Мировая экономика

Единая денежная и валютная политика Евросоюза будет формулироваться странами-членами через Совет ЕС. Основными целями такой политики на ближайшую перспективу является стимулирование экономического роста и занятости при обеспечении стабильности цен и укреплении международных позиций евро. С 1 января 1999 г. конкретные мероприятия такой политики разрабатываются Европейской системой центральных банков (ЕСЦБ). Цементирующим инструментом зоны евро является система взаимных расчетов «ТАРГЕТ».

На единую валюту сначала переходят 11 стран из 15 стран ЕС. Поэтому был разработан приемлемый механизм регулирования валютных курсов между евро и валютами, остающимися в национальном подчинении. Политика валютного курса определяется квалифицированным большинством голосов Совета ЕС после консультаций с ЕЦБ. Выход курсов за пределы 15% центрального курса предусматривает принятие корректирующих мер путем совместных интервенций на валютных рынках.

В условиях единого валютного и кредитного рынка ЕС ожидается существенная либерализация и унификация правил регулирования ряда финансовых операций:

­ деятельности страховых компаний и пенсионных фондов, которые получают права инвестирования не только в своих странах, но и в зоне евро;

­ первичные дилеры по размещению государственных ценных бумаг также выходят за пределы национальных государств в своей деятельности;

­ национальные правительства в меньшей степени контролируют деятельность банков стран-партнеров на своей территориях;

­ станут большими различия в налогообложении в отдельных странах, что обеспечит их конкурентные позиции в зоне евро. Это ускорит, с другой стороны, интеграцию налоговых систем в ЕС.

В переходный период дана свобода выбора путей и сроков перехода, однако установлены определенные правила перевода на новую валюту ряда государственных финансовых операций.

Наиболее простым оказался переход к евро для бюджета и институтов ЕС, которые работают на ЭКЮ. Внутренние финансовые операции стран-членов зоны евро до 31 декабря 2001 г. по-прежнему могут вестись в национальных валютах, однако основные показатели государственной статистики публикуются в евро. В платежах предполагалась свобода выбора валют. Таким образом, к концу переходного периода новая коллективная валюта должна набрать «критическую массу» в реальном хозяйственном обороте.

В настоящее время функционирование ЕС обеспечивается целой системой органов:

1. Совет Европейского Союза (СЕС). Не реже 2-х раз в год проводит сессии на уровне глав государств и правительств, а также собирается на уровне министров. Он принимает стратегические интеграционные решения наподобие Единого европейского акта или Маастрихтского договора.

2. Комиссия ЕС - исполнительный орган, своего рода правительство ЕС, претворяющее в жизнь решения СЕС. КЭС издает директивы и регламенты, состоит из 20 членов, ведающих определенными вопросами (сельское хозяйство, энергетика). Штат - 15 тыс. человек, резиденция в Брюсселе.

3. Европейский парламент с резиденцией в Страсбурге. Избирается с 1979 г. прямым голосованием граждан во всех странах-членах ЕС. Входят 626 депутатов. Представительство каждой страны зависит от численности населения.

После вступления Маастрихтского договора его функции значительно расширены. Он стал принимать бюджет ЕС, контролировать КЕС и поручать разработку ей конкретных предложений по развитию интеграции, принимать решения по отдельным вопросам законодательства.

1. Европейский суд - обеспечивает правильную интерпретацию и реализацию нормативных актов.

2. Европейский социальный фонд, обеспечивающий перемещение рабочей силы внутри ЕС и ее адаптацию к изменяющимся условиям.

3. Европейский фонд регионального развития - содействует структурной перестройке.

4. Европейский инвестиционный банк. Создан на основе долевого участия стран ЕС. Предоставляет кредиты государственным структурам стран-членов ЕС.

В ближайшее 10-летие намечается расширение ЕС (стран будет 28). В группу из 13 стран-кандидатов входят 10 из Центральной и Восточной Европы (включая государства Балтии), а также Кипр, Мальта, Турция. Продолжается работа над созданием Средиземноморской зоны свободной торговли к 2010 г.

Последствия введения валюты евро. Положительными моментами создания зоны «евро» являются:

­ рост притока капитала на рынке зоны, так как сокращены уже ненужные резервы стран зоны евро;

­ снижение потребности в новых займах при стабилизированных государственных финансах. Главной фигурой на кредитном рынке становится частный заемщик;

­ переплетение капиталов вызывало волну слияний и поглощений и в итоге укрепление конкурентоспособности компаний;

­ для банков появляется новый рынок банковских услуг государственных и корпоративных ценных бумаг;

­ для промышленных корпораций использование евро снижает расходы по платежам.

Все это способствует развитию финансового и других рынков:

1. Вместо курсов валют, больше внимания стали обращать на кредитный рейтинг эмитента, ликвидность центрального банка, механизм расчетов. Это показывает повышение степени открытости рынков.

2. Повышается роль институциональных инвесторов на финансовых рынках, т.к. сняты ограничения на инвестирование центрального банка для компаний, работающих за рубежом.

3. Изменились принципы формирования портфелей финансовых инструментов. Валютные курсы уже не влияют на портфели центрального банка. Портфели диверсифицированы по сегментам рынка вместо валютной диверсификации.

4. Цены внутри союза становятся более прозрачными, и различия в ценах видны (в разных странах).

5. Растет глубина интеграции внутри самой зоны евро (по отношению к странам, не вошедшим в ЕВС).

Главная слабость евро в том, что за ней не стоит единое суверенное государство с четко определенными целями, поэтому возможен конфликт интересов.

3.3 Другие интеграционные объединения мира

Американский континент. В Латинской Америке попытки создания интеграционных объединений делаются еще в 60-е годы. Целью таких объединений является создание условий для торговли в регионе. Ряд стран подписали в это время соглашение о создании Латиноамериканской ассоциации свободной торговли, которая позже была преобразована в Латиноамериканскую ассоциацию интеграции (ЛАИ).

В 90-е годы на американском континенте работали такие организации как Центральноамериканский общий рынок, Карибское сообщество и Карибский общий рынок. Однако лишь после образования Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА) и Общего рынка стран Южного конуса (МЕРКОСУР) активно пошел процесс создания всеамериканской зоны свободной торговли.

