ОГЛАВЛЕНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ДОГОВОРУ ПОСТАВКИ
• 1.1 Основания и условия ответственности по договору поставки
• 1.2 Формы имущественной ответственности по договору поставки. Взыскание неустойки
• 1.3 Возмещение убытков как форма ответственности по договору поставки
• ГЛАВА 2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ДОГОВОРУ ПОСТАВКИ
• 2.1 Ответственность за нарушение поставщиком обязанностей по договору поставки
• 2.2 Ответственность за нарушение обязательств покупателем по договору поставки
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
• ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Договор поставки - один из наиболее распространенных в сфере предпринимательской деятельности. Он опосредует возмездное перемещение материальных благ в народном хозяйстве, без которого немыслимо нормальное функционирование экономики.

В ходе заключения и исполнения договорных обязательств по поставке между сторонами нередко возникают разногласия. Как правило, споры связаны с применением мер ответственности за ненадлежащее исполнение принятых обязательств.

Так, многие предприниматели и хозяйствующие субъекты пытаются либо умышленно нарушить договорные обязательства с деловыми партнерами и нормы права, либо не выполняют их в силу незнания действующего законодательства. Поэтому необходимо защитить интерес субъектов гражданского права, установив ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, а также за несоблюдение нормативно-правовых актов.

Сегодня проблемным в судебной практике остается вопрос применения различных мер гражданско-правовой ответственности при нарушении обязательств.

Глава 25 ГК РФ называет три вида ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств: возмещение убытков, неустойка, ответственность за неисполнение денежных обязательств. К договору поставки применимы лишь положения об общих вопросах ответственности за нарушение договорных обязательств, ГК РФ предоставляет сторонам право самостоятельно установить в договоре размеры штрафа и порядок их взыскания.

С точки зрения практической значимости представляется весьма необходимым при изучении ответственности сторон по договору поставки обратить внимание на правовые проблемы порожденные практикой применения гражданско-правовой ответственности в целом.

В этом смысле исключительно актуальной и разносторонней по проблематике является проблема ответственности по договору поставки.

Данная дипломная работа ставит своей целью именно определение значимости ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору поставки.

Основными задачами исследования являются изучение действующего законодательства РФ, связанного с договором поставки; обратить внимание на особенности содержания договора поставки; выявление и анализ проблем, связанных с ответственностью по данному вопросу; анализ судебной практики.

Необходимо отметить, что в правовой литературе появились некоторые исследовательские работы, касающиеся договора поставки и ответственности по нему. Наибольший интерес, конечно же, представляют работы Щемелевой И.Н., Пустозеровой В.М., Соловьевой А.А., Толстого Ю.К., Сергеева А. П., Вахнина В., Трапезникова В. и др. Основные положения работы данных авторов, а также мнение других правоведов в контексте рассматриваемых проблем получили в моей дипломной работе краткое освещение.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ДОГОВОРУ ПОСТАВКИ

Для нормального развития гражданского обороте характерно, что его участники надлежащим образом исполняют обязательства. В тех же случаях, когда обязательство не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, говорят о нарушении обязательств. Нарушение обязательств наносит вред не только кредитору, но зачастую всему гражданскому обществу в целом, так как нарушение в одном звене, как цепная реакция, приводит в перебоям в работе всего механизма товарно-денежных отношений в обществе. В целях предотвращения подобных правонарушений и устранения за нарушение обязательств в виде санкции за совершенное правонарушение.

Однако далеко не всякая санкция, предусмотренная законодательством на случай нарушения обязательства, является гражданско-правовой ответственностью. Так, статья 398 ГК РФ устанавливает последствия неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь, которые наступают в виде принудительного изъятия вещи у должника и передачи ее кредитору. Такую санкцию нельзя рассматривать как гражданско-правовую ответственность, поскольку она предусматривает принудительное осуществление тех действий, которые должник и так обязан был совершить в силу лежащих на нем обязанностей.

Под гражданско-правовой ответственностью следует понимать лишь такие санкции, которые связаны с дополнительным обременением для правонарушителя, т.е. являются для него определенным наказанием за совершенное правонарушение. Эти обременения могут быть в виде возложения на правонарушителя дополнительной гражданско-правовой обязанности или лишения принадлежащего ему субъективного гражданского права. Так, в приведенном примере о гражданско-правовой ответственности можно говорить только тогда, когда должник за несвоевременную передачу инидивидуально-определенной вещи будет обязан возместить кредитору понесенные им убытки, что исключалось бы в случае надлежащего исполнения им обязательства.

Подобного рода санкции, связанные с дополнительными обременениями для правонарушителя, оказывают стимулирующее воздействие на участников гражданского оборота и способствуют предотвращению правонарушений, на что и должна быть направлена любая юридическая ответственность.

