СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА, УПРАВЛЕНИЯ И ПСИХОЛОГИИ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

Уголовный процесс

Курсовая работа

Тема: «Задержание подозреваемого»

Выполнила: студентка гр.116

Я.С. Полищук

Проверил: кандидат

юридических наук,

доцент

С.М. Трашкова

Красноярск 2008

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. Процессуальное положение подозреваемого

ГЛАВА II. Условия, основания и цели задержания подозреваемого

2.1 Цели задержания подозреваемого

2.2 Условия, основания задержания

2.3 Особенности процессуального положения лица, задержанного в частном порядке

ГЛАВА III. Судебный контроль и прокурорский надзор за обоснованностью и законностью задержания подозреваемого

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. В данной курсовой работе будет исследована тема - «Задержание подозреваемого. Проблемы реализации на практике». Актуальность изучения выбранной темы состоит в том, что на практике существует множество проблем связанных с задержанием подозреваемого. В их число входят такие проблемы как: участие защитника при задержании подозреваемого, процессуальный статус лица задержанного в частном порядке, несоблюдение прав и законных интересов.

Человек, его права и свободы провозглашены в Российской Федерации высшей ценностью. В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Задержание непосредственно затрагивает неприкосновенность личности, в связи, с чем эта мера находится под особым контролем.

На практике получили распространение случаи задержания до возбуждения уголовного дела, при отсутствии оснований и мотивов, с целью давления на подозреваемого, превышения сроков задержания и т.д.

Поэтому целью курсовой будет являться анализ системы и структуры задержания подозреваемого, исследование его прав и законных интересов. В соответствии с определенной целью в работе были поставлены и решены следующие задачи:

- исследовать понятие и процессуальное положение подозреваемого;

- определить условия, основания и цели задержания подозреваемого, а также процессуальный порядок;

- подробно рассмотреть права подозреваемого и выявить нарушения, которые присутствуют на практике.

Объектом исследования представленной курсовой работы являются общественные отношения в сфере правового регулирования задержания подозреваемого с точки зрения современного российского уголовно-процессуального права.

Предметом исследования являются нормы права, регулирующие задержание подозреваемого.

Методологическая база. В работе используются труды таких ученых, как: Лебедев В.М., Смирнов А.В., Мизулина Е.Б., Лупинская П.А., Пикалов И.А., Петрухин И.Л., Мельников В.Ю., Грузд Б.Б., Ковтун Н.Н., Бишарян К.А., Белоусов В., Бозров В., Карцев А.В., Сайкин Л.Р., Кузнецов А.П.

Цель и задачи исследования определили структуру курсовой работы. Она состоит из введения, трех глав, которые делятся на параграфы и заключения.

ГЛАВА I. Процессуальное положение подозреваемого

В юридической литературе достаточно широко рассматриваются вопросы, которые касаются субъектов уголовно-процессуальной деятельности. В исследованиях учёных рассматриваются конституционные положения, которые касаются личности в уголовном судопроизводстве, гарантий прав и свобод личности, вопросы гражданского обвинения и гражданской защиты, а такжепрофессиональной этики участников уголовного судопроизводства. Личность подозреваемого это одна из главных фигур уголовного процесса, которая находится под особенным фокусом правоохранительных органов (как с точки зрения раскрытия преступления, установления истины, так и с позиции профилактики преступлений вообще). Подозреваемый как участник уголовно-процессуальной деятельности приобретает права и несет обязанности, в силу определенного процессуального акта: протокола о задержании или постановления об избрании меры пресечения.

Так согласно ст.46 УПК РФ подозреваемым признаётся:

1. Лицо в отношении, которого возбужденно уголовное дело по основания и в порядке, которые установлены гл.20 УПК РФ (ст.146-149). О возбуждении уголовного дела в отношении лица, в деянии которого усматриваются признаки преступления, дознаватель, следователь незамедлительно уведомляют это лицо (ч.4 ст.146 УПК РФ). Подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, за исключением случаев, когда местонахождение лица не известно (ч.2 ст.46). Некоторые авторы считают, что лицо приобретает статус подозреваемого не только при возбуждении уголовного дела, но и тогда, когда к нему применены иные меры процессуального принуждения (ст.111-118 УПК РФ), или его права и свободы затронуты действиями, связанными с уголовным преследованием. Как указал Конституционный суд РФ, факт уголовного преследования и, следовательно, направленная против конкретного лица обвинительная деятельность могут подтверждаться не только актом о возбуждении в отношении данного лица уголовного дела, но и проведением в отношении него следственных действий и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения; выявление фактов и обстоятельств, уличающих лицо, в отношении которого ведется уголовное преследование или свидетельствующих о наличии подозрений против него. Поскольку такие действия направлены на выявление уличающих лицо, в отношении которого ведется уголовное преследование, фактов и обстоятельств, ему должна быть безотлагательно предоставлена возможность реализовывать право на защиту, включаю обращение за помощью к адвокату защитнику. Это право будет рассмотрено в отдельном пункте данной курсовой работы.

2. Лицо, которое задержано органом дознания, дознавателем, следователем в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок не более 48 часов с момента фактического задержания.

В этом случае подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента фактического задержания. Следователь, дознаватель обязаны уведомить о задержании близких родственников или родственников подозреваемого в соответствии со ст. 96 УПК РФ, однако при необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с санкции прокурора может не производиться, за исключением случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним (ч.4 ст. 96 УПК РФ).

3. Лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ. При этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан. А затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется (ст.100 УПК РФ).

4. Либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке ст. 223.1 УПК РФ.

Процессуальным актом, ставящим лицо в положение подозреваемого, является или постановление о возбуждении в отношении него уголовного дела, или протокол задержания, или постановление об избрании меры пресечения до предъявления обвинения.

Подозреваемый - не обязательный участник уголовного судопроизводства на стадии предварительного расследования. Если уголовное дело возбуждалось по признакам преступления, а не в отношении лица, в деянии которого усматриваются признаки преступления, если лицо не задерживалось по подозрению в совершении преступления, либо в отношении лица не избиралась мера пресечения до предъявления обвинения, то подозреваемый в процессе вообще не появляется Уголовно-процессуальное право РФ: Учебник - отв. ред. П.А. Лупинская. - М.: Юристъ, 2006 - 797с..

Принадлежащие подозреваемому процессуальные права в целом аналогичны правам обвиняемого, но их объем меньше, что обусловлено кратковременностью пребывания лица в статусе подозреваемого.

Подозреваемый вправе:

1. знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждения уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;

2. давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний;

3. пользоваться помощью защитника;

4. иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;

5. представлять доказательства;

6. заявлять ходатайства и отводы;

7. давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;

8. пользоваться помощью переводчика бесплатно;

9. знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;

10. участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;

11. приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя;

12. защищаться иными средствами и способами, не запрещенными настоящим Кодексом.(ч.4 ст. 46)

Прежде всего, нужно выяснить, кого следует считать задержанным по подозрению в совершении преступления. Довольно распространено, особенно среди практических работников, мнение, что задержанным, значит и подозреваемым, является лицо, застигнутое на месте преступления и доставленное в соответствующие органы дознания или предварительного следствия. Между тем, имеется существенная разница между фактически задержанным и задержанным в процессуальном смысле этого слова. Из анализа закона вытекает, что лицо считается задержанным по подозрению в совершении преступления когда:

1. Возбуждено уголовное дело в отношении задержанного;

2. есть основания для задержания (ст.106 УПК);

3. составлен протокол, который оформил решение полномочного на то органа о задержании, то есть о кратковременной мера пресечения (не более 48 часов).

В силу сказанного задержанным по подозрению в совершении преступления считается лицо, в отношении которого в установленном законом порядке составлен протокол о задержании. Лишь наличие этого документа свидетельствует о появлении в уголовном процессе субъекта, который называется задержанным. Одновременно он признаётся и подозреваемым. Нет протокола - нет и задержанного, и подозреваемого в процессуальном смысле.

Фактическое задержание и доставление лица в милицию служит лишь предпосылкой к возможному задержанию в процессуальном значении этого термина и признанию тем самым соответствующего лица подозреваемым. Вторым основанием признания лица подозреваемым является применение к нему меры пресечения до предъявления обвинения. В соответствии со ст.100 УПК делается это в исключительных случаях. О применении меры пресечения, лицом, производящим дознание, следователем и прокурором выносится мотивированное постановление, содержащее указание на преступление, в котором подозревается данное лицо, и основание для избрания меры пресечения. Если избирается мера пресечения в виде заключения под стражу или залог, то постановление должно бать санкционировано прокурором. Именно наличие постановления, санкционированного прокурором, свидетельствует о признании в данном случае лица подозреваемым А.В.Карцев. Уголовно-процессуальный статус подозреваемого: понятие и содержание// Уголовное судопроизводство, 2007, №4..

Подозреваемый обязан являться по вызову суда, следователя, дознавателя, не препятствовать расследованию уголовного дела, подвергаться освидетельствованию (ст. 179 УПК РФ), личному обыску (ст.184 УПК РФ), подчиняться решению о помещении в медицинский или психиатрический стационар для производства судебной экспертизы, вынесенному в соответствии с требованиями ст. 203 УПК РФПикалов И.А. Уголовный процесс Российской Федерации (краткий курс): Учебное пособие, 2005. .

В целях обеспечения установленного УПК РФ порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора к подозреваемому могут быть применены такие меры уголовно-процессуального принуждения, как обязательство о явке, привод, наложение ареста, на имущество. Денежное взыскание.

Таким образом, для признания подозреваемым необходимо иметь уголовное дело, реальное лицо, данные для его подозрения в совершении преступления и соответствующий документ - протокол о задержании и постановление, о применении меры пресечения, причем, не обязательно в виде ареста. Очень важно определиться с понятием подозреваемого как лица привлекаемого к уголовной ответственности на самых ранних этапах предварительного расследования и не допустить неправомерного привлечения или задержания невиновного лица.

ГЛАВА II. Условия, основания и цели задержания подозреваемого

2.1 Цели задержания подозреваемого

Предусмотренные законом основания задержания ст. 91 УПК РФ, по существу, представляют собой основания для подозрения в совершении преступлений и не исчерпывают всех тех обстоятельств, которые могут быть положены в основу решения вопроса о задержании. Наличие оснований для подозрения является обязательным условием задержания, но само по себе не делает необходимым его применение (в отношении подозреваемого может быть избрана, например, подписка о невыезде либо вообще не применяться мера принуждения до привлечения в качестве обвиняемого). Чтобы задержание было обоснованным кроме оснований для подозрения должны быть еще такие побуждающие обстоятельства, которые делают применение задержания целесообразным, оправданным. Именно они и образуют цель задержания.