НАФТА - это союз США, Канады и Мексики. Образован в 1994 г. Причина образования - необходимость межгосударственных соглашений, позволяющих ТНК активно работать в этом регионе, а также необходимость противостоять экономическому потенциалу Азиатско-Тихоокеанского региона. Необходимо было соединить научно-технический и предпринимательский капитал с дешевыми ресурсами Мексики.

Соглашение между этими странами предусматривало в течение 15 лет формирование зоны свободной торговли и получение доли стран в мировом экспорте в объеме 17%. Реализация поставленной цели предполагала проведение следующих мероприятий:

­ либерализацию внешнеэкономических отношений путем демонтажа таможенных барьеров;

­ устранение ограничений на свободную торговлю, прежде всего готовыми изделиями;

­ плавную либерализацию на рынках энергоресурсов, сельскохозяйственных товаров, автомобилей, текстиля;

­ формирование единых законов в области трудовых отношений и охраны окружающей среды.

Особенности развития отношений в НАФТА:

- невыполнение странами-участницами решений организации влечет наказание в виде штрафов, санкций;

- разный уровень экономического развития стран-участниц. Особенно отстает в развитии Мексика от США и Канады;

- Мексика получает большой приток инвестиций, что позволяет существенно сократить период реформирования экономики;

- в Мексике активно развиваются «макиладорас» - предприятия по обработке и сборке изделий;

- Мексика вынуждена отменить торговые пошлины на ввоз американских компьютеров, автомобилей, что позволило вытеснить с рынка японскую и южнокорейскую технику;

- идет значительное расширение американского экспорта и рост в США рабочих мест, а также перенесение трудоемких, материалоемких и экологически дорогостоящих производств из США в Мексику;

- Канада расширяет рынки сбыта, сокращает издержки производства и повышает прибыльность новых высокотехнологических отраслей.

МЕРСОКУР - Южноамериканский общий рынок в составе Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая, создан в 1991 г. Создание данной группировки предусматривало:

- отмену в перспективе всех пошлин и тарифов во взаимной торговле между странами;

- введение единого тарифа в отношении третьих стран;

- свободное движение капитала и рабочей силы;

- координацию политики в области промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи;

- согласование стратегии в валютно-финансовой среде.

В 1994 году страны-участницы МЕРСОКУР приняли программу продвижения к таможенному союзу и к 2000 году наметили создание таможенного союза.

Для руководства процессом интеграции были созданы наднациональные органы управления - Совет общего рынка в составе министров иностранных дел; Группа общего рынка; десять технических комиссий, подчиняющихся Группе общего рынка.

Итоги развития группировки свидетельствуют о ее успехах:

- объем экспорта между странами блока увеличился;

- значительно вырос суммарный экспорт стран-участников в третьи страны;

- эти страны стали более привлекательны для экспорта капитала.

Интеграционный процесс в МЕРКОСУР развивается не без трудностей и противоречий между странами-участниками:

- не отменены полностью тарифы во внутрирегиональной торговле к 1995 г.;

- не удалось согласовать единые внешние тарифы на импорт из третьих стран;

- Аргентина и Бразилия как более сильные страны стремятся держать высокими импортные пошлины по отношению к третьим странам на продукцию электронной, нефтехимической промышленности и тяжелого машиностроения.

Азиатско-Тихоокеанский регион. В этом регионе в настоящее время создан ряд интеграционных объединений. Наиболее значимыми из них являются АСЕАН и АТЭС.

АСЕАН - это ассоциация, объединившая в 1967 г. такие страны как Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позже в нее вошли Мьянма, Бруней, Лаос, Вьетнам. Ассоциация создана с целью содействия социальному и экономическому развитию стран-членов, сотрудничества в промышленности и сельском хозяйстве, проведения научно-исследовательских работ.

В ассоциации есть следующие органы управления:

- конференция глав государств и правительств как высший орган управления;

- постоянный комитет, включающий министра иностранных дел страны-председателя АСЕАН и послов остальных государств;

- специализированные учреждения АСЕАН, такие как Совет по нефти, Ассоциация судовладельцев, Банковский совет, Финансовая корпорация и т.д.;

- секретариат во главе с генеральным директором в каждой стране. Он готовит решения Ассоциации и проводит текущую работу;

- одиннадцать комитетов, поддерживающих внешние связи АСЕАН в столицах третьих стран.

В целом в сфере экономики планируются следующие мероприятия:

- углубление сотрудничества, его распространение на такие сферы как безопасность, финансы, телекоммуникации, туризм, окружающая среда, сельское хозяйство, транспорт, здравоохранение;

- создание региона мира, свободы и нейтралитета, углубление сотрудничества (особенно с Австралией, Канадой, ЕС, Японией, Южной Кореей и США).

АТЭС - организация, объединяющая 18 государств региона. Организована в 1989 году и включает такие страны как Австралия, Бруней, Гонконг, Канада, Кирибати, Малайзия, Маршалловы Острова, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Южная Корея, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили. Позже в нее вошли Вьетнам, Перу, Россия.

Данная организация имеет консультативный статус, но в ее рамках принимаются решения относительно правил ведения торговли, инвестиционной и финансовой деятельности, проводятся встречи отраслевых министерств и экспертов. Решения принимаются такими органами управления как Комитет по торговле и инвестициям, Экономический комитет и рабочие группы, а также фонд образования.

В 1994 году в АТЭС было принято решение о создании зоны свободной торговли и либерализации инвестиционной сферы к 2020 году. Однако в данной организации объединены страны с разным уровнем развития. Поэтому снятие барьеров в инвестиционной сфере будет происходить по мере готовности стран к участию в этом мероприятии.

Так как от либерализации торговли в АТЭС выигрывают, прежде всего, развитые страны, в ней возможны три варианта развития:

1. Организация будет развиваться в направлении создания зоны свободной торговли. Однако возможности обхода и невыполнения совместных решений сохраняются.

