Мусульманский фактор во внешней политике

Размещено на http://www.allbest.ru/

33

Оглавление

азиатский мусульманский политика россия

Введение

1. Восточное направление внешней политики России в первой половине 19 века

1.1 Деятельность азиатского департамента МИДа в "восточном вопросе"

1.2 Внешняя политика Александра I

1.3 Внешняя политика Николая I

2. Мусульманский вопрос во второй половине 19 - начале 20 века

2.1 Внешняя политика Александра II и Александра III

2.2 Мусульманский фактор во внешней политике Николая II

Заключение

Список используемых источников и литературы

Введение

События последних лет свидетельствуют о возрастании политической роли ислама во многих государствах Европы, Азии и Африки. В других регионах современного мира также ощущается воздействие исламского фактора на политические процессы. В России исламский фактор отчётливо проявил себя в политических событиях на Северном Кавказе и других регионах, где проживают мусульмане. Исходя из этого нельзя отрицать актуальность темы исследования мусульманского фактора в 19 веке, как отправной точки в той ситуации, которая складывается сегодня в мире.

Об исламе и мусульманах в нашем отечестве за последние годы написано немало. Несмотря на все сложности и противоречия, вопреки существующей исламофобской тенденции, ислам признан в обществе частью российской традиции, истории. Россия легализовала свою поликонфессиональность в конце XIX - начале XX века, когда на собственном горьком опыте власть и общество Российской империи пришли к выводу о неизбежности, а значит, необходимости мирного сосуществования конфессий.

Целью данной работы является рассмотрение влияния мусульманского фактора на внешнюю и внутреннюю политику Российского государства. В работе для достижения цели поставлен ряд задач: рассмотреть восточное направления внешней политики Российской империи в первой половине 19 века при Александре I и Николае I , а так же определить влияние мусульманского фактора на политические события XX века, и их итоги сегодня.

Исходя их основной цели и задач, была разработана структура работы. Реферат состоит из введения двух глав, каждая из которых подразделяется на параграфы, заключения и списка литературы.

Первая глава содержит информации о развитии восточного вопроса в первой половине XIX века. Восточный вопрос в России при Александре I и Николае I. Вторая глава посвящается внешней политике Александра II Александра III и Николая II. Так же важно влияние на внешнюю политику таких государственных деятелей, как С.Ю. Витте и П.А. Столыпин. Для написания данной работы использовались работы таких авторов, как В.Н. Лобов, А.Н. Сахаров, С.Г. Пушкарев, П.А. Валуев, В.Е. Тарле, Э.А. Носова, В.М. Хевролина, А.Н. Боханов, В.Н. Виноградов, С.Ю. Витте, П.Б. Струве, Г.М. Голубкина и другие.

1. Восточное направление внешней политики России в первой половине 19 века

1.1 Деятельность азиатского департамента МИДа в "восточном вопросе"

В начале XIX века с приходом к власти Александра I была проведена реформа центрального управления российским государством. Она заключалась в замене устаревшей коллегиальной системы, сложившейся при Петре I, министерской, основанной на единоначалии. Вопрос о создании министерств разрабатывался и обсуждался на заседаниях так называемого Негласного комитета

20 сентября 1802 г. был издан Манифест об учреждении министерств: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, внутренних дел, иностранных дел, коммерции, финансов, народного просвещения и юстиции.

Издавая 8/20 сентября 1802 г. Манифест об учреждении министерств, Александр I подчеркивал в нем: “Учреждая министерство на таковых правилах, мы имеем лестную надежду, что оно споспешествовать нам будет к утверждению народного спокойствия, сего истинного и ненарушимого оплота царей и царств; к сохранению и возвышению общего всех благосостояния и к возданию каждому должного от лица правосудия; к оживлению трудолюбия промышленности и торговли; к распространению наук и художеств, столь необходимых для благоденствия народов: словом, к приведению всех частей государственного управления в прочное и намерению нашему соответственное устройство.

В то же день 8/20 сентября 1802 г. был издан второй указ - Об оставлении первых трех коллегий (Военной, Адмиралтейств-коллегии и Коллегии иностранных дел) в образе производства государственных дел на прежнем основании и о лицах, избранных к управлению министерствами. Штаты Коллегии иностранных дел оставались прежними, менялось лишь руководство. “Коллегии иностранных дел, - говорилось в Указе, - быть под управлением государственного канцлера, действительного тайного советника I класса графа Воронцова”. Таким образом, несмотря на учреждение МИД России, Коллегия была сохранена и в первое время оставалась главным органом управления в области внешней политики. Для полного перехода к единоначалию нужен был некоторый опыт, новые формы делопроизводства, большая слаженность всего государственного аппарата.

Во исполнение Манифеста А.Р.Воронцов сформировал из чиновников Коллегии Временную канцелярию министра во главе с правителем канцелярии. Канцелярия состояла из четырех экспедиций, возглавлявшихся управляющими. Первая экспедиция ведала азиатскими делами; вторая - перепиской с миссией в Константинополе, с министрами коммерции и внутренних дел; третья экспедиция занималась перепиской с российскими полномочными министрами за границей, а также выдачей заграничных паспортов; в ведении четвертой экспедиции была переписка с представителями иностранных государств Министерство иностранных дел в России в 1802-1856 гг. [Электронный ресурс] / Ф. И. Устинов. - Режим доступа : http://www.montreal.mid.ru/dip_11.html .

Смешение двух начал в системе управления приводило к медлительности в разрешении дел, нечеткости в разделении ответственности.Первый этап формирования структуры Министерства иностранных дел характеризовался частой сменой руководства Министерства. Это был период наполеоновских войн, период образования и распада антинаполеоновских коалиций. В зависимости от момента, отношение к Франции могло быть поводом для назначения или отставки министра иностранных дел.

А.Р.Воронцов, назначенный министром в 1802 г., уже в январе 1804 г. был уволен в отпуск по болезни и в МИД больше не возвращался. Управление Министерством было поручено товарищу министра князю А.А.Чарторыйскому. Однако в июне 1806 г. он был уволен в отставку, поскольку не одобрял сближения России с Пруссией и привлечение ее в 4-ю антинаполеоновскую коалицию.

