Главная
Коллекция "Otherreferats"
Международные отношения и мировая экономика
Международные финансово-кредитные организации и Россия
Международные финансово-кредитные организации и Россия
Международные финансово-кредитные организации как фактор, влияющий на развитие экономики России. Исследование роли основных международных финансово-кредитных организаций в экономическом развитии России. Пути и проблемы совершенствования их сотрудничества.
| Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 20.08.2010 |
| Размер файла | 356,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
73
- содержание
- Введение
- Глава 1. Международные финансово-кредитные организации, как фактор, влияющий на развитие экономики России
- 1.1 Причины создания и основные задачи, решаемые международными финансово-кредитными организациями
- 1.2 Необходимость и формы экономического сотрудничества России с международными финансово-кредитными организациями
- Глава 2. Исследование роли основных международных финансово-кредитных организаций в экономическом развитии России
- 2.1 Анализ влияния сотрудничества России с Международным Валютным Фондом на её экономическое развитие
- 2.2 Исследование роли Международного банка реконструкции и развития в экономике России
- 2.3 Анализ сотрудничества России с Европейским банком реконструкции и развития и его влияние на состояние экономики России
- Глава 3. Пути и проблемы совершенствования сотрудничества России с международными финансово-кредитными организациями на современном этапе
- 3.1 Пути развития сотрудничества России с Международными финансово-кредитными организациями в интересах экономического развития России
- 3.2 Проблемы совершенствования взаимодействия России с Международными финансово-кредитными организациями на современном этапе
- Заключение
- Список литературы
Введение
В настоящее время экономические функции национальных государств претерпевают существенные изменения, что находит свое проявление не только в изменении концептуальных основ теории государственного регулирования экономики, но и в изменении направлений, форм и методов такого регулирования.
Новая роль государства во многом обусловлена теми процессами, которые происходят в большинстве стран под воздействием глобализации экономики. Усиление роли ТНК, возросшее значение мировых финансовых рынков, расширение сферы либерализации и дерегулирования экономики, урезание социальных функций государства, а также новая роль наднациональных организаций в регулировании процессов, происходящих на уровне отдельных национальных хозяйств, явились причиной пересмотра концептуальных основ государственного регулирования экономики и провозглашения в качестве основополагающей доктрины концепции «эффективного государства».
Одновременно с этим, в большинстве развитых и развивающихся стран, в том числе и в России, произошли существенные изменения в традиционных сферах государственного регулирования экономики - бюджетно-налоговой, кредитно-денежной, социальной сфере, регулировании предпринимательской деятельности, стимулирования инвестиций, государственном секторе экономики, вызвавшие сокращение государственного вмешательства в экономику.
Не всегда эти изменения имели положительные последствия для развития национальных экономических систем. Ослабление регулирующей функции государства привело к нарастанию целого ряда негативных тенденций, связанных с усилением незащищенности национальных производителей, свертыванием социальных программ, нарастанием вероятности экономических и финансовых кризисов и усилением угрозы для экономической безопасности стран.
В этих условиях особую актуальность приобретают исследования, позволяющие решить целый ряд новых задач. Во-первых, обобщить реальный опыт изменения экономических функций государства за последние 10-15 лет. Во-вторых, проанализировать новые факторы, оказывающие существенное воздействие на реализацию государством своих экономических функций и обосновать необходимость не ослабления, а, наоборот, усиления в отдельных сферах экономического развития регулирующих функций государства. И, наконец, в-третьих, определить формы и методы государственного регулирования экономики, позволяющие современным национальным правительствам противостоять тем угрозам, которые несет с собой глобализация.
В основе современного процесса глобализации, безусловно, лежит процесс интернационализации хозяйственной жизни национальных государств, который активно идет еще с конца XIX века. Однако сегодня этот процесс осуществляется на принципиально иной материально-технической базе. Такой базой являются современные информационные технологии.
В современном мире ТНК являются главным хозяйствующим субъектом, деятельность которого не может не влиять на формы и методы государственного регулирования экономики. Сегодня ТНК контролируют от 1/3 мирового промышленного производства, 2/3 международной торговли, около 4/5 мирового банка патентов и лицензий на новую технику, технологии и «ноу-хау». Для большинства крупнейших ТНК рынком становится любой район с высоким уровнем потребления. Они способны удовлетворять спрос потребителей везде, независимо от границ и национальной принадлежности. Компании мыслят в глобальных категориях покупателей, технологий, издержек, поставок, стратегических альянсов и конкурентов. Различные звенья и стадии проектирования, производства и сбыта продукции размещаются в разных странах, унифицируясь в международном масштабе.
ТНК, создавая стратегические альянсы и проникая на рынки отдельных стран, способствуют усилению процесса взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик и отдельных хозяйствующих субъектов, нормальное развитие и функционирование которых уже невозможно без учета внешнего фактора. Сложившаяся ситуация, в свою очередь, потребовала решительных шагов со стороны национальных правительств по либерализации движения капитала, снятия барьеров для обеспечения свободного межстранового передвижения товаров и услуг.
В свою очередь, выйдя из-под контроля национальных правительств и не встречая прежних препятствий с их стороны, международный капитал стал инициатором формирования международных наднациональных финансовых организаций, которые поощряют подобные транснациональные финансовые переливы. Опираясь на экономическую мощь ТНК и международного финансового капитала, международные организации начинают диктовать свои условия и требования национальным государствам, повышая тем самым зависимость национальных экономик от решений и действий институтов наднационального масштаба. Данная ситуация неминуемо ведет к ослаблению реальной власти национальных государств и их прежней силы влияния на положение вещей как на государственном, так и на международном уровне. Реальная же власть международных финансовых и экономических институтов возрастает. На национальном уровне сужается государственное регулирование экономики, а регулирование на уровне мирового хозяйства в интересах крупного капитала усиливается.