2. АТЭС останется форумом для обсуждения проблем экономических взаимоотношений в бассейне Тихого океана. Но тогда возможны споры по поводу уже принятых договоренностей.

3. Если возобладают протекционистские настроения США и Западной Европы, то быстрая либерализация внешней торговли будет невозможна. Это может укрепить АСЕАН или привести к росту числа участников АТЭС за счет стран Азии.

Интеграция на постсоциалистическом пространстве.

СНГ - Содружество Независимых Государств было создано в 1991 г. В СНГ вошли сначала Россия, Белоруссия и Украина, позже к СНГ присоединились все бывшие советские республики кроме прибалтийских. Цели организации - способствовать интеграции членов СНГ в экономической, политической и гуманитарных областях, поддерживать и развивать контакты и сотрудничество между людьми, государственными институтами и предприятиями стран СНГ.

С 1992 по 1998 год в странах СНГ было принято около тысячи решений. Однако страны-участницы не желали терять суверенитет, поэтому многие решения были не реализованы. Причиной является бюрократический характер интеграционного механизма. Нет согласованной цели и последовательности интеграционных действий. Страны пытаются за счет других получить выгоды. Однако потенциал торговли между странами-членами СНГ значителен.

Некоторое оживление и модификацию внесла в интеграционные процессы идея «интеграции разных скоростей», т.е. создание союзом между странами с разной степенью интегрированности и разными сферами совместной деятельности.

С 1995 г. в СНГ начал формироваться Таможенный союз, куда вошла Россия, Казахстан, Таджикистан, а затем и Киргизия. Между странами достигнута договоренность об отмене таможенных пошлин. Однако объем работы по созданию союза оказался большим, и интересы стран не всегда совпадали, поэтому результаты оказались меньше запланированных.

В 1996 г. таможенный союз был дополнен союзом России, Казахстана, Киргизии и Белоруссии, который охватывал сотрудничество в национальной и гуманитарной областях. Результаты были аналогичны Таможенному союзу.

Между Казахстаном, Узбекистаном, Киргизией и Туркменией заключен Центральноазиатский союз. Создание союза предполагало консультации по культурным, экономическим, военным проблемам.

Идет сближение Украины, Грузии, Азербайджана, т.к. они имеют общие интересы в поставке нефти, газа на юге бывшего СССР.

Таким образом, интеграция на постсоциалистическом пространстве постоянно сопровождается дезинтеграцией. Дальнейшее сближение стран будет зависеть от результатов реформ, состояния их экономик и, прежде всего, экономики России.

Глава 4. Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства

4.1 Ресурсы минерального сырья и топлива

Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства включает:

- энергетические;

- земельные и почвенные;

- водные;

- лесные;

- биологические (растительный и животный мир);

- минеральные (полезные ископаемые);

- климатические и рекреационные ресурсы.

В последние десятилетия влияние природно-ресурсного фактора на экономику развитых стран ослабевает. Примером могут быть страны, где нет необходимого количества полезных ископаемых (Япония, НИС, ЮВА).

Залежи полезных ископаемых имеют различную степень изученности и разную степень точности оценки.

В России различают четыре категории запасов по степени их разведанности:

- категория А - детально разведанные месторождения с точно определенными границами залегания;

- категория В - разведанные месторождения с примерно определенными границами залегания;

- категория С1 - разведанные в общих чертах месторождения с запасами, посчитанными с помощью экстраполяций;

- категория С2 - предварительно оцененные запасы, качество которых определено по единым пробам и образцам.

Все эти категории составляют балансовые запасы, использование которых экономически целесообразно. Забалансовые запасы технически не могут быть использованы в данное время. Существует и прогнозная оценка запасов.

В зарубежных странах запасы делят на достоверные и вероятные.

В ряде стран и США выделяют:

- измеренные запасы;

- запасы за пределами измеренного месторождения;

- предполагаемые запасы, выведенные из общих геологических данных;

Несмотря на постепенное сокращение доли энергоносителей в товарной структуре мирового экспорта роль минерального топлива в международном обмене по прежнему высока. Это связано с неравномерным их распределением по территории земли. Запасов энергоносителей должно хватить на тысячу лет.

Уголь - добывается в 75 странах. Его доля в общем объеме энергоресурсов составляет 60%. Запасов угля достаточно на 400 лет. Запасы угля большие, но до сих пор эффективна его добыча открытым способом, а во многих странах верхние слои залежей уже разработаны. Уголь - дешевый ресурс, но требуется проведение мер по химическим способам отчистки угля и продуктов его сгорания.

По планете запасы угля распределены более равномерно чем нефти и газа, при этом их значительная часть сосредоточена в развитых странах. На страны ОЭСР в 2000 году приходилось с выше 45% всех запасов, Россию - 16%, Китай - 12%, Индию - 8%. С позиции современного уровня добычи запасы кажутся неисчерпаемыми. Для стран ОЭСР их хватит на 223 года. В 2000 году на страны ОЭСР приходилось 25% мирового экспорта. Основные экспортеры - Австралия, ЮАР, Индонезия, Китай, США; импортеры - Япония, Южная Корея, Тайвань.

Нефть. Разведанные запасы нефти в конце 90-х годов оценивались в 270-300 миллиардов тонн. Однако в мире открываются новые месторождения. При существующей технике добычи, на поверхность извлекается, в среднем, 30-35% нефти. Прогнозные запасы нефти из нетрадиционных источников составляют до 750 миллиардов тонн.

Основные запасы нефти сконцентрированы на Ближнем Востоке - 65,3% общемировых. На страны ОЭСР приходится лишь 8,1%. В потреблении нефти, наоборот, доминируют страны ОЭСР - 62,4% мирового потребления. Причем, на США приходится 25,6%; на ЕС - 18%. Среди ближневосточных стран наибольшими запасами нефти обладают: Саудовская Аравия, Кувейт, Ирак, Иран. Среди других стран, крупные запасы нефти есть лишь в Венесуэле и России. Для ОПЕК обеспеченность производства составляет 74 года. Всех запасов стран ОЭСР, при сохранении современного уровня добычи, должно хватить только на 11,5 лет.

