащий» принципиально важно не только для правового статуса этой социальной группы, но и для восстановления исторических традиций - «чести в службе Отечеству», ритуалу принятия присяги.

Если сделать экскурс в историю формирования российской нормативной базы, содержащей нормы о присяге, то их можно проследить в следующей хронологии: дореволюционный период - присяги государственных служащих, военной, судебных приставов, свидетелей в судах; советский период - военная и врачебная присяга, присяги лиц, участвующих в уголовном и гражданском судопроизводствах; современный период - присяга Президента, военная, врачебная, государственных служащих, губернаторов и мэров, судей и нотариусов, прокуроров и адвокатов, учителей и т.д.

В дореволюционном периоде институт присяги начинает активно развиваться в начале 15 века. Впервые под общим названием «служилые люди», правовой институт и группа людей, состоящих на службе у Русского государства, упоминаются в XV веке. Первыми «служилыми людьми» стали представители «младшей чади», т.е. простых людей, челяди Ивана III, который активно поощрял их участие в политической жизни Российского государства, т.к. нуждался в противовесе боярским группировкам, раздирающим страну. См.: Гумилев Л. От Руси до России. Очерки по русской истории. М., «Дрофа», 1996, С.209.

Служилые люди (дворяне) владели земельными наделами (поместьями) под условием, выполнения поручений сюзерена (великого князя, царя) - «несение службы». Эта категория людей по степени приближенности к монарху и выполняемым функциям делилась на несколько иерархических групп. Высшую группу составляли думные чины: думные бояре, думные дворяне и окольничьи, думные дьяки. В привилегированном отношении находились служилые люди, обслуживающие монарха,- дворцовые чины («плутные дворяне»). В следующую категорию, входили чины московские - стольники, конюшенные, стряпчие, постельники, жильцы и дворяне московские. Далее шли служилые люди местного управления («чины уездные»), которые состояли из городовых дворян и детей боярских, образующих основной командный состав феодального дворянского ополчения (войска). Органом управления их службой был специальный приказ (ведомство) - Разрядный (от слова разряд - разделение общего на части по значению). Прохождение службы, служилых людей регламентировалось Уложением о службе 1556 года. Давая присягу царю, эти граждане были действительно верны ей, потому что в условиях гибели их этноса (этническая принадлежность и религиозные особенности Новгородской республики значительно отличались от Московского Царства) только верность присяге связывала этих людей воедино, делало их «своими». Российский историко-бытовой словарь. Сост. Беловинский Л.В. М.:Студия «ТРИТЭ», 2001, С.363.

Во второй половине XV века после окончательного разгрома Новгородского вече «десятки знатнейших семейств Новгорода были переведены («испомещены») в области великого княжения как служилые люди». Гумилев Л. От Руси до России. Очерки по русской истории. М., «Дрофа», 1996, С.210.

Вероятно, Соборное уложение 1613 года является первым документом, где принесение присяги законодательно закреплялось как непременное условие принадлежности к определенному социуму.

В соответствии с Соборной клятвой 1613 года русский народ в лице своих представителей клялся на верность роду Романовых.

Утвержденная Грамота Великого Московского Земско-Поместного Собора от 21 февраля 1613 года гласила:

«Послал Господь Бог Свой Святый Дух в сердца всех православных христиан, яко едиными усты вопияху, что быти на Владимирском и Московском и на всех Государствах Российского Царства, Государем, Царем и Великим Князем всея Руси Самодержцем, Тебе, Великому Государю Михаилу Феодоровичу.

Целовали все Животворный Крест и обет дали, что за Великого Государя, Богом почтенного, Богом избранного и Богом возлюбленного, Царя и Великого Князя Михаила Феодоровича, всея России Самодержца, за Благоверную Царицу и Великую Княгиню, и за Их Царские Дети, которых Им, Государям, впредь Бог даст, души свои и головы положити и служити Им, Государям нашим верою и правдою, всеми душами своими и головами.

Заповедано, чтобы избранник Божий, Царь Михаил Феодорович Романов был родоначальником Правителей на Руси из рода в род, с ответственностью в Своих делах перед Единым Небесным Царем.

И кто же пойдет против сего Соборного постановления - Царь ли, патриарх ли, и всяк человек, да проклянется таковой в сем веке и в будущем, отлучен бо будет он от Святыя Троицы.

