Международный терроризм как форма новейшего геополитического противостояния

Может быть использован организациями любого направления;

При совершении актов терроризма, фактически всегда террористическая группа берет на себя ответственность за учиненные акты насилия, т.к. это способ достижения цели, а не самоцель.

Терроризм- это антитеза политическому убийству. Ему свойственна индифферентность по отношению к жертвам, в отличие от селективности при политическом убийстве;

Разрыв между непосредственной жертвой насилия и группой, которая является объектом влияния.

Отличает Терроризми так называемый «Стокгольмский синдром». Суть его состоит в том, что по мере развития событий заложники начинают всё более положительно оценивать террористов, симпатизировать своим мучителям и испытывать всё более негативные чувства по отношению к тем лицам, кто их пытается освободить.

Отмеченные особенные признаки терроризма как системного образования позволяют отличать его от иных социально-правовых и социально-политических явлений, позволяя фиксировать разницу между терроризмом и террором, терроризмом и геноцидом, терроризмом и агрессией, терроризмом и войной, терроризмом и революцией, терроризмом и повстанческой или партизанской борьбой, терроризмом и анархизмом, терроризмом и расизмом, терроризмом и фашизмом, терроризмом и вандализмом.

Терроризм и террор. Новый словарь украинского языка содержит следующее определение террора: наиболее острая форма борьбы против политических соперников с применением насилия вплоть до физического уничтожения Новий тлумачний словник української мови: В 4 т. - К.: Аконіт, 1999. - Т. 4: Р-Я. - С. 514.. В.П. Емельянов считает, что террор может быть государственный, так и негосударственный Емельянов В.П. Терроризм и преступления террористической направленности. - Харьков: Рубикон, 1997. - С.8.. В свою очередь государственный делится на внешний (агрессивная политика по отношению к другим государствам со стороны «сильного» государства) и внутренний (содержит меры по латентной - «скрытой» ликвидации, локализации, нейтрализации политических противников). Внутренний государственный террор всегда существует в сопровождении идеологического террора. Эту мысль подтверждает Ж.Делалю: «В первые же дни прихода нацистов к власти на Германию обрушился шквал террора. Он приобрел двоякую форму жестоких и кровавых расправ во время волнений, уличных забастовок и тайно причиненных ударов в виде беззаконных тайных арестов.. Внедрение в жизнь чрезвычайных законов ставили немецких граждан в полную зависимость от нацистского полицейского своеволия… Делалю Ж. История гестапо / Пер. с франц. Ю.А. Немешаева. - Смоленск: Русич, 1993. - С. 32,37«.

Т.о. представим понятийную разницу схемой:

Таблица

Российский исследователь В.Н. Кудрявцев отмечает четыре особенности терроризма: 1. Терроризм, который направлен не столько на уничтожение или повреждение объекта, сколько на создание обстановки страха, ужаса, паники, угрозы. 2. Никто не может знать или предугадать место следующего возможного теракта. 3.Личность террориста во время теракта неизвестна и может остаться таковой после его смерти. 4. Терроризм имеет международные масштабы и объектами могут быть не только цели, расположенные в государстве, на территории которого имеется столкновение с террором, но и в др.странах, где объектами атаки могут быть места проживания иностранцев, дипмиссии и т.д. Кудрявцев В.Н. Стратегия борьбы с преступностью. М. 2003

Терроризм и геноцид. Геноцид - (genos - «уничтожение рода, племени») - действия причиненные с целью уничтожения этнической, национальной, расовой или религиозной группы Юридичекая энциклопедия: В 6 т./ рекол.: Ю.С,Шемчушенко - К., 1998. - Т.1 - С. 573. В ст. 11 Конвенции о предупреждении преступлений геноцида и наказаний за него, принятой в 1948 г. сказано, что геноцид - это убийство членов расовой, религиозной, этнической, национальной группы; - нанесение серьёзных телесных или умственных повреждений одному из членов такой группы; - умышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное её уничтожение; - методы рассчитанные на прекращение деторождения в данной группе; - насильническая передача детей из одной группы в другую. СВ ст. 442 УГК Украины имплементированы некоторые положения этой Конвенции и предусмотрена ответственность за причинение геноцида.

Геноцид является селективным. В то время, как при терроризме нет цели ликвидировать определенную группу, терроризм, индифферентен к жертвам; при геноциде полностью ликвидируется объект влияния, т.е. уничтожение является конечной целью. А при терроризме может не быть тотального уничтожения.

Терроризм и агрессия. Иным понятием, с которым иногда отождествляется терроризм является агрессия (от лат - «нападение»), т.е. применение вооруженной силы одним государством (группой государств) против суверенитета, территориальной целостности, политической независимости другого государства или народа (нации) Там же. С. 38.. Такое толкование полностью отвечает толкованию Агрессии, осуществленному в Резолюции Генеральной ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 года. Примеры: нападение Израиля против Ливана ( 1982), США против Гренады (1983).

Терроризм отличен от агрессии по ряду параметров:

-при агрессии четко указан субъект - государство, а при терроризме, субъектом могут быть и организации, а физические лица;

объектом агрессии может быть только одно государство, а при терроризме - неопределенное количество лиц и находящихся внутри государственных границ, и за его пределами, не имеющих возможности самозащиты;

цель агрессии заключается в захвате территории, ликвидации её независимости, т.е. посягательство осуществляется на определенные институты государства, тогда как целью терроризма является принуждение к выполнению определенных требований преступников;

терроризм - демонстративное преступление, а агрессия - имеет предметный характер.