Понятие целей задержания закон не раскрывает и не содержит какого-либо их перечня.

Между тем правильное понимание лицом, производящим расследование, целей задержания важно не столько для надлежащего оформления протокола, сколько для обеспечения обоснованного и эффективного применения данной меры процессуального принуждения.

Цель задержания должна объяснить, для предупреждения каких нежелательных действий подозреваемого следует прибегнуть к изоляции его от общества, с последующим решением вопроса о необходимости применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу.

Хотя одна из целей задержания - это разрешение вопроса о применении к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу, ошибочно полагать, что логическим завершением любого задержания должен быть арест подозреваемого. Из норм уголовно-процессуального закона такое требование не вытекает, и вопрос о последующем применении к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу должен решаться следователем или лицом, производящим дознание с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела, личности подозреваемого и тактических особенностей расследования Уголовно-процессуальное право РФ: Учебник - отв. ред. П.А. Лупинская. - М.: Юристъ, 2006 - 797с..

Задержание подозреваемого может быть мотивировано необходимостью:

1. пресечь дальнейшую преступную деятельность лица или предупредить совершение им нового преступления;

2. воспрепятствовать уклонению подозреваемого от следствия;

3. воспрепятствовать подозреваемому, помешать установлению истины, скрыть орудия преступления или похищенное;

4. изолировать подозреваемого от общества при совершении им опасного преступления;

5. провести мероприятия с целью проверки фактических данных, указывающих - на возможную причастность подозреваемого к совершению иных преступлений либо на совершение расследуемого преступления группой лиц, а также для установления места сокрытия орудий преступления, чужого имущества, добытого преступным путем, или иных обстоятельств, имеющих существенное значение для расследуемого дела.

Нельзя не согласиться с мнением, что задержание может быть мотивировано одной лишь опасностью совершенного преступления.

На практике порой возникает вопрос о возможности задержания подозреваемого с целью выявления вероятных соучастников преступления, установления места нахождения орудий преступления или имущества, добытого преступным путем, а также его причастности к совершению других преступлений.

Причинами, оправдывающими такое задержание, служат фактические данные, указывающие на причастность подозреваемого к совершению иного преступления либо на совершение расследуемого преступления группой лиц (наличие соучастников) и т.п. Причем эти фактические данные наряду с данными, полученными из процессуальных источников, могут быть получены и оперативно-розыскным путем (при условии, если они отражены в материалах дела).

Следует иметь в виду, что основания, перечисленные в ч. 1 и 2 ст. 91 УПК РФ дают следователю право применять или не применять задержание. Цели же объясняют, почему из этих двух возможных решений следователь выбрал именно задержание подозреваемого в совершении преступления Смирнов А.В. Уголовный процесс : учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский ; под общ. ред. проф. А.В. Смирнова. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М. : КНОРУС, 2007. -- 704 с. .

Необходимо отметить, что в качестве оснований для задержания, подозреваемого в ч. 2 ст. 91 УПК РФ выступает совокупность «иных данных», дающих основания подозревать лицо в совершении преступления, и указанных в законе следующих условий: «если это лицо покушалось на побег, или когда оно не имеет постоянного места жительства, или когда не установлена личность подозреваемого».

При наличии этой совокупности (основания) для решения вопроса о задержании требуется еще и цель, указывающая на необходимость и целесообразность задержания. В данном случае условия не подменяют целей задержания, а являются составной частью оснований. Они, будучи отражены в материалах уголовного дела (в рапорте лица, производившего задержание, в протоколах допроса потерпевшего, свидетелей и т.п.), служат обстоятельством, порождающим у следователя опасение, что подозреваемый, оставаясь на свободе, скроется от следствия.

Как покушение на побег, так и отсутствие у подозреваемого постоянного места жительства или неустановление его личности должны вызвать у следователя обоснованное опасение, что подозреваемый может скрыться от следствия и суда. Следовательно, любое из этих условий может явиться причиной одной и той же цели задержания - воспрепятствовать уклонению подозреваемого от следствияКомментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко; научн. ред. В.Т. Томин, М.П. Поляков. - М.: Юрайт, 2006. -- 1124 с..

Таким образом, подводя итог сказанному, необходимо отметить, что задержание подозреваемого в соответствии со ст. 91 УПК РФ будет законным и обоснованным только при наличии совокупности основания и цели задержания.

При наличии этой совокупности задержание считается законным без учета последующего применения или неприменения к обвиняемому миры пресечения в виде заключения под стражу (ареста), направления дела в суд с обвинительным заключением или прекращения по реабилитирующим основаниям.

2.2 Условия и основания задержания подозреваемого

Дается исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых данная мера процессуального принуждения может быть применена:

1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

2) когда очевидцы, в том числе потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

3) когда на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

При наличии иных данных, дающих основания подозревать лицо в совершении преступлений, оно может быть задержано лишь в том случае, если покушалось на побег или не имеет постоянного места жительства или не установлена личность подозреваемого.

Расширительному толкованию данная норма не подлежит, поэтому задержание, проведенное по любым иным основаниям, является заведомо незаконным Задержание подозреваемого как мера принуждения : От подозрения к подозреваемому /В. Ю. Мельников.//Правоведение. -2005. - № 2. - С. 94 - 104.