Главными экспортными рынками для стран Ближнего Востока являются азиатские страны, куда в 2000 году направлялось 59,5% всей ближневосточной нефти. Далее следуют Западная Европа и США. Южноафриканские и Западноафриканские страны нефть и нефтепродукты отгружают в США. Поставки из бывшего СССР ориентированы на Западную и Восточную Европу. Страны - импортеры нефти делятся на две категории:

- импорт идет из ряда стран(США, Западная Европа);

- импорт идет из одного источника (Япония, НИС ЮВА).

В структуре мирового экспорта нефти 44,4% приходится на государства Ближнего Востока; 10% - республики бывшего СССР; 7,7% - на Западную Африку; 7,2% - Южную и Центральную Америку.

Крупнейшие мировые импортеры - США-26%; Западная Европа-23,6%; страны ЮВА-19,3%; Япония-12,5%. В общем объеме импортируемого топлива около 80% приходится на сырую нефть и 20% на нефтепродукты.

Потенциал поставщиков, ориентированный на внутрирегиональный рынок сложно оценить. Так в Западной Европе находятся три крупных экспортера: Норвегия, Великобритания и Нидерланды.

Важны не только запасы, но и их местонахождение, например в России ресурсы каспийского региона невелики, но занимают стратегически важное местоположение.

Газ. Запасы газа за последние 15 лет выросли из-за открытия ряда месторождений в частности, в Западной и Восточной Сибири, на шельфе Баренцева моря, в России.

В отличие от нефти запасы природного газа в значительно меньшей степени сконцентрированы на Ближнем Востоке (35%), а их основные объемы сосредоточены на территории бывшего СССР (38%). Страны ОЭСР, на которые приходится 55% потребляемого в мире газа, располагают лишь 9% всех достоверных запасов.

При нынешнем уровне газодобычи имеющихся запасов на Ближнем Востоке хватит более чем на 100 лет, в России на 84 года, в странах ОЭСР - менее чем на 13 лет.

Россия - крупнейший экспортер природного газа. Она обеспечила в 2000г. 25% общемировых поставок газа и примерно 43% импортных потребностей европейского региона. Кроме России крупными мировыми экспортерами природного газа являются Канада, Алжир, Норвегия, Нидерланды, Индонезия, Малайзия.

Основные покупатели газа - страны Европы и Япония.

Многие промышленные страны практически на 100% зависят от поставок газа из других стран (Япония, Франция, Италия и др.).

Энергетические ресурсы используются в настоящее время на 21%. На ТЭЦ в странах ОЭСР произведено 61,8% электроэнергии; гидроэнергия составила 14,4%; атомная - 23,2%; геотермальная и прочая - 0,6%. Страны ОЭСР как экспортируют, так и импортируют электроэнергию. Самый большой объем внешнеторгового оборота приходится на Германию. Больше всего импортирует Италия, Великобритания, Финляндия. Крупнейшие нетто-экспортеры - Франция, Канада, Норвегия и Чехия.

4.2 Земельные, водные и лесные ресурсы

К природным ресурсам относится земля. Общая площадь земли 510 млн. кмІ, на долю суши приходится 149 млн. кмІ, остальное - моря и океаны. Общая площадь мирового земельного фонда (без Арктики и Антарктиды) - 134млн. км.

В структуре мирового земельного фонда 11% приходится на обрабатываемые земли; 23 % - луга и пастбища; 30% - леса; 3% - на антропогенные ландшафты (промышленные зоны, населенные пункты).

В послевоенные годы площади пашни сокращались абсолютно, не говоря уже об относительном сокращении в связи с ростом населения (на душу населения). В мире имеются резервы для роста обрабатываемых земель, но их освоение требует значительных инвестиций. Сейчас во многих странах сельхозугодья сокращаются, так как отвод земель под строительство и на другие нужды идет активно. В мире наблюдается деградация земель, ухудшение их использования. Эрозия почвы, заболачивание, засоление опустынивание, выводят из землепользования ежегодно 17-18 млн.га.

Большая часть обрабатываемой земли находится в Северном полушарии. Свыше половины земли расположено в Европе и Азии и 15% в Северной Америке.

В этих странах производится основная часть продовольствия. Для увеличения продовольствия стараются увеличить эффективность использования имеющихся земель. Более половины площадей занято зерновыми культурами. За последние 25 лет производство зерна и зернобобовых увеличилось в 2 раза. Скачок в развитии сельскохозяйственного производства дала «зеленая революция», которая обеспечила скачок в селекции высокоурожайных сортов растений, применении удобрений. К ее результатам позже прибавились результаты «серой революции», обеспечившей сельское хозяйство техникой.

В 1995 году рост мирового производства сельскохозяйственной продукции обогнал рост населения. В промышленно развитых странах во второй половине 90-х годов производство продовольствия выросло на 10%, а в расчете на душу населения на 2%. В развивающихся странах рост производства шел более быстрыми темпами и вырос на 75%. Такой сдвиг был обеспечен большими приростами сельскохозяйственной продукции, прежде всего в КНР и Индии. Производство на душу населения в этих странах выросло на 15%. Однако это произошло только в некоторых странах. В странах Африки, Ближнего Востока уровень производства упал. Положительным следствием роста продовольствия является снижение стоимости важнейших продуктов питания.

Во второй половине прошлого столетия увеличение сельскохозяйственного производства улучшило международную производственную безопасность. Дефицит продуктов питания в отдельных странах не должен создавать непреодолимые препятствия в решении мировой продовольственной проблемы. Возникающий дефицит в одних странах уравновешивается увеличением производства в других странах. Однако, существует в мире четыре серьезные опасности, угрожающие надежности снабжения продовольствием в мировом масштабе в ближайшем столетии:

- ухудшение климатических условий;

- истощение водных, ископаемых и энергетических ресурсов;

- ухудшение почвы;

- экономический либерализм.