Терроризм и война. Война - это состояние , при котором государства применяют по отношению друг к другу все формы давления придерживаясь обычаев и законов ведения войны. Согласно принципу Карла Клаузевица, война - это продолжение политики государством насильническими методами. Понятие войны может включать терроризм, и нет. В первом случае, терроризм может сопровождать войну, его средства могут быть использованы при ведении боевых действий, но терроризм не растворяется в войне, не лишается своих признаков.

В случае, когда терроризм не включается в понятие войны, они сосуществуют как равноправные формы насилия, в случае войны без использования терроризма, характерными чертами буде направленность насильнических действий на вооруженные силы другой стороны, а при терроризме война лишена персонифицированности;

Третья Гаагская конференция об открытии военных действий 1907 года обязывает её участников не начинать войны «без предварительного и недвузначного уведомления, которое должно быть высказано в форме мотивированного провозглашения войны или ультиматума с условием провозглашения войны». Тогда как терроризм совершается неожиданно.

Эскалация насилия в войне обязательна и неминуема, а при терроризме перед войной осуществляется процесс выдвижения определенных условий, который в случает позитивного результата может завершиться без эскалации.

Война не является формой демонстрации, а имеет фатальный характер.

У войны есть правила её ведения, а при терроризме - их нет. Если государство нарушало правила ведения войны, то оно признается виновным в нарушении норм международного права. А при терроризме обвиняют в нарушении уголовного права.

Война де-юре направлена против равных, а терроризм - против беззащитных.

Официальная позиция США заключается в том, что международный вооруженный конфликт уже идет, только осуществляется он непрямыми военными действиями, а партизанскими, скрытыми. Он закончится тогда, когда терроризм будет побежден. . Falk R. Revolutionaries and Functionaries. The Dual Face of Terrorism. N.Y., 1998 Тем временем, право вооруженных конфликтов начинает применяться все в большем количестве случаев во всем мире. Получается так, что вместо того, чтобы арестовать подозреваемого в терроризме прямо на улице, США, если посчитают его "комбатантом противника", будет считать себя вправе его убить. Такой подход нарушает устоявшийся и проверенный временем баланс между уголовным законодательством, правом вооруженных конфликтов и правом прав человека и, тем самым, влечет за собой последствия с точки зрения прав человека и безопасности в целом.

Терроризм и революция. Революция ( от лат - « поворот, переворот»), определяется как коренной переворот в жизни общества, приводящий к ликвидации отжившего общественного устройства и утверждения нового, прогрессивного. Революция может сопровождаться террором, а может обходиться и без него. Решение проблем осуществляется применением прямого насилия. Во времена Холодной войны американские идеологи с целью предотвращения «распространения коммунистической заразы» употребляли клише «террора» относительно всех революций.

Вообще революция является справедливым средством применения влияния, как «позитивного обвязывания». И принудительное влияние имеет право применять только государство. Однако узурпация власти пусть и под демократическими лозунгами, не изменяет её тираничной сущности. По этому поводу высказался Сен Жюст (1993): «Каждый человек имеет право убить тирана, и никто не может лишить этого права ни одного из своих сограждан» Будницкий О.В. История терроризма в России в документах, биографических исслдованиях. - Ростов-на-Дону: Феникс, 1996. - С. 95.. Не следует понимать это право убить тирана в буквальном смысле. Речь идет о праве недоверия народа власти и если закон не отражает воли народа и не предусматривает легитимных возможностей изменить что-либо реально, то происходит абстрагирование народа о закона и революция является методом его обновления. Только при этих условиях может идти речь о праве народов на революцию и смену правителей.

Одним из видов революции является национально-освободительная, происходящая из национально-освободительного движения, направленная на свержение иностранного господства, ликвидацию национально-колониального закрепощения, реализацию права наций на самоопределение, создание национального государства.

Т.о. революцию от терроризма отличают следующие признаки:

- Революция - это справедливое влияние на правительство с целью утверждения более прогрессивного общественного устройства, а терроризм- это применение насилия и давления с целью удовлетворения собственных групповых целей.

- Революция (особенно, национально-освободительная) имеет корни в обществе, а терроризм - «оторван от почвы». Еще Ленин отмечал, что «в качестве революционной тактики индивидуальные покушения нецелесообразны и вредны. Только массовое движение можно рассматривать как политическую борьбу» Ленин В.и. Полн. Собр. Соч. Изд. 5-е. - М.: Политиздат, 1964. - Т.49: Письма Авг. 914. - Окт.1917. - С. 312..

Революция является действительным внедрением позиции большинства населения, А терроризм выражает интересы субъективные. Удачно высказывание О.В. Будницкого: «ничьи интересы они объективно не выражали… были они до чрезвычайности субъективны и выражали свои, именно свои интересы - интересы людей… стремящихся к самореализации и для начала - к устранению внешних для этого препятствий» Будницкий О.В. История терроризма в России в документах, биографических исследованиях. - Ростов-на-Дону: Феникс, 1996. - С . 10..

