Ревкомы Таджикистана (1917-1924 гг.)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Академия наук Республики Таджикистан

Институт истории, археологии и этнографии имени А. Дониша

Ревкомы Таджикистана (1917-1924 гг.)

А.М. Гафуров

Душанбе 2007

Рецензенты:

доктор исторических наук, профессор Абулхаев Р.А.,

доктор исторических наук, профессор Хотамов Н.Б.

Работа посвящена комплексному изучению деятельности революционных комитетов Таджикистана в период с 1917 по 1924гг. На основе новых архивных материалов и сведений существующей литературы, автором анализированы структура, механизм и время создания сельских, волостных, уездных и областных ревкомов в Таджикистане. Определены характер и процесс образования ревкомов, выявлено общее и особенное в их деятельности, показаны степень участия ревкомов в борьбе с противниками Советской власти в экономических и культурных преобразованиях края. Особое место уделено ошибкам, просчетам и противоречиям в деятельности местных ревкомов, зачастую приведших к обострению обстановки в регионе.

революционный комитет таджикистан советский

ВВЕДЕНИЕ

История установления и упрочения советской власти в Таджикистане неразрывно связана с деятельностью революционных комитетов (далее - ревкомов), в процессе борьбы за утверждение основ новой советской государственности в республике. Ревкомы вместе с частями Красной Армии в условиях борьбы с контрреволюционными силами способствовали созданию механизма нового советского аппарата управления в Таджикистане.

Актуальность изучения истории деятельности ревкомов Таджикистана, прежде всего, обусловлено тем, что до сих пор в таджикской историографии нет работы, в которой бы глубоко и полно, с учетом современных реалий была исследована история возникновения этих властных органов и особенно их деятельность в самом начале утверждения новой власти в Среднеазиатском регионе. Данная проблема в самых общих чертах освещается в трудах по истории установления и упрочения советской власти в различных регионах республики. Без исследования же и определения места и роли ревкомов в этом процессе невозможно говорить о становлении новой политической системы. История этих органов, в свою очередь, неотделима от истории установления и упрочения советской власти в Таджикистане вообще.

В своей работе мы попытались, как можно объективнее осветить деятельность ревкомов в весьма сложных общественно-политических условиях, а также воссоздать реальную картину установления Советской власти в регионе.

Изданные научные труды по истории установления и упрочения советской власти, в которых затрагивается проблема деятельности революционных комитетов, были написаны, конечно, с точки зрения идеологии Коммунистической партии и, следовательно, не могли освещать происходившие события тех лет с точки зрения исторического объективизма.

К тому же, многие аспекты истории установления и упрочения Советской власти в республике, такие, как отношение к басмачеству, место и роль ревкомов в процессе утверждения новой власти, деятельность отдельных представителей революционных комитетов и другие остаются спорными.

Хотя после установления Советской власти в Средней Азии народы региона освободились от отсталых феодальных, деспотических режимов - Бухарского эмирата и Хивинского ханства, приобрели национальную государственность, сохранили и развивали свою самобытность, тем не менее, на первом этапе установления новой власти они были подвержены тяжелым испытаниям как морального, так и материального характера.

Изучение деятельности ревкомов республики в контексте других тем не дает реальной картины их роли в установлении и упрочении Советской власти в регионе. Многие стороны их деятельности остаются неизученными, к числу которых можно отнести структуру ревкомов, их функции и конкретные задачи, предпосылки создания и утверждения, типы этих органов диктатуры пролетариата.

В существующей исторической литературе заслуги ревкомов зачастую идеализируются и преувеличиваются. В то же время их неудачи, ошибки и искажения ими сущности новой власти остались вне поля зрения ученых, а ведь именно эти ошибки привели к затягиванию борьбы с противниками Советской власти. Роль ревкомов в деле установления и упрочения новой власти иногда необоснованно преувеличивается, так как большинство их задач выполнялось частями Красной Армии. Идеализируется также и «активное» участие местного населения в процессе установления Советской власти.

Объективно не исследовались проблемы деятельности Чрезвычайной Диктаторской комиссии Бухарского ЦИК по делам Восточной Бухары (далее - ЧДК), роль уполномоченных БНСР в Восточной Бухаре, функции Военно-Политической Тройки и Особого Отдела на Памире, Государственного Политического Управления в Северном Таджикистане, взаимоотношения ревкомов и партийных органов, работа Особого Отдела, ГПУ, этапы создания и структура ревкомов в регионе.

