Местные СМИ как фактор и резерв управления взаимоотношениями между населением и органами местного самоуправления (на примере г.о. Тольятти)

Модели взаимодействия средств массовой информации и власти. Экономические и правовые условия деятельности СМИ в современной России. Исследование развития медиа-пространства города Тольятти и оценка эффективности представления интересов общества.

Рубрика Журналистика, издательское дело и СМИ
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 11.12.2018
Размер файла 792,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

2.2. Организация выпуска изданий образовательной, культурной тематики, а также литературы для детей и отдельных групп населения, нуждающихся в государственной поддержке. Содействие формированию общенациональных читательских интересов.

2.3. Обеспечение постоянного присутствия в информационном пространстве материалов, соответствующих национальным интересам российского общества.

3. Формирование позитивного имиджа г.о. Тольятти, информационное продвижение конкурентных преимуществ Самарской области.

3.1. Содействие подготовке и размещению в межрегиональных, федеральных и зарубежных СМИ материалов о социально-экономическом развитии, конкурентных преимуществах и инвестиционной привлекательности г.Тольятти и Самарской области.

3.2. Организация информационных мероприятий, направленных на повышение уровня информированности жителей РФ и зарубежных государств о событиях, формирующих положительную репутацию г.Тольятти и Самарской области;

4. Развитие информационной сферы.

4.1. Развитие печатных средств массовой информации.

4.2. Развитие теле- и радиовещания.

4.3. Поддержка и развитие информационных агентств г.о.Тольятти.

4.4. Создание условий для обеспечения доступа различных групп населения к информационным ресурсам сети Интернет.

4.5. Развитие книгоиздания.

5. Совершенствование системы управления информационным комплексом г.о.Тольятти и взаимодействия с органами государственной власти Самарской области.

5.1. Совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере.

5.2. Совершенствование нормативно-правовой базы г.о.Тольятти и Самарской области в информационной сфере.

5.3. Повышение уровня координации информационной деятельности органов местного управления и государственной власти Самарской области.

5.4. Совершенствование форм и методов взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти.

5.5. Формирование системы муниципального информационного заказа в средствах массовой информации.

5.6. Повышение уровня профессиональной компетентности и культуры работников информационной сферы. Организация и проведение профессиональных творческих фестивалей, конкурсов, выставок, научно-практических конференций, развитие сотрудничества с профессиональными союзами и организациями федерального уровня, применение опыта их деятельности.

5.7. Формирование и развитие системы исследований в средствах массовой информации г.о.Тольятти; проведение социологических и иных исследований, необходимых для повышения эффективности работы органов власти в информационной сфере.

5.8. Создание условий для активного диалога общества и власти в средствах массовой информации, как инструмента согласования интересов общества и государства.

6. Формирование условий становления информационного общества, развитие информационных ресурсов, информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечение информационной безопасности.

7. Выработка и реализация подходов во взаимоотношениях со средствами массовой информации.

8. Развитие муниципальных средств массовой информации, обеспечение условий оптимизации их деятельности.

5.Финансовое обеспечение Концепции

Финансирование реализации Концепции осуществляется по отдельным направлениям информационной политики. Для формирования и развития работы по информационной политике используются следующие источники финансирования:

- средства бюджета г.о. Тольятти (на заключение договоров со средствами массовой информации, проведение социологических опросов и т.д.);

- средства коммерческих структур (спонсоров), рекламодателей;

- прочие источники.

Функции координации и контроля за реализацией Концепции возлагаются на уполномоченные органы администрации г.о. Тольятти, которые определяют последовательность выполнения ее положений, образуют в пределах своей компетенции рабочие группы по подготовке отдельных проектов и документов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Эффективное взаимодействие органов власти, населения и средств массовой информации является одним из основных условий успешной реализации муниципальной информационной политики, как ключевого фактора оптимизации государственного управления при трансформации современной России в открытое информационное общество.

Главной целью исследования является рассмотрение наиболее заметных проблем во взаимоотношениях органов власти, населения и средств массовой информации и предложение путей их преодоления. Избранное направление исследования затрагивает множество аспектов общественного развития, без изучения которых невозможно раскрыть наиболее полно весь круг проблем, связанных с деятельностью средств массовой информации в современных условиях. Опираясь на результаты проведенного исследования, можно сформулировать следующие основные выводы:

В процессе исторического развития отношения между властью и СМИ в России носили в основном авторитарный либо патерналистский характер. Сегодняшняя подконтрольность основных федеральных каналов действующей власти свидетельствует о продолжении этой тенденции. Вместе с тем в субъектах РФ в настоящее время наблюдается процесс движения средств массовой информации от авторитарной модели к коммерческой.