По развитию сельского хозяйства на первом месте в мире стоят США. Сельскохозяйственные угодья занимают свыше половины территории страны. Растет экспорт сельхозпродукции, повысилась производительность труда, сокращается число занятых. В основном производство ведется в АПК (агропромышленных комплексах), где осуществляется и переработка сельхозпродукции. Фермерские хозяйства сдают продукцию перекупщикам, что снижает эффективность их работы. На сельское хозяйство США отрицательно влияет вырубка лесов, образования пустынь, загрязнение атмосферы. Поэтому создана национальная система охраняемых зон нетронутой природы. Цель - сохранение экосистем, обеспечение отдыха, научных и культурных нужд.

Значительное истощение природных ресурсов происходит в странах Азии. Это результат примитивного ведения хозяйства в условиях быстрого роста населения, возделывания одних и тех же культур, распашки новых малопродуктивных земель, перегрузки пастбищ. В Южной и Юго-Восточной Азии применяется подсечная система земледелия, что существенно ухудшает почву, приводит к засолению земель и опустыниванию.

Быстрые процессы эрозии происходят в странах Африки. При нарушении правил земледелия идет опустынивание земель к югу от Сахары, на побережье Сахеля.

В странах Латинской Америки площадь сельскохозяйственных угодий расширяется, что происходит за счет уменьшения лесных площадей. В Австралии развитие скотоводства в течении ряда 10-летий привело к ухудшению пастбищных земель. Этому способствовали и периодические засухи. В настоящее время применяются меры по мелиорации, засыпке оврагов.

Мировая продовольственная безопасность предполагает, что мир, как целое, должен производить достаточное количество продовольствия для удовлетворения растущих потребностей. Торговля должна осуществляться без помех при относительно стабильных ценах, чтобы страны могли пополнить свою потребность в сельхозпродукции за счет импорта. Это предполагает формирование резервов, чтобы обезопасить страны от неожиданных спадов производства и резких повышений цен.

Продовольственная безопасность измеряется количеством дней, в течении которых страна может быть обеспечена продовольствием из мировых запасов. Для этого необходимы мировые запасы от прошлого урожая в размере 17% от мирового потребления или достаточные для удовлетворения потребностей в течении примерно 2-х месяцев.

Концепция продовольственной безопасности на национальном уровне не означает самообеспечение продовольствием. Страна должна производить достаточно продуктов для собственных нужд, но если сравнительные преимущества не способствуют этому, она должна быть в состоянии импортировать нужное количество продовольствия. Показателями, характеризующими безопасность страны являются коэффициент самообеспеченности, уровень потребления продовольствия на душу населения.

Обеспечение продовольственной безопасности на уровне домохозяйств связано с доходами на душу населения. Низкий уровень дохода приводит к уязвимости населения при колебаниях цен.

Существует несколько способов определения обеспеченности продовольственными продуктами населения. Это показатели обеспеченности продуктами для поддержания необходимой физической активности, показатели веса, роста людей, количество калорий на человека в день (для разных стран разное). Только в развивающихся странах от недоедания ежегодно умирает 20 млн. человек. Во многих регионах мира самообеспеченность продовольствием снизилась, за исключением Азии. Недостаток продовольствия страны должен восполнять за счет импорта. Крупнейшим экспортером сельхозпродукции остается США.

Рост сельскохозяйственного экспорта индустриально развитых стран привел к сокращению доли развивающихся стран и стран Восточной Европы в мировом сельскохозяйственном экспорте. Так экспорт сахара из промышленно развитых стран составляет 27% этого вида экспорта, риса - 40%, цитрусовых - 73%. Это создает препятствия для увеличения производства в развивающихся странах. Большая часть развивающихся стран является нетто-импортерами зерна.

Рост объемов производства сельскохозяйственной продукции должен сопровождаться снижением цен на нее, но это происходит медленно т.к. много продукции производится с высокими издержками. Недостаточно используются возможности специализации стран на производстве сельхозпродукции. Страны, имеющие для производства хорошие условия, на мировых рынках потеснены странами Западной Европы, где объемы производства зерна достаточны, чтобы эти страны стали чистыми его экспортерами. Государство субсидирует эту область и поддерживает экспорт сельхозпродукции.

Выделяют следующие причины недопроизводства и голода:

1. Защита сельскохозяйственных производителей в развитых странах и обеспечение роста экспорта в ущерб развивающимся странам.

2. Отсталые отношения основанные на общественном строе и натуральном хозяйстве.

3. Отсталость в техническом оснащении сельского хозяйства развивающихся стран.

4. Для поддержки общего потенциала страны цены на сельхозпродукцию занижаются, сельскохозяйственный экспорт облагается пошлинами. Это необходимо для поддержки промышленных рабочих, иначе им надо будет повышать зарплату.

5. Закупочные цены на сельхозпродукцию занижают на мировых рынках ТНК, что существенно снижает доходы производителей сельхозпродукции развивающихся стран. ТНК контролируют рынки бананов, чая, какао-бобов.

6. Страны, имеющие большую внешнюю задолженность вынуждены переключать посевные площади на производство экспортных культур в ущерб решению проблемы продовольствия.

Необходимо также учесть, что даже при значительных запасах продовольствия в стране, жители ее могут недоедать. Все зависит от доступности продуктов питания для населения. Достаточное количество продуктов на национальном уровне не означает, что каждый житель их получит в необходимом количестве.

Решение проблемы недопроизводства многие специалисты видят в возможности использования полуиндустриальных систем земледелия, заменив ручной труд машинами. Однако, сама по себе механизация всех сельхозработ не увеличивает урожаев. Она увеличивает эрозию почв, которая с максимальной интенсивностью происходит в США, Канаде, Австралии, Франции, России, Украине.

Средние урожаи зерна в Китае значительно выше, чем в США, Канаде, Австралии или Аргентине. Растущее количество сельхозмашин значительно увеличивает потребности в импорте жидкого топлива. Это может привести к ситуации, в которой оказались Южная Корея и Япония - критической зависимости от импорта продовольствия и нефти.

Сейчас в мире сложилось необычное разделение труда: страны доминирующие в экспорте зерна - США, Канада, Аргентина, Франция, Великобритания, Италия сильно зависят от цен на энергоносители, так как экспорт связан с высоким уровнем механизации работ; другие страны являются импортерами зерна - Япония, Россия, Тайвань, Южная Корея, Китай, Египет, Бразилия и т.д. В них преобладают физические формы труда в крайне непроизводительных видах.