Но на практике не редки случаи необоснованного задержания якобы подозреваемых в совершенном преступлении. Так, следователь задержал гр. Л. и М. только потому, что они при приближении сотрудников милиции пытались скрыться, вела себя, по мнению доставивших, подозрительно. В другом случае оперативный уполномоченный ОУР произвел задержание гр. С. и К. лишь на том основании, что они находились в дружеских отношениях с П., задержанным ранее по подозрению в совершении кражи.

Прежде чем решать вопрос о задержании, необходимо убедиться в наличии нескольких условий, обязательных для применения задержания.

Как уже было отмечено, недопустимо проводить задержание, не убедившись в том, что в действиях конкретного лица имеются признаки состава преступления. Несоблюдение этого правила приводит к ошибкам, влекущим за собой факты необоснованных задержаний.

Неумение правильно квалифицировать совершенное деяние приводит не только к случаям задержаний при отсутствии в действиях лица состава преступления, но и к фактам применения ст. 91 УПК РФ при совершении преступления, за которое законом не предусмотрено лишение свободыНаучно-практический комментарий к Уголовно-процессуаль-ному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебеде-ва; науч. ред. В.П. Божьев. - М.: Юрайт 2007. -- 1158 с. .

Другое условие, подлежащее тщательному выяснению при принятии решения о задержании, возраст подозреваемого. Недооценка этого обстоятельства приводит к фактам грубого нарушения законности. В каждом случае доставления в милицию несовершеннолетнего необходимо проверить, достиг ли он возраста, с которого возможно наступление уголовной ответственности. Следует также иметь в виду, что задержание и заключение под стражу в качестве меры пресечения могут применяться к несовершеннолетнему лишь в исключительных случаях, когда это вызывается, тяжестью совершенного преступления.

Однако надлежит помнить, что понятие тяжести применительно к задержанию и заключению под стражу включает в себя совокупность обстоятельств, относящихся не только к тяжести содеянного, но и к личности несовершеннолетнего. Существенное значение имеют, в частности, такие обстоятельства, как повторность преступления, направленность умысла, последствия, дерзость и агрессивность преступных действий, отрицательное поведение после совершения преступления, длительное отсутствие определенных занятий, прочные связи с преступными элементами и т. д.

Под основаниями задержания, по смыслу закона, понимается наличие фактических данных, позволяющих задержать лицо, заподозренное в совершении преступления, за которое может быть назначено лишение свободы. Достаточно наличия одного из оснований, перечисленных в ст. 32 Основ уголовного судопроизводства. Необходимо только, чтобы фактические данные были тщательно изучены и критически оценены. Рассмотрим более подробно каждое из этих оснований.

1. Лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения.

Данное понятие охватывает не только случаи, когда лицо застигнуто непосредственно при совершении посягательства, но и на любой иной стадии реализации преступного умысла в процессе приготовления преступления или покушения на его совершение.

По этому основанию задерживают иногда лиц, застигнутых недалеко от места преступления. Представляется, что задержание по данному основанию возможно, если заподозренное лицо обнаружено на месте преступления или при попытке покинуть его. Подпадают сюда и случаи, когда оно пыталось бежать с места преступления, но было схвачено в ходе преследования. Если же заподозренное лицо обнаружено неподалеку от места преступления, то задержание возможно лишь в том случае, если на его одежде или на нем будут обнаружены явные следы преступления. Однако применяется оно уже на основании п. 3 ч. 1 ст. 91 УПК РФ.

Преступник, может быть, застигнут на месте и гражданами, непосредственно наблюдавшими факт совершения преступления.

Очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо указывают на данное лицо как на совершившее преступление. Очевидцы - это лица, непосредственно воспринимавшие факт преступления.

Под прямыми указаниями очевидцев следует понимать их сообщения (показания) о том, что данное конкретное лицо совершило определенное преступление. Если такое сообщение очевидца одновременно служит поводом к возбуждению уголовного дела, то оно заносится в протокол устного заявления, либо оформляется письменным заявлением.

В дальнейшем сведения, полученные от очевидца, фиксируются в протоколе задержания (путем ссылки на п. 2 ч. 1 ст. 91 УПК РФ) и подробно отражаются в протоколе допроса. В сообщении очевидца должно быть прямое указание на конкретное лицо. Предположительные показания в основу решения о задержании лица положены, быть не могут.

Обоснованность задержания по этому основанию зависит не от количества очевидцев (для задержания достаточно одного), а от конкретности и достоверности информации. Поэтому во всех случаях необходимо предельно точно выяснить у лиц, наблюдавших факт совершения преступления, в чем конкретно выражалось деяние, и критически оценить полученные сведения. Особенно тщательно необходимо анализировать сведения, полученные от потерпевшего, поскольку последний под влиянием эмоционального потрясения может добросовестно заблуждаться относительно оценки происшедшего либо даже умышленно искажать фактические данные Комментарий к УПК РФ/ Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2006. - 1029с..

Следует иметь в виду, что обвиняемый, подозреваемый, в отличие от лиц, непосредственно наблюдавших факт совершения преступления, не несут уголовной ответственности за дачу ложных показаний и нередко изменяют свои показания.

Поэтому к показаниям обвиняемых (подозреваемых) об участии в преступлении иных лиц следует относиться критически, тщательно проверять их.

2. Обнаружение явных следов преступления на подозреваемом, на его одежде, при нем или в его жилище.