Эти обстоятельства обусловливают актуальность выбранной темы исследования и необходимость изучения роли международных финансово-кредитных организаций в экономическом развитии России.
Практическая значимость работы заключается в поиске путей решения проблем совершенствования сотрудничества России с международными финансово-кредитными организациями на современном этапе.
Целью дипломной работы является выявление новых факторов, оказывающих существенное воздействие на реализацию государством своих экономических функций в современных условиях и обосновании форм и поиск путей развития и решения проблем совершенствования взаимодействия России с международными финансово-кредитными организациями на современном этапе.
Исходя из поставленной цели, решаются следующие задачи:
- изучение международных финансово-кредитных организаций, как фактора, влияющего на развитие экономики России;
- исследование роли основных международных финансово-кредитных организаций в экономическом развитии России;
- изучение путей и проблем совершенствования сотрудничества России с международными финансово-кредитными организациями на современном этапе.
Объектом исследования являются международные финансово-кредитные организации.
Предмет исследования - сотрудничество России с международными финансово-кредитными организациями.
Данная дипломная работа состоит из трех глав, введения, в заключения, списка использованной литературы и приложения.
Глава 1. Международные финансово-кредитные организации, как фактор, влияющий на развитие экономики России
1.1 Причины создания и основные задачи, решаемые международными финансово-кредитными организациями
Международные экономические организации -- это институт многостороннего межгосударственного сотрудничества и инструмент урегулирования международных экономических отношений между странами, имеющий согласованные цели, компетенцию, постоянные органы. Международные экономические организации проводят интенсивные переговоры по общеэкономическим и специальным вопросам, изыскивают пути решения спорных вопросов и противоречий, устанавливаются и развивают отношения между странами-участницами. Международная экономическая организация может вступать в международные экономические отношения и в то же время представлять всех участников. Международная экономическая организация признается субъектом международного права. Как субъект межгосударственных отношений, а, следовательно, и международного права международная экономическая организация призвана играть важную роль в развитии и упрочении международной законности, в укреплении взаимопонимания, в развитии взаимовыгодных экономических отношений между государствами, в решении спорных экономических вопросов Бородулина Л.П. Международные экономические организации. М. Изд-во «ЭКОНОМИСТЪ»,2005.
Хроника возникновения международных экономических организаций свидетельствует, что попытки регулирования мировых экономических проблем на многосторонней основе предпринимались уже на ранних стадиях становления мирового рыночного хозяйства. Это регулирование осуществлялось с помощью межгосударственных многосторонних соглашений, которые со временем приобрели организационные и правовые формы. Наряду с многосторонними соглашениями в конце XIX в. возникают первые международные экономические организации.
Активно международные организации начинают создаваться со второй половины 40-х годов XX века. После Второй мировой войны сложилась ныне действующая система международных экономических организаций, которые отличаются друг от друга и по формам и целям, и по кругу решаемых задач.
Институциональная среда международных финансово-кредитных и валютных отношений содержит множество международных организаций, которые занимают главное место в системе международных экономических связей. Создание этих организаций является результатом поиска эффективных мер для решения чрезвычайных или кризисных проблем в рамках всего мира. Участники международных экономических организаций не теряют своей самостоятельной роли и способны оказывать существенное воздействие на систему международных экономических отношений. Международные организации действуют и развиваются, подчиняясь своим собственным закономерностям, но, несмотря на это существует необходимость соответствия принципам и нормам международного права.
Некоторые из международных организаций, располагая огромными ресурсами и полномочиями, осуществляют регулирование международных финансово-кредитных и валютных отношений. Другие обеспечивают сбор информации, статистические и научно-исследовательские сборники по актуальным финансово-кредитным и валютным проблемам и экономике в целом. Третьи являются форумом для межправительственного обсуждения, выработки рекомендаций и консенсуса по финансовой и валютно-кредитной политике. Многие из них выполняют все выше изложенные функции.
Международные валютно-кредитные и финансовые организации условно можно назвать международными финансовыми институтами Красавина Л.Н. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. М. Изд-во «Финансы и статистика», 2007.- С.384. Они объединены общей целю развития сотрудничества и обеспечения стабилизации и целостности противоречивого и сложного всемирного хозяйства.
Межгосударственные институты предоставляют кредиты странам, осуществляют межгосударственное регулирование международных финансово-кредитных и валютных отношений, разрабатывают принципы функционирования мировой валютной системы.
Причины, обуславливающие возникновение международных финансовых институтов следующие:
· усиление глобализации финансово-хозяйственной жизни;
· возникновение ТНК и ТНБ, которые выходят за рамки национальных границ;
· становление и развитие межгосударственного регулирования мирохозяйственных связей, а также финансово-кредитных и валютных отношений;
· потребность совместного решения проблем неустойчивости мировой экономики, в том числе мировой валютной системы, мировых рынков кредитов, валют, ценных бумаг, золота.
Интенсивное развитие процессов региональной экономической интеграции углубило содержание и разнообразило формы межгосударственного регулирования международных экономических отношений путем создания региональных регулирующих структур. Особенно ярко это проявилось на европейском экономическом пространстве.
Характерными причинами возникновения региональных банков развития развивающихся стран является:
· достижение этими странами политической независимости;
· увеличение роли их в мировом развитии;
· стремление к региональному сотрудничеству и экономической интеграции, для решения проблем национальной экономики.
К региональным валютным и кредитно-финансовым организациям относятся институты Европейского Союза (ЕС), созданные для стимулирования западноевропейской интеграции.
Целями создания международных организаций явились:
* объединение усилий мирового сообщества, для достижения стабильности мировой экономики и международных финансов;
* необходимость осуществлять межгосударственное валютное и финансово-кредитное регулирование;
* потребность совместно разрабатывать и координировать тактику и стратегию мировой финансовой и валютно-кредитной политики.