В Индии, Пакестане, Китае на долю ручного труда приходится 60%-70%. В США, Канаде абсолютно все работы выполняются машинами и продукция поступает сразу в переработку и на экспорт. В них занято в сельском хозяйстве 2,6-2,9% населения. Но растущее количество машин требует роста потребления жидкого топлива, что делает мировой аграрный сектор неустойчивой подсистемой мирового хозяйства.

Водные ресурсы ограничены, так как всего 2,5% это пресная вода, а остальное - соленая. Главный источник пресной воды - реки. В мире потребление воды приблизилось к 1\4 водных ресурсов планеты которые могут быть использованы.

Водопотребление в разных странах сильно различается. Так в США ежегодно потребляется 550км.і пресной воды, в России 100 км.і Структура потребления так же разная. В мире главным потребителем является сельское хозяйство, затем идет промышленность, ЖКХ, водохранилища. В России на первом месте находится промышленность, на втором сельское хозяйство, на третьем ЖКХ

Лесные ресурсы характеризует показатель лесистости, лесной площади и запас древесины на корню.

Лесистость показывает отношение площади лесов к общей территории страны. Покрытые лесом площади достигают 40,1 млн.км.І Но за последние 200 лет они сократились. Общие запасы древесины на корню в России составляют 23% от общемировых. В настоящее время объем заготовок древесины приблизился к годовому ее приросту. Объемы заготовок леса зависят от качества заготовки. Так Финляндия, Швеция имеют небольшой запас древесины, но обеспечивают 1\8 вывозки развитых стран.

Зона лесов РФ занимает свыше половины ее территории и страна занимает 3-е место по вывозу деловой древесины и производству пиломатериалов.

Особенно опасна вырубка лесов в развивающихся странах, так как идет вырубка лесов собирающих много влаги во время дождей (дождевых лесов). Страдают от вырубки леса Колумбии, Венесуэлы, Перу, так как там много ценных пород деревьев. Редеют леса Южной и Юго-Восточной Азии. Из большого количества разных пород деревьев на экспорт идет 8 пород, поэтому менее качественная древесина остается на корню. До 50% заготовленной древесины бросается в лесу.

В Африке используются леса для топлива и целей подсечного земледелия, а так же для выпаса скота. Деловая древесина составляет не менее 12% заготовляемой древесины.

Таким образом, распределены ресурсы по странам крайне не равномерно:

- ни одна страна не располагает всеми необходимыми для нее ресурсами;

- на промышленно-развитые страны приходится 36% топливно-минеральных ресурсов. Больше всего их в ЮАР, Канаде, США;

- в развивающихся странах расположено 50% мировых не - топливных минеральных ресурсов, 2\3 запасов нефти и 1\2 природного газа.

Производство и потребление сырья не совпадает с расположением его запасов в недрах и характеризуется следующими особенностями:

1. Развитые страны производят более 30% не топливного минерального сырья (что совпадает с их разведанными запасами), но менее 43% добываемой в мире нефти сосредоточено в этих странах.

2. Более половины добычи сырьевых материалов приходится на развивающиеся страны.

3. В развитых странах происходит большой разрыв между производством и потреблением минеральных ресурсов. В США он составляет 20%, страны ЕС удовлетворяют свою потребность лишь на 2/3, Япония - 1/3. В целом, развитые страны производят 40% минеральных ресурсов, а потребляют - 70%.

4. Развивающиеся страны потребляют 16% мирового производства минеральных ресурсов.

5. Для освоения и добычи труднодоступных месторождений нужны длительные сроки (10-20 лет) и большие инвестиции.

6. Растут в ОЭСР объемы добычи угля (США и Австралия) и газа.

7. Темпы прироста потребления первичных энергоресурсов в развивающихся странах составляют 3% в год, в основном за счет роста потребления нефти и газа. До 2005 года среднегодовые темпы прироста потребления по нефти несколько снизятся, по газу и углю вырастут. Причина высоких темпов роста потребления - развитие базовых отраслей в этих странах.

8. Превышение производства над потреблением характерно лишь для узкого круга развивающихся стран. В то время, как большинство их вынуждено импортировать энергоносители.

В мировой торговле происходит сокращение удельного веса топливно-сырьевых товаров, что обусловлено снижением материалоемкости и энергоемкости производства в развитых странах. Растет экспорт подготовленного сырья и полуфабрикатов относительно необработанного сырья.

В связи с этим ослабла зависимость развитых стран от поставок сырья из развивающихся. В то же время растет потребление сырья в развивающихся странах.

Развитые страны увеличили затраты на геолого - разведочные работы с целью повышения уровня самообеспечения сырьем. Разработаны также программы по обеспечению сырьем из различных внешних источников.

Приняты меры по более тесной привязке развивающихся стран, обладающих значительными минеральными ресурсами к хозяйствам развитых стран.

Развивающиеся страны установили эффективный контроль над добычей и сбытом сырья на международных рынках. Был создан ряд ассоциаций на межгосударственном уровне по меди, бокситам, железной руде.

С целью стабилизации рынков применяются различные меры стимулирования и сдерживания собственного производства и поддержки цен национальными усилиями. Используется метод создания стабилизационных запасов.

В горнодобывающей промышленности укрепились позиции ТНК. Крупнейшие западные или контролируемые западным капиталом горнодобывающие компании доминируют в экспорте, они же контролируют основные перерабатывающие мощности. Однако поток ресурсов из бывших социалистических стран оказывает существенное влияние на структуру и динамику цен на сырье.

Глава 5. Отраслевая структура мирового хозяйства

5.1 Отраслевая структура и динамика ее развития на рубеже веков

Структура экономики - многоплановое понятие, показывает соотношение различных элементов хозяйственной системы. Обычно выделяют социальную, отраслевую, воспроизводственную, региональную структуру, а также внешнеторговую структуру.