Терроризм и повстанческая и партизанская война. Повстанческая борьба - это массовое выступление. Партизанская война - вооруженная народная борьба против иностранных завоевателей, которая осуществляется самостоятельно действующими отрядами, которые уничтожают в тылу врага его живую силу и технику Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М.. 1987. - С. 428.. А партизан - это участник вооруженной борьбы на территории, которая захвачена противником, который действует в составе добровольных отрядов, которые опираются на поддержку местного населения Словарь иностранных слов. - М., 1984. -С. 364 ..

Германский ученый Мартин Гох пишет: «Малая война по определению не знает границ, все средства пускаются в ход, и с характерной для нее брутальностью, в особенности по отношению к не-комбатантам, женщинам и детям, она приобретает черты, сближающие ее с феноменом тотальной войны, а именно: в качестве врага рассматривается и становится объектом боевых действий весь совокупный противник, а не только его вооруженные силы…для малой войны типично сознательное стремление наносить удары по наиболее ранимым, чувствительным сторонам врага, именно по не-комбатантам.» . Hoch M. Krieg und Politik im 21. Jahrhundert, Aus Politik und Zeitgeschichte. Beilage zur Wochenzeitung//Das Parlament, 11.05.2001. S.19

Соответственно изменилось и поведение террористов. В прошлом они отказывались совершать террористические акты, если вблизи объекта находились женщины, дети или просто большое количество мирных жителей, то сегодня эти факторы как раз на руку. Чем большее число граждан погибнет, тем более «удачным» будет считаться данный теракт. В доказательство можно привести пример захвата заложников в театральном центре на Дубровке в Москве в 2002 году, или захват школы в Беслане в 2004 году.

Нужно попытаться провести грань между «допустимым» и «недопустимым» насилием. Ведь совершенно очевидно, что участник партизанской войны или диверсант, закладывающий взрывное устройство на дороге, по которой должна проехать колонна военных противоборствующей стороны, является защитником своего народа. Но, если на этом же устройстве подрываются мирные граждане, то он становится террористом, поскольку его жертвами стали невинные люди.

Необходимо осознать, что в военное время не могут признаваться террористическими действия обороняющейся стороны, совершаемые на ее территории, даже если они и несут в себе угрозу жизни мирных граждан противника. На территории противника, на сколько это возможно в условиях военной операции, не следует совершать действия, которые могут привести к массовой гибели ни в чем неповинных людей. Если же речь идет о внутригосударственном конфликте, то здесь следует руководствоваться нормами существующего законодательства и/или Конституции.

Что же тогда означает понятие "вооруженный конфликт"? В Женевских конвенциях, которые представляют собой общепринятый свод правил ведения боевых действий, не дается четкого определения "вооруженного конфликта", однако, в общем понимании, под международным вооруженным конфликтом подразумевается использование силы друг против друга двумя или более государствами, а под немеждународным вооруженным конфликтом - определенный уровень вооруженной борьбы между государством и вооруженными группировками, или между вооруженными группировками внутри одного государства.

Отличие этих понятий от терроризма заключается в том же в чем заключалось отличие между терроризмом и революцией. Партизанские отряды - являются субстратом самого народа, а терроризм не отражает интересы народа. Терроризм- это кампания по осуществлению политических посягательств, которые осуществляются оторванными от народа группами. Герилья (исп. Guerilla, guerra - война, - название партизанской войны в Испании и Португалии) основной субъект своих атак видит в вооруженных силах государства, с которым ведется война. Для терроризма, объектами посягательств могут быть и военные и гражданские лица, а среди жертв террористических акций составляет большинство, поскольку терроризм преследует цель вызвать психическую реакцию: испуг, панику, тревогу, как у представителей власти , так и у населения.

Терроризм и анархизм. Анархизм от греч. - безвластие, означает идейно-теоретическое и общественно-политическое направление - в основе которой неприятие институционального, прежде всего государственного управления обществом.

Анархизм исповедует безвластие, но не беспорядок. Провоцирующим постулатом анархистов является немедленное уничтожение государства, а при терроризме - в большинстве случаев, давление осуществляется преимущественно на неопределенный круг лиц, составляющие субстрат государства, для достижения преступной цели. Т.е. если анархизм нивелирует государственную власть, это послужит деструктивным фактором для терроризма, т.к. лишит терроризм объекта влияния. Терроризм направлен на дестабилизацию определенной власти или системы правления, анархизм же не признает любую власть, сам факт её присутствия.

Терроризм, расизм, апартеид. Расизм - это идеология, имеющая целью обоснование и оправдание социального и национального неравенства в антагонистическом обществе принадлежностью людей к так называемым «высшим» и «низшим» расам. Главное отличие расизма от терроризма заключается в следующем:

субъекты расизма ограничены определенной расой, поэтому невозможно утверждать про терроризм на грунте расизма, но последний может выступать только как один из ряда возможных факторов противоправного поведения.

Влияние на низшую расу является официальной политикой государства, т.е. она его не только не обвиняет, а наоборот всячески поддерживает. Понятно, что иногда эта политика может носить непрямой характер и может быть построена не только на уничтожении, но и на дискриминации. Примером политики расизма является апартеид (с афр. языка буров - отдельное проживание) - политика и практика расовой сегрегации и дискриминации относительно отдельных народов и этнических групп, отличия которого от терроризма идентичны с отличиями терроризма от расизма.