И иного Государя, помимо Государя, Царя и Великого Князя Михаила Феодоровича, всея России Самодержца, и их Царских Детей, которых Им, Государям, впредь Бог даст, искати и хотети иного Государя из каких людей ни буди, или какое лихо похочет учинити, то нам боярам, и окольничьим, и дворянам, и приказным людям, и гостем, и детям боярским, и всяким людям, на то-го изменника стояти всею землею за один.

Прочтоша сию Утвержденную Грамоту на Великом Всероссийском Соборе, и выслушав на большее во веки укрепление - быти так во всем по тому, как в сей Утвержденной грамоте писано. А кто убо не похощет послушати сего Соборного Уложения, его же Бог благослови, и начнет глаголати ино, и молву в людех чинити, то таковой, аще от священных чину, и от бояр, царских синклит и воинских, или ин кто от простых людей, и в каком чину не буди; по священным правилам Святых Апостол и Вселенских седми Соборов - Святых Отец, и Поместных, и по Соборному Уложению всего извержен будет, и от Церкви Божией отлучен, и Святых Христовых Тайн приобщения, яко раскольник Церкви Божией и всего православного христианства, мятежник и разоритель Закону Божию, а по Царским Законам месть восприимет, и нашего смирения и всего освященного Собора, не буди на нем благословения от ныне и до века. Да будет твердо и неразрушимо в будущая лета, в роды и роды, и не прейдет ни едина черта от написанных в ней.

А на Соборе были Московского Государства изо всех городов, Российского Царства, власти: митрополиты, епископы и архимандриты, игумены, протопопы и весь освященный Собор. Бояре и окольничие, чашники и стольники и стряпчие, думные дворяне и дияки и жильцы, дворяне большие и дворяне из городов, дияки из приказов, головы стрелецкие, и атаманы казачьи, стрельцы и казаки, торговые и посадские и великих чинов всякие служилые и жилецкие люди, и из всех городов, всего Российского Царства выборные люди. Своеручные подписи.

А уложена и написана бысть сия утвержденная Грамота за руками и за печатьми Великого Государя нашего Царя и Великого Князя Михаила Феодоровича всея России Самодержца, в царствующем граде Москве, в первое лето царствования его, а от сотворения мира 7121-го» Российский историко-бытовой словарь. Сост. Беловинский Л.В. М.:Студия «ТРИТЭ», 2001, С.411..

Из текста самой Клятвы вполне ясно, что любое ее нарушение влечет не к потере силы сей Клятвы, а к проклятию самих нарушителей.

Царь Алексей Михайлович, «Тишайший» -- этот высокий, но позже лексически утраченный титул, он получил от летописцев за наведение тишины в государстве, а не за кроткий нрав, как вполне искренне заблуждаются многие (неоднократно современники называли Тишайшим Царя Иоанна Грозного и Императора Петра I) , -- поручил своему воспитателю и наставнику Борису Ивановичу Морозову составить «Устав ратных, пушечных и других дел, касающихся до воинской науки». В кратчайший срок царский приказ был исполнен. Первый в России воинский устав (1647 г.) содержал церемонию принятия клятвы на верность Государю Российскому, обязательным элементом которой было целование креста (то же самое досягание святыни).

В начале XVIII века в России складывается новый тип государства - абсолютная монархия. Царь Петр в Троицком соборе Санкт-Петербурга 2 ноября 1721 года короновался императором Всероссийским. Россия была официально провозглашена империей.

Сын Царя Алексея Михайловича Император Петр Великий воинскую присягу перевёл из обычая в ранг государственного закона. Присяга, утверждённая им, вобрала в себя опыт предыдущих поколений: торжественная клятва включала триединое наполнение -- Родина, Государь, вера православная.

Петровские преобразования потребовали хорошо организованный, профессиональный, структурированный государственный аппарат. Такой аппарат возможно было создать лишь на прочной правовой основе. Реформы Петра I одним из своих итогов имели более четкое разграничение отраслей государственного управления. Административные преобразования повлекли за собой создание гражданской государственной службы и отделили ее от военной и придворной службы. Сама государственная служба стала объектом социальной отрасли государственного управления. См.: Анисимов Е. В. Время петровских реформ. Л., 1989, С. 47.