Таким образом, под гражданско-правовой ответственностью следует понимать санкцию, применяемую к правонарушителю в виде возложения на него дополнительной гражданско-правовой обязанности или лишения принадлежащего ему гражданского права.

Вопрос о понятии гражданско-правовой ответственности является спорным в юридической науке. Некоторые авторы, в частности Алесеев С.С.. выделяют так называемую позитивную ответственность, под которой понимается неуклонное, строгое, предельно инициативное осуществление всех обязанностей Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций. В 2-х т. - Свердловск: Изд-во, СЮИ, 1972. - Т. 1. - С. 371.. Применительно к ответственности в сфере обязательств такая ответственность фактически совпадает с надлежащим исполнением обязательств. Между тем надлежащее исполнение обязательств и гражданско-правовая ответственность подчиняются различным правилам и в силу этого могут воплощаться в одних и тех же действиях должника. Пока имеет место надлежащее исполнение обязательств, нет места для ответственности. И наоборот, наступление ответственности исключает надлежащее исполнение обязательств.

По мнению Тархова В.А., неудачным представляется определение гражданско-правовой ответственности кК регулируемой обязанности дать отчет в своих действиях Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. - Саратов, 1973. - С. 8 - 11..

Обязанность дать отчет в своих действиях может иметь место и тогда, когда нет правонарушения. Кроме того, закрепленные в нормативных актах меры гражданско-правовой ответственности вовсе не сводятся к отчетам о своих действиях, а воплощают в себе вполне реальные и конкретные отрицательные последствия для правонарушения в виде возмещения убытков, уплаты неустойки, потери задатка.

Братусь С.Н. под ответственностью понимает меры государственного или общественного принуждения, включая понуждение должника к исполнению принятой на себя обязанности в натуре Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. - М., 1976. - С. 83.. Такой подход приводит к отождествлению понятий «санкция» и «ответственность», поскольку на принудительную силу государства опирается любая санкция предусмотренная в нормативном акте. Между тем необходимо различать меры гражданско-правовой ответственности и иные предусмотренные законом способы защиты гражданских прав, которые целесообразно именовать мерами защиты гражданских прав. Под мерами защиты следует понимать такие санкции, которые направлены на предупреждение или пресечение правонарушения, а если оно последовало, - то на восстановление положения, существовавшего до правонарушения. К таким мерам защиты относятся: признание права, присуждение к исполнению обязательства в натуре; признание оспоримой сделки недействительной; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и т.п.

Необходимость такого разграничения вытекает хотя бы из того факта, что применение мер гражданско-правовой ответственности допускается, по общему правилу, при наличии вины правонарушителя, а иные меры защиты могут применяться независимо от вины правонарушителя. Недостаток рассматриваемой концепции заключается также в том, что она оставляет за чертой гражданско-правовой ответственности добровольное возмещение должником убытков кредитору или уплату неустойки, если они произведены не под угрозой принуждения, а в силу внутренней убежденности должника в необходимости возмещения убытков, уплаты неустойки.

Проблемам ответственности, в частности определению понятия ответственности, посвящена обширная литература.

Как и многие другие понятия, ответственность относится к числу плановых понятий, имеющих множество различных определений.

Однако в данном случае, необходимо определить не понятие ответственности вообще, а ответственность сторон по договору поставки.

Заключая договор поставки, далеко не всегда можно быть уверенным, что партнер добросовестно отнесется к выполнению своих обязательств. Во избежание возможных убытков желательно заранее защитить свои интересы и предусмотреть в договоре поставки способы обеспечения обязательств. Ими могут быть неустойка, залог, поручительство (гарантия), задаток. Все эти меры регламентированы законодательством, но для их использования необходимы оговорки или условия в тексте договора поставки. Между тем в ряде случаев, предусмотренных законом, неустойка и залог, а также другие меры воздействия на нарушителя применяются без особого упоминания о них в договоре поставки.

По мнению Шемелевой И.Н., ответственность сторон по договору поставки характеризуется следующими основными признаками:

- применение санкций за неисполнение и ненадлежащее исполнение условий договора поставки является правом, а не обязанностью сторон;

- стороны могут устанавливать в договоре санкции по своему усмотрению, если законодательством не предусмотрено обязательных санкций, а также увеличивать размеры санкций, установленных законодательством;

- ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора поставки может наступить и без наличия их вины в этом. Поскольку ст. 401 ГК устанавливает, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств;

- формами ответственности сторон по договору поставки являются выплата неустойки и возмещение убытков;

- по общему правилу неустойка является зачетной, так как причиненные неисполнение договора убытки возмещаются в сумме, не покрытой неустойкой (п. 1 ст. 394 ГК РФ);

- в соответствии с принципом полного возмещения убытков возмещению подлежат оба вида убытков: положительный ущерб в имуществе и упущенная выгода (п. 2 ст. 15 ГК РФ) Щемелева И.Н. Договор поставки. - Минск, 1996. - С. 143..