Первый этап становления международных организаций начинается с конца Второй мировой войны и длится до 50-х годов. Этот период характеризуется экономическим и политическим лидерством США в мире.
К организациям, имеющим всемирное значение, относятся такие крупнейшие международные организации, как Организация Объединенных Наций (ООН), Международный валютный фонд (МВФ), организации группы Всемирного банка, а также Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), преобразованное во Всемирную торговую организацию (ВТО), Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС) и многие другие.
Многие специализированные органы ООН занимаются проблемами международных валютно-кредитных и финансовых отношений. Главным экономическим органом, действующем в системе ООН и координирующим работу крупнейшей организации и ее специализированных учреждений и органов в экономической и социальной областях, является Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС). ОН выполняет функции развития сотрудничества и координации государств с разнообразным социальным строем.
Важное значение в системе ООН занимает Конференция ООН по торговле и развитию -- ЮНКТАД. На конференции идет обсуждение валютно-кредитных вопросов одновременно с проблемами мировой торговли и развитием развивающихся стран. Сессии ЮНКТАД проводятся каждые четыре года. Исполнительным органом ЮНКТАД является Совет по торговле и развитию. Совет обеспечивает непрерывность работы организации в период между сессиями Конференции.
Основными функциями ЮНКТАД являются:
· стабилизация экономических и торговых отношений между государствами;
· создание мер по урегулированию международной торговли сырьевыми товарами;
· подготовка мер и средств экономического сотрудничества и торговой политики;
· способствование развитию экономического сотрудничества между развивающимися странами;
· координация политики правительств и региональных экономических группировок по вопросам развития мировой торговли и прочих проблем;
· ведение аналитической работы по широкому кругу проблем.
Обострение глобальных проблем развития человеческой цивилизации (охрана окружающей среды, угроза ядерной войны, демографическая, продовольственная, сырьевые и другие проблемы) также является важной предпосылкой создания таких элементов системы межгосударственного регулирования международных экономических отношений, как Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и другие.
В целях координации экономической политики ведущих стран мира в 1948 году была создана Организация европейского экономического сотрудничества, преобразованная в 1961 году в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В настоящее время в состав ОЭСР входит 31 страна. Россия обладает статусом наблюдателя в 13 комитетах и 13 рабочих группах ОЭСРОрганизация Экономического Сотрудничества и Развития (http://oecdru.org/oecd_com.html). Это дает право России высказывать свою позицию по обсуждаемым вопросам, участвовать в разработке решений и рекомендаций.
Целью ОЭСР является способствование финансовой стабилизации и экономическому развитию стран-членов, а также свободной торговле и развитию молодых государств. ОЭСР представляет собой специфический клуб развитых стран. Он создан для обмена мнениями и координацией экономической политики, включая финансово-кредитную и валютную, ведет научно-исследовательскую работу, является центром международных сопоставлений и прогнозирования на базе эконометрических моделей мировой экономики.
Парижский клуб стран-кредиторов -- неформальное финансовое объединение правительств развитых государств, где рассматриваются проблемы регулирования, в том числе отсрочки платежей по государственному долгу стран-заёмщиков. Деятельность Клуба начинается с 1956 года, когда кредиторы Аргентины были приглашены в Париж на переговоры со своими должниками. Главной идей деятельности Парижского клуба является проявление заботы о наиболее бедных странах, имеющих явно безнадежную внешнюю задолженность. Важнейшей функцией Клуба является реструктуризация задолженности развивающихся стран.
В настоящее время Парижский клуб преобразовался в очень активную организацию, действенность его работы оценивается предельно высоко. На заседаниях Парижского Клуба находятся представители из МВФ, МБРР, ЮНКТАД и рассматриваются вопросы той части внешнего долга, которую необходимо погасить в текущем году.
Ныне в состав Парижского клуба входят 19 стран-кредиторов. Россия является членом Парижского клуба с 1997 года. Членство в Клубе дает России бесспорные преимущества. Парижский клуб может при желании списать сколько угодно долгов и выдавать сколько угодно кредитов. И поэтому именно от него в наибольшей степени зависит экономическая политика развивающихся стран. Вступив в Клуб, Россия получила возможность влиять на мировую экономику. Во-первых, контролировать экономическую политику развивающихся и постсоциалистических стран, задолжавших клубу. Во-вторых, позволяет России повысить свой кредитный рейтинг и еще успешнее размещать еврооблигации. Задолженность России перед странами - членами Парижского клуба на 1 марта 2010 составляет $1,819млрд.
Лондонский клуб - неинституциализированное объединение коммерческих банков-кредиторов, где происходит обсуждение проблем урегулирования частной внешней задолженности стран-должников. Членами Клуба являются около 1000 банков-кредиторов из разных стран. Клуб сотрудничает с МВФ и Парижским клубом. Лондонский клуб занимается реструктуризацией долгов только коммерческих структурБородулина Л.П. Международные экономические организации. М. Изд-во ЭКОНОМИСТЪ,2005.- С.239.
Лондонский клуб является международным объединением с целью решения долговых проблем путем реструктуризации задолженности, отсрочки погашения долга и предоставления возобновляемых кредитов.
В настоящее время задолженность России перед Лондонским клубом кредиторов погашена. Она представляла собой обязательства бывшего СССР перед частными коммерческими банками стран Западной Европы, США и Японии по кредитам, привлеченным до 31 декабря 1991 года. В начале 2000-х, сумма достигала нескольких миллиардов долларов, однако по инициативе российского Минфина почти весь долг был переведен в еврооблигации. Теперь процесс урегулирования долга по этим инструментам завершен.
Урегулирование отношений с Лондонским клубом банков-кредиторов явилось одним из первых сигналов положительного изменения в общей позиции международных финансовых кругов по отношению к России.