Функционирование сложившейся медиа-системы, состоящей из подконтрольного государству федерального уровня, движущегося к рынку регионального уровня и лишенного средств к существованию местного уровня, приводит к параллельной трансляции по массовым каналам сообщений об эффективной работе федеральной власти и регулярных упущениях, произволе со стороны нижестоящих уровней. Такая медиа повестка способствует укреплению позиций федерального центра и ослаблению региональных и местных властей. Последние видят единственным выходом из создавшейся ситуации взятие под контроль СМИ, функционирующие на подведомственной территории.

Анализ экономических основ функционирования отечественных СМИ показывает, что около 90% газетной периодики в России существуют за счет спонсоров и инвесторов. Переход СМИ в частный сектор и журналистская деятельность в рыночных условиях не явились гарантией самостоятельности и независимости масс-медиа.

Во многом это связано с тем, что законодательство о СМИ не получило должного развития по целому ряду важнейших вопросов: государственное регулирование общих условий хозяйственной деятельности СМИ, антимонопольное регулирование в медиа-сфере, отношения «владелец - учредитель - редакция »; статус издателя, вещателя и собственника и др. Концепция государственной информационной политики, также указывающая на необходимость совершенствования законодательства, носит декларативный характер.

Решая проблему государственного участия в сфере СМИ, необходимо свести это участие к минимальному и достаточному уровню. Достаточному, во-первых, для информирования населения о деятельности власти. Минимально достаточным уровнем для этого является, по нашему мнению, система из одного федерального государственного телеканала, одной радиостанции, информационного агентства и печатного периодического издания.

Во-вторых, достаточность государственного участия в медиа-сфере должна определяться степенью финансовой поддержки, необходимой тем СМИ, которые не могут существовать за счет собственных доходов, при этом являясь социально значимыми источниками информации для населения. В этой связи государству следует ослабить контроль над медиа-сферой федерального уровня, где сложились рыночные отношения, имеются значительные рекламные бюджеты, высок уровень конкуренции. В то же время, необходимо всерьез заняться государственной поддержкой региональной и местной прессы, испытывающей объективные трудности в самостоятельном бизнес-функционировании в виду неразвитости местного медиа-рынка, дефицита потенциальных рекламодателей и низкой платежеспособности населения.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)

2. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 13.07.2015) Об информации, информационных технологиях и о защите информации

3. Законы и практика средств массовой информации в одиннадцати демократиях мира: (сравнительный анализ) / Фонд защиты гласности, перевод, послесловие. -- Права человека -- М. : Права человека, 1998. -- 232 с. -- 2000 экз.

4. Алешина И. В. Паблик рилейшнз для менеджеров. - М.: ИКФ, 2013. - 480 с.

5. Анникова В. А. Информационная политика в системе властных отношений: региональный аспект. Кемерово, 2010.

6. Антонова Д.В. Гражданское участие и информационное участие (к определению понятий) // Вестн. Моск. Ун-та. Сер.10 Журналистика. 2006. №1.

7. Берёзкин В.М. Массовая коммуникация: сущность, каналы, действия. - М.: РИП-холдинг, 2011. -174с.

8. Богомолова Н.Н. Социальная психология массовой коммуникации: Учеб. пособие./ Н.Н. Богомолова. -М.: Аспект-Пресс, 2010. -191с.

9. Бойков В.Э. Государство и гражданское общество в тисках взаимного отчуждения / В.Э. Бойков. - //Социология власти.-2009. N 5,6-С.90-102

10. Бухарин С.Н. Методы и технологии информационных войн - М.: Акад. Проект, 2010.

11. Вершинин М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе. -СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2012. -253с.

12. В. А. Ядов. «Социологическое исследование; методология, программа, методы» / В. А. Ядов. -- Самара : Самарский университет, 1995. -- 331 с.

13. Вяткин Р. Депутат - СМИ - население: грани взаимодействия // Пресс-служба. 2009. №11. С.64-68.

14. Г.В. Лысенко Взаимодействие власти и СМИ: стратегия и технологии ее реализации (региональный аспект) // Социологические исследования, № 4, Апрель 2008, C. 73-77

15. Гайдар Е. Т. Власть и собственность. Смуты и институты. Государство и эволюция / Е. Т. Гайдар. - СПб. : Норма, 2009.