Следует отметить, что ГК РФ регулирует лишь общие вопросы ответственности за нарушение договорных обязательств по договору поставки, предоставляя сторонам право самостоятельно установить в договоре размеры штрафов и порядок их взыскания. Гражданский кодекс РФ допускает установление санкций законом или иными правовыми актами.

1.1 Основания и условия ответственности по договору поставки

Условиями ответственности обычно называют те обстоятельства, от наличия или отсутствия которых зависит наступление или ненаступление гражданской ответственности. Условие - обстоятельство, которое может наступить или не наступить, поэтому следует вначале выяснить, создавались ли условия, при которых наступает ответственность.

Условия ответственности нередко отождествляют с основаниями ответственности, хотя они не равнозначны. Если условия ответственности позволяют выяснить вопрос: последует ли гражданская ответственность при наличии указанных в законе обстоятельств, то основания ответственности разрешают ответить на вопрос о том, за что, за какие именно правонарушения установлена законом ответственность. Например, наступает ли ответственность за нарушение требований о таре или упаковке товара или за поставку товара ненадлежащего качества. Основания здесь различны, неодинаков объем ответственности, а условия в том и другом случае будут совпадать.

Как считает Сергеев А.П., Толстой Ю.К., необходимыми условиями для всех видов гражданско-правовой ответственности являются, по общему правилу, противоправное поведение и вина должника Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право: Учебник. В 3-х т. - М.: ПБОЮЛ Л.В. Рожников, 2000. - Т. 1. - С. 549.

. Для привлечения к ответственности в виде возмещения убытков необходимо наличие самих убытков, а также причинной связи между противоправным поведением поставщика или покупателя и наступившими убытками. Таким образом, состав гражданского правонарушения, служащего основанием для возмещения убытков, является наиболее полным и охватывает элементы составов иных гражданских правонарушений, лежащих в основе других видов гражданско-правовой ответственности. В силу этого более подробному рассмотрению подлежит состав гражданского правонарушения, необходимый для возмещения убытков: противоправное поведение стороны по договору поставки, причинная связь между противоправным поведением и возникшими убытками, вина одной из сторон.

Итак, под условиями ответственности понимаются установленные в законе предпосылки наступления ответственности, а под основаниями - предусмотренные в законе конкретные правонарушения, за которые устанавливаются те или иные меры ответственности. Разумеется, указанные меры могут быть применены к лицу, нарушившему право при наличии условий (предпосылок) возникновения ответственности. Условия ответственности - одни и те же для всех правонарушений по поставке, в то время как основания ответственности (правонарушения) могут быть различны и многочисленны.

Таким образом, для возложения имущественной ответственности при поставке требуется, чтобы конкретное правонарушение было предусмотрено нормой права в качестве основания ответственности, а также имелись бы налицо перечисленные условия ответственности.

Противоправным признается такое поведение, которое нарушает норму права независимо от того, знал ли не знал правонарушитель о неправомерности своего поведения. Иными словами, в понятие противоправности находит отражение только факт объективного несоответствия поведения участника (поставщика или покупателя) гражданского оборота требованиям законодательства.

Противоправное поведение может выражаться в виде противоправного действия или в виде противоправного бездействия. Действие должника приобретает противоправный характер, если оно либо прямо запрещено законом или иным правовым актом, либо противоречит закону или иному правовому акту, договору.

Бездействие лишь в том случае становится противоправным, если налицо возложена юридическая обязанность действовать в соответствующей ситуации. Так, противоправным является бездействие поставщика, не осуществившего поставку товара в сроки, определенные договором поставки.

В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК РФ возмещению подлежат лишь убытки, причиненные противоправным поведением должника. Это означает, что между противоправным поведением должника и возникшими у кредитора убытками должна существовать причинная связь. В большинстве случаев нарушения обязательств, решение вопроса о наличии или отсутствии причинной связи не вызывает трудностей. Так, ясно, что между просрочкой поставщика сырья и простоем оборудования и работников покупателя существует причинная связь, а между той же просрочкой поставщика и расходами покупателя по разгрузке поставленного с опозданием товара не причинной связи, поскольку эти расходы покупатель понес бы и в случае своевременной поставки.

В отдельных же ситуациях решение вопроса о причинной связи может вызывать значительные трудности. Например, по договору поставки вместо стали марок «Прима» и «А» поставщик отправил покупателю сталь марок «А» и «Б», а последний пустил эти два вида стали в переплавку без проверки, в результате чего сплав оказался недоброкачественным Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право: Учебник. В 3-х т. - М.: ПБОЮЛ Л.В. Рожников, 2000. - Т. 1. - С. 552..

В приведенных примерах ответ на вопрос о том, чьи действия послужили причиной противоправного результата, не является столь очевидным.

В подобных случаях необходимо руководствоваться разработанными цивилистической наукой теориями причинной связи. Наиболее приемлемой как с теоретической, так и с практической точки зрения представляется теория прямой и косвенной причинной связи.