Терроризм и фашизм. Фашизм, как и расизм, является одной из форм государственно-правового режима. Происходит от итальянского термина fascismo (fascio - пучок, связка, объединение)- наиболее реакционное политическое направление, для которой характерно уничтожение демократических свобод, культ насилия, шовинизм и расизм, агрессия Словарь иностранных слов. -М.: Русский язык, 1984. - С. 521.. Различие терроризма от фашизма заключается в следующем:

-терроризм не всегда открытый, он может быть и латентным,

в то время как фашизм является официальным политико-правовым режимом и носит открытый характер;

Цель фашизма лежит в установлении мирового господства, уничтожении инакомыслящих, нивеляции демократии и т.д., в то время как целью терроризма выступают цели более низкого порядка. Кроме того, терроризм - уголовное явление, его цели не носят исключительно политический характер.

Терроризм не направлен на подготовку агрессивных войн, т.к. это будет уже подготовкой к агрессии. В то же время фашизм составляет опасность только для той страны, где он существует, но и для всего мирового сообщества.

Терроризм и вандализм. Вандализм происходит от латинского Vandali. «Общество остро реагирует на факты разрушения, повреждения материальных и культурных ценностей, издевательства над государственной символикой, памятниками культуры и историей. Населенные пункт лишены фактически телефонов- автоматов: становится небезопасным пользоваться железнодорожным транспортом. Во всем мире это называют вандализмом», - так начинают свою работу О.М, Бандурко и А.Ф.Зелинский. Вандализм - это прежде всего уголовное хамство Бандурка А.М,, Зелинский А.Ф. Вандализм. - Харьков, 1996. - С.3.. По уголовной природе отдельных проявлений авторы указанной работы выделяют бытовой, эпатажный, уголовный, идеологический, террористический, государственно-чиновнический вандализм. Что касается употребления термина «террористический вандализм» то, на наш взгляд, это не вполне обоснованно. Вандализм всегда выражается в конкретных действиях по нанесению вреда тем или иным предметам - в порче. При этом эти действия немотивированны, бессмысленные, в то время как терроризм всегда имеет конкретную цель и может совершаться не только причинением каких-либо повреждений, но и составлять только угрозу ними.

Т.о. все рассмотренные взаимоотношения понятия «терроризм» с другими смежными политологическими понятиями, позволяют отметить, что в узком значении, терроризм - это негативное социальное явление обусловленное социальными, политическими экономическими факторами, заключающееся в применении или угрозе применения насилия или других общественноопасных действий лицом или группой лиц, которые стремиться путем запугивания и принуждения достичь определенных социальных изменений в собственных интересах.

В широком же понимании, терроризм - это негативное социально-правовое явление, обусловленное социальными, политическими, экономическими факторами, которое характеризуется: 1) группирование агрессивно настроенных слоев организованной преступности с разделением на иерархические уровни и выделением лидеров, которые лично не принимают участия в осуществлении актов терроризма, но осуществляют идеологические, управленческие и организационные функции;

2) совокупностью сложных, широкомасштабных уголовных видов деятельности, которые осуществляются организациями, группами, лицами публично с применением или угрозой применения насилия, с целью повлиять на принятие государством, международной организацией, физическим или юридическим лицом какого-либо решения или удержания от него; направленностью на дезорганизацию обществ, запугивание более широкой группы лиц, чсем непосредственные жертвы; неприятие любых законов и правил человеческого общежития, нивелирование жизнью отдельного лица.

1.3 Эволюция форм и идеологических оснований терроризма

Существует мнение, что террористы используют идеологию лишь для оправдания уже совершенных террористических актов. Подтверждением этому служит то, что многих террористов не волнует идеология, они не имеют четкие и построенные планы и цели, одним словом действуют импульсивно, а не разумно. «Новое поколение террористов нередко состоит из молодежи, не задумывающейся об идейных мотивах своего поведения и примкнувшей к террористической деятельности из любопытства, по случайному увлечению» .Афанасьев Н.Н. Идеология терроризма // Социально-гуманитарное знание. - 2001. -№6.

Иногда идеология выступает лишь обрамлением террористических групп. В таком качестве идеи изменяются, забываются первоначальные цели. В данном случае идеология изменяется в зависимости от среды, в которой она существует.

Все-таки существуют террористические организации, деятельность которых основывается на мировоззренческом начале, не подверженных периодическому изменению. В большинстве своем именно эти организации интересуют исследователей идеологий терроризма.

В террористических группах обладающих идеологией наиболее сильные идеи - это идеи почвы и крови, поскольку они самые древние и волнующие. «Член ИРА, палестинец, франко-канадец, моллуканец или баск, корсиканский автономист или тирольский сепаратист могут понятно выразить свои мотивы», - писал Функе. Кожушко Е. Современный терроризм. Анализ основных направлений. - Мн.: Харвест, 2000. Можно сделать вывод, что самые идеологически обоснованные действия у националистических и сепаратистских террористических группировок, что делает их уничтожение гораздо более трудно выполнимой задачей.