Невозможность согласования и координирования экономической политики ведущих индустриальных государств в рамках ОЭСР, привело к созданию в 1975 году нового международного форума -- совещания стран «Большой семерки» (США, Канада, Япония, Германия, Великобритания, Франция и Италия), преобразовавшейся в «Восьмерку» после присоединения России.
Ценность «Восьмерки» в нынешнем мире состоит в том, что главы государств до того заняты, что не имеют шанса выйти за рамки общения с тесным кругом приближенных лиц для рассмотрения актуальных и текущих проблем. Саммиты «Большой восьмерки» избавляют их от этой обыденности и позволяют шире, по новому взглянуть на международные проблемы, подавая реальную возможность для координации и понимания действий. На этих совещаниях большое внимание уделяется валютно-кредитным проблемам.
В мировой политике роль «Большой восьмерки» формируется военным и экономическим потенциалом входящих в нее стран. Клуб ведущих держав заинтересован в сотрудничестве с Россией, поскольку без нас ни одну военно-политическую проблему (ядерная война, борьба с терроризмом, война в Афганистане) решить не удастся. Тем не менее, хотя геополитическая значимость России не вызывает сомнений, ее экономическая мощь все еще не отвечает уровню остальных стран «Восьмерки», а потому российские представители лишь частично участвуют в заседаниях министров финансов и глав центральных банков членов «Группы восьми». «Стопроцентное» участие России в работе «Восьмерки» неосуществимо до тех пор, пока она не станет членом двух других ключевых международных организаций - ВТО и ОЭСР.
С конца 90-х годов обсуждается вопрос о вступлении России в ВТО. Главной задачей ВТО является либерализация мировой торговли. Участие в соглашениях ВТО предоставляет государствам-членам ясную, стабильную и доступную правовую основу для осуществления торговых операций национальными импортерами и экспортерами, гарантирует всем участникам международной торговли режим наибольшего благоприятствования и защищает от торгово-политической дискриминации со стороны экономически более сильных государств. Деятельность ВТО оказывает большое влияние на развитие международной торговли и мирового хозяйства в целом.
Условия членства России должны в первую очередь учитывать потребности развития отечественной экономики, устранять дискриминацию российского экспорта, облегчать доступ российских товаров и услуг на мировые рынки, доступность к многосторонним механизмам решения споров.
Необходимо отдавать отчет в том, что вступление России в ВТО имеет целый ряд как плюсов, так минусов, неблагоприятное воздействие которых наше правительство стремится минимизировать.
Отрицательные моменты состоят в том, что Россия будет сдержана в применении средств государственного регулирования экономических субсидий и обменов. Возможности защиты внутреннего рынка товаров и услуг от внешней конкуренции будут сдержаны четырьмя инструментами, таковыми, как экспортные тарифы, защитные, компенсационные и антидемпинговые тарифы.
К положительным моментам, несомненно, относится, введение в российское законодательство стабильных, доступных правил «игры» и всеобщих подходов в использовании механизмов регулирования внешнеэкономической деятельности. Что позволит России повысить свою инвестиционную привлекательность для иностранных инвесторов и сделает более доступным правовой и экономический климат для российских субъектов экономики. Значительно повысятся условия доступа на мировые рынки российских товаров и услуг, что положительно скажется на экономической деятельности отечественных предприятий, а следовательно на доходах российского бюджета. К тому же, Россия получит право участвовать в создании новых правил международной торговли и доступ к механизму урегулирования торговых конфликтов.
Все переговоры по вопросу вступления России планируется завершить в 2010 году. Эта цель остается приоритетом для России. Решение этой задачи является необходимым условием продвижения российских реформ, поскольку сопровождающая этот процесс либерализация экономики существенно улучшит предпринимательский и инвестиционный климат в России.
Современный миропорядок демонстрирует резко возросшую взаимосвязь внутренних и внешних аспектов развития государств, формирование новых механизмов управления, связанных, в том числе, с двусторонним и многосторонним партнерством и создающих возможности противостоять новым угрозам и рискам Шубкина Н.П. К новой модели евразийского сотрудничества // Государственная служба - 2006.- № 6.- С. 43.
Активный рост международных экономических связей привел к тому, что мировая экономика превратилась в целостный глобальный организм.
1.2 Необходимость и формы экономического сотрудничества России с международными финансово-кредитными организациями
Международные валютно-кредитные и финансовые организации исполняют все более значительную роль в мировой экономике. Во-первых, деятельность международных организаций дает необходимое регулирующее начало и четкую стабильность в функционировании финансово-кредитных и валютных отношений. Во-вторых, они призваны служить форумом для установления финансово-кредитных и валютных отношений между странами, притом эта функция постоянно возрастает. В-третьих, расширяется значение международных валютно-кредитных и финансовых организаций в сфере изучения, обобщения и анализа информации по тенденциям развития и разработки рекомендаций по главнейшим проблемам мирового хозяйства.
Сотрудничество России с международными финансовыми организациями складывалось достаточно сложно. Руководство СССР считало, что МВФ и другие финансовые организации являются инструментами регулирования только капиталистической системы. Положение изменилось лишь во второй половине 80-х годов. После распада СССР бывшие республики СССР и Россия уже самостоятельно решали проблему вступления и сотрудничества с международными финансовыми организациями.
Становление международных финансово-кредитных и валютных отношений в начале XXI века и укрепление России, требует заново оценить общую ситуацию вокруг нее. Во-первых, переоценить приоритеты российской внешней политики с учетом увеличившейся роли страны в международных делах. Во-вторых, переосмыслить повышение ответственности России за происходящее в мире и открывшиеся в связи с этим возможности не только участвовать в проведение международной повестки дня, но и в ее формировании.
В международной обстановке, вместе с положительной тенденцией укрепления позиций России на международной арене, сложились и отрицательные тенденции, которые следует учитывать при проведении внешнеполитического курса России в конкретных направлениях.