Отраслевая структура экономики в широком понимании представляет собой совокупность качественно однородных групп хозяйственных единиц, характеризующихся особыми условиями производства в системе общественного разделения труда и играющими специфическую роль в процессе расширенного воспроизводства.

Отраслевые сдвиги, если их рассматривать в длительных исторических рамках, проявлялись сначала в быстром росте «первичных отраслей» (сельское хозяйство и добывающая промышленность), затем «вторичных» (промышленность и строительство), а в последний период - «третичных отраслей» (сфера услуг).

Основой для формирования структурных элементов экономики является Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности и Международная стандартная классификация занятий, входящих в СНС. В системе национальных счетов используется два вида классификаций - по отраслям и по секторам экономики. В зависимости от целей анализа межотраслевые балансы могут включать от нескольких десятков до нескольких тысяч отраслей. Каждая отрасль разделена на укрупненные отрасли, виды производства.

Современный этап развития характеризуется крупными сдвигами отраслевой структуры хозяйства. Причины структурных изменений в экономике следующие:

- сырьевые кризисы усложнили инвестиционный процесс, выросли издержки производства, что потребовало смены поколений продукции;

- для развитых стран характерна насыщенность техникой и квалифицированной рабочей силой производства, что требует усовершенствования ее качества.

Структурные преобразования нашли выражение в росте доли «третичного сектора» (сферы услуг). Уменьшилась доля «первичного» и «вторичного сектора». Это вызвало в экономике следующие изменения:

- формируются новые подотрасли в сфере услуг (например, выделена индустрия развлечений);

- от сельского хозяйства идет отпочковывание многих видов деятельности и обособление их в особые отрасли промышленности и сферы обслуживания;

- идет интеграция сельского хозяйства, промышленности и торговли в АПК;

- ведущей отраслью материального производства остается машиностроение, где аккумулируются научные достижения;

- сохраняется тенденция сокращения доли добывающей промышленности, но в ней меняются технологические процессы;

- в отраслевой структуре ВВП развивающихся стран по прежнему велика доля сельского хозяйства, доля промышленности небольшая, тогда как доля обрабатывающей промышленности колеблется в пределах 5-15%;

Таким, образом, отраслевые изменения структуры характеризуются:

1. Ростом обрабатывающих отраслей.

2. Ростом наукоемких отраслей в структуре обрабатывающих.

3. Изменением внутриотраслевых пропорций.

Меняется в результате структурных сдвигов и концентрация ресурсов. Сейчас они в основном сосредоточены в таких отраслях как наука, образование. На предприятиях с высокими технологиями взаимодействуют три линии:

1. Научные исследования и инженерно-конструкторские разработки.

2. Обучение и переобучение персонала.

3. Собственное товарное производство.

Все предприниматели в развитых странах затраты на интеллектуальные ресурсы считают основным капиталом и они не подлежат налогообложению. Поэтому ресурсы используются на первой и второй линиях, и на первый план в воспроизводстве ресурсов выходит сектор услуг.

В последние два десятилетия сфера услуг увеличила свою долю в мировой экономике. В 90-е годы этот сектор мировой экономики обеспечил 2/3 мирового ВНП и 1/5 стоимости мирового экспорта. Экспорт услуг рос на 12% ежегодно в развивающихся странах, что вдвое превысило аналогичные показатели развитых стран. Новые оценки покупательных способностей показывают, что услуги составляют обычно от 1/3 до 1/2 расходов семьи. Увеличивается производство услуг интернациональными фирмами.

Развитие сферы услуг характеризуется следующими особенностями:

- во-первых, в сфере услуг формируются новые факторы роста экономики, знания, информационные технологии;

- во-вторых, идут структурные изменения в самой сфере услуг. На основе компьютеризации, новых технологий, средств коммуникаций возрос спектр услуг, выросло их качество и обновляемость;

- в-третьих, выросли потребности компаний в услугах и одновременно из состава крупных фирм отделились непрофильные подразделения, специализирующиеся на услугах;

- в-четвертых, деловые услуги государства увеличились (до 31% в США). Выросли расходы на образование и здравоохранение;

- в-пятых, расширение позиций и структурное усложнение сферы услуг идет по двум направлениям. Идет, с одной стороны, возникновение новых производств таких, как компьютерные услуги, услуги электронных информационных сетей, видеопредпринимательство. С другой, выделяются в самостоятельные звенья хозяйственной структуры операции, которые ранее были составной частью производства. При этом расширяется набор услуг, возможность полнее удовлетворять запросы потребителей при одновременной экономии на масштабе.

Структура услуг отличается неоднородностью. Во многих странах лидируют деловые услуги (службы маркетинга и рекламы, лизинговые операции, продукция научно-исследовательских фирм, услуги по охране помещений, инженерно-строительные, архитектурные услуги). Динамично во всех странах растет консультационный бизнес.

Наукоемкие отрасли определяют содержание услуг - развиваются телекоммуникации, кредитно-финансовые и страховые услуги, услуги информационно-научного характера, сферы образования, здравоохранения, культуры. Традиционные услуги отнесены на второстепенные позиции.

В сфере услуг идет формирование собственной базы НИОКР. Вслед за компьютерным бизнесом, банками, медициной, телекоммуникациями собственные исследования проводят фирмы, оказывающие и другие услуги.

В современные отрасли услуг направляются крупные потоки инвестиций, особенно в телекоммуникации, кредитно-финансовую сферу, страховой бизнес.

Развитие сферы услуг в индустриальных странах оказало влияние на экономику в целом по следующим направлениям:

1. Усилились процессы организационных изменений внутри корпораций, организаций, домохозяйств.

2. Формируются гигантские ТНК, превратившиеся в мощный фактор развития экономики.

Растет также экспорт услуг. Крупные экспортеры услуг - это семерка стран. Интернет услуги способствуют этому. По масштабам операций во внешнеторговой сфере лидирует группа деловых услуг. Более 1/3 экспорта услуг составляют услуги туризма.