Основой идеологических доктрин терроризма выступает экстремизм радикально-революционного и радикально-консервативного характера. Именно экстремизм, питая терроризм идейно и духовно, содействует его развитию. Однако неверно утверждать, что терроризм выступает социальной практикой экстремизма, у него имеется своя социальная практика. Отличие этой практики от террористической деятельности состоит в том, что террорист доводит до завершения свое дело, а экстремист останавливает на середине. «Там, где экстремист швыряет камни, террорист начинает кидать бомбы. Там, где экстремист блокирует улицы, железнодорожные линии, автострады и взлетно-посадочные полосы, террорист берет заложников. Там, где экстремист угрожает смертью, террорист сеет смерть». Таким образом, экстремизм появляется из крайностей восприятия жизни общества, а терроризм происходит из крайностей экстремизма.

Имеется склонность смешивать терроризм с радикализмом. Необходимо провести четкую грань между этими понятиями. Радикализм можно определить как стремление к коренным и решительным мерам. «Радикал воплощает высокую степень интенсивности критики системы, однако, не приводит свои аргументы в виде выстрелов... не участвует практически в политической борьбе… Его отношение с народом пробивается через «стенки» книг», - М. Функе. Таким образом, радикализм как социальная позиция не имеет ничего общего с терроризмом.

Подводя итог вышеизложенному, идеологию терроризма можно определить как совокупность крайне радикальных идейных установок, являющихся теоретическим обоснованием применения насилия различными способами, на нелегитимной основе для достижения политических целей террористических организаций.

Обращение к идеологии необходимо потому, что помогает раскрыть некоторые необъяснимые с иных позиций явления, например, такие бесчеловечные, как ликующе радостная реакция палестинских детей на террористические акты в США. Ведь не случайно в докладе Ермекбаев П.А. (начальника военно-научного центра Министерства обороны РК) «Меры по предотвращению терроризма и сотрудничество с международными организациями» он утверждает, первое, что необходимо сделать для предотвращения терроризма - пресечь распространение его идеологии.

Классификаций терроризма существует множество:

1. По сфере действия - государственный и международный;

2. В зависимости от идентичности субъекта - этнический и религиозный;

3. -По средствам, используемым в террористических актах - терроризм с применением обычных средств поражения и терроризм с применением средств массового поражения;

4. - По средствам протекания террористических актов - наземный, морской, воздушный, космический, компьютерный;

5. - По социальной направленности - социальный, националистический, религиозный.

Последняя классификация является наиболее распространенной, т.к. основания для терроризма непосредственно связаны с великими «утопиями» последнего времени - социальной справедливостью и социализмом, нацией и национальной независимостью, возвращением религии к чистоте в ее фундаменталистских формах.

Основоположниками социального терроризма в современной форме были русские народовольцы, которые ставили перед собой революционные, антикапиталистические цели. Значительная часть жертв терактов начала века приходится на долю анархистских групп (анархотерроризма), который был представлен «безначальцами» (С.М. Романов, Н.В. Дивногорский), «чернознаменцами» (И.С. Гроссман), «безмотивниками», полагавшими, что убивать надо не государственных деятелей, а первого попавшегося буржуа - бросать бомбы в места скопления «прилично-одетой публики». Все они полагали, что терроризм - это «пропаганда действием». Безмотивники, например, ответственны за взрывы в ресторане «Бристоль» в Варшаве в 1905 г. и у кофейни Либмана в Одессе в декабре 1905 г. В сентябре, 1911 г. именно анархистом был убит премьер-министр П.А. Столыпин.

«Социлаьный» терроризм имеет четко выделенные две ветви - левый и правый терроризм.

Левому терроризму присуще стремление к разрушению существующей социально-экономической и государственной системы и изменению устоявшихся общественных отношений при помощи физического уничтожения власти и запугивания населения. Необходимо выделить факторы, способствующие появлению левого терроризма в обществе: - экономический кризис, ущемляющий интересы мелких предпринимателей, интеллигенции и лиц свободных профессий; - массовая безработица среди потенциально активных в политическом отношении слоев населения; - изоляция или репрессии со стороны правящей элиты по отношению к неугодным оппозиционным движениям, навязывание ею нетрадиционных для данного общества социально-политических нововведений;- опыт победоносных промарксистских вооруженных движений в странах третьего мира;- знакомство с концепциями вооруженной борьбы Маригелы, Че Гевары, Мао Цзедуна.

Современный левый терроризм популярен в Латинской Америке, где первыми группировками были уругвайская «Тупамарос», венесуэльские ФАЛН, чилийские МИР, использовавшие террор с 1963 года. Знаковой фигурой левого терроризма был Маригелла - автор книги «Краткое пособие по организации городской герильи», считавший, что «каковы бы не были обстоятельства, долг революционера - делать революцию». Он разработал свою концепцию, которая заключается в следующем: политический кризис необходимо превратить в вооруженный конфликт, с помощью насилия. Власти будут вынуждены трансформировать политическую ситуацию в военную, что заставит массы взбунтоваться против армии и полиции. Маригелла сформулировал цели герильи: - ликвидация верхушки армии и полиции, при этом экспроприация у крупных собственников средств на борьбу; -провокация репрессий со стороны правительства, сделав жизнь масс невыносимой, что заставит их возмутиться и восстать против правительства.