Необходимость экономического международного сотрудничества России обусловлена главнейшим приоритетом национальной безопасности - защитой интересов личности, общества и государства.
Основные внешнеполитические усилия должны быть обращены на достижение основных целей:
· гарантия безопасности страны, укрепление и сохранение ее территориальной целостности и суверенитета, прочных и властных позиций в мировом сообществе, отвечающих интересам России, как одного из влиятельных центров современного мира и необходимых для роста ее экономического, политического, духовного и интеллектуального потенциала;
· создание положительных внешних условий для перехода экономики России на новый инновационный путь развития, упрочнение основ конституционного строя, консолидации общества, правового государства и демократических институтов, повышение качества уровня жизни населения, реализация прав и свобод человека и в результате, чего обеспечение конкурентоспособности страны в глобализирующемся мире;
· влияние на общемировые процессы, для установления демократического и справедливого миропорядка, основанного на совокупных началах в урегулировании международных проблем и на главенстве международного права, в том числе на положениях Устава ООН, а так же на партнерских отношениях между государствами при координирующей и центральной роли ООН, как основной организации, регулирующей международные отношения и обладающей исключительной легитимностью;
· налаживание отношений добрососедства с прилежащими государствами, пособничество в устранении конфликтов и предотвращении новых очагов напряженности в прилегающих к России регионах и других районах мира;
· поиск совпадающих интересов с другими межгосударственными объединениями и государствами в процессе решения задач, определяемых национальным приоритетом России, создание вследствие этого систем двусторонних и многосторонних партнерских отношений, призванных обеспечивать стабильность межнационального положения страны к колебаниям внешнеполитической конъюнктуры;
· многосторонняя защита законных прав и интересов российских граждан и соотечественников, проживающих за рубежом;
· содействие объективному восприятию России в мире, как демократического государства с социально ориентированной рыночной экономикой и независимой внешней политикой;
· поддержка и популяризация в иностранных государствах русского языка и культуры народов России, вносящих уникальный вклад в культурно-цивилизационное многообразие современного мира и в развитие партнерства цивилизаций.
В настоящее время существуют десятки различных форм международного экономического сотрудничества. Некоторые из них позволяют непосредственно привлекать иностранные инвестиции. Кроме того, есть такие формы сотрудничества, которые дают возможность, в случае их использования, обеспечивать для страны существенную экономию собственных, отечественных капитальных вложений (рисунок 1) Савин В.А. Мировой рынок и его воздействие на инвестиционные проблемы России// Маркетинг в России и за рубежом. -2005. - №1. - С. 49-52..
Рис.1. Формы международного экономического сотрудничества
Важной формой международного сотрудничества является участие России в международных организациях и фондах. Это участие предполагает внесение соответствующих квот в уставные капиталы и бюджеты данных организаций. Средства международных организаций аккумулируются в соответствующие фонды и распределяются на целевые программы по направлениям деятельности.
В России в условиях переходного периода к рыночной экономике возлагались большие надежды на приток внешних ресурсов. Более того, проведение этих самых реформ побудило Россию стать заемщиком таких крупных международных финансовых организаций, как МВФ, Всемирный банк и ЕБРР.
С 1 июня 1992 г. Россия стала полноправным членом МВФ, представленным в Совете директоров Мировая экономика и международные отношения. 2001. №4. Более чем десятилетний опыт отношений России с МВФ в целом свидетельствует о положительном эффекте, который принесло вступление в эту организацию, поскольку оно дало возможность получить кредиты для покрытия бюджетного дефицита, а также открыло доступ к другим внешним источникам заимствования. Оценивая сотрудничество России с МВФ, необходимо отметить, что МВФ, предоставляя финансовые средства и техническую помощь, способствует реформированию Российской экономики, а также интеграции российской экономики в мировую.
Членство России в МВФ открыло возможность сотрудничества с институтами Всемирного банка. Первые годы деятельности Банка в России были направлены на восстановление объектов промышленности. В настоящее время Всемирный банк сотрудничает с Россией в соответствие со стратегией деятельности КАС-99, которая направлена на осуществление системных и институциональных реформ, принятие мер на региональном и местном уровне в области экономической политики (возврат к докризисному периоду, решение проблемы бедности).
Всемирный банк, предоставляя кредиты России, помогает развивать экономику, повышает степень доверия инвесторов к стране.
Группа Всемирного банка состоит из пяти тесно связанных между собой институтов (Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная ассоциация развития (МАР), Международная финансовая корпорация (МФК),Международное агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ),Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС)), общей целью которых является оказание развитыми странами финансовой помощи развивающимся странам.
Сотрудничество России с группой Всемирного банка включает ее членство в четырех организациях (МБРР, MAP, МФК, МАГИ).
МАР предоставляет займы для приоритетных, экономически и технически обоснованных проектов в рамках национальной экономики. Целями МАР являются поощрение экономического развития, повышение производительности труда, а также уровня жизни в государствах-членах. МАР предоставляет развивающимся странам беспроцентные кредиты, а источниками финансирования являются взносы стран-доноров.
МФК работает на микроуровне, финансируя не правительства, а непосредственно предприятия. МФК -- крупнейший в мире источник прямого финансирования проектов частных капиталовложений в развивающихся странах. МФК содействует дополнительному финансированию проектов, реализуемых частным сектором.
Иностранные инвестиции осуществляются в виде привлечения средств иностранных государств-инвесторов, иностранных коммерческих организаций, международных строительных компаний для сооружения объектов в различных отраслях отечественной экономики. Предприятия и объекты, создаваемые на условиях кредитования, остаются на территории России в качестве национального достояния. Другие предприятия, финансируемые иностранными предпринимателями за счет фондов своих фирм, а также из средств бюджетов иностранных государств, функционируют как совместные предприятия и иностранные юридические лица.