Прямая причинная связь имеет место тогда, когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для гражданско-правовой ответственности. В тех же случаях, когда между противоправным поведением лица и убытками присутствуют обстоятельства, которым гражданский закон придает значение в решении вопроса об ответственности, налицо косвенная причинная связь. Это означает, что противоправное поведение лица лежит за пределами рассматриваемого с точки зрения юридической ответственности случая, а, следовательно, и за пределами юридически значимой причинной связи. Так, в приведенном примере причиной получения недоброкачественного сплава являются действия самого покупателя, который без проверки пустил в переплавку поставленные ему виды стали. Между же противоправным поведением поставщика и испорченным сплавом имеется лишь косвенная причинная связь, недостаточная для гражданско-правовой ответственности за испорченный сплав.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрено иное.

Вина является субъективным условием гражданско-правовой ответственности. Она представляет собой такое психической отношение лица к своему противоправному поведению, в котором проявляется пренебрежение к интересам общества или отдельных лиц. Такое понятие вины в равной мере применимо как к гражданам, так и к юридическим лицам. Вина последних иначе и не может проявиться, как только через виновное поведение работников соответствующей организации при исполнении ими своих трудовых (служебных) обязанностей, поскольку действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника (ст. 401 ГК). Например, вина коммерческой организации, допустившей просрочку в поставке продукции из-за нехватки рабочей силы или оборудования, выражается в виновном поведении руководителя коммерческой организации, который не принял своевременно мер по устранению этих недостатков в деятельности коммерческой организации.

В соответствии со статьей 401 ГК РФ вина может выступать в форме умысла и неосторожности. В свою очередь, неосторожность может проявиться в виде простой или грубой неосторожности. Как субъективное условие гражданско-правовой ответственности вина связана с психическими процессами, происходящими в сознании человека. Однако на современном уровне развития общества мы не можем при решении вопроса об ответственности непосредственно исследовать психические процессы, происходящие в сознании человека в момент правонарушения. Судить об этих внутренних процессах можно только по поведению человека, в котором они находят свое внешнее выражение.

Вина в форме умысла имеет место тогда, когда из поведения лица видно, что оно сознательно направлено на правонарушение. Так, практике известны случаи, когда поставщик в ответ на примененные к нему покупателем штрафные санкции за задержку в поставке продукции вообще прекращает отгружать продукцию в адрес этого покупателя. Чтобы ограничить сферу умышленного нарушения обязательств, п. 4 ст. 401 ГК РФ устанавливает, что заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно.

Другой формой вины является осторожность: когда должник не проявил должной внимательности и осмотрительности, надеялся, что противоправные последствия не наступят, хотя должен был и мог их предвидеть. Например, поставщик не обеспечил необходимым креплением груза при отправке и сдаче его органу транспорта, вследствие чего была нарушена сохранность груза; не предусмотрел в транспортной накладной при отправке особые свойства груза и др.

В арбитражной практике используется понятие смешанная вина, поскольку обязательство нарушено по вине обеих сторон - поставщика и покупателя (например, поставщик не обеспечил надлежащую сохранность скоропортящейся продукции). Смешанная ответственность состоит в том, что размер ответственности должника уменьшается соразмерно степени вины кредитора (например, при одинаковой вине сторон размер присуждаемой суммы снижается на 50%).

1.2 Формы имущественной ответственности по договору поставки. Взыскание неустойки

В настоящее время не существует законодательной системы полностью исключающей неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, возникающих из гражданских (частных) правоотношений. В законодательстве разных стран просматривается тенденция, направленная на защиту интересов лица, добросовестно исполняющего свои договорные обязательства перед партнером, гарантирование защиты законных прав силой государственной власти и понуждение недобросовестного контрагента к исполнению обязательств. Такая тенденция присуща и современному российскому гражданскому праву.

В целях предотвращения либо уменьшения негативных последствий, которые могут наступить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником своего обязательства, отечественный законодатель предусматривает в праве различные защитные меры и специальные нормы, которые обеспечивают исполнение обязательств, а также компенсируют пострадавшей стороне понесенные издержки. Одно из главных мест в системе этих мер принадлежит институту неустойки.

В Толковом словаре Даля В. дается определение «неустойка» - слово, происходящее от сочетания «не устоял в слове». То есть нарушил обязательство Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. - М., 1990. - С. 405..

Широкое применение неустойки в договорных обязательствах обусловлено прежде всего тем, что она представляет собой удобное и даже универсальное средство упрощенной компенсации потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением контрагентом своих обязательств.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойка представляет собой определенную в договоре или законе денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору при неисполнении или ненадлежащим исполнении обязательств, в частности при просрочке исполнения. Неустойка носит универсальный характер. Практически любое обязательство, являющееся действительным по закону, можно обеспечить неустойкой. При этом заблаговременно указывается конкретная цифра неустойки, и при неисполнении обязательства виновная сторона должна заплатить именно эту сумму, независимо от реального размера убытков другой стороне, равно как и при их отсутствии.