Самой известной латиноамериканской группой была в 60-е годы уругвайская организация «Движение за национальное освобождение» или «Тупамарос». Это движение возникло в 1962 г. из молодых членов Социалистической партии Уругвая и левых католиков, состояло оно в основном из интеллигенции. К 1967 г. «Тупамарос» перешли к широкомасштабным действиям. Борьба имело 3 направления: прямая борьба с режимом; операции пропагандистского характера; операции по самообеспечению. Но их действия сопровождались не какими-либо требованиями, а демонстрацией своих возможностей.

Кризисные явления в капиталистических странах явились отправной точкой для появления левого терроризма, но ключевую роль они не сыграли, так как появились лишь движения за гражданские права, протестов против дискриминации против цветного населения и другие. В большинстве своем это были мирные движения. Террористические организации появлялись из-за радикально настроенной прослойки внутри этих движений, в тот период, когда эти радикалы получили наибольшую поддержку.

Европа оказалась также уязвима для терроризма, хотя положение казалось стабильным в этом отношении, да и население было социально защищено. И в 70-х годах левый терроризм все-таки пришел в Старый свет. Так, в Западной Германии в 70-х гг. массовыми становятся молодежные протестные движения - против всех: коммунистов, нацистов, войны во Вьетнаме, против власти. На гготовйо протестной основе выросли террористические группировки: «Фракция красной армии» (РАФ) иногда ее еще называли «банда Баадер-Майнхоф» по имени активистов этого движения. В 1970 году группа провозгласила своей целью развертывание в стране пролетарской коммунистической революции, средством подготовки которой является городская герилья. Наиболее важным документом, обосновавшим переход к методам террора, был дан одним из лидеров РАФ У. Майнхоф в «Концепции городской герильи», опубликованной в апреле 1972 г.. «Городская герилья и классовая борьба», брошюра «Заполнить пробелы революционной теории -- создавать Красную Армию» - также теоретические наработки данной организации. В «Концепции городской герильи» группа подчеркивала факт создания вооруженной организации, которая является составной частью «мировой революционной армии». Левые террористы объясняли свою деятельность наличием глобальной революционной ситуации, которую необходимо превратить в революцию. «Баадер-Майнхоф» заявили, что хотят: разрушить миф о всемогуществе и неуязвимости правящего режима; с помощью террора заставить режим «показать свое истинное лицо», разоблачить «фашистов» во властных структурах; пропагандой и насилием призвать трудящихся к борьбе, разбудить их от политической спячки: «бомбы против аппарата управления мы бросаем в сознание масс»; сделать Красную Армию организованной и массовой. РАФ приняла рекомендации Маригеллы и начала обеспечивать себя документами, оружием и деньгами. Самые громкие террористические акты, совершенные этой организацией - похищение Шлейера, угон самолета Люфтганзы. Имеются сведения, что ФАТХ во главе с Арафатом поставляла оружие РАФ. Некоторые утверждают, что немецкие террористы не смогли бы долго просуществовать без поддержки палестинских коллег. В 1992 г. РАФ опубликовала документ об отказе от террористических методов борьбы, но в апреле 1993 г. ее боевики совершили взрыв. Пусть их и осталось человек 10-20, но когда-то начинали они с четырех.

РАФ не была единственной террористической организацией в Германии, в 1968 г. было создано «Движение 2 июня» (Д-2). Основатель - Ф.Тойфель не был теоретиком, он просто призывал к поджогам, за что весьма скоро оказался в тюрьме. Хайнц Брокман заменил Тойфеля, избрал эмблемой красную звезду и пулемет. С этого момента движение начинает выступать от имени «трудового народа» и для защиты его интересов. Д-2 пытались осуществить диверсии на производстве (чего РАФ всегда избегали), полемизировали с ними по поводу роли масс в городской герильи. Изучая опыт своих предшественников, Д-2 учитывали их ошибки и просчеты, были лучше конспирированы и организованы. Их теракты носили театрализованный характер - в день рождения президента Верховного суда они позвонили в дверь его дома, вручили ему цветы и расстреляли.

На обе организации оказывала влияние война во Вьетнаме, против которой они выступали в своих заявлениях. После окончания войны необходимо было найти новую цель для борьбы. Она была найдена в объединении с палестинцами за их правое дело. Свой выбор Бауман объяснил так: «Так как война во Вьетнаме закончилась, люди должны озаботиться ситуацией в Палестине. Она имеет для нас куда большую важность, ведь речь идет о нефтяном бизнесе и более связана с нами, гражданами европейских государств, чем Вьетнам» Сельцовский П.А. Разновидности и формы терроризма в современных условиях. // Социально-гуманитарное знание. - 2003. -№4.. Это и стало новым направлением борьбы.

Также, в Германии существовали «Революционные ячейки», «Антиимпериалистические ячейки» и другие организации со сходными целями, но не имевшие такого размаха в деятельности как РАФ, Д-2.

В Италии в 1970 г. была создана организация «Красные бригады» («бригаде росси»). Подобно многим БР объявили ареной сражения - города, а главными противниками - режим и его деятелей. Итальянские левые профессионально подходили к подготовке и совершению терактов, тщательно их разрабатывали, обладали хорошо продуманной структурой, имели свою разведку и контрразведку - все это, безусловно, их сильная сторона, но им это не помогло. К началу 90-х одни прекратили свое существование, а другие оказались сильно ослаблены.