Сфера услуг стала ускоренно развиваться и в бывших социалистических странах. В среднем в странах бывшего СССР сфера услуг в 90-е годы давала 23-25% ВВП. Но этот показатель в 2-2,5 раза ниже, чем в развитых странах. По качеству и техническому оснащению услуг этот разрыв еще больше. Самая благоприятная ситуация складывается в конце 90-х годов лишь в Латвии, Эстонии, Литве. В России доля сферы услуг в ВВП - более 50%, но внешне благоприятные сдвиги произошли в основном в результате более глубокого падения материального производств, сокращения занятости и лишь в малой степени за счет роста сектора услуг.

5.2 Топливно-энергетический и металлургический комплекс

Топливно-энергетические отрасли являются первичной базой для экономики любой страны. Потребление и производство всех первичных энергоресурсов в 90-е годы хотя и медленно, но росло. В общем объеме ресурсов топливно-энергетические составляют 94,5%. В структуре потребления наметилось снижение доли нефти и угля, которое будет компенсировано ростом газа и возобновляемых источников энергии.

С каждым годом добыча нефти растет. В 2002 г. было добыто 4,6 млрд. тонн. При таких темпах разведанных запасов хватит меньше чем на 35 лет. В развитых странах запасов хватит на 9, максимум на 12 лет, России - на 50 лет, т.к. она находится на 8 месте по запасам (25,2 млрд. тонн). Запасов газа в мире хватит на 400 лет (144 трлн. кубических метров). Только в ОПЕК и СНГ сосредоточено 81,6% мировых запасов газа, на Западную Европу приходится 3,3%, на страны АТР - 6,3%, на США - 3,3%. На мировых рынках доля России в поставках газа 56%, а годовая выручка «ГАЗПРОМА» - 15-17 млрд. $. В России сосредоточено 45% мировых запасов природного газа.

Энергоемкость производства в странах ОЭСР еще в 70-е годы стала снижаться. В странах СНГ, Восточной Европы и Китая энергоемкость производства намного выше, чем даже в развивающихся странах. К 2000 г. энергоемкость в этих странах выросла на 6% по сравнению с 1995 г. и составила 0,9% на каждый процент прироста ВВП.

В государствах ОЭСР объемы потребления энергоресурсов растут в среднем на 1% в год. В основном растет потребление нефти и газа. По объему потребления газ потеснил уголь. Доля газа выросла с 22,4% до 25,8%. Доля потребления энергии АЭС постепенно падает (3,8% в 2000 г.). Основной прирост первичных энергоносителей в развитых странах был незначительным. Основной прирост обеспечен за счет наращивания объемов добычи газа, в то время как добыча нефти упала. В США принята программа увеличения добычи нефти к 2002 г., но она не реализована.

В развивающихся странах потребление первичных энергоисточников возрастало более быстрыми темпами. Это объясняется более высокими темпами роста, особенно в странах АТР, ОПЕК, КНР. Темпы прироста энергопотребления в странах АТР и ОПЕК - 5%, в КНР - 3%.

В среднесрочной перспективе (до 2005 г) среднегодовые темпы прироста потребления энергоресурсов сохранятся на уровне 3%, по нефти они несколько снизятся - до 2,8%, а по углю и газу возрастут - до 4,1 и 2,9%. Сокращение потребления нефти связано с финансово-экономическим кризисом и быстрым удорожанием цен на жидкое топливо с 1999 г. Высокие темпы роста потребления в этих странах связаны с развитием базовых отраслей и внедрением энергоемких технологий, а также созданием современной инфраструктуры. Потребление электроэнергии невелико (1,6%) . В развивающихся странах потребление энергоресурсов отстает от их производства. Однако это относится лишь к узкой группе стран.

В 90-е годы общий спад производства и потребления первичных энергоресурсов стал характерным явлением и для России. За 1991-99 г. в России производство энергоресурсов упало на 25%, добыча нефти - на 37%, газа - на 13% и угля - на 31%. Падение объемов производства в отраслях ТЭК связано со спадом производства в промышленности. Однако в самом ТЭК из-за ориентира на мировые рынки спад производства значительно меньше. Тяжелое положение сложилось в нефтепереработке. Негативное влияние на объемы переработки нефти оказывает общее состояние технологического оборудования, нормативные сроки которого во многих случаях превышены в 2-3 раза. Амортизация основных производственных фондов достигла 86-90%.

В России ежегодно добывается 350 млн. тонн нефти. Это примерно десятая часть черного золота. Нефтяная доля России на мировых рынках - 8,5%. В настоящее время прирост запасов нефти не компенсирует текущую добычу. Месторождения в основном мелкие, не превышающие нескольких сотен тысяч тонн. За последние 10 лет запасы новых нефтяных месторождений снизились в Западной Сибири более чем в 10 раз, а в целом по России - в 5 раз. С другой стороны ученые убеждены, что 2/3 наших ресурсов ещё не разведаны.

В 70-е годы, когда нефть подорожала почти в 10 раз, экспорт нефти давал 2-3% ВВП, а сейчас - 25% в России. Эффективность добычи при этом не выросла - на экспорт идёт столько же, сколько и при советской власти. Производство сейчас упало и в отрасли работает всего 3% населения.

Металлургическая промышленность выполняет одну из базовых функций в хозяйстве любой страны. В 80-е годы отрасль пережила болезненные структурные кризисы и сейчас как отрасль мировой экономики развивается устойчиво, хотя и невысокими темпами. Крупные металлургические комплексы находятся в США, Западной Европе, России, Казахстане, Канаде, Латинской Америке (особенно Бразилии), африканских странах, Австралии, Китае, Индии и ряде других стран.

Структурные изменения во всех отраслях больше всего коснулись черной металлургии. Наметилась устойчивая тенденция к металлосбережению во всех сферах хозяйства. Объем выплавки стали, как показатель состояния экономики утратил свое значение, хотя сталь остается основным конструкционным материалом. Оживились инвестиционные потоки в отрасль, появились новые разработки в основных переделах (непрерывное литье тонких слябов, новые модификации конверторов, электропечей). В мире увеличивается число сталеплавильных мощностей. Около 70% новых мощностей приходится на долю развивающихся стран. Если в начале 60-х годов сталь выплавляли в 65 странах, то сейчас - более чем в 100 странах мира.