Вскоре после подписания Тильзитского мира с Францией 30 августа/11 сентября 1807 г. управление Министерством было поручено графу Н.П.Румянцеву. 12/24 февраля 1808 г. Н.П.Румянцев был назначен министром иностранных дел с оставлением за ним должности министра коммерции. Н.П.Румянцев был сторонником русско-французского союза. После подписания Парижского мирного договора 1856 г. был уволен в отставку),еще в 1811 г. назначенного статс-секретарем. Н.П.Румянцев, “не желая слыть государственным канцлером, когда отлучен от участия и сведения государственных дел”. 4, находившийся на русской дипломатической службе с 1809 г. В Вене И.А.Каподистрия стал близким советником Александра I. После окончания конгресса, 30 августа/11 сентября 1815 г. император также назначил И.А.Каподистрию статс-секретарем по иностранным делам. Однако первым статс-секретарем считался К.В.Нессельроде. Именно он 9/21 августа 1816 г. был назначен управляющим Министерством иностранных дел и присутствующим в Коллегии иностранных дел.

В 1822 г. последовала фактическая отставка И.А.Каподистрии (официально он был уволен со службы в 1827 г.) и с этого времени вплоть до 1856 г. управление Министерством стал единолично осуществлять К.В.Нессельроде.

В предписании управляющего МИД К.В.Нессельроде Азиатскому департаменту от 21 апреля/4 мая 1819 г. были определены задачи и структура департамента: “1. Азиатский департамент, имеющий главным предметом своим дела азиатских народов, России подвластных, а равно и тех, с коими сие государство находится в торговых или других каких-либо сношениях, составляется из двух отделений: к первому относятся дела турецкие, персидские, грузинские и разных кавказских горских народов; в ведении второго отделения состоят дела всех прочих народов. 2. Первое отделение имеет два стола. Предмет одного из них составляют дела турецкие, ко второму столу относятся дела персидские, грузинские и горских народов. Отделение второе заключает в себе равным образом два же стола. В первый входят дела кочевых народов, обитающих в губерниях: Кавказской, Астраханской и частью Саратовской, также дела киргиз-кайсаков всех орд. Предметом второго стола суть дела всех прочих азиатских народов. В ведении сего же стола будут состоять дела по формулярным спискам о всех чиновниках, принадлежащих к Азиатскому департаменту, определение, увольнение чиновников и тому подобное. 3. Сверх двух показанных отделений Азиатский департамент имеет свой особый архив для хранения дел, также нужных для него книг и карт" Министерство иностранных дел в России в 1802-1856 гг. [Электронный ресурс] / Ф. И. Устинов. - Режим доступа : http://www.montreal.mid.ru/dip_11.html .

Необходимо отметить, что в документах XVIII-XIX вв. “киргиз-кайсаками” или “киргизами” назывались казахи (по названию соседнего народа, который фигурировал в документах как “каракиргизы”, “дикокаменные киргизы”). Казахи образовывали три крупных родоплеменных объединения - жуза. Младший жуз занимал западную часть “Киргизской степи” (Казахстана), Средний жуз - центральную, Старший жуз - Семиречье. Младший жуз присоединился к России в 1731 г., Средний - в 1731 и 1740 гг. Старший жуз вошел в состав России в 40-е годы XIX в. Казахи, вступившие в российское подданство, состояли в ведомстве Оренбургского военного губернатора и частично - Оренбургской пограничной комиссии. В описываемый период вступление казахов в российское подданство еще продолжалось и требовало постоянного участия МИД.

Одновременно с созданием в МИДе Азиатского департамента был учрежден межведомственный Азиатский комитет в составе министра финансов, военного министра и управляющего МИД. Комитету было поручено изучить положение дел в Оренбургском крае и представить предложения по улучшению российской торговли с Верхней и Средней Азией и охране караванных путей. 26 января/7 февраля 1820 г. по указу Александра I был создан новый Азиатский комитет в расширенном составе для решения всех вообще азиатских дел. В его заседаниях должны были принимать участие управляющий МИД, министры внутренних дел и финансов, начальник Главного штаба, а с июля 1821 г. - генерал-губернатор Сибири М.М.Сперанский. Управление делами Комитета было поручено директору Азиатского департамента К.К.Родофиникину, а делопроизводство - чиновникам департамента. До 1825 г. Азиатский комитет и Азиатский департамент занимались также калмыцкими делами. В марте 1825 г. калмыцкие дела были переданы в ведение Министерства внутренних дел.

При департаменте действовала библиотека, в которой хранились ценнейшие документы, рукописи и книги. Департамент имел право получать их из архивов МИД, кроме того ежегодно выделялись средства на закупку новых книг.

При Азиатском департаменте МИД 29 мая 1823 г. было создано Учебное отделение восточных языков. Задачей отделения было “специальное приготовление молодых людей, получивших уже общее образование, к драгоманской службе при миссиях и консульствах в Турции и Персии”. Создание Учебного отделения было вызвано тем, что университетская подготовка в области восточных языков оказалась недостаточной для работы в Министерстве иностранных дел. План устройства при МИДе особой школы восточных языков был разработан известными французскими профессорами-ориенталистами Ж.-Ф.Деманжем.

Таким образом, к концу 20-х годов XIX в. практически все важнейшие политические вопросы были изъяты из ведения Коллегии иностранных дел и перешли к различным подразделениям Министерства.

К концу первой четверти XIX в. министерская форма управления внешней и внутренней политикой, сменившая коллегиальную, вполне зарекомендовала себя в условиях самодержавной России. Управляющий МИД К.В.Нессельроде, единственный руководитель ведомства иностранных дел после отставки И.А.Каподистрии, окончательно ликвидировал Коллегию иностранных дел с тем большей легкостью, что в ее ведении к этому времени остались лишь административно-хозяйственные дела. Коллегия стала частью Министерства в виде двух его подразделений. Официально ликвидация КИД мотивировалась необходимостью привести устройство МИДа в соответствие с устройством других центральных учреждений государства согласно “Общему учреждению министерств” от 1811 г.