16. Годин, В.В.Управление информационными ресурсами / В.В. Годин, И.К. Корнеев. -М.: «Инфра-М», 2011. - 355с.

17. Гражданское общество современной России. Социологические зарисовки с натуры /Отв. ред. Е.С. Петренко. Москва. Институт Фонда «Общественное мнение». 2010.

18. Грачёв А.К. Экономика медиаотрасли на этапе выхода из кризиса. / А.К.Грачёв. Доклад на XVIII Международной АРПП. - 2010. URL: http:/www.mediaatlas.ru/items/?id=15504&cat=analytics&field

19. Денильханов А.Х. Концепция правового государства. Вестник Московского университета. Серю12, Политические науки. - 2009. -№4. С.101-108. Грачёв Г.В. Информационные технологии политической борьбы в российских условиях / Г.В. Грачёв. -// Полис. 2014. - №3.

20. Дзялошинский И.М. СМИ и гражданское общество /И.М. Дзялошинский// Актуальные проблемы Европы. -2008. -№2. С.192-209.

21. Дзялошинский И.М. СМИ, власть и гражданское общество в регионе. -- М..2012. - 43 с.

22. Динамика политического мышления в современном дискурсивном пространстве: власть и СМИ / Под ред. О.Н. Дубровской, Т.В. Харламовой. - Саратов: Науч. кн., 2012. -167с.

23. Егоров В.В. На пути к информационному обществу. -М.: ИПК работников телевидения и радиовещания, 2006. -192с.

24. Желтов О. Российские СМИ сегодня: особенности, проблемы и перспективы / О. Желтов; интервью вел В. Гаврилов // Новая библиотека. - 2008. -№9. -С.32-35.

25. Заец Е. Н. Роль государства и общества. Вестник Московского университета. Сер.18, Социология и политология.-2009.-№4-С.215-217.

26. Зырянов С.Г. Формирование гражданского общества и гражданской культуры в современной России: региональный аспект. Социум и власть. -2009. -№2. -С.4-13.

27. Информационная политика. Учебник / Под общ. ред. В. Д. Попова. М.: Изд-во РАГС, 2003.

28. Кара-Мурза С.Г. Власть манипуляции. - М.: Акад. проект, 2012. -380с.

29. Ковалёва Н.В., Мерсиянова И.В., Якобсон Л.И. Мониторинг состояния гражданского общества в России // Личность. Культура. Общество. -2008. -Т.10. -№5-6. -С.224-230.

30. Коновченко С.В., Киселев А.Г. Информационная политика в России. Монография. - М.: РАГС, 2004. - 528с. -

31. Коновченко С.В. Общество-СМИ- власть. - Ростов-на-Дону: СКАГС, 2011.

32. Королева В. Из жизни властей: четвертая надеется на первую // Советник - 2009. - № 3, с.22-25

33. Кравцов В.В. Овладевание политеской грамотностью - настоятельная потребность каждого журналиста // Вестник Челябинского государственного университета. 2009. №30. С.113-117.

34. Крикунова В.В. Общественное мнение ка средство международной политики / В.В.Крикунова // Вестник Моск. Ун-та. Сер.18, Социология и политология. -2009. -№4. -С.218-221.

35. Капитонов Э.А. Управление общественными отношениями: уч. Пособие/ Э.А. Капитонов, Г.П. Зинченко, А.Э. Капитонов. - 2 изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», Ростов н/Д: Академцентр, 2012. - 386с.

36. Мандель Б.Р. PR: методы работы со средствами массовой информации: Учеб.пособие. -- М.: Вузовский учебник, 2014. -- 205 с.

37. Молодое поколение и новые средства массовой коммуникации : мифы и реальность / С. Н. Майорова-Щеглова. - // Вестник РГГУ. - 2010. - N 3. - С.224-229.

38. Н.А. Колодий. «Социология массовой коммуникации часть 2» : учебное пособие / Н.А. Колодий. - Томск: ТПУ. - М., 2013- 116 с.

39. Нисневич Ю. А. Информация и власть. М., 2010.

40. Общественная экспертиза: мониторинг прав человека. Аналитический отчёт ППП. М., «Типография «Наука». 2015. -С.46-87

41. Ольшанский Д. В. Политический PR. - СПб.: Питер, 2013. - 544 с.

42. Орлова И.В. Гражданское общество в России: возможность и действительность / И.В.Орлова // Социальная политика и социология. -2007. -№3. -С.38-49.