Однако неустойка не является полностью идеальной защитой от невыполнения обязательств, так как реализация права на ее взыскание ограничено как фактически, так и юридически. Статья 330 ГК определяет, что кредитор утрачивает возможность требовать уплаты ему неустойки, если должник в соответствии с действующим законодательством или условиями договора освобождается от ответственности на нарушение обязательств.

Кроме того, если у должника возникли финансовые затруднения, то кредитор может и не получить полагающееся ему суммы неустойки. Неустойка может быть как «законной», так и договорной. Законная неустойка предусмотрена требованиями законодательства и определяется нормативными актами в твердой сумме либо в процентах к денежной оценке обязательств. Неустойка, установленная нормативными актами. Применяется сторонами договора независимо от того, воспроизведены или подтверждены соответствующие нормы в тесте договора поставки.

Законная неустойка применительно к большинству заключаемых договоров заменяется договорной, то, тем не менее, сохраняет свою силу в отдельных и наиболее значимых случаях. Например, законная неустойка используется в договорах поставки, перевозки грузов и т.д., так применительно к ним действуют нормативные акты, которые устанавливают размер неустойки, взыскиваемой за отдельные нарушения обязательств сторонами договора.

Ежегодно судами рассматривается множество дел о взыскании неустойки, являющееся одновременно способом обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств, мерой ответственности за их нарушение, а также способы защиты гражданских прав (ст. 329, 394, 12 ГК РФ) Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. - М., 1997. - С. 405..

Анализ споров, рассмотренных в 2000 году арбитражными судами Российской Федерации Основные показатели работы в арбитражных судах Российской Федерации в 1999 - 2000 годах // Вестник ВАС РФ. - 2001. - № 4. - С. 12 - 15., показал, что уровень договорной дисциплины еще достаточно низок, что объясняется ненадежностью, а порой и просто недобросовестностью контрагентов в обязательствах.

Поэтому в современных условиях роль и значение института неустойки продолжают возрастать.

Очевидно, что на переходном этапе экономики, когда налицо низкий уровень производства, инфляции, неплатежи за поставленные товары и оказанные услуги, широкое использование ранее действенных способов обеспечения исполнения обязательств и мер ответственности за их нарушение, в том числе и таких универсальных, как неустойка, в чистом классическом виде не дает порой желаемого результата. Должник по договору, не имеющий денежных средств в количестве, достаточном для уплаты долга, тем более не найдет денег для уплаты неустойки. Поэтому, как правило, неустойка в договорах применяется в совокупности с другими способами обеспечения обязательств, такими. Как залог, поручительство, гарантия. Это новая тенденция в применении института неустойки, и она дает положительный результат, повышает степень эффективности применения норм неустойки.

Голованов Н.М. считает, что в значении синонима термина «неустойка» законом употреблены слова «штраф», «пеня» Голованов Н.М. Обязательственное право: Учебник. - СПб.: Питер, 2002. - С. 124.. Штраф и пеня - это денежные суммы, взыскиваемые в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Различие состоит в способе исчисления и уплаты неустойки. Штраф - однократно взыскиваемая неустойка, определяемая в твердой денежной сумме либо в процентах к определенной величине. Пеня - неустойка, взыскиваемая нарастающим итогом за каждый день просрочки с исполнением обязательства, например, при просрочке с возвратом кредита, несвоевременной оплате арендных платежей, оплате поставленной продукции или товара и пр.

Поскольку взыскание неустойки предполагает невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, то требование об уплате неустойки может совпадать с требованиями о возмещении убытков.

Пустозерова В.М., Соловьева А.А. предполагают, что в случаях взыскания неустойки естественно возникает вопрос: вправе ли кредитор наряду со взысканием неустойки требовать также возмещения убытков? Пустозерова В.М., Соловьева А.А. Оформление поставки. Договор поставки. - М.: Приор, 1998. - С. 61. Ответ на поставленный вопрос зависит от вида неустойки, предусмотренной законом или договором. В зависимости от возможности сочетания неустойки с возмещением убытков закон различает четыре вида неустойки: зачетную, штрафную, исключительную и альтернативную (ст. 394 ГК). Зачетная неустойка позволяет кредитору помимо неустойки требовать возмещения убытков в части, не покрытой неустойкой, т.е. с зачетом неустойки.