Департамент внешних сношений был создан в результате слияния Канцелярии министра с Секретной экспедицией КИД, хотя фактически этой экспедиции уже давно не существовало - все политические дела к 1832 г. были переданы Канцелярии министра и Азиатскому департаменту. Отныне просто переставало существовать и само название Секретной экспедиции. Департамент внешних сношений должен был заниматься всеми политическими вопросами, кроме тех, которые относились к странам Азии, Ближнего и Дальнего Востока и входили, таким образом, в компетенцию Азиатского департамента.

Азиатский департамент оставался без изменений и состоял из трех отделений. Первое отделение ведало сношениями с Турцией, Персией и горскими народами. Оно делилось на два стола. Второе отделение занималось кочевыми народами, а также отношениями с Китаем и Средней Азией. Оно также делилось на два стола. Третье отделение представляло собой Учебное отделение восточных языков, возглавлявшееся начальником отделения. В нем работали два ординарных профессора, адъюнкт-профессор и учились шесть студентов из лиц, уже окончивших какой-нибудь университет.

Особенно интенсивным стало в это время развитие обеих ветвей востоковедения -практического и научного. Внутри государства огромные пространства на окраинах населяли восточные народы, а внешняя политика сосредоточивается на Ближнем Востоке. Победа России в Отечественной войне 1812 г. и сокрушение такой крупной европейской державы, как наполеоновская Франция, изменили соотношение сил на международной арене.

На первый план в России в это время вновь выдвинулся Восточный вопрос, в него оказались втянуты и европейские державы (Австрия, Англия, Франция), захотевшие принять участие в борьбе за преобладающее влияние в Османской империи, особенно на Балканах. Необходимость обеспечить безопасность своих южных границ и экономические интересы побуждали Петербург к активности, радикальным действиям, которые способствовали бы решению Восточного вопроса исключительно в интересах Российской империи Лобов В. Н. Энергия власти. Александр I и Наполеон. - М.: Логос, 2009. - С. 145..

1.2 Внешняя политика Александра I

В первой половине XIX в. Россия обладала значительными возможностями для эффективного решения своих внешнеполитических задач. Они включали защиту собственных границ и расширение территории в соответствии с геополитическими, военно-стратегическими и экономическими интересами страны. Это подразумевало складывание территории Российской империи в ее естественных границах по морям и горным хребтам и в связи с этим добровольное вхождение или насильственное присоединение многих соседних народов.

Дипломатическая служба России была четко налаженной, разведка - разветвленной. Армия насчитывала около 500 тыс. человек, была хорошо экипирована и обучена. Военно-техническое отставание России от Западной Европы не было заметно до начала 50-х годов. Это позволяло России играть важную, а иногда и определяющую роль в европейском концерте.

На рубеже XVIII--XIX вв. четко определились два направлении во внешней политике России: 1) ближневосточное -- борьба к укреплению своих позиций в Закавказье, на Черном море?и на Балканах и 2) европейское -- участие России в коалиционных войнах против наполеоновской Франции. В 80--90-х гг. XVIII в. обстановка в Закавказье резко обострилась, когда Османская империя и Иран предприняли активную экспансию в Грузию. Вступивший на картликахетинский?престол в 1798 г. Георгий XII обратился к русскому правительству с просьбой о покровительстве. Эта просьба русским правительством была принята. В результате в 1801 г. произошло вхождение Восточной Грузии в состав России. По манифесту Александра I царствующая династия Багратидов лишалась престола,?управление Картли и Кахетией переходило к русскому наместнику. В Восточной Грузии вводилась царская администрация.?И 1803--1804 гг. на тех же условиях в состав России вошли остальные царства и княжества Грузии -- Мегрелия, Гурия и?Имеретия. Вхождение Грузии в состав России положило конец?распрям в этой стране и обезопасило ее от внешней агрессии,?угрожавшей полным физическим истреблением грузинскому?пароду, способствовало дальнейшему укреплению экономических и культурных связей с русским народом Шинчук Б. Жизнь как урок истории //Родина. - 2012. - № 4. - С. 55. .

На западе Россия активно участвовала в европейских делах. В первые полтора десятилетия XIX в. реализация западного направления была связана с борьбой против агрессии Наполеона. После 1815 г. основной задачей внешней политики России в Европе стало поддержание старых монархических режимов и борьба с революционным движением. Александр I и Николай I ориентировались на наиболее консервативные силы и чаще всего опирались на союзы с Австрией и Пруссией. В 1848 г. Николай помог австрийскому императору подавить революцию, вспыхнувшую в Венгрии, и задушил революционные выступления в Дунайских княжествах.

На юге сложились весьма непростые взаимоотношения с Османской империей и Ираном. Турция не могла примириться с русским завоеванием в конце XVIII в. Черноморского побережья и, в первую очередь, с присоединением к России Крыма. Выход к Черному морю имел особое экономическое, оборонительное и стратегическое значение для России. Важнейшей проблемой было обеспечение наиболее благоприятного режима черноморских проливов - Босфора и Дарданелл. Свободный проход через них русских торговых судов способствовал экономическому развитию и процветанию огромных южных районов государства. Недопущение в Черное море иностранных военных судов также было одной из задач российской дипломатии. Важным средством вмешательства России во внутренние дела турок было полученное ею (по Кючук-Кайнарджийскому и Ясскому договорам) право покровительства христианским подданным Османской империи. Этим правом Россия активно пользовалась, тем более, что народы Балкан видели в ней своего единственного защитника и спасителя.

На Кавказе интересы России сталкивались с притязаниями Турции и Ирана на эти территории. Здесь Россия старалась расширить свои владения, укрепить и сделать стабильными границы в Закавказье. Особую роль играли взаимоотношения России с народами Северного Кавказа, которых она стремилась полностью подчинить своему влиянию. Это было необходимо для обеспечения свободной и безопасной связи с вновь приобретенными территориями в Закавказье и прочного включения всего кавказского региона в состав Российской империи.