Левый терроризм не ограничивается присутствием только в Германии и Италии, организации существовали и существуют практически во всех странах, только масштаб их деятельности не таков, как в рассмотренных странах. Так во Франции наибольшую известность получила организация «Аксьон дарект» («Прямое действие»), в Бельгии «Боевые коммунистические группы», в Нидерландах «Северный фронт территории», в Греции «Революционные организации - октябрь-80» и «Движение 17 ноября». Именно на этом движении остановимся поподробнее, поскольку действующее с 1975 года (точно не известно, предполагается, что начали действовать в промежутке 1967 - 1975 годах) и до сегодняшних дней именно оно является самым законспирированным. Ни один член этой организации не был арестован и даже вычислен, не известны они и ни одной контрразведке, международной организации, Интерполу. Численность движения предельно мала - всего 10-15 человек. Идеология - марксизм-ленинизм. Имеют антиамериканскую и антинатовскую направленность, выступают против объединенной Европы, в тоже время против среднего и высшего класса «эксплуататоров», то есть буржуазии. США стали мишенью из-за их поддержки греческой диктатуры. Тактику они используют, такую же, как и многие - запугивание. Некоторые исследователи полагают, что информацию им предоставляют спецслужбы. Так, подготовка высококлассных специалистов помогла этой организации избежать ошибок, которые совершили левые террористы в Европе.

Левый терроризм присущ не только «старушке» Европе, его проявления слышны и в Японии. Здесь они появились в то же время, в конце 60-х годов. Наиболее сильными были «Красная Армия Японии» (КАЯ) и «Совет совместной борьбы Токио и Иокогамы», начавшие свою деятельность в 1969 году. «Красная Армия Японии» отличалась от других левых большей замкнутостью, авторитарностью, «революционными идеями», доведенными до абсурдности. Она состояла их трех подразделений - военного, идеологического и организационного. В 1971 г позиция КАЯ была изложена в сборнике под названием «Скачок в мировую революционную войну», где провозглашалось: установление социализма в Японии с помощью бескомпромиссной борьбы; осуществление мировой революционной борьбы; необходимость создания «Красной Армии» народов Африки, Латинской Америки, Кореи и Японии; из таких национальных армий составить «Мировую Революционную Армию»; проводником мировой революции должен стать массовый террор против буржуазного государства, представленного его институтами, считали руководители КАЯ.

США некоторые называют оплотом капитализма, и левые организации здесь также существовали. Хотя движения протеста и приобрели массовый характер, всплеска терроризма не произошло, даже, несмотря на то, что война во Вьетнаме затрагивала интересы многих американцев. Существовала группа «Везерменов», члены которой были любителями «легких» наркотиков. Акты терроризма были для них освобождением от обыденности, от норм капиталистического общества, своеобразным спортом. Степень риска они усиливали предупреждением полиции о новом месте и времени проведения очередной акции. После совершения десятков терактов они были разгромлены.

Еще одна организация «Объединенная освободительная армия» сплотила вокруг себя женщин, педагогов и психологов, которые хотели сплотить в своих рядах людей различного социального статуса, представителей различных рас и народов, социалистические группы и партии для борьбы против «фашистского государства».

В США существовала Коммунистическая партия, но в условиях фактической двухпартийности никто ее не воспринимал как серьезную политическую силу.

Левый терроризм не прижился в США потому, что сами идеи социализма и коммунизма не могут существовать в этом государстве. Они не могут дать гражданам США ничего хорошего, а скорее наоборот лишили бы их очень многого из того, что они имеют. Одним словом «коммунизм там даром не нужен, и воспринимается как угроза демократии» Подробнее см.: Грачев С.И., Колобов О.А., Корнилов А.A. Соединенные Штаты Америки и международный терроризм. Нижний Новгород, 1999..

Подводя итог изложенному выше, можно сказать, что главной идеей левых была «надо сделать как можно хуже, чтобы потом стало лучше». Резкое неприятие отрицательных сторон капиталистического общества, господствующего в нем образа жизни, максимализм в оценках, крайняя нетерпимость к инакомыслящим, жажда немедленных действий по переустройству общества потребления - все это побуждало левых к совершению террористических актов.

Правый терроризм широко известен. Он насквозь пронизан идеями шовинизма, антикоммунизма, нацизма, расизма, основывается на культе сильной личности, превосходстве над остальной нацией, утверждает тоталитарные принципы организации общества.