Неустойка считается зачетной во всех случаях, если законом или договором не предусмотрено иное, и является наиболее часто употребляемым видом неустойки. При штрафной неустойки кредитор вправе требовать возмещения в полном объеме причиненных убытков и сверх того, уплаты неустойки. Это наиболее строгий вида неустойки. Используемый за наиболее грубые и значительные нарушения обязательств, например, некачественной поставке продукции и товаров массового потребления. Исключительная неустойка, в отличие от штрафной, устраняет право на взыскание убытков. Такая неустойка взыскивается. В частности, с органов транспорта и связи за нарушение обязательств по доставке грузов или корреспонденции. Наконец, альтернативная неустойка предусматривает право потерпевшей стороны взыскивать либо неустойку, либо убытки.

При взыскании неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Однако должник может быть заинтересован в доказывании незначительности и даже отсутствии убытков, так как в случаях, когда подлежащая взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (ст. 333 ГК РФ). Решение об этом может принять только суд, для чего он вправе затребовать доказательства о размере причиненных убытков.

По отдельным видам обязательств и по обязательства, связанным с определенными родами деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность).

В настоящее время ограниченную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств несут, в частности, органы связи и транспорта. В случаях ограниченной ответственности убытки, подлежащие возмещению в части, не покрытой неустойкой, либо сверх ее, либо вместо нее могут быть взысканы до пределов, установленных таким ограничением (п. 2 ст. 394 ГК).

В отношении договора поставки продукции большое значение имеет уплата неустойки за недопоставку и просрочку поставки товаров (ст. 521 ГК). Установленная законодательным путем или условиями договора поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки заказанной продукции взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество продукции в последующих периодах поставки, если законом или договором не предусмотрен иной порядок уплаты неустойки.

Данное правило осуществляет принцип суммированного обязательства, согласно которому обязательство поставки продукции в каждом отдельном ее периоде складывается из обязательств данного периода и обязательства по восполнению недопоставленного в предыдущем периоде количества продукции. При этом уплата поставщиком неустойки за невыполнение обязанности по передаче продукции в установленный договором срок не освобождает от обязанности восполнения недопоставленного количества в натуре в следующем периоде либо в иные сроки, предусмотренные договором.

Поскольку выполнение обязательства поставщика засчитывается по периодам поставки нарастающим итогом, то допущенная недопоставка в первом периоде поставке, не восполненная далее, влечет за собой уплату неустойки после окончания срока поставок каждого следующего периода поставки продукции, до того момента, пока недопоставка не будет восполнена. Таким образом, неустойка за недопоставку может быть взыскана не один раз, если недостающая часть продукции не передана покупателю, до фактического исполнения в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено условиями договора. Такой порядок обычно применяется в тех случаях, когда стороны предусмотрели в тексте договора поставки условия взыскания неустойки за недопоставку или просрочку поставки и ее размер (договорная неустойка).

Реже применяется штрафная неустойка. В этом случае с виновной стороны убытки взыскиваются в полном размере, без учета уплаченной неустойки. Таким образом, покупатель получает всю сумму неустойки и полное возмещение убытков. Штрафную неустойку используют в случае поставки продукции ненадлежащего качества, когда после устранения поставщиком выявленных недостатков у потребителя (покупателя) остаются непокрытые расходы (убытки). И тогда в соответствии со ст. 393 ГК должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательств.

Конкретные условия и размеры штрафных санкций необходимо заранее согласовать в тексте договора поставки. Если договором подобное не предусмотрено, то при определении неустойки не рекомендуется завышать ее размер, поскольку третейскому и арбитражному судам предоставлено право присуждения неустойки в меньшем размере, если они установят, что ее размер чрезмерно превышает нанесенные убытки. Необходимо заметить, что истребование неустойки, возмещение убытков и т.д. является правом, но не обязанностью сторон договора. Поэтому отказ от требования неустойки с контрагента за нарушение обязательств по договору не влечет за собой никаких последствий, и от воли потерпевшей стороны зависит взыскание как договорной, так и законной неустойки. Тем не менее, уплата неустойки не освобождает виновную сторону от исполнения обязательств точно в соответствии с условиями договора поставки, если только в тексте данного договора не предусмотрены иные действия сторон.

1.3 Возмещение убытков как форма ответственности по договору поставки

Гражданское законодательство предусматривает различные формы ответственности.

Среди этих форм гражданско-правовой ответственности особое место занимает возмещение убытков. Обусловлено это те, что наиболее существенным и распространенным последствием нарушения гражданских прав являются убытки.

В п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской федерации» Постановление Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса РФ». № 6/8 от 1 июля 1996 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1996. - № 9. особо подчеркивается, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляции) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п.

При определении размера упущенной выгоды также должны учитываться точные данные, которые бесспорно подтверждают реальную возможность получения денежных сумм или иного имущества, если бы обязательство было исполнено должником надлежащим образом. Ничем не подтвержденные расчеты кредитора о предполагаемых доходах во внимание не должны приниматься. Поэтому при определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (п. 4 ст. 393 ГК). Размер упущенной выгоды должен определяться с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести, если бы обязательство было исполнено. В частности, по требованию о возмещению убытков в виде упущенной выгоды, причиненных недопоставкой сырья или комплектующих изделий, размер такой выгоды должен определяться исходя из цены реализации готовых изделий, предусмотренной договором с покупателями этих товаров, за вычетом стоимости недопоставленного сырья или комплектующих изделий, транспортно-заготовительных расходов и других затрат, связанных с производством и реализацией готовых товаров.