43. Перепёлкин Л.С. Понятие «демократия» в общественном сознании и политическом процессе / Л. С. Перепёлкин. - // Управленческое консультирование. - 2009. N 2. - С.53-71.

44. Петрушин И. В. Проблемы и способы стимулирования процессов формирования процессов формирования гражданского общества в России. Социальная политика и социология. - 2009 №2. - С.169-176.

45. Политические коммуникации: уч. пособие для студентов вузов/ Петрунин Ю.Ю. и др. - под.ред. А.И. Соловьева. - М: Аспект Пресс, 2012. - 332с.

46. Попов В.Д. Тайны информационной политики: социальный психоанализ информационных процессов. М.: Изд-во РАГС, 2003.

47. Попов В.Д. Информациология и информационная политика. -- М., 2013

48. Попов В.Д. Социальнаяинформациологияижурналистика: Учебное пособие. - М.: Изд-во РАГС, 2007. - 336 с. -

49. Попов В.Д. Государственная информационная политика: состояние и проблемы формирования, М., 2012

50. Политические коммуникации: уч. Пособие для студентов вузов - М.: Аспект Пресс, 2014. - 332с.

51. Почепцов Г.Г. Информационные войны. Киев. 2000

52. Почепцов Г. Г. Паблик рилейшнз для профессионалов. - М.: Рефл-бук, Киев: Ваклер, 2010. - 624 с.

53. Прошина М.Г. СМИ как институт гражданского общества в России - Саратов : Изд-во Сарат. Ун-та, 2011.

54. Руководящие принципы политики совершенствования информации, являющейся общественным достоянием, создаваемой государственными органами, подготовлены Полом Ф. Улиром. Париж, 2004

55. Садчикова А.С. Теоретические основания изучения корреляции между характеристиками информационного пространства и степенью развитости гражданского общества / А.С. Садчикова // Вестник Саратовского государственного технического университета. -2009. -№42. -С.292-296.

56. Семёнов А.В. Переосмысливая гражданское общество: нормативная концепция публичной сферы Ю. Хабермаса / А. В. Семёнов. - // Социум и власть. - 2009. - №4. - С.9-13.

57. Синяева И.М. Сфера PR в маркетинге: уч. Пособие/ И.М. Синяева, В.М. Маслова, В.В. Синяев - М.: ЮНИТА-ДАНА, 2012.-383с.

58. Средства массовой информации России. 2010 год. Анализ, тенденции, прогноз. -М.: Инфоцентр, 2012. -С..11.

59. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации. № Пр-212 // Российская газета.2008, 11 февраля.

60. Сухнев В.И. Мировая паутина и мировые пауки / В.И. Сухнев. - // Москва. -2012.

61. Связь с общественностью в политике и государственном управлении. / Под общ. ред. В.С. Комаровского. - М. : РАГС, 2001.- 520 с.

62. Социальная информациология. Словарь./ Сост. Л.И.Мухамедова. Под общ.ред. В.Д.Попова. -М.: РАГС,2006.

63. Усынин Ю.К. Глобализационный контекст предпосылок становления гражданского общества / Ю.К. Усынин, Л.С.Яковлев // Вестник Поволжской академии государственной службы.-2009.-№3.-С.38-43.

64. Хоконов А.А. Развитие гражданского общества в России (проблемы и противоречия) / А. А. Хоконов. - Власть. - 2009. - N10. - С.32-3.

65. Чумиков А.Н. Связь с общественностью: учеб.пособие. - М.Дело,2010 г.

66. Чумиков А.Н., Бочаров М.П. Связи с общественностью: теория и практика: уч. Пособие - 4е издание. - М.:Дело, 2012. -552с.

ПОЛОЖЕНИЕ

О проведении областного творческого конкурса журналистов на соискание гранта мэра г.о. Тольятти

1. Общие положения

Городской творческий конкурс журналистов на соискание гранта мэра г.о. Тольятти (далее - конкурс) проводится администрацией г.о. Тольятти с целью обеспечения конкуренции на рынке печатных и электронных средств массовой информации в части всестороннего объективного информационного обеспечения деятельности администрации города, установления эффективных взаимоотношений между властью и журналистским сообществом, стимулирования мастерства журналистов.

Темы конкурса:

"Экономика: из кризиса к обновлению";

"Поклонимся великим тем годам!";

"Земной поклон тебе - учитель!";

"Моя семья, мое здоровье, мое будущее";

"Слово и дело чиновника".