Самой известной, но далеко не самой сильной американской организацией является Ку-клукс-клан, выступающая против негров и евреев. Создана она еще в XIX веке в 1865 г. а воссоздана в начале 1920-х гг. ККК состоит из небольших независимых групп, члены которых люди физического труда, мелкие торговцы. Идеология ККК представляет смесь расистских антикатолических идей, можно сказать, что это протестанты-фундаменталисты. Ку-клукс-клан не единственный представитель правого терроризма в США. Практически во всех штатах существуют отделения «Гражданской милиции», численность которых растет с каждым днем. Эта организация полулегальна и военизирована. Члены Гражданской милиции по вероисповеданию разнятся, но их объединяют выступления: за приоритет прав личности перед интересами государств; за превосходство белой расы над цветными; против уничтожающего влияния «цивилизации больших городов»; против ООН, в которой видят угрозу независимости США, поскольку в этой организации управляющие - цветные, мусульмане, евреи; против мер по ужесточению контроля над оборотом оружия; против правоохранительных агентств. Представители Гражданской милиции являются ярыми сторонниками второй статьи Конституции США, которая предусматривает организацию гражданской милиции, сохраняет за гражданами право на ношение оружия. Многие разделяют бунтарские, антисемитские, расистские взгляды, такие же, как и движение американских патриотов (сторонников белого господства). В этой организации много приверженцев представления о фантастических теориях заговора. Члены этой группы не являются «профессиональными» террористами, вроде тех, что принадлежат к ирландским, баскским, ближневосточным террористическим и крайне левым европейским экстремистским группам последних десятилетий, считают себя обычными гражданами и патриотами, готовыми немедленно взяться за оружие, чтобы защищать свои права. «Каждый здоровый мужчина, каждый патриот обязан защищать свою свободу. Как и солдаты народной милиции времен революции». Курукуласурия А. Где граница между терроризмом и уголовщиной?//Психология террористов и серийных убийц. Минск. 2004..

Движение ГМ появилось сравнительно недавно, но оно имеет предшественников: «Posse Comitatus» («Мощь страны»), и более поздний вариант «Патриоты Аризоны». Эти группы: отвергают любые формы правления выше окружной власти; игнорируют существование федерального подоходного налога и налога штата; не признают существование федеральной резервной системы; не признают верховенства федеральной судебной системы над местными судами.

Было бы ошибкой рассматривать эти организации как движения по отказу от уплаты налогов. Цели и мотивы их гораздо шире. Им всем присущи черты движений христианских патриотов, а именно: непринятие любой формы правления выше окружной власти; определение евреев, представителей неевропейских рас «детьми сатаны»; идея религиозного и нравственного очищения США; вера в теорию заговора, осуществляемую евреями и властью; призыв к свержению американского правительства.

Т.о. всем этим группировкам присущи антифедеральные, бунтарские взгляды, вместе с религиозной ненавистью и расистской нетерпимостью.

Националистический терроризм - широко распространен в мире, характеризуется террористическими действиями группировок, которые стремятся добиться независимости от какой-либо страны или обеспечить превосходство одной нации над другой. Более всего проявляет себя терроризм ирландский, сикхский, курдский, армянский, уйгурский, тамильский, албанский, баскский, а также имеются многочисленные примеры в ходе межплеменной войны в африканских странах.

ИРА - Ирландская республиканская армия, ИРА (англ. Irish Republican Army) существует с 1905 г., и никогда не признавала раздела Ирландии. После того как Ирландия обрела независимость, главной целью деятельности стало присоединение Ольстера к Ирландской Республике. Основным средством достижения цели всегда являлся террор. Главной мишенью террора была объявлена Британская армия. Идеология ИРА заключается в идеях социализма, национализма, воссоединения Ирландии. Свою деятельность представляет как защиту "католических гетто от английских солдат и протестантских ультра". Основные взгляды ИРА сводятся к следующему: воссоединение страны можно добиться «путем революционной партизанской войны»; необходимо вынудить Англию уйти из Ольстера; эта война должна быть войной на истощение; война должна вестись на всей территории врага, то есть в Ольстере, Великобритании и везде, где можно нанести ущерб англичанам.

Особенностью является, что террористы иногда взрывали бомбы в пабах, где проводили время католики для того, чтобы достать деньги на их защиту.

В сентябре 1994 ИРА объявила о прекращении "военных акций" и предложила провести переговоры, на что британское правительство ответило отказом. В скором времени ИРА вновь обратилась к террору, проведя в течение 1996 - 1997 серию взрывов и убийств.

ЭТА - Эскауди Та Аскатасуна - (Страна Басков и свобода) была создана в 1962 году, сначала сочетала подпольную работу с легальной деятельностью, пропаганду и забастовки с вооруженными выступлениями. В том же году ЭТА самоопределилась как «революционное движение за национальное освобождение, созданное на основе патриотического сопротивления и независимое от любой партии, организации, учреждения» Субкоманданте Маркос. Другая революция. Сепаратисты против нового мирового порядка. М., 2002.. Цель - создание независимого басконского государства - Эскауди, которое должно было возникнуть из трех провинций Испании и южной части Франции. Это единственное, что существует общее вплоть до сегодняшних дней. В конце 1970-х годов ЭТА занимала двойственную позицию. С одной стороны это поддержка движения за демократию, с другой - вооруженная борьба как единственно эффективное средство.

Самое большое число террористических группировок находится в Палестине. Они ставят своей целью создание независимого арабского государства на территории Палестины. ООП была создана в 1964 г., а с 1969 г. ее возглавляет Ясир Арафат. Целями ООП является: ликвидация государства Израиль; изгнание из Палестины всех евреев или их уничтожение; создание на палестинских землях демократического и светского государства. В конце 1980-х гг. эта организация отказалась от террористических методов борьбы.

В память о разгроме палестинцев в Иордании в 1971 году появилась организация Черный сентябрь. Отличительной характеристикой ее является крайний фанатизм, более высокий профессионализм.

В 1980-е начале 1990-х годов наиболее активной группировкой, ратующей за освобождение Палестины, была ФАТХ. Она выступала за уничтожение и запугивание представителей стран, движений, партий, признающих право Израиля на существование, или препятствующих террористам делать свое дело.