К этим традиционным направлениям в первой половине XIX в. добавились новые (дальневосточное и американское), имевшие в то время периферийный характер. Россия развивала отношения с Китаем, со странами Северной и Южной Америки. В середине века российское правительство начало присматриваться к Средней Азии. Покровский М. Н. Внешняя политика России в первые десятилетия XIX века. - СПб.,Б.г.-Т.2.-С.509.

Вражда Турции к России, не прекращавшаяся со времен императрицы Екатерины II, усилилась, по разным случайным поводам, в первые годы царствования Александра. Между Россией и Турцией существовал союзный договор, но последняя все больше и больше попадала теперь под влияние Франции. Усилия наполеоновской дипломатии были направлены на расторжение русско-турецкого союза. Франция обещала Турции в случае начала войны с Россией помочь ей вернуть Крым и присоединить Грузию. И Турция начала войну, несмотря на то, что это противоречило ее интересам. Война затянулась, турецкие войска не смогли войти в Грузию и в дунайские княжества. Правда, в связи с тем что основная часть русских войск была сосредоточена на западных границах, а на Кавказе находились малочисленные силы, Россия не имела возможности нанести туркам решительный удар. Открытая же война началась в 1806 г. и шла с перерывами до 1812 г. Наполеон, склонный сначала С одерживать Турцию, отрекся от нее в Тильзите, предоставив России свободу действий на Балканском полуострове Протопопов А. С. История международных отношений и внешней политики России. - М.: Наука, 2006. - С. 211. .

Поводом к войне послужили отставки в августе 1803 года правителя Молдавии Александра Музури (1802--1806) и Валахии Константина Ипсиланти (1803--1806). По русско-турецким договорам назначение и смещение правителей Молдавии и Валахии должны происходить с согласия России.

В княжества в 1806 году были введены русские войска генерала И. И. Михельсона, что не противоречило статье 16 Кючук-Кайнарджинского мира (1774). Численность его армии доходила всего до сорока тысяч. 11 ноября русские войска начали переходить Днестр. Коменданты крепостей Хотин, Бендеры, Акерман и Килия уступили их без боя. Паша, начальствовавший в Измаиле, не поддавался увещаниям Михельсона, заверявшего, что мы вступаем в княжества лишь для спасения Турции от честолюбивых замыслов Бонапарта. В то же время рущукский комендант Мустафа-паша выслал отряд войск к Бухаресту, заняв который, турки стали предаваться всяческим насилиям над жителями, но 13 декабря были вытеснены отрядом генерала Милорадовича и ушли в Журжу. Предпринятая почти одновременно с этим попытка генерала Мейендорфа овладеть Измаилом, кончилась неудачей. Между тем Михельсон, расположив свои войска на зимних квартирах в княжествах, вступил в сношения с сербами, которые под предводительством Кара-Георгия ещё в 1801 года восстали против османской власти. В княжествах было ослаблено османское влияние.

Только 18 декабря последовало со стороны Османской империи объявление войны. Огромную роль в провоцировании войны, как это много раз бывало, сыграл французский дипломат, а именно генерал О. Себастьяни. Армии верховного визиря приказано поспешно сосредоточиваться у Шумлы, а боснийскому паше с двадцатью тысячами двинуться против сербов, которым 30 ноября удалось взять Белград. Несмотря на протесты английского посла, боровшегося в Константинополе с французским влиянием, ему не удалось помешать разрыву с Россией. Тогда он выехал из османской столицы на эскадру адмирала Дукворта, а в конце января 1807 года эскадра эта силой прорвалась через Дарданеллы и остановилась против султанского дворца.

По наущениям Себастиани Порта завязала с англичанами письменные переговоры, а пока они тянулись, стала энергично укреплять Дарданелльский проход, угрожая пути отступления эскадры Дукворта. Последний понял это и в конце февраля ушёл из-под Константинополя. Вслед за тем Порта заключила союз с Францией, Англии же объявила войну  Покровский М. Н. Указ. Соч. - С. 510...

В 1806 г. русским войскам удалось занять Дербент и Баку. Положение осложнялось тем, что России приходилось воевать также в центре Европы и на Балканах. В 1807 г. были отражены атаки турецких войск на Грузию и на Дунайские княжества. Черноморский флот овладел крепостью Анапа. В 1807 году эскадра Сенявина разгромила в двух сражениях турецкий флот. К началу кампании 1809 года у русских и турок было по 80000, разбросанных по среднему и нижнему Дунаю. Прозоровский открыл кампанию осадой Браилова и неудачным штурмом Журжи. Штурм Браилова 20-го апреля тоже не удался и стоил нам 5000 человек. Прозоровский снял осаду и отступил. Он донес Государю о невозможности перехода через Дунай ввиду враждебности Австрии и жаловался на интриги подчиненных ему генералов, особенно Кутузова. Щадя самолюбие старика (просившего об отставке), Александр I перевел Кутузова губернатором в Вильну и в помощь Прозоровскому направил Багратиона. Бездействие русской армии позволило тем временем туркам двинуть главные силы в Сербию. Дела там приняли катастрофический оборот: турки опустошили всю страну и уже угрожали Белграду, население бежало в Австрию, обвиняя во всех несчастиях Россию… Прозоровский не считал возможным оказать сколько-нибудь существенную помощь сербам, ограничившись лишь поисками на нижнем Дунае и заняв без боя Исакчу и Тульчу. 9-го августа старик-фельдмаршал умер. Армию принял Багратион.

Он, решив действовать энергично и воспользоваться слабостью турок на нижнем Дунае, приказал отряду генерала Засса овладеть Измаилом, а графу Ланжерону, командовавшему в Валахии, усилить отряд генерала Исаева, двинутый на помощь сербам. Багратион с главными силами перешел 14-го августа Дунай и овладел всей Добруджей.