Явность следов - это их очевидная относимость к совершенному преступлению, устанавливаемая с помощью оценки всей совокупности обстоятельств уголовного дела. Это, прежде всего различные повреждения на теле подозреваемого: раны, ссадины и иные следы на коже или на одежде, свидетельствующие о контакте с потерпевшим или о нахождении на месте преступления; следы крови, волос и следы различных веществ с места преступления; обнаруженные при подозреваемом или в его жилище орудия преступления, похищенные предметы и иные следы, определенно указывающие на причастность данного лица к совершению преступления Смирнов А.В. Уголовный процесс : учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский ; под общ. ред. проф. А.В. Смирнова. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М. : КНОРУС, 2007. -- 704 с..

Обычно такие следы обнаруживают при обыске, в том числе при личном обыске, при осмотре, иногда - при выемке.

3. При наличии иных данных, дающих основания подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано лишь в том случае, если это лицо покушалось на побег или когда оно не имеет постоянного места жительства, или когда не установлена личность подозреваемого.

Из числа изученных уголовных дел задержание на основании «иных данных» проводилось лишь в 8,6% случаев. В то же время именно при задержании по ч. 2 ст. 91 УПК РФ чаще всего встречаются случаи незаконных и необоснованных задержаний.

Одна из причин этого в том, что данное основание не раскрыта в законе так же четко, как основания, предусмотренные частью первой.

Под иными данными следует понимать любые доказательства, указывающие на совершение преступления конкретным лицом. К их числу могут быть отнесены материалы ревизий, инвентаризационные описи, различные сведения, полученные в результате следственных действий, в том числе при допросах свидетелей и потерпевших, не являющихся очевидцами преступленияЗадержание подозреваемого как мера принуждения : От подозрения к подозреваемому /В. Ю. Мельников. //Правоведение. -2005. - № 2. - С. 94..

Однако при наличии иных данных подозревать лицо в совершении преступления само по себе еще не является основанием для применения задержания. Для этого требуется одно из трех дополнительных условий:

а) это лицо покушалось на побег;

б) оно не имеет постоянного места жительства;

в) не установлена личность подозреваемого.

Это продиктовано тем, что иные данные содержат менее определенные сведения о причастности лица к преступлению, поэтому, согласно закону, задержание в этих случаях может быть проведено только при крайней необходимости, обусловленной вероятностью уклонения подозреваемого от расследования.

Несоблюдение указанных дополнительных условий приводит к фактам незаконного задержания.

Рассмотрим более детально каждое из дополнительных условий.

1. Покушение на побег - это попытка спастись бегством с места преступления, скрыться от работников милиции или иных лиц, выполняющих обязанности по охране общественного порядка, а равно любая попытка переменить место жительства либо выехать за пределы данного региона с целью уклонения от следствия.

Отсутствие постоянного места жительства - не имеет прописки либо данное лицо по месту прописки не проживает.

2. Неустановление личности - у заподозренного отсутствуют удостоверяющие его личность документы, или имеющиеся документы вызывают сомнение в их подлинности либо в достоверности содержащихся в них сведений. Или при отсутствии соответствующих документов сведения, сообщенные о себе заподозренным лицом, не могут быть оперативно проверены.

В случае, же, если такое лицо ссылается на конкретных граждан, которые могут подтвердить его личность, и если сведения, сообщенные этими гражданами о личности заподозренного, являются достоверными, задержание по этому основанию применяться не может.

Являясь неотложным следственным действием, задержание чаше всего применяется на первоначальном этапе расследования, когда доказательств для избрания меры пресечения в отношении заподозренного лица еще недостаточно, а необходимость его изоляции очевидна.

Основания и цели для задержания как неотложного следственного действия возникают внезапно и требуют оперативного реагирования. В случае же повторного задержания таких внезапно открывшихся новых обстоятельств, как правило, нет.

Задержание обычно проводится на начальной стадии расследования. В дальнейшем в большинстве случаев органы расследования накапливают достаточный материал для своевременного решения вопроса об избрании меры пресечения Белоусов В. О защите прав подозреваемого на стадии возбуждения уголовного дела// Уголовное право 2007, №2 с 77-80. (Уголовный процесс).

В то же время в отдельных случаях новые обстоятельства, требующие неотложного реагирования, становятся известными на последующем этапе расследования, что может сделать целесообразным применение процессуального задержания.

Между тем анализ практики задержаний показывает, что не только на последующей стадии, но и на этапе возбуждения уголовного дела многие следователи и работники дознания отказываются от применения задержания при наличии указанных в законе оснований, если у них отсутствует уверенность, что в течение срока задержания будут собраны достаточные доказательства для последующего предъявления обвинения Пикалов И.А. Уголовный процесс Российской Федерации (краткий курс): Учебное пособие, 2005.. Такая «перестраховка» нередко приводит к тому, что в ряде случаев лица, в отношения которых при наличии оснований и целей задержание не было применено, совершают новые преступления либо скрываются от органов расследования.

Процессуальное задержание - это самостоятельное следственное действие, имеющее собственную юридическую природу, а также основания и мотивы его проведения. По времени оно может предшествовать избранию меры пресечения, но не должно применяться наряду с ним.

Далее рассмотрим некоторые проблемы связанные с задержанием подозреваемого.

Согласно российскому законодательству срок задержания установлен в 48 часов и может быть продлён судьёй, но не более чем на 72 часа для представления дополнительных доказательств обоснованности задержания.