На кредитора возлагается обязанность доказать объем понесенных убытков и причинную связь между ними и нарушением условий заключенного договора поставки продукции.

Как подчеркивает Пустозерова В.М., в общем случае договором поставки возможно ограничить принцип полного возмещения убытков, вместе с тем некоторые случаи ограничены действующим законодательством. В основном применяются следующие случаи ограничений:

- из числа подлежащих возмещению убытков исключается упущенная выгода;

- точно определяется состав подлежащих возмещению убытков; например, на перевозчика (транспортные организации) возлагается обязанность возместить размер действительной стоимости утраченного либо недостающего груза. А при его порче и повреждении - выплатить сумму, на которую понизилась стоимость груза;

- предел возмещения убытков установлен договором поставки или действующим законодательством;

- лишение потерпевшей стороны права на взыскание убытков, например, установление в договоре поставки исключительной неустойки (взыскание только самой неустойки, без возмещения других убытков) Пустозерова В.М.. Соловьева А.А. Оформление поставки. Договор поставки. - М.: ПРИОР, 1998. - С. 64..

В соответствии со ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально определенную вещь в собственность, в полное хозяйственное ведение, в оперативное управление или в пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору либо требовать возмещения нанесенных убытков.

По мнению Вахнина И., формулируя в тексте договора вопрос о санкциях, рекомендуется обращать внимание на два важных аспекта.

Во-первых, применение штрафных санкций должно наносить виновной стороне ощутимый материальный ущерб, что сделает невыгодным недобросовестное отношение к исполнению обязательств по заключенному договору.

Во-вторых, лучше предусмотреть наиболее простые способы получения денег при возмещении понесенных стороной убытков. Причем санкции не обязательно должны быть только штрафными. В тексте договора возможно оговаривать другие условия, не менее обременительные для виновной стороны Вахнин И. Формирование условий и заключение договора поставки продукции // Хозяйство и право. - 1997. - № 11. - С. 130.. Например, при неисполнении обязательств поставщиком покупатель вправе обратиться к третьему лицу и заключит с ним аналогичный договор, а все издержки по заключению договора, а также разницу в ценах между первым и вторым договором взыскать с нарушителя обязательств.

Предоставленное сторонам договора законодательное право обращаться в третейские и арбитражные суды для разрешения споров по возмещению убытков - не оптимальный выход из создавшегося положения. Наличие в тексте договора соответствующего раздела позволяет найти более удобные способы разрешения конфликтов. Например, имеет смысл закрепить в договоре поставки за покупателем право взыскивать с поставщика в случае просрочки поставки или поставки продукции ненадлежащего качества денежный штраф непосредственно из суммы, предназначенной для оплаты поставляемой продукции. Впоследствии, если поставщик сочтет эту сумму не соответствующей реальным убыткам, то уже он должен будет обращаться в судебные инстанции и доказывать неправомерность взыскания. Если в договоре поставки указана полная предварительная оплата, то осуществление такого приема, естественно, невозможно.

Очевидно, что при определении в условиях договора штрафных санкций за просрочку поставки заказанной продукции, в интересах покупателя максимально возможный размер штрафа, тогда как поставщик стремится снизить эту сумму до минимума. В том случае, если поставщик согласился на большую сумму штрафа, он может предусмотреть в одной из последующих статей ограничение общей суммы штрафных санкций определенной долей от стоимости непоставленной продукции, например, десятью, двадцатью процентами.

В тексте договора необходимо также определить способ исчисления штрафных санкций. Если цена в договоре поставки фиксированная, то возможно установление конкретной цифры штрафа. Однако это целесообразно только, когда оплата предусмотрена в устойчивой валюте. Если цена продукции будет установлена в рублях в расчете на очень быструю поставку продукции, то значительная просрочка в условиях инфляции обесценит размер штрафа, и он станет значительно менее весомым по сравнению с понесенными убытками (особенно в случае с предварительной оплатой продукции). В тех случаях, когда договором поставки предусмотрена «плавающая» или «скользящая» цена, то для покупателя выгоднее определять размер штрафа за просрочку поставки по договору или за недопоставку продукции в процентах от цены недопоставленной продукции. При этом, соответственно, чем больше возросла цена продукции, тем выше будет сумма штрафа.