В июне 1719 г. Петром I был принят специальный Указ «О присяге на верность службе», который предписывал привести к присяге чиновников Сената и коллегий, губернаторов, воевод и других «управителей и служителей» Масси Р. Петр Великий. Смоленск, 1996. Т.1-3, С. 199..

Затем было решено разработать закон о государственной службе. Для этого специальная комиссия изучала законодательство Пруссии, Дании и Швеции. На основе проанализированного законодательства в 1722 году была подготовлена Табель о рангах всех чинов - воинских, статских и придворных. «Табель» закрепила деление государственной службы на три вида: воинскую службу (наиболее престижна); статскую и придворную (носила закрытый, привилегированный характер).

При Петре I впервые в истории русского государства была юридически закреплена возможность приобретения дворянства службой. Государственная служба была при этом строго обязательной для дворян (вплоть до 1762г.), и фактически являлась для них повинностью: любой дворянин в возрасте от 10 до 30 лет обязан был являться в Сенат и нести службу.

Идея петровской государственной службы заключалась в отделении личности государя от государства, то есть чиновник служил уже не государю лично, а государству в его лице. «К положительным чертам такой системы, - пишет А.В. Оболонский,- можно отнести расширение возможности для вертикальной социальной мобильности, для возвышения при соблюдении определенных условий людей из низших классов». Оболонский А.В. Нам нужна бюрократия, но публичная, а не «государева».// «Отечественные записки», № 2, 2004 год, С.24 - 26.

Главной особенностью взаимоотношений чиновника и государства было то, что такие отношения не рассматривались как договорные. Считалось, что чиновник находится в зависимом от государства положении. Это были односторонние публично-обязательственные отношения, основанные на принципе служебного долга и верности.

Таким образом, утвержденный в 1729 году Генеральный регламент, или Устав государственной службы не только определял задачи, функции, структуру и порядок работы коллегий - основного звена высших органов государственного управления, но и способствовал становлению класса так необходимых для государства квалифицированных кадров чиновников, способных со знанием дела управлять сетью новых учреждений. В армии и флоте это уже, в общем, было достигнуто с изданием Воинского и Морского уставов.

Как явствует из архивных документов, в дореволюционной России вступающие в государственную должность принимали присягу и подписывали присяжные листы. Ввел это обязательное правило Петр I. Генеральный регламент или Устав государственной службы начинается с главы I «О присяжной должности», в ней же приводится текст присяги. Государственные служащие брали обязательства верно служить царю и Отечеству, отстаивать государственные интересы, ответственно и добросовестно относиться к делу. Присяжные листы после их подписания доставлялись в правительствующий Сенат. См.: История Россия с начала XVII до конца XIX века. Л. В. Милов, П. Н. Зырянов, А. Н. Боханов - М.: АСТ, 1996, С. 98.

Хотя каждый из вступающих на российский Престол Романовых должен был принять присягу у войск и приближенных, единого текста не существовало. Для любого начинания русские императоры готовили свой текст присяги, иногда даже собственноручно.

Так, во время разработки и принятия Уложенной Комиссии, 30 июля 1767 г. состоялась торжественная служба в Успенском соборе и акт присяги депутата, текст которой был сочинен самой Екатериной II. После принесения присяги следовало целование креста и подпись. См.: Эйдельман Н.Я. «Грань веков. Политическая борьба в России. Конец XVIII - начало XIX столетия»,Москва,1982, С. 33.

Окончательное отчуждение должности чиновника от личности государя или правителя завершил в своих реформах Александр Первый.

В 1802 г. устаревшие коллегии, которые ещё с петровских времён являлись главными органами исполнительной власти, были заменены министерствами. Эта мера завершила процесс разграничения функций органов государственного управления. Она привела к утверждению системы отраслевого управления, смене коллегиальности на единоначалие, к прямой ответственности министров перед императором, усилению централизации и укреплению самодержавия. В России начала быстро складываться прослойка бюрократии, всецело зависящей от милости царя и получаемого за службу жалованья. Было учреждено 8 первых министерств: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения. В 1810-1811 гг. при реорганизации министерств их количество увеличилось, а функции были ещё более чётко разграничены. Для совместного обсуждения министрами некоторых вопросов был учреждён Комитет министров (в 1857 г. он был преобразован в Совет министров, просуществовавший до 1917 г.). См.: История России. А. С. Орлов, В. А. Георгиев - М.: ПРОСПЕКТ, 1997, С. 233.