Одной из проблем, вызванной сокращением срока задержания, является установленный порядок его исчисления. В теории и практике уголовного процесса уже много лет спорят о том, с какого момента следует исчислять срок задержания лица, подозреваемого в совершении преступления Бишарян К. А. Возбуждение уголовного дела как процессуальное основание признания лица подозреваемым// Российский следователь 2007, №1 с10-13 (Уголовный процесс). Существуют различные точки зрения:

а) исчислять срок задержания подозреваемого с момента доставления задержанного в орган дознания или к следователю;

б) с момента, когда принято решение о задержании, а если задержание производилось по указанию соответствующего должностного лица, наделённого правом производить задержание, - то с момента фактического задержания;

в) с момента составления протокола о задержании;

г) с момента фактического задержания лица.

УПК РСФСР также не содержал указаний по данному вопросу. И в УПК РФ содержится много неясностей по этому поводу.

Существующий на практике порядок задержания лица по подозрению в совершении преступления разнообразен.

Так, задержание может быть осуществлено уполномоченным на то лицом и лицом, не наделённым уголовно-процессуальным законом такими полномочиями. На основании этого задержание можно разделить на два независимых вида - фактическое и процессуальное.

Фактическое - это когда сотрудники правоохранительных органов, не наделённые правом уголовно-процессуального задержания, или граждане осуществляют захват лица, лишают его возможности передвижения и в принудительном порядке доставляют в орган дознания или к следователю, то есть лицу, уполномоченному произвести уголовно-процессуальное задержание.

Порядок фактического задержания можно определить следующим образом:

а) обнаружение противоправных действий;

б) принятие решения о производстве задержания;

в) захват лица и лишение его возможности передвижения;

г) доставление задержанного в орган дознания для разбирательства;

д) освобождение задержанного либо его передача лицу, наделённому правом провести процессуальное задержание.

Процессуальное задержание - это когда лицо, обладающее полномочиями, наделёнными уголовно-процессуальным законом, осуществляет путём составления протокола уголовно-процессуальное задержание лица, подозреваемого в совершении преступления.

Порядок процессуального задержания предполагает:

а) до задержания должно быть возбуждено уголовное дело;

б) задержание осуществляется только лицом, наделённым уголовно- процессуальными полномочиями;

в) о задержании должен быть составлен протокол;

г) после составления протокола уведомляются родственники, прокурор и производится допрос подозреваемого.

Обратимся к УПК РФ с целью выяснения установленного им законного процессуального порядка задержания подозреваемого. Так, согласно ст. 92 порядок задержания подозреваемого следующий:

а) составление протокола задержания;

б) уведомление прокурора о задержании;

в) допрос задержанного.

Таким образом, УПК РФ регулирует процедуру задержания, начиная с момента окончания фактического задержания, и начало задержания подозреваемого определяется наличием протокола задержания.

Согласно п. 11 ст. 5 УПК РФ задержание подозреваемого - это мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем, на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления.

Согласно п. 15 ст. 5 момент фактического задержания - это момент фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления.

Как усматривается в ст. 92 и п.п. «И» и 15 ст. 5, прослеживается существенное противоречие и недоработка законодателя. Так, в ст. 5 указывается на то, что задержание является процессуальным с момента фактического лишения свободы передвижения, а в ст. 92 порядок задержания описывается с момента составления протокола задержания. Отрезок времени между захватом, доставлением подозреваемого в правоохранительный орган и составлением протокола в УПК РФ не регламентирован. Именно этот отрезок времени и выпадает из-за границ уголовно-процессуального законодательства; именно этот отрезок времени никогда не учитывается на практике при исчислении сроков задержания, так как его трудно как-либо регламентировать Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ. - отв. ред. Д.Н. Казак, Е.Б. Мизулина. М.: Юристъ, 2005. - 1039с..

В течение указанного отрезка времени никто не несёт ответственности в отношении задержанного. В изолятор временного содержания, подозреваемый не может быть водворён, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» единственным основанием содержания под стражей лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, является протокол о задержании А.В.Карцев. Уголовно-процессуальный статус подозреваемого: понятие и содержание// Уголовное судопроизводство, 2007, №4..

Из положений п. п. 11 и 15 ст. 5 УПК РФ следует, что срок задержания должен исчисляться с момента фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления. Однако возникают вопросы: как следователю при составлении протокола задержания, предусмотренного ст. 91 УПК РФ, определить этот момент, как учесть время начала ограничения свободы передвижения данного лица, как определить, какое прошло время с момента лишения возможности его передвижения до момента доставления к следователю? Ведь в момент фактического лишения гражданина свободы передвижения не составляется никакой документ. Поэтому на практике в протоколе задержания следователь в графе «время фактического задержания» ставит время составления протокола.

Таким образом, в УПК РФ должны быть внесены изменения, регулирующие эти нормы.

2.3 Особенности процессуального положения лица, задержанного в частном порядке

Этот вопрос является одним из проблемных в институте задержания подозреваемого.

В статье УПК РФ в качестве подозреваемого названо лицо:

1. либо в отношении, которого возбужденно уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены в гл.20;

2. либо которое задержано в соответствии со ст.91, 92;

3. либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения согласно ст.100 УПК РФ.

4. либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке ст. 223.1 УПК РФ.