Иностранные инвестиции в экономику России способствуют ее развитию и создают условия для интеграции в мировую экономику. С целью стимулирования иностранных инвесторов устанавливается система финансовых, валютных и таможенных льгот. Финансовые отношения выходят за границы национальных экономик и опосредуют международный интеграционный процесс, содействуя его развитию и углублению. Расширение международных экономических связей способствует формированию внешних источников финансовых ресурсов, используемых в укреплении экономики России.
Иностранные кредиты как одна из наиболее развитых форм внешнеэкономических отношений носят возвратный характер, являются платными и могут привести к тому, что наша страна завязнет в долгах, а взамен получит лишь временное облегчение на потребительском рынке и нулевой эффект в производственном плане. Мировая практика знает иной, более эффективный, хотя и более сложный способ - импорт производительного капитала в виде прямых инвестиций. Стране-импортеру не надо при этом платить никаких процентов. Наоборот, она сама получает от иностранного инвестора доход в виде налоговых, арендных и других платежей. Иностранные инвестиции сразу идут в производство, несут с собой новые технологии и управленческий опыт и при этом контролируются владельцами с точки зрения эффективности их использования.
Сотрудничество с МФК стимулирует инвестиции в частный сектор и развивает рынок капитала в России. За более чем десятилетнюю работу в России МФК реализовала боле двух десятков проектов в различных секторах экономики. Эта корпорация осуществила в России проекты технического содействия в ряде отраслей, включая сельское хозяйство и энергетику, а также на рынке финансовых услуг. МФК сыграла существенную роль в реализации программ приватизации (в Нижегородской, Новосибирской, Волгоградской областях и республике Саха), принимала участие в финансирование нефтяных проектов.
Основной задачей МАГИ является содействие инвестициям частного капитала в страны - заемщицы. Организация способствует привлечению иностранных инвестиций в развивающиеся страны косвенным образом, так как предоставляет иностранным инвесторам гарантии от убытков, связанных с некоммерческими рисками. Конвенция МАГИ предусматривает, что промышленно развитые страны должны вносить 10% своей доли в конвертируемой валюте. Еще 10% каждая страна вносит в форме необращающихся на открытом рынке беспроцентных долговых обязательств. До 25% взносов развивающихся стран может вноситься в их собственной валюте. Членство открыто для всех членов МБРР и Швейцарии Кудров В.М. Экономика России в мировом контексте: Учебник/ ГУ ВШЭ; Институт Европы РАН.- СПб.: Алетейя, 2007.- С. 736.
Сотрудничество России с МАГИ позволяет российским компаниям рассчитывать на получение гарантий по различным видам инвестиций. За время сотрудничества МАГИ предоставило множество гарантий проектам, реализуемым в России.
Россия сотрудничает с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР). Главная задача ЕБРР - содействовать переходу европейских постсоциалистических стран к открытой рыночной экономике, а также развитию частной и предпринимательской инициативы. Заинтересованность России в сотрудничестве с ЕБРР состоит в привлечении иностранных инвестиций на приемлемых условиях, с низкими процентными ставками, длительными сроком и льготным периодом возврата кредита. Это сотрудничество оказывает положительное влияние на развитие частного сектора российской экономики.
Россия входит в состав государств - членов ЮНЕСКО. ЮНЕСКО - Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. ЮНЕСКО сегодня является своеобразной лабораторией новых идей и подходов которые берутся за основу международных нормативных документов для урегулирования возникающих перед человечеством проблем этического плана. ЮНЕСКО одновременно и центр обмена информацией, она распространяет информацию и знания, помогая тем самым государствам-членам развивать потенциал общества в самых разных сферах деятельности, в частности, так называемый «человеческий фактор». ЮНЕСКО работает над созданием условий для подлинного международного диалога, основанного на уважении универсальных человеческих ценностей и суверенитета каждой цивилизации и культуры. Эта роль особенно важна сегодня, когда терроризм представляет собой угрозу всему человечеству.
Россия взаимодействует с Международной организацией труда (МОТ). Целью МОТ является обеспечение полной занятости и рост уровня жизни; поощрение экономических и социальных программ; соблюдение основных прав человека; охрана жизни и здоровья трудящихся; поощрение сотрудничества между предпринимателями и трудящимися Булатов А.С. Мировая Экономика. М.: Изд-во «ЮРИСТЪ», 2000 - С.139. Основным видом деятельности МОТ является разработка проектов конвенций и рекомендаций по этим вопросам.
Основные направления деятельности МОТ включают разработку международных стандартов (в форме конвенций и рекомендаций) в таких областях, как свобода ассоциаций, заработная плата, продолжительность рабочего дня и условия труда, вознаграждение трудящихся за труд, социальное страхование, оплачиваемый отпуск, охрана труда, службы найма рабочей силы и рабочая инспекция. Конвенции налагают на государства, которые их ратифицировали, обязательства по претворению их положений в жизнь, в то время как рекомендации устанавливают ориентиры для национальной политики, законодательства и практики. В последнее время были приняты такие важные акты, как конвенции о безопасном использовании химических веществ на производстве, о защите интересов трудящихся в случае банкротства работодателя, о предупреждении крупных аварий на производстве.
Становление современной системы трудовых отношений и соответствующего законодательства России осуществлялось при широком использовании норм, разработанных МОТ.
Россия является членом Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО). Эта организация играет ведущую роль в международной деятельности, направленной на борьбу с голодом; улучшение питания и качества жизни; совершенствование производства, переработки, сбыта и распределения продовольствия и продукции сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства; содействие развитию сельских районов и улучшению условий жизни сельского населения. ФАО выступает в качестве нейтрального форума, где все государства встречаются на равноправной основе в целях обсуждения соглашений и проведения дискуссий по вопросам политики.