Показательно, что хотя при вступлении в царствование, войска присягали лично Александру Первому, в дальнейшем, вступая в должность, чиновники различного ранга, присягали символам царской власти (флаг, герб, изображения скипетра и державы), которые в то же время были и символами государственности и законности. Присутствие царя, даже в виде портретного изображения не требовалось. См.: Каргалов В.В., Савельев Ю.С., Федоров В.А. История России с древнейших времен до 1917 года. -- М.: Рус. слово, 2000, С.246. О том, какую роль в статусе государственных служащих играла присяга в то время говорит такой факт. М. М. Сперанский (1772 - 1839), которому Александр поручил разработку нового проекта государственной реформы, составил проект коренных преобразований. Осуществление проекта М. М. Сперанского могло бы способствовать началу конституционного процесса в России. В основу государственного устройства Сперанский положил принцип разделения властей - законодательной, исполнительной и судебной. Каждая из них, начиная с самых нижних звеньев, должна была действовать в строго очерченных рамках закона. Создавались представительные собрания нескольких уровней во главе с Государственной думой - всероссийским представительным органом. Дума должна была давать заключения по законопроектам, представленным на её рассмотрение, и заслушивать отчёты министров.См.: Каргалов В.В., Савельев Ю.С., Федоров В.А. История России с древнейших времен до 1917 года. -- М.: Рус. слово, 2000, С. 250.

Все власти - законодательная, исполнительная и судебная - соединялись в Государственном совете, члены которого назначались царём. Мнение Государственного совета, утверждённое царём, становилось законом. Если в Государственном совете возникало разногласие, царь по своему выбору утверждал мнение большинства или меньшинства. Ни один закон не мог вступить без осуждения в Государственной думе и Государственном совете.

Реальная законодательная власть по проекту Сперанского оставалась в руках царя. Но Сперанский подчёркивал, что суждения Думы должны быть свободными, они должны выражать «мнение народное». В этом и заключается его принципиально новый подход: действия властей в центре и на местах он хотел поставить под контроль общественного мнения. «Ибо безгласность народа открывает путь к безответственности властей» История Россия с начала XVII до конца XIX века. Л. В. Милов, П. Н. Зырянов, А. Н. Боханов - М.: АСТ, 1996, С. 114. .

Государственной думе было не суждено возникнуть в то время. Но именно о высоком статусе депутата подобной общности говорил М.М. Сперанский, когда призывал будущих депутатов «присягать не царю, но отечеству», т.е. изменить сам текст присяги чиновника того времени. См.: История Россия с начала XVII до конца XIX века. Л. В. Милов, П. Н. Зырянов, А. Н. Боханов - М.: АСТ, 1996, С. 116.

Окончательное положение о порядке вступления в должность закрепилось в реформах Александра Второго и больше до 1917 года уже кардинально не менялось.

Существенным является то, что в среде государственных («государевых») служащих появились люди, которые не просто поступали на службу, но были на нее выбраны. Имеется в виду создание Земств и Городских дум. После отмены крепостного права возникла необходимость изменения местного управления. В 1864 г. была проведена земская реформа, а в 1870 г. - «Городовое положение». В городах, губерниях и уездах создавались городские думы и земские учреждения (земства) соответственно. Это были выборные органы из представителей всех сословий. Высокий имущественный ценз и многоступенчатая сословная (по куриям) выборная система обеспечивали преобладание в них крупной буржуазии и помещиков. Городские думы и земства были лишены каких - либо политических функций. Сфера их деятельности ограничивалась исключительно хозяйственными вопросами местного значения: благоустройство городов, устройство и содержание путей сообщения, земских школ и больниц, забота о торговле и промышленности. Как городские думы, так и земства находились под контролем центральной и местной властей, которые имели право приостанавливать любое их постановление. Несмотря на это, эти организации сыграли особую роль в развитии просвещения и здравоохранения. Кроме того, они стали центрами формирования либеральной дворянской и буржуазной оппозиции, центрами формирования зарождающегося гражданского общества. См.: Историография истории СССР с древнейших времен до Великой Октябрьской социалистической революции. М. 1971, С. 290.

Служащие городских дум и земств, присягая на верность царю и отечеству, на ментальном уровне включали в понятие «отечества» уже не только закон и власть, но и ответственность перед теми людьми, которые выбрали их на эту должность. Таким образом, в смысловое поле присяги была введена ответственность перед теми людьми, которыми присягающему предстояло управлять.