Среди положительных моментов в деятельности ревкомов является тот факт, что они послужили школой для будущих политиков Таджикистана, создали предпосылки для образования нового таджикского государства. Почти все руководители Таджикистана второй половины 20-х годов и первой половины 30-х годов ХХ века прошли школу ревкомов различного уровня и разных регионов республики.

Другой проблемой, нуждающейся в детальном и скрупулёзном научном исследовании, является проблема басмачества. Социальный состав этого общественно-политического явления до сих пор не подвержен серьезному анализу.

История создания и деятельности ревкомов в Советском Союзе в целом См.: Бугай Н. Ф. Ревкомы. - М., 1981-175 с.; Его же. Чрезвычайные органы Советской власти: ревкомы 1918-1921 гг. - М.; 1990. - 320 с.; Гимпельсон Е. Г. Советы в годы интервенции и гражданской войны. - М., автор 1968; Литвинова Г. И. Революционные комитеты в годы гражданской войны. - М., 1974 и др. и в отдельных республиках и регионах страны См.: Бугай Н. Ф. Революционные комитеты Дона и Северного Кавказа 1919-1921 гг. - М., 1979; Ревкомы Крыма, - Симферополь, 1969; Революционные комитеты Армении (ноябрь 1920 - январь 1922 г.). - Ереван, 1974; Революционные комитеты БССР. - Минск, 1961; Малабаев Д. М. Революционные комитеты Киргизии. - Фрунзе, 1985. - 163с. изучена достаточно подробно, имеются по данной проблеме и историографические работы. См.: Бугай Н. Ф. Органы зашиты завоеваний Октября. Проблемы изучения. - М., 1982; Шамсутдинов Р. Т. Советская историография о ревкомах в национальных республиках, Актуальные проблемы истории национально-государственного строительства в СССР. - Душанбе, 1970; Шишкин В. И. Советская историография революционных комитетов Сибири периода гражданской войны. Вопросы историографии социалистического и коммунистического строительства в Сибири/Сб. научных трудов. - Новосибирск, 1977; Петров В. П., Сергеев В. Н. Ревкомы периода гражданской войны в советской историографии. - Вопросы историографии культуры и общественных движений. - Ростов на Дону, 1979 и др.

Среди этих публикаций выделяется монография Н.Ф. Бугая, которая является как бы итоговой работой по изучению деятельности чрезвычайных органов Советской власти в Советском Союзе. Автором проанализированы основные работы, посвященные истории создания и деятельности ревкомов. Вместе с тем, Н.Ф. Бугай не обратил внимание на состояние историографии этой проблемы в Таджикистане, хотя ко времени выхода его работы в нашей республике были уже изданы отдельные монографии, косвенно затрагивающие деятельность ревкомов. В исследовании этого ученого имеются и некоторые неточности. Например, автор в приложении к своей историографической работе приводит таблицу времени создания и личный состав ревкомов, указывает, что Бухарский облревком был образован 28-29 августа 1920г. См.: Бугай Н. Ф. Органы зашиты завоеваний Октября. Проблемы изучения. - М., 1982. - 176с. , в то время как первый ревком в Бухаре в действительности был образован еще 10 августа этого года. См.: Ишанов А. Бухарская народная Советская Республика. - Ташкент, 1969. - 381с. Тем не менее, данная историографическая работа освобождает нас от анализа литературы по проблемам ревкомов в Советском Союзе в целом.

Проблемы деятельности чрезвычайных органов Советской власти в Таджикистане затрагиваются также в работах А. Ишанова, Ишанов А. Там же. Т.Х. Келдиева,См.: Кельдиев Т. Х. Разгром контрреволюции в Ферганской и Самаркандской областях Туркестанской АССР. - Ташкент, 1959. Ш.З. Уразаева, См.: Уразаев Ш. З. Туркестанская АССР - первое социалистическое государство в Средней Азии, - М., 1961. - 176с.; 4.; Его же. Ленин и строительство советской государственности в Туркестане. - Ташкент, 1967 и др. А.М. СкоковаСм.: Скоков А.М. К истории создания и деятельности ревкомов Туркестана// Общественные науки в Узбекистане. - 1968. - № 5; его же. Некоторые вопросы организации и деятельности ревкомов Туркестанской АССР //Научные труды Ташкентского ун-та. 382. - Ташкент, 1970. - Вып 3; Его же. Из истории