В настоящее время Российская Федерация является партнером 20 специализированных учреждений ООН и связанных с ней органов. Россия ставит перед собой сложную задачу добиться формирования многополярной системы международных отношений, реально отражающей многоликость современного мира с разнообразием его интересов, постепенно расширяя свои позиции за рубежом. Таким образом, сотрудничество России с международными финансовыми организациями способствует решению многих проблем страны. На сегодняшний день Россия уже строит свои отношения с большинством стран, особенно со странами ЕС, на принципах ВТО.
Глава 2. Исследование роли основных Международных финансово-кредитных организаций в экономическом развитии России
2.1 Анализ влияния сотрудничества России с Международным Валютным Фондом на её экономическое развитие
В современном мире наблюдается возрастающая роль глобализации, проявляющаяся во взаимосвязанности и взаимозависимости разнообразных цивилизаций, социальных систем во всех аспектах экономическом, социальном, политическом. В конце 20 века Россия включается в сообщество мировых государств посредством общения с международными организациями. Одной из таких организаций является Международный Валютный Фонд Красавина Л.Н. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. М. Изд-во «Финансы и статистика», 2007. С. 27..
МВФ представляет собой некий институт сотрудничества добровольных участников, ими являются страны, входящие в эту организацию. Главную пользу, которую страны - члены данной организации могут извлечь это различные консультации с другими странами для поддержания стабильного развития внутри каждой страны. Организация структуры МВФ представлена в Приложении 1.
Страны, имеющие членство в МВФ полагают, что такое консультирование и информирование других стран о состоянии рынка имеет большие преимущества и представляет всеобщий интерес. Прежде всего, это может способствовать развитию мировой торговли, а также созданию большего числа высокооплачиваемых рабочих мест в условиях общего развития мировой экономики. На данный момент членами МВФ являются почти 180 стран мира. МВФ кредитует государства - члены, испытывающие трудности в выполнении финансовых обязательств перед другими членами, но только при условии проведения экономических реформ с целью устранения этих трудностей, все это отвечает интересам как самих стран, так и всего сообщества. Вопреки общему мнению МВФ не имеет реальных полномочий управлять внутренней экономической политикой своих государств - членов. Например, он не может заставить страну тратить больше средств на социальное обеспечение (школы и больницы) и меньше на покупку военной техники. МВФ может лишь призывать своих членов, рационально использовать имеющиеся в их распоряжении ресурсы, направлять больше средств, например, на охрану окружающей среды, а не на военные расходы. Проведение такой политики является благоприятным как для самой страны, так и для международных отношений. Полномочия, которыми обладает МВФ, заключаются в требовании к странам - членам предоставлять информацию о денежно-кредитной и налогово-бюджетной политике, и, по возможности, от ограничений на обмен национальной валюты, а также на платежи другим странам - членам.
Анализ современного сотрудничества России Международного Валютного Фонда (МВФ), безусловно, представляет большой интерес. России постоянно приходится взаимодействовать с МВФ и от результатов этого взаимодействия зависит благосостояние нашего государства. Безусловно, этот вопрос волнует каждого гражданина нашей страны. Сотрудничество России и МВФ носит неоднородный характер. С одной стороны, оно способствовало значительным позитивным сдвигам российской экономики, но вместе с тем, существует и ряд расхождений в позициях России и Фонда, связанных с дальнейшим реформированием российской экономики. Зимнин С. Россия и ЕС в мировой торговле: соперники или партнеры? // Власть. - 2005. - №12. С. 71.
Нельзя не признать, что взаимодействие с МВФ сыграло определенную роль в том, что впервые с начала реформирования российской экономики была существенно снижена инфляция, взята под контроль эмиссия денег в обращение, в значительной степени урегулирован уровень дефицита бюджета, а также остановлена обвальное падение курса рубля. Однако, сотрудничая с Россией, Фонд должен учитывать не только уровень развития российской экономики, но и ее специфику, что является необходимым элементом для проведения экономических реформ. Таким образом, важным во взаимодействии является то, насколько пути решения экономических проблем адекватны российским условиям.
Рассмотрим некоторые области, где взаимодействия России и МВФ наиболее ярко выражены. Проблема достижения экономического роста стоит перед всеми странами, сделавшими попытку перехода к рыночной экономике. В этой связи наиболее важным является регулирование уровня бюджетного дефицита, оказывающего отрицательное влияние на экономический рост. Здесь политика МВФ является наиболее приоритетной. Проводя данную политику, Фонд во многом ориентируется на опыт, полученный в результате взаимодействия с другими странами. Естественно, что бюджетный дефицит имеют большинство стран, находящихся в рыночных условиях развития. И небольшой дефицит бюджета в той или иной степени даже полезен для стимулирования экономического роста. Однако для стран с переходной экономикой, коей является и Россия, это чаще всего сказывается отрицательно.
Как указывает С.А. Шестаков: «Особенностью бюджетного дефицита в России является то, что он обусловлен в немалой степени высоким уровнем субсидий убыточным предприятиям. Такое субсидирование приводит к подрыву экономических стимулов, нарушает нормальное саморегулирование экономической деятельности…Одним из следствий высокого уровня бюджетного дефицита и инфляции является сложность и полная невозможность планирования экономическими субъектами своих доходов и расходов на длительный период». Значительный бюджетный дефицит имеет и еще одно последствие для экономики. Прежде всего, оно связано с государственным долгом и его обслуживанием. Возрастающий объем государственного долга нуждается в обслуживании - выплате процентов по долгу, значительном финансировании его обслуживания. Все это приводит к повышению налогов с населения, что естественно ведет за собой недовольство большей части населения. Таким образом, борьба с бюджетным дефицитом и инфляцией в России имеет огромное позитивное экономическое и социальное значение. Но, принимая меры по снижению бюджетного дефицита, необходимо учитывать не только опыт других стран в решении данной проблемы, но и учитывать особенности российской экономики. Здесь значительная роль отводится государству, главными задачами для которого должны стать: создание новых рабочих мест, стимулирование структурной перестройки промышленности, осуществляемой в соответствии не только с экономическими, но и социальными требованиями, а также другие меры, направленные на исключение социальных осложнений Савин В.А. Мировой рынок и его воздействие на инвестиционные проблемы России// Маркетинг в России и за рубежом. -2005. - №1. С. 142..