В воинской присяге до конца XIX века сохранилась классическая форма триединства -- Государь, Отечество, Вера -- В «Клятвенном обещании» времён Императора Александра III воин клялся «не щадить живота своего до последней капли крови» и ставил свою подпись на специальном «присяжном листе».

В Своде военных постановлений за 1869 год записано: «Присяга есть клятва, которую солдат даёт перед лицом Божьим на кресте Спасителя и на святом его Евангелии: служить Богу и Государю верою и правдою <…>, смело и весело идти в бой за Царя, Русь Святую и Веру Православную. Изменнику же присяги не будет пощады ни на белом свете, ни на Страшном Суде Божьем». В тексте самой присяги угрозы карой не было.

Таким образом, тексты военной присяги царского времени гармонично сочетали в себе и ярко выраженный военный аспект («так себя вести и поступать, как честному, верному, послушному, храброму и расторопному (офицеру или солдату) надлежит»), и прямое, многократно повторенное указание, кому именно собирается служить присягающий («Его Императорскому Величеству, своему истинному и природному Всемилостивейшему Великому Государю Императору…. Самодержавцу Всероссийскому, и Его Императорского Величества Всероссийского Престола Наследнику,»), т.е. конкретным лицам и политическому строю, и те заслуги перед отечеством, по которым оно и должно воздать («честному, верному, послушному, храброму и расторопному») См.: Информационно-аналитический и энциклопедический портал Русская Цивилизация - www.rustrana.ru..

Подводя итог дореволюционному периоду формирования института присяги, следует подчеркнуть, что на момент смены строя и крушения Империи и ее институтов, содержание, смысл и процедура принесения присяги были наиболее полно разработаны и гармонично сочетали в себе все составляющие института присяги: профессиональную компоненту (взаимосвязь с особенностями профессии), идеологическую и религиозную окраски, претензия на статусность и гарантии поддержания этой статусности (связь с определенными правами и обязанностями). Более того, смысл и значение присяги не создавали нового класса, но формировали новую общность, постепенно сглаживая противоречия между ранее существующими социальными группами. В дореволюционном периоде формирования института присяги происходил переломный момент не только в понятийном смысле термина «присяга», но и в увеличении значимости данного термина как для государства в целом, так и для каждого человека в частности.

Что касается советского периода, то после октябрьского переворота и формирования Красной армии ВЦИК 22 апреля 1918 года, в день рождения В.И.Ленина, принял декрет об обязательном обучении всех трудящихся военному делу и утвердил «Формулу торжественного обещания», которая печаталась в каждой «Служебной книжке красноармейца». Если текст присяги воина российской -- подавляюще православной -- армии стремился воздействовать прежде всего на душу человека, на его православную сущность, то «Формула…» основывалась на классовом сознании и завершалась недвусмысленным предупреждением: «…Если по злому умыслу отступлю от моего торжественного обещания, то да будет моим уделом всеобщее презрение и да покарает меня суровая рука революционного закона» Информационно-аналитический и энциклопедический портал Русская Цивилизация - www.rustrana.ru..

Октябрьская революция полностью перестроила военную организацию страны. Однако большевистские идеологи понимали, что без такого мощного морального постулата, как присяга, не обойтись. Естественно, что она в корне отличалась от прежних, стала более емкой, конкретной и понятной. Присягал красноармеец не «самодержавцу», а трудовому народу, не только России, но и всего мира. Отсюда и появившийся пункт об уважительном отношении к «гражданам Советской республики». Диктатура пролетариата своей жесткой рукой наводила порядок в стране и армии. Впервые в «красной клятве» звучат зловещие слова о каре, которая постигнет бойца, предавшего идеалы первого в мире социалистического государства. Текст военной присяги был утвержден Всероссийским центральным исполнительным комитетом (ВЦИК) 22 апреля 1918 г. под названием «Формула торжественного обещания». В марте 1922 г. ВЦИК принял постановление о порядке приведения к военной присяге всех военнослужащих РККА и РККФ и установил единый день ее принятия - 1 мая.

Коллективно, в строю, во время парада будущий красноармеец или краснофлотец произносил следующие слова: «Я, сын трудового народа, гражданин Советской Республики, принимаю на себя звание воина Рабочей и Крестьянской Армии.