Таким образом, законодатель определил исчерпывающий перечень признаков, наличие каждого из которых позволяет процессуально признать лицо в качестве подозреваемого в совершении преступления. Может показаться, что закон предельно ясен, но если строго придерживаться предписаний ч.1 ст.91 УПК РФ, то статус подозреваемого в совершении преступления приобретает лишь то лицо, которое при соответствующих условиях задержано органами дознания дознавателем, следователем по подозрению в совершении преступления. При этом в названной норме нет ни слова о статусе лиц, которые задержаны не должностными лицами, на которых возложено уголовное преследование от имени государства, а иными гражданами (ст.38 УК РФ), а также представителями частных охранных организаций и воинскими караулами. Между тем таких фактов не мало и в связи с этим возникают некоторые проблемы Комментарий к УПК РФ / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2006, с.92..

Основания для задержания могут возникнуть как до возбуждения уголовного дела, так и после, что порождает ряд вопросов о процессуальном статусе задержанного, а также о процессуальных правах и обязанностях участников задержания.

Представим ситуацию, когда, например, в отдаленном от населенных пунктов месте, куда доступ затруднен ввиду отсутствия дорог, совершенно тяжкое преступление и частными лицами, не наделенными процессуальными правами, преступник задержан, а затем до прибытия заперт в помещении, не приспособленном для этого, на неизвестно какое время.

С точки зрения УПК РФ такое задержание нельзя признать законным, поскольку оно процессуально не урегулировано. В тоже время содержание ч.2 ст. 48 Конституции РФ, наоборот, позволяет утверждать, что это задержание вполне правомерно, поскольку в отличие от ч.1 ст.91 УПК РФ названная конституционная норма не ограничивает круг лиц, имеющих право на задержание преступника. Нет в ней и каких-либо оговорок относительно зависимости процессуального статуса задержанного от вида задержания.

Если к этому добавить процессуальные аспекты ст. 38 УК РФ, связывающие правомерность такого задержания преступника только с соразмерностью необходимых для этого мер, а также требования воинских уставов и Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» по этому поводу, то противоречивость нормативной базы, положенной в основу механизма реализации института подозрения, станет более чем очевидной.

Также в этом вопросе не ясно, в какой момент у задержанного лица появляется право на защитника.

Для разрешения этой проблемы необходимо внести коррекции в УПК РФ относительно механизма реализации задержанным права на защиту. Думается, в случае задержания, произведенным частным лицом, право иметь защитника целесообразно установить с момента передачи в органы подозреваемого, уполномоченные осуществлять уголовное преследование, поскольку с этого момента начинается фактическая реализация уголовного преследования публичного характера.

Существуют некоторые проблемы при задержании лиц, которые указанны в ст. 449 УПК РФ.

Эти лица по выяснении личности подлежат немедленному освобождению, за исключением случаев задержания их на месте преступления. В этой связи появляется несколько вопросов.

Во-первых, как, когда и на каком основании частное лицо, действующее в условиях, которые изложены в ст. 38 УК РФ, будет выяснять личность?

Во-вторых, как допросить лицо в срок, не превышающий 24 часов после возбуждения уголовного дела, если в отношении него предусмотрен в этом плане особый порядок?

В-третьих, как трактовать по времени и пространству понятие «место преступления», указанное в ст. 449 УПК? Кем определены его границы? В течение, какого времени после совершения преступления лицо, застигнутое на указанном месте, может быть лишено неприкосновенности Бозров В., Процессуальный статус лица, задержанного в частном порядке.// Законность 2005, №9, с54.?

Таким образом, в результате всего вышесказанного необходимо сделать вывод о том, что все эти вопросы должны найти отражение в УПК РФ, быть им урегулированы.

ГЛАВА III. Судебный контроль за обоснованностью и законностью задержания подозреваемого

Возрастание требований к строгому соблюдению законности и обоснованности задержания создало возможность для снижения числа нарушений законности при применении данной меры принуждения. В то же время на всех стадиях уголовного судопроизводства продолжает быть актуальным вопрос о необходимости обеспечения действенного надзора за соблюдением гарантированных Конституцией РФ прав и свобод граждан, предупреждением нарушений законности, порядком применения к гражданам процессуальных мер принуждения, обеспечением условий для реализации их права на защиту. На сегодня уголовно-процессуальный закон не требует для задержания заподозренного лица решения суда. В то же время закон устанавливает ряд гарантий законности и обоснованности осуществления этой меры принуждения, четко регламентируя условия, основания, мотивы и сроки ее применения.

Судебный контроль - специфическая уголовно-процессуальная деятельность, направленная на обеспечение соблюдения в уголовном процессе конституционных прав и свобод участников процесса, недопущения их нарушения, восстановления незаконно и (или) необоснованно нарушенных конституционных прав, позволяющая своевременно выявить и устранить следственные ошибки. Действительно, любой опасности ограничения свободы и личной неприкосновенности, в том числе при наличии законных оснований, должно противостоять право на судебное обжалование. Оно дает основания начинать процедуру обжалования уже в период задержания лица, не дожидаясь его ареста. Предметом обжалования в суд могут быть решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию (ч. 1 ст. 125 УПК РФ). Неразъяснение задержанным лицам сущности их прав на жалобы прокурору и в суд не обеспечивает реальной возможности его реализации. Предоставление права на обжалование и судебную проверку законности и обоснованности задержания должно обеспечиваться необходимостью разъяснения в ходе составления протокола задержания подозреваемого, допроса в качестве подозреваемого его порядка, а также права знакомиться с материалами, направленными в суд. Само последующее возможное применение в отношении лица, задержанного в соответствии со ст. 91, 92 УПК РФ, меры пресечения в виде заключения под стражу может рассматриваться как своеобразная форма продления срока содержания лица под стражей, дающая право на его обжалование.

Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании (ч. 3 ст. 125 УПК РФ), в то же время эти требования совсем неприемлемы для задержанного. Можно предположить, что законодатель в настоящее время не рассматривает случаи проверки законности задержания подозреваемого, видимо, считая, что срок задержания в течение 48 часов небольшой: или лицо в этот период будет освобождено, или судом будет удовлетворено ходатайство о применении в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ) Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Л. Н. Башкатов и др.; отв. ред. И. Л. Петрухин. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 1032 с.. Поводом к подаче жалобы в суд являются сомнения подозреваемого и (или) его защитника относительно законности и обоснованности задержания, а также, обнаружение нарушений процессуальной формы, процессуальных прав, которые могут быть прямо не связаны с основаниями применения задержания, но указывают на то, что данное решение является незаконным. Жалоба задержанного в суд должна быть подана в течение 40 часов с момента фактического задержания Задержание подозреваемого как мера принуждения: От подозрения к подозреваемому /В. Ю. Мельников.//Правоведение. -2005. - № 2. - С. 97.. Задержанное лицо, его защитник и законный представитель могут представить в суд соответствующие данные, необходимые, по их мнению, для правильного и объективного разрешения поданной жалобы. Чаще всего защитниками представляются различного рода справки и характеристики подозреваемого, а также иные документы, положительно характеризующие личность подзащитного.

Сущность права подозреваемого на участие в рассмотрении его жалобы на незаконность и необоснованность задержания заключается не только в личном присутствии в заседании, но и совершении действий по обоснованию своей жалобы. Закон не указывает перечень материалов, предоставляя следователю, дознавателю право определить их самому.

Хотелось бы отметить, что законность и обоснованность применения мер процессуального принуждения обеспечивается системой уголовно-процессуальных гарантий не только судебным контролем, но и прокурорским надзором.

Проверка прокурором законности задержания органом дознания, следователем лица по подозрению в совершении преступления предполагает выяснение следующих вопросов:

1) было ли возбуждено уголовное дело к моменту принятия решения о задержании;

2) произведено ли задержание компетентным органом;

3) имелись ли предусмотренные законом основания и мотивы для задержания;

4) соблюден ли процессуальный порядок задержания;

5) соблюдены ли права и законные интересы лица, задержанного в качестве подозреваемого.

Направление письменного сообщения прокурору о задержании не следует ставить в зависимость от проведения следственных действий и мер по проверке личности задержанного, а также обстоятельств дела. Такая зависимость не вытекает из закона и может повлечь ущемление прав и законных интересов подозреваемого. Наряду с уведомлением о задержании следует направить прокурору и копию протокола задержания подозреваемого.

С правом задержанного подозреваемого на обжалование (п. 10 ч. 4 ст. 46 УПК РФ) тесно связано право задержанного требовать проверки прокурором правомерности задержания. Это специальное процессуальное право задержанного в отличие от общего права на обжалование представляет собой конкретное требование о совершении прокурором строго определенного действия - проверки правомерности задержания независимо от наличия каких-либо нарушений законности со стороны должностных лиц, произведших задержание. При этом в ведомственных актах необходимо указать, что жалобы задержанного направляются непосредственно прокурору, минуя лицо, производящее расследование Задержание подозреваемого как мера принуждения: От подозрения к подозреваемому /В. Ю. Мельников.//Правоведение. -2005. - № 2. - С. 97..

В уголовно-процессуальном законе определено, что прокурор, получивший соответствующую жалобу, должен рассмотреть ее в течение 3 суток со дня ее получения (ст. 124 УПК РФ). Подобный общий порядок неприемлем в случаях, когда подозреваемый обращается к прокурору о проверке законности его задержания, в связи, с чем проверка по жалобе задержанного должна осуществляться прокурором в течение срока задержания. Вмешательство прокурора в данном случае означает, что он проверяет материалы, на основании которых было задержано лицо, подозреваемое в совершении преступления, решает вопрос о правомерности и обоснованности задержания, достаточности доказательств, подтверждающих факт совершения подозреваемым преступления, необходимости применения к задержанному мер пресечения, указанных в статье 98 УПК РФ. Этим обеспечивается реализация конституционного принципа неприкосновенности личности Белоусов В. О защите прав подозреваемого на стадии возбуждения уголовного дела// Уголовное право 2007, №2 с 77-80. (Уголовный процесс).

Отсутствие на момент задержания постановления о возбуждении уголовного дела не всегда означает, что задержание было произведено незаконно. Необходимо учитывать, что, если лицо было доставлено работниками правоохранительных органов при непосредственном обнаружении признаков преступления, решение о процессуальном задержании в порядке ст. 91 - 92 УПК РФ принимается одновременно с решением о возбуждении уголовного дела. При положительном решении выносится постановление о возбуждении уголовного дела с соблюдением требований ст. 146 УПК РФ и составляется протокол задержания в порядке ст. 92 УПК РФ. Поводом для возбуждения уголовного дела будет сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное должностным лицом, о чем им составляется рапорт об обнаружении признаков преступления (ст. 143 УПК РФ).