На практике бывают ситуации, когда от исполнения обязательств по договору контрагентом зависит исполнение другого договора перед третьим лицом. При этом следует определить штрафные санкции таким образом, чтобы полученная от контрагента в случае нарушения им обязательств по договору поставки сумма штрафа превышала уплаченный второй стороной штраф третьему лицу вследствие невыполнения первого договора. Трапезников В. Обязательства, возникающие из договора поставки // Российская юстиция. - 2000. - №4. - С. 20.

Штрафные санкции могут быть предусмотрены не только за просрочку поставки продукции или ее недопоставку. Возможно оговорить в тексте договора и штрафы за необоснованный отказ от своевременный приемке продукции, если она соответствует нормам качества и количества, а также за неизвещение о произведенной поставщиком отгрузке. Действующим законодательством предусматривается право покупателя отказаться от исполнения обязательств по заключенному договору поставки, если вследствие просрочки поставки исполнение утратило для него смысл (ст. 405 ГК). Однако, во избежание неправильного толкования текста закона, стоит указать в договоре поставки конкретные сроки, по истечении которых покупатель получает право отказаться от приемки продукции.

В соответствии со ст. 518 ГК покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные ст. 475 ГК, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление заменить поставленные товары товарами надлежащего качества.

Если же недостатки товара не были оговорены поставщиком заранее, то покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от поставщика:

- соразмерного уменьшения покупной цены;

- безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

Если договором поставки не предусмотрены другие санкции за подобные нарушения поставщиком договорных обязательств, то покупатель (получатель), который продает поставленные товары в розницу, вправе требовать замены в разумный срок товара ненадлежащего качества, возвращенного потребителем. При этом замена товара не освобождает поставщика от возмещения убытков, понесенных покупателем (ст. 505 ГК).

В случае поставки некомплектных товаров, говорится в ст. 480 ГК, покупатель (получатель), которому поставлены товары с нарушением условий договора поставки, требований закона, других правовых актов либо обычно предъявляемых требований к комплектности, вправе по своему усмотрению потребовать от поставщика:

- соразмерного уменьшения покупной цены;

- доукомплектования товара в разумный срок.

Более того, если в разумный срок поставщиком не выполнены требования покупателя о доукомплектования поставленного товара, покупатель вправе по своему выбору:

- потребовать замены некомплектного товара комплектным;

- отказаться от исполнения договора поставки и потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

Покупатель (получатель), продающий поставленные товары в розницу, вправе требовать замены в разумный срок некомплектных товаров, возвращенных потребителем, комплектными, если иное не предусмотрено договором поставки (ст. 519 ГК). Однако, если такая замена произведена поставщиком немедленно после получения уведомления с претензией, то покупатель не вправе предъявлять предусмотренные в ст. 480 ГК требования, за исключением требования о возмещении убытков, понесенных в связи с возвратом и заменой поставщиком некомплектных товаров.

Действующее законодательство устанавливает также не известную ранее норму, определяющую права покупателя в случае неисполнения поставщиком обязательств по договору поставки. Если поставщиком не поставлено предусмотренное договором поставки количество продукции либо не выполнено в оговоренный срок требование покупателя о замене недоброкачественной продукции или ее доукомплектования, то покупатель вправе приобрести непоставленную продукцию у других лиц и при этом отнести на поставщика все необходимые и разумные расходы на ее приобретение. Таким образом, в рыночных условиях покупателю предоставляет не только право, но и реальная возможность приобретать продукцию у других лиц при нарушении поставщиком своей обязанности передать определенную продукцию в согласованный срок, либо заменить поставленную с оговоренными предварительно недостатками продукцией надлежащего качества или комплектности. Такими правами покупатель наделяется в следующих случаях:

- при передаче поставщиком продукции в недостаточном количестве, чем предусмотрено условиями договора поставки, или в нарушении согласованных сроков поставки;

- при невыполнении в определенный срок поставщиком продукции требований покупателя о замене недоброкачественной продукции на аналогичную надлежащего качества;

- при неукомплектовании продукции по требованию покупателя.

При этом за покупателем сохраняется право взыскивать с поставщика все необходимые, но в разумных пределах, расходы, которые он понес в результате приобретения данной продукции у других лиц, наряду с предъявлением требования о возмещении иных возможных убытков.

Предположим, что одна из сторон подвела другую и не выполнила свои обязанности по договору поставки. А потерпевшая сторона, в свою очередь, понесла убытки и намерена возместить их, предъявляя соответствующее требование стороне, с которой ей пришлось расторгнуть договор. Исчисление убытков зависит от обязательств, в которых оказалась потерпевшая сторона.

Если в разумный срок после расторжения договора поставки вследствие нарушения обязательства поставщиком покупатель приобрел у другого лица по более высокой (по разумной) цене продукцию взамен предусмотренной договором поставки, покупатель вправе предъявить поставщику требование о возмещении убытков в виде разницы между ценой, установленной в договоре и ценой, по совершенной взамен сделке. Как видим, в этой ситуации потерпевшая сторона совершила сделку с третьим лицом взамен расторгнутой;