Перед лицом трудящихся классов России и всего мира я обязуюсь носить это звание с честью, добросовестно изучать военное дело и как зеницу ока охранять народное и военное имущество от порчи.

Я обязуюсь строго и неуклонно соблюдать революционную дисциплину и беспрекословно выполнять все приказы командиров, приставленных властью Рабочего и Крестьянского правительства.

Я обязуюсь воздерживаться сам и удерживать товарищей от всяких поступков, порочащих и унижающих достоинство гражданина Советской Республики, и все свои действия и мысли направлять к великой цели освобождения всех трудящихся.

Я обязуюсь по первому зову Рабочего и Крестьянского правительства выступить на защиту Советской Республики от всяких опасностей и покушений со стороны всех ее врагов и в борьбе за Российскую Советскую Республику, за дело социализма и братства народов не щадить ни своих сил, ни самой жизни.

Если по злому умыслу отступлю от этого моего торжественного обещания, то да будет моим уделом всеобщее презрение и да покарает меня суровая рука революционного закона». Шабуркин А. Не щадя живота своего // Независимое военное обозрение - 2004 - 17 декабря, С.23.

Впервые в текст военной присяги введено упоминание не о божественном, а о земном реальном наказании, каре в соответствии с человеческими, социальными законами того времени.

В сентябре 1923 г. в текст присяги были внесены частичные изменения, учитывающие образование в декабре 1922 г. СССР. Установленный индивидуальный порядок принятия военной присяги, по мнению руководителей страны, способствовал повышению личной ответственности каждого военнослужащего за защиту Советского Союза. 3 января 1939 года Президиум Верховного Совета СССР счёл нужным утвердить другой текст военной присяги, а 23 февраля того же года, в День Советской Армии и Военно-Морского Флота его подписал член Главного Военного Совета РККА И.В.Сталин. Вот текст этой Военной присяги.

«Я, гражданин Союза Советских Социалистических республик, вступая в ряды Рабочее - Крестьянской Красной Армии, принимаю присягу и торжественно клянусь быть честным, храбрым, дисциплинированным, бдительным бойцом, строго хранить военную и государственную тайну, беспрекословно выполнять все воинские уставы и приказы командиров, комиссаров и начальников.

Я клянусь добросовестно изучать военное дело, всемерно беречь военное и народное имущество и до последнего дыхания быть преданным своему Народу, своей Советской Родине и Рабочее - Крестьянскому Правительству.

Я всегда готов по приказу Рабоче-крестьянского Правительства выступить на защиту моей Родины -- Союза Советских Социалистических республик и, как воин Рабоче-крестьянской Красной Армии, я клянусь защищать её мужественно, умело, с достоинством и честью, не щадя своей крови и самой жизни для достижения полной победы над врагами.

Если же по злому умыслу я нарушу эту мою торжественную присягу, то пусть меня постигнет суровая кара советского закона, всеобщая ненависть и презрение трудящихся» Шабуркин А. Не щадя живота своего // Независимое военное обозрение - 2004 - 17 декабря, С.27..

10 июня 1947 года, уже после Великой Отечественной войны, опять возник новый вариант текста, близкий к сегодняшнему.

23 августа 1960 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР вступила в силу присяга Советских Вооруженных Сил, противостоящих НАТО и готовых в любой момент вступить в смертельную схватку с оплотом мирового империализма - США. Голосом, дрожащим от волнения и осознания причастности к мощи государства и ее армии, на протяжении 30 лет юноши зачитывали клятвенное обещание:

«Я, гражданин Союза Советских Социалистических Республик, вступая в ряды Вооруженных Сил, принимаю присягу и торжественно клянусь быть честным, храбрым, дисциплинированным, бдительным воином, строго хранить военную и государственную тайну, беспрекословно выполнять все воинские уставы и приказы командиров и начальников.

Я клянусь добросовестно изучать военное дело, всемерно беречь военное и народное имущество и до последнего дыханья быть преданным своему народу, своей Советской Родине и Советскому правительству.

Я всегда готов по приказу Советского правительства выступить на защиту моей Родины - Союза Советских Социалистических Республик, и, как воин Вооруженных Сил, я клянусь защищать ее мужественно, умело, с достоинством и честью, не щадя своей крови и самой жизни для достижения полной победы над врагами.