Номинации конкурса:

· лучшая публикация;

· лучший радиоматериал;

· лучший TV-материал;

· лучшие проекты СМИ по теме конкурса.

Основные задачи конкурса:

- формирование благоприятных условий для активного участия средств массовой информации в освещении наиболее важных социальных, экономических и политических проблем города и области;

- создание системы муниципального и общественного стимулирования средств массовой информации в подготовке и распространении телевизионных и радиопередач, газетных и журнальных публикаций, материалов на интернет-сайтах социальной, экономической и политической направленности.

Выявить, обобщить и популяризировать лучшие образцы журналистского творчества на заявленную тему.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Конкурс проводится среди журналистов городских и районных СМИ, выходящих на территории г.о. Тольятти и Ставропольского района с 1 июля по 1 декабря 2017 года. Материалы на конкурс представляются СМИ в жюри конкурса до 15 ноября 2017 года. Жюри подводит итоги конкурса и определяет победителей до 15 декабря 2017 года.

Этапы проведения Конкурса:

- информационный (июль - август 2017);

- приём заявок (1 августа - 15 ноября 2017);

- работа конкурсной комиссии (15 ноября - 10 декабря 2017);

- подведение итогов и награждение (10 - 15 декабря 2017).

2.2. От каждого участника на конкурс принимается не более пяти материалов. Один и тот же материал не может быть представлен в двух и более номинациях.

2.3. На конкурс не могут быть представлены материалы, размещенные в СМИ на коммерческой основе, а также материалы членов жюри.

2.4. Основанием для участия в конкурсе являются представляемые в жюри следующие документы:

- представление на фирменном бланке СМИ о выдвижении журналиста для участия в конкурсе, где указывается список наименований работ с точным указанием номинации, в которой они представляются на конкурс, анкета участника конкурса, заверенная руководителем средства массовой информации (см. приложение к настоящему Положению);

- конкурсные работы, опубликованные и вышедшие в эфир с 1 июля по 1 декабря 2017 года (подлинники): публикации в печатных СМИ, интернет-изданиях, заверенные печатью и подписью руководителя СМИ, с указанием даты и выпуска в свет. Авторские конкурсные материалы оформляются в альбомы формата А4. Сюжеты, радио- и телепередачи или подборка фрагментов передач общим хронометражем до 45 минут представляются на дисках формата DVD. Материалы, не удовлетворяющие требованиям данного Положения, к участию в конкурсе не допускаются.

2.5. Критериями оценки авторских журналистских работ являются:

- актуальность темы;

- глубина изучения вопроса;

- мастерство изложения материала;

- оперативность;

- общественный резонанс;

- профессионализм подачи информации;

- необычность и выразительность подачи информации;

- соответствие жанровым критериям;

- качество материалов.

2.6. Материалы по всем номинациям, представленные на конкурс, доставляются в установленный срок в Управление по оргработе и связям с общественностью (в электронном виде).

2.7. При подведении итогов и определении победителей конкурса учитывается наиболее полное соответствие содержания представленных материалов задачам проведения конкурса. Конкурсные работы не возвращаются и не рецензируются.

3. Финансирование конкурса и награждение победителей

3.1. Финансирование конкурса осуществляется из бюджета г.о. Тольятти.

3.2. Победителей конкурса определяет жюри конкурса. Для победителей конкурса - журналистов печатных и электронных средств массовой информации в каждой из номинаций установлены следующие размеры грантов:

за первое место - 50 тыс. рублей;

за второе место - 30 тыс. рублей;

за третье место - 20 тыс. рублей;

поощрительная премия - 10 тыс. рублей.

Все победители конкурса награждаются дипломами мэра г.о. Тольятти.

4.Жюри конкурса

Жюри конкурса состоит из руководителей и специалистов аппарата мэрии, руководителей образовательных учреждений, представителей общественности.

5. Контактная информация

Координатор конкурса: Алексеев Андрей Анатольевич, Руководитель подразделения: «Управление по оргработе и связям с общественностью» г.о. Тольятти. Телефон: 54-31-89.

Положение о проведении Городского творческого конкурса журналистов на соискание гранта мэра г.о. Тольятти

АНКЕТА

участника областного творческого конкурса журналистов на соискание грантов Губернатора Томской области

Ф.И.О. участника

Дата рождения

Образование

Стаж работы в СМИ

Наименование средства массовой информации

Юридический адрес средства массовой информации

Фактический адрес, тел./факс,

e-mail

Руководитель СМИ

«___»___________2017 г.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.