Рассматривая проблему дефицита бюджета в России необходимо также затронуть проблему налоговой системы. Анализируя налоговую политику, экспертами Фонда предлагаются различные пути решения сбора налога. Прежде всего, они заключаются в упрощении налоговой системы и минимизации исключений из нее, что в свою очередь должно сформировать новую систему платежей налогов. М. Камдессю указывал на то, что причины налогового кризиса кроются не в отсутствии средств у предприятий - налогоплательщиков, а в простом уклонении от уплаты налогов. Эксперты Фонда также указывают на связь правительственных чиновников с крупными предпринимателями, что позволяет последним уклоняться от уплаты налогов. Часто это связано с коррупцией в высших эшелонах власти. До недавнего времени этот вопрос практически не затрагивался и лишь в последние годы можно встретить какие-либо оценки со стороны государственных лиц.
В числе обсуждаемых и согласовываемых с Фондом мер значительное место занимает реформа социальной защиты населения. Необходимость изменения существующей системы обусловлено такими проблемами переходного периода, как возросшая безработица, сложности исполнения государственного бюджета и другие. Предлагаемые Фондом пути проведения реформы социального обеспечения основываются на опыте других стран с переходной экономикой. Предлагается три группы мер:
- реформирование структуры социальных льгот и критериев для их получения. Здесь основными мерами являются повышение пенсионного возраста и снижение пенсий для работающих пенсионеров;
- «мобилизация финансовых ресурсов», которая предполагает расширение налогооблагаемой базы и включение в нее элементов трудового вознаграждения, ранее не облагавшихся налогами;
- «снижение административных расходов», где предусматривается повышение эффективной целевой социальной помощи.
Но существуют и недостатки традиционного подхода МВФ к решению социальных проблем в России. Прежде всего, это связано как уже упоминалось выше с особенностями развития России. Проводя социальную политику, нельзя забывать о низком жизненном уровне большей части населения России. Таким образом, прежде чем проводить социальную политику, опираясь на опыт стран с переходной экономикой, нужно провести существенные корректировки, в противном случае, могут иметь место негативные социальные последствия.
В итоге рассмотрения вопроса о взаимодействии России и МВФ можно сделать вывод о том, что чаще всего Фонд, проводя стабилизационную политику в России, делает это по образу и подобию других стран с переходной экономикой. Естественно, что многие из предлагаемых программ не могут адаптироваться к российским условиям, а соответственно и иметь положительные результаты. Таким образом, прежде всего, необходимо, чтобы стабилизационные программы соответствовали экономическим интересам России и были приспособлены к ней. В противном случае, это может привести к значительным социальным потрясениям.
Подобные документы
Виды международных финансово-кредитных организаций, их роль в международном кредитном сообществе и экономическом развитии России. Анализ функционирования Международного валютного фонда Всемирного банка, Европейского банка реконструкций и развития.
курсовая работа [46,2 K], добавлен 29.04.2014Анализ глобальных международных финансово-кредитных организаций: Международный валютный фонд, Банк международных расчетов, группа организаций всемирного Банка. Характеристика проблем и путей реформирования международных финансово-кредитных организаций.
курсовая работа [47,7 K], добавлен 28.02.2010Характеристика современной мировой экономики. Анализ сущности международных финансово-кредитных отношений. Финансовые операции международных финансово-кредитных организаций. Эволюция валютной системы. Валютный курс и факторы, влияющие на его формирование.
курс лекций [39,4 K], добавлен 22.12.2013История создания Банка международных расчетов (БМР) как международной финансово-кредитной организации, его функционирование в настоящее время. Цели и направления деятельности БМР, структура его управления. Взаимодействие Центрального Банка России с БМР.
контрольная работа [30,5 K], добавлен 09.12.2016Понятие и особенности международных кредитных организации, их виды, организационно-правовые формы и задачи. Международный валютный фонд и группа Всемирного банка. Региональные банки развития и кредитные организации. Формы международного кредитования.
реферат [25,9 K], добавлен 01.08.2009Мировая финансово-кредитная система и основные принципы ее формирования. Национальные финансовые рынки. Процесс формирования и укрепления финансовой системы страны. Ускорение и рост эффективности производства. Проблемы мировой финансовой системы.
курсовая работа [60,3 K], добавлен 24.03.2011Содержание международных финансово-кредитных отношений, обеспечение свободного перемещения разнообразных экономических и интеллектуальных ресурсов между отдельными странами. Финансовые операции международных организаций, лизинговые сделки, франчайзинг.
реферат [46,4 K], добавлен 14.06.2010Международные организации и их роль в современных международных отношениях. Проблемы функциональной и дипломатической защиты и место Международного суда ООН в обеспечении защиты работников международных организаций и регулировании международных споров.
реферат [20,9 K], добавлен 06.08.2012Сущность и функции международных кредитно-финансовых институтов. Анализ результатов деятельности МФКИ, их значение в развитии международной экономики. Деятельность Международного Валютного Фонда, группы Всемирного Банка и Банка Международных Расчетов.
курсовая работа [505,9 K], добавлен 13.03.2012Расположение, цель создания, управление деятельностью, функции Банка международных расчетов и Международного валютного фонда. Поддержка курсов ведущих мировых валют. Группа всемирного банка. Региональные международные кредитно-финансовые институты.
реферат [21,2 K], добавлен 12.10.2009