Если же я нарушу эту мою торжественную присягу, то пусть меня постигнет суровая кара советского закона, всеобщая ненависть и презрение трудящихся». Шабуркин А. Не щадя живота своего // Независимое военное обозрение - 2004 - 17 декабря, С.24.

Немалую роль в советском периоде имеет и присяга врача.

Известная клятва врачей - клятва Гиппократа, минимально идеологизирована и содержит призыв к соблюдению только нравственных начал, что логично для любой клятвы, приносимой при вступлении в профессиональное сообщество, а не в должность.

Нравственные принципы медицинской профессии возникли тысячелетия назад одновременно с началом врачевания. Во многих древнейших письменных источниках по медицине наряду с советами по сохранению здоровья и лечению болезней излагаются правила поведения врача. Наиболее известным документом является Клятва Гиппократа (V-IV вв. до н.э.), оказавшая огромное влияние на развитие медицинской этики во все последующие столетия.

Как указывает Ю.Блиев, Клятва Гиппократа и ряд других произведений о нравственном поведении врача тесно связаны с этико-философскими трудами греческих мыслителей V в. до н.э. Известно, что различные клятвы были распространены в государственной жизни Древней Греции. Должностные лица греческих полисов присягали, приступая к исполнению своих обязанностей. Клятва Гиппократа соответствует по стилю гражданским присягам: изложение идет от первого лица, перечисляется, что необходимо делать и каких поступков надо избегать. Обязательства врача являлись частным случаем соблюдения общих моральных норм, которые должны быть присущи всем свободным гражданам греческих городов. Принесение присяги узаконивало официальное положение врача как специалиста. См.: Блиев Ю. Клятва, замершая в веках // Медицинская газета - 2004. - 23.07.- № 56 - С.14.

Две с половиной тысячи лет назад древнегреческий врач Гиппократ написал кодекс этического поведения для врача. И хотя выпускники медицинских вузов уже практически никогда не произносят Клятву Гиппократа, обещания работать на благо пациента и не причинять им зло до сих пор имеют огромное влияние на поведение и практику врачей.

В Советском Союзе институт присяги врача Советского Союза, как декларировалось, служил утверждению высоких нравственных и гуманистических ценностей в медицине. По своей сути это было торжественное обещание, которое в соответствии со ст. 13 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении приносили советские граждане, окончившие высшие медицинские учебные заведения и получившие звание врача. См.: Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан, ст. 61.

Ритуал принесения присяги опирался на старинные традиции и обычаи, веками утверждавшиеся среди лиц, профессионально занимавшихся врачеванием. Текст присяги и порядок ее принесения были определены Президиумом Верховного Совета СССР. См.: Страшун Б. А, Роль конституционных обычаев в реализации Основного Закона СССР // Теоретические вопросы реализации Советской Конституции / Под ред. Б. Н. Топорнина. М., 1982. С. 32--34.

Присяга обязывала лиц медицинской профессии руководствоваться нормами коммунистической морали и всегда помнить о высоком призвании врача, его ответственности перед народом и Советским государством. Она содержала основные этические и деонтологические требования, предъявляемые к моральному облику и деятельности врача. Ее принесение происходило в торжественной обстановке и завершалось исполнением Государственного гимна СССР и Государственного гимна союзной республики.

Текст присяги был следующим:

«Получая высокое звание врача и приступая к врачебной деятельности, я торжественно клянусь все знания и силы посвятить охране и улучшению здоровья человека, лечению и предупреждению заболеваний, добросовестно трудиться там, где этого требуют интересы общества; быть всегда готовым оказать медицинскую помощь, внимательно и заботливо относиться к больному, хранить врачебную тайну; постоянно совершенствовать свои медицинские познания и врачебное мастерство, способствовать своим трудом развитию медицинской науки и практики; обращаться, если этого требуют интересы больного, за советом к товарищам по профессии и самому никогда не отказывать им в совете и помощи; беречь и развивать благородные традиции отечественной медицины, во всех действиях руководствоваться принципами коммунистической морали, всегда помнить о высоком призвании советского врача, об ответственности перед Народом и Советским государством. Верность этой присяге клянусь пронести через всю свою жизнь». Зыкин И. С. Обычай в советской правовой доктрине // Советское государство и право. 1982. № 3. С. 127--131.