Воспользовавшись удалением Багратиона, визирь решил вторгнуться в Валахию, чтобы поставить русских в критическое положение разгромом их базы. Собрав в Шумле до 40000, он перешел Дунай и двинулся к Бухаресту, но Ланжерон (у которого было всего 6000) пошел ему навстречу и 29-го августа нанес визирю полное поражение у Фрасино. Визирь отступил к Журже. Тем временем Багратион, имея в главных силах 18000, занял Констанцу, а оттуда двинулся к Силистрии, наголову разбил 4-го сентября при Расевате турецкий корпус Хозрева. У русских из 18000 выбыло всего 200. Из 12000 турок убито и ранено 4000, взято в плен 1000, с 30 знаменами и 14 орудиями. Получив известие об этом поражении, визирь переправился обратно за Дунай -- в Рущук и вызвал армию из Сербии.

Осада Силистрии шла вяло. Багратион мог бы располагать 40-тысячной армией, как для осады, так и для действий против визиря в Рущуке, но он разбросал свои силы, двинув половину их на черноморское побережье (из опасения англо-турецкого десанта у Варны), и не притянул к себе отряда Засса, освободившегося после сдачи Измаила 1-го сентября. Когда в начале октября визирь из Рущука двинулся к Силистрии, Багратион снял осаду и отступил вглубь Добруджи к Чернаводе. Остаток года русская армия провела в бездействии. После короткой осады Эссен овладел Браиловым, а визирь, пользуясь пассивностью русских, снова двинул главные силы в Сербию. Положение сербов стало опять отчаянным. Потеряв надежду на помощь России (выразившуюся лишь в присылке 3-тысячного отряда Исаева), Кара-Георгий созвал народное собрание, чтобы решить, что делать. Совет решил еще раз обратиться за помощью к России.

Багратион отвел тем временем свою армию за Дунай и стал на зимние квартиры в Валахии. Кампания 1809 года, блестяще начатая, заканчивалась безрезультатно. Герой Шенграбена оправдывался затруднениями материального характера болезненностью войск, трудностью доставки фуража и плохим состоянием обмундирования. Александр I не одобрял его распоряжений. Обиженный Багратион просил о смещении, и вместо него главнокомандующим был назначен 33-летний граф Каменский 2-й, отличившийся в только что закончившейся шведской войне Кампания 1809 года. [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.oldru.com/army/06_09.htm .

Но главный успехов в данной кампании русские войска достигли в 1811 году поле назначения в марте главнокомандующим Кутузова М.И. В этом году он нанес сокрушительное поражение турецкой армии, оборонявшей крепость Рущук, а затем последовательными ударами разгромил основные силы турок по левому берегу Дуная. 28 мая 1811 года в Бухаресте был подписан мирный договор, согласно которому к России отходила Бессарабия, за исключением её южной части. Была так же предоставлена автономия Сербии, расширена автономия Молдавии и Валахии.

Бухарестский мирный договор имел большое значение. Он был заключен за месяц до нападения Наполеона на Россию и расстроил его надежды на помощь турецкой армии. Договор позволил русскому командованию сосредоточить все силы на отражении наполеоновской агрессии. Успехи русского оружия и заключение Бухарестского договора привели к ослаблению политического, экономического и религиозного ига Османской империи над христианскими народами Балканского полуострова.

Важным объектом соперничества держав на Востоке являлся Иран. Сразу после завоевания Картли-Кахети Россия стала готовиться к изгнанию Турции и Ирана из Закавказья. В 1804-1813 годах в русско-иранской войне Иран потерпел поражение. По Гюлистанскому миру (1813 г.) в состав России вошла часть исторической территории юго-восточной Грузии - Чар-Белакани (Саингило). Тогда Россия не имела возможности иметь в Чар-Белакани постоянное войско, вследствие чего здесь введение российского правления было невозможным Вачнадзе М. История Грузии. - Тбилисси : «Артануджи», 2004. - С. 267..

Английская дипломатия, стремясь расширить сферу своего влияния и ослабить позиции России, немедленно после неудачного для Ирана окончания русско-иранской войны 1804-1813 гг. начала подталкивать шаха Фатх-Али к новому выступлению против России. В 1814 г. был заключен англо-иранский договор об оказании материальной помощи Ирану в случае войны «с одним из европейских государств». Английские офицеры были приглашены обучать иранские войска, руководить строительством военных укреплений. Возлагая большие надежды на английскую помощь, иранские правящие круги решили первыми открыть военные действия против России.

1.3 Внешняя политика Николая I

После смерти Александра I, междуцарствия и жестокой расправы над восставшими декабристами на российский престол вступил брат Александра Николай I.

Личность Николая I неоднозначно оценивалась как современниками, так и последующими историками. Самые убийственные характеристики исходили от представителей современного ему революционного направления, с которым он на протяжении всей своей жизни вел непримиримую борьбу. Они писали о нем как о крайне ограниченном монархе, жестоком деспоте и тиране. Приближенные, наоборот, восхищались его личными качествами - необыкновенной работоспособностью, порядочностью, скромностью в быту.

Николая специально не готовили к управлению такой огромной империей, как Россия. В молодости он не получил достаточного серьезного образования. Его интересовало, прежде всего, военное дело. Однако нужно отметить, что его природный ум, железная воля, любовь к дисциплине давали ему возможность достаточно эффективно управлять государством.

Правление Николая I справедливо считается одним из самых реакционных периодов нашей истории. Он прославился бескомпромиссной борьбой с революционными, демократическими движениями не только в России, но и в Европе.

В период царствования Николая I центральное место во внешней политике занял восточный вопрос - взаимоотношения с Османской империей.

Для России важной задачей было укрепление своих позиций на Черноморском побережье и защита границ на юге страны. Черное море приобрело огромное значение. Важнейшей проблемой для внешней политики России было обеспечение наиболее благоприятного режима черноморских проливов - Босфора и Дарданелл. Свободный проход через них русских торговых судов способствовал экономическому развитию и процветанию южных районов государства История России с древнейших времен до наших дней. - М.: Проспект,2009. - С. 251..

В первой половине XIX в. Османская империя переживала тяжелый кризис из-за подъема национально-освободительного движения входивших в нее народов. Александр I, а затем и Николай I были поставлены в сложную ситуацию. С одной стороны, Россия традиционно помогала своим единоверцам. С другой стороны, ее правители, соблюдая принцип сохранения существующего порядка, должны были поддерживать турецкого султана как законного властителя своих подданных. Поэтому политика России в восточном вопросе была противоречивой, но, в конечном счете, доминирующей стала линия солидарности с народами Балкан.

В 20-е годы XIX в. Иран при поддержке Англии активно готовился к войне с Россией, желая вернуть земли, утраченные им по Гюлистанскому миру 1813 г., и восстановить свое влияние в Закавказье. В 1826 г. иранская армия вторглась в Карабах. Иранский главнокомандующий избрал Тифлисское направление, намереваясь одним ударом покончить с русским владычеством в Закавказье. Однако русские войска при поддержке армянских и грузинских добровольческих отрядов в 1827 г. захватили крепость Эривань (Ереван), затем южный Азербайджан и Тавриз. Поражение Ирана стало очевидным Манн Ю. Николай I и Николай II // Знамя. - 2009. - N 11. - С. 193..

В июле 1828 г. иранские войска под командованием наследника престола Аббас-мирзы внезапно вторглись в Карабах и осадили Шушу. Одновременно некоторые бывшие азербайджанские ханы подняли мятежи против России в Шемахе, Гяндже и других местах. В течение июля-августа иранские войска заняли значительную часть Восточного Закавказья и подошли к Баку.

Население Карабаха, Ширака и других районов, подвергшихся нашествию, оказало активное сопротивление. Вскоре были подтянуты и русские войска. В сражениях у Шамхора и под Гянджой основные силы Аббасмирзы потерпели тяжелые поражения. В 1827 г. русские войска под командованием Паскевича заняли Ереванское и Нахчеванское ханства. Вместе с русскими воинскими частями в походе приняло участие армянское ополчение. После взятия русскими войсками Тебриза шахское правительство вступило в переговоры, на которых теперь стали настаивать и англичане, опасавшиеся, что продолжение войны приведёт к ещё большему усилению России на Востоке.

10 февраля 1828 г. в селении Туркманчай (около Тебриза) был подписан мирный договор. Он знаменовал усиление влияния России и укрепление ее позиций в Иране и сопредельных федеральных странах. Шах признавал присоединение Ереванского и Нахчеванского ханств к России. По условиям договора только Россия могла иметь военный флот на Каспийском море. Иран уплачивал России контрибуцию в размере 20 млн. руб.серебром. Согласно трактату о торговле Россия получала в Иране льготы, соответствующие капитуляционному режиму, при помощи которых она пыталась овладеть рынками Северного Ирана.

Присоединение к России избавило Восточную Армению от окончательного разорения. В начале XIX в. армянские земли находились в состоянии полного упадка. Сельское хозяйство при примитивных орудиях производства и полнейшем произволе иранских феодалов деградировало. Производительность труда была крайне низкой. Отсутствовала крупная промышленность. Торговля развивалась крайне медленно.

Туркманчайский трактат завершил присоединение к России почти всей территории Грузии, Северного Азербайджана, а также Восточной Армении.

Присоединение к России явилось поворотным пунктом в исторических судьбах грузинского, армянского и азербайджанского народов. Несмотря на колониальную политику, проводившуюся царизмом после присоединения Закавказья, включение Закавказья в состав Русского государства было явлением исторически прогрессивным. Оно освободило закавказские народы от угрозы порабощения отсталыми восточными деспотиями -- Турцией и Ираном, ликвидировало феодальную раздробленность Закавказья, положило конец феодальным междоусобицам, обеспечило его населению личную и имущественную безопасность. Укрепление связей с русским народом содействовало росту прогрессивных сил среди народов Закавказья и с течением времени подготовило почву для совместной борьбы против царского самодержавия. Передовая русская культура оказала огромное благотворное влияние на дальнейшее развитие древней культуры грузинского, армянского и азербайджанского народов.

Военные неудачи и большие затруднения, испытанные Турцией в борьбе против сербов (восстание 1815 г.) и греков, привели султана Махмуда II и его ближайшее окружение к мысли о необходимости проведения реформ, с помощью которых можно было бы укрепить военное, внутреннее и международное положение империи. На первый план, как и во времена Селима III и Мустафы паши Байрактара, выдвигалась военная реформа. На этот раз было намечено ликвидировать янычарский корпус, ненавистный народу и окончательно дискредитировавший себя в глазах правящего класса своим бессилием в войне против восставших греков.

В июне 1826 г. султан Махмуд II, заручившись поддержкой высшего духовенства и воспользовавшись мятежом янычар, осуществил, наконец, ту меру, которую безуспешно пытались провести его предшественники. По приказу султана мятежные янычары подверглись поголовному истреблению. Было официально объявлено о роспуске янычар и даже воспрещено произносить это название. Расправа была жестокой, но она имела положительные последствия для Турции. Янычар, сотни лет державших в страхе не только турецкий народ, но и султанское правительство, больше не существовало. Страна была наконец избавлена от разложившегося феодального войска, составлявшего опору реакции.

На смену янычарам были созданы воинские части по европейскому образцу. Вскоре, однако, стало ясно, что турецкое правительство в сущности не имеет сколько-нибудь продуманного и широкого плана военных преобразований; оно не располагало кадрами для новых формирований, не имело необходимого вооружения и снаряжения. Новые полки, сыгравшие известную роль в подавлении янычарского мятежа, были малочисленны и требовали длительного обучения и пополнения. Небольшое количество инструкторов, присланных из Египта Мухаммедом-Али, не могло справиться с этой задачей. В результате в период ухудшения международного положения Турции султан остался без старого войска и не сумел создать новое.

После разгрома в 1827 г. египетско-турецкого флота в бухте Наварин объединенной англо-франко-русской эскадрой отношения европейских держав с Турцией осложнились. Это создавало тактическую выгоду для России, которая могла теперь действовать против Турции более решительно. Турецкое же правительство своей политикой лишь облегчало вооруженное выступление России. Оно отказалось от выполнения Аккерманской конвенции, заключенной с Россией в 1826 г., в частности статьи о правах и привилегиях Молдавии, Валахии и Сербии, подвергло стеснению русскую морскую торговлю Киняпина Н.С. Внешняя политика Николая I // Н.С. Киняпина // Новая и новейшая история. - 2001. - №1. - С.37..

Император Николай I, вступая на престол, застал отношения России и Турции очень напряженными, но все-таки он не видел необходимости воевать с турками из-за греков. Первоначально Николай I совместно с Великобританией оказывал дипломатический нажим на Турцию. Однако она была непреклонна и продолжала особо жестоко подавлять восстание греков. Европейские правительства, в том числе и русское, под влиянием тенденций «Священного союза» долго не решались заступиться за мятежных греков перед турецким султаном. Только в 1827 году стало ясно, что дипломатия бессильна. В связи с этим русская, английская и французская эскадры вошли в бухту, где находился турецкий флот, и в результате короткого сражения полностью его уничтожила. Русско-турецкие отношения резко обострились. В апреле 1828 года Россия объявила войну Османской империи.

Весной 1828 г. русские войска перешли границу. Тем не менее многочисленные ошибки русского командования затянули войну до осени 1829 г. Исход войны в Азии был решен после взятия армией Паскевича важного стратегического пункта -- Эрзурума (1829 г.). На европейском театре войны армия Дибича прорвалась через Балканы, вышла в долину реки Марицы и вступила в г. Адрианополь (Эдирне), угрожая занятием Константинополя (Стамбула).

После этих военных успехов России правительство Турции под давлением Англии, опасавшейся оккупации русскими войсками турецкой столицы и черноморских проливов, вступило в переговоры о мире, и 14 сентября 1829 г. в Адрианополе был подписан русско-турецкий мирный договор. По его условиям граница между Россией и Турцией в европейской части устанавливалась по реке Прут до ее впадения Б Дунай. Весь черноморский берег Кавказа от устья Кубани до поста св. Николая (около Поти) окончательно переходил к России. Турция признала присоединение к России областей Закавказья, вошедших в состав России в 1801--1813 гг., а также в соответствии с Туркманчайским мирным договором с Ираном.

За Молдавией и Валахией сохранялась внутренняя автономия с правом иметь «земское войско». По отношению к Сербии, начавшей новое восстание, турецкое правительство обязалось выполнить условия Бухарестского договора о предоставлении сербам права передавать через своих депутатов султану требования о неотложных нуждах сербского народа. В 1830 г. был издан султанский указ, по которому Сербия признавалась независимым во внутреннем управлении, но вассальным по отношению к Турции княжеством.

Важным последствием русско-турецкой войны явилось предоставление независимости Греции. В Адрианопольском договоре Турция приняла все условия, определившие внутреннее устройство и границы Греции. В 1830 г. Греция была объявлена полностью независимой. Однако в состав Греции не вошли часть Эпира, Фессалия, остров Крит, Ионические острова и некоторые другие греческие земли. После длительных переговоров между Англией, Францией и Россией относительно устройства Греции там была образована монархия во главе с немецким принцем Оттоном. Вскоре Греция подпала под финансовый, а затем и политический контроль Англии.

В результате подписания Адрианопольского мирного договора, Россия могла считать развязанными крупные конфликты, возникшие в российско-турецких отношениях во время Восточного кризиса 20-х годов: свобода торгового судоходства в проливах, права Дунайских княжеств и Сербии, автономия Греции.

Таким образом, в силу условий Адрианопольского мира Россия получила право вмешательства во внутренние дела Турции как заступница и покровительница одноплеменных и единоверных ей подданных султана. Вскоре (1833 г.) сам султан прибег к помощи России во время восстания против него египетского паши. Русский флот пришел в Константинополь и высадил войска на малоазиатский берег для защиты Босфора от египетских войск. Дело не дошло до боя, так как европейская дипломатия успела склонить восставших к покорности султану. Но султан в благодарность за защиту заключил с Россией особый договор, которым обязался запереть Босфор и Дарданеллы для военных судов всех иностранных держав. Этим договором создано было преобладающее влияние России в ослабевшей Турции. Из врага, наиболее грозного и ненавидимого Турцией, Россия превратилась как бы в друга и защитника "больного человека" - так император Николай называл разлагавшуюся Турецкую империю.

Усиление позиций России на Балканах и в Азии в результате войны 1828--1829 гг. еще больше обострило восточный вопрос.

К этому времени положение Турции значительно осложнилось в связи с открытым выступлением египетского паши Мухаммеда-Али против султана Киняпина Н.С.Указ. соч. - С. 58..

В результате русско-турецкой и русско-иранской войн конца 20-х годов XIX в. завершился второй этап в присоединении Кавказа к России. Грузия, Восточная Армения, Северный Азербайджан стали частью Российской империи. Что касается отношений России с Северным Кавказом, то следует отметить, его присоединение к России - это третий этап внешней политики в этом регионе.

Северный Кавказ был заселен многими народами, отличавшимися по языку, обычаям, нравам и уровню общественного развития. В конце ХУШ - начале XIX в. русская администрация заключила с правящей верхушкой племен и общин соглашения об их вхождении в состав Российской империи. Однако здесь власть России была чисто номинальной: вне контроля оставались горные районы Северного Кавказа. Поэтому перед русским правительством после присоединения Закавказья встала задача обеспечения стабильной обстановки на Северном Кавказе. При Александре I генерал А.П. Ермолов начал продвижение в глубь Чечни и Дагестана, строя военные опорные пункты. Сопротивление горских народов вылилось в религиозно-политическое движение - мюридизм, подразумевавший религиозный фанатшм и непримиримую борьбу против "неверных", что придавало ему националистический характер. На Северном Кавказе оно было направлено исключительно против русских и получило наибольшее распространение в Дагестане. Здесь сложилось своеобразное государство на религиозной основе - имамат.

В 1834 г. имамом (главой государства) стал Шамиль. Он создал сильную армию и сосредоточил в своих руках административную, военную и духовную власть. Под его руководством на Северном Кавказе усилилась борьба против русских. Она продолжалась с переменным успехом около 30 лет. В 40-е годы Шамилю удалось расширить подвластные ему территории, установить связи с Турцией и некоторыми европейскими государствами Пушкарев С. Г. Россия в XIX веке (1801 - 1914). - Нью-Йорк: Издательство им. Чехова. - 1956. - С. 187..

Инициативная роль, которую сыграл Николай при возникновении Крымской войны, была не случайным явлением, но строго обусловленным обстоятельствами и почти неизбежным историческим фактом.

Припомним хотя бы вкратце основные черты дипломатической деятельности и настроений Николая перед началом конечной катастрофы и прежде всего постараемся уяснить себе, каковы были сильные и слабые стороны его как дипломата. Сильной стороной являлись: некоторая способность к дипломатической деятельности, уменье вести переговоры в соответствующем случаю тоне, уменье (утраченное им впоследствии) вовремя понять ошибку и свернуть с опасного пути, уменье (тоже потерянное в последние годы царствования) терпеливо ждать, не теряя из виду поставленной цели, но и не форсируя событий, наконец, стремленье до последней возможности стараться достигнуть желаемого результата чисто дипломатическим путем, не прибегая к войне. Что касается слабых его сторон как руководителя внешней политики империи, то одной из главных -- была его глубокая, поистине непроходимая, всесторонняя, если можно так выразиться, невежественность.

Все революции происходят от слабости и снисходительности правителей, всякая уступка гибельна, идеи и идеалы Священного союза должны быть единственной умственной пищей человечества и единственным содержанием политической жизни Европы. Все ничтожнейшие не только по реальным результатам, но даже и по первоначальным намерениям поползновения Николая подойти к вопросу о «смягчении» крепостного права показывали только, что царь считает не весьма нормальным крепостное рабство для большинства своих подданных.

А жалкая участь всех этих «секретных комитетов» была результатом сознания Николая, что шевелить вопрос о крепостном праве слишком опасно и что лучше мириться с чем угодно, но не трогать основ существующего порядка вещей. Напротив, необходимо жесточайшими мерами эти основы ограждать. Собственно, Николая серьезно волновала, раздражала и тревожила лишь одна особенность возглавляемого им строя: то неслыханное по своим размерам и своей широчайшей распространенности казнокрадство, которое его окружало и в борьбе с которым, как упомянуто, он оказывался вполне бессилен. А что это явление серьезно и уж непосредственно подрывает силы правительства, это он хорошо понимал.

В армии дело доходило до появления эпидемий голодного тифа, истреблявших полки, что было вызвано исключительно безудержным грабежом. Ни в одной абсолютистской державе в Европе того времени все-таки подобных явлений в таких фантастических размерах не было: нигде не было такой безысходно тяжелой обстановки солдатской службы, как в России.

В русской армии, стоявшей в 1854-1855 гг. в Эстляндии и не бывшей в соприкосновении с неприятелем, большие опустошения производил объявившийся среди солдат голодный тиф, так как командующий состава воровал и оставлял рядовых на голодную смерть Тарле Е.В. Крымская война. - М.: Наука, 2011. - С 193..

По словам современника, Валуева П.А. «...В исполинской борьбе с половиной Европы нельзя было более скрывать, под сенью официальных самохвальств, в какой мере и в каких именно отраслях государственного могущества мы отстали от наших противников. Оказалось, что в нашем флоте не было тех именно судов, в сухопутной армии того именно оружия, которые требовались для управления боя что состояние и вооружение наших береговых крепостей были неудовлетворительны; что у нас недоставало железных и даже шоссейных дорог, более чем где-либо необходимых на тех неизмеримых пространствах, где нам надлежало передвигать наши силы. Европу колебали несколько лет сряду внутренние раздоры и мятежи; мы наслаждались ненарушимым спокойствием. Несмотря на то, где развивались в продолжение этого времени быстрее и последовательнее внутренние и внешние силы? Валуев П.А. Записка о России в конце царствования Николая I (1855 г.) [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.history.ru/content/view/1257/87/»

Прелюдией к войне стал конфликт Николая I с Наполеоном III, пришедшим к власти во Франции после переворота 2 декабря 1851. Николай I считал нового французского императора нелегитимным, поскольку династия Бонапартов была исключена из французского престолонаследия Венским конгрессом.

В самом деле: и обстоятельства в Европе так складывались, и Николай долгое время так умел ими пользоваться, что за его продолжительное царствование выдавались периоды, когда русский царь занимал безусловно первенствующее положение в тогдашнем мире. Самоуверенность царя возрастала, в особенности после венгерской кампании, с каждым годом все более и более.

Османская империя хотела вернуть территории, потерянные в результате русско-турецких войн конца XVIII - первой половины XIX в.

Общеевропейский конфликт на Ближнем Востоке начался в 1850 г., когда между православным и католическим духовенством в Палестине разгорелись споры о том, кто будет владеть Святыми местами в Иерусалиме и Вифлееме. Православную церковь поддерживала Россия, а католическую - Франция. Спор между священнослужителями перерос в противостояние этих двух европейских государств. Османская империя, в состав которой входила Палестина, встала на сторону Франции. Это вызвало резкое недовольство России и лично императора Николая І. Предложение Николая о полюбовном разделе Турции, высказанное им впервые 9 января 1853 г. в разговоре с сэром Гамильтоном Сеймуром и повторенное и развитое при нескольких последующих встречах посла с царем в январе и феврале, встретило в Лондоне сразу же решительно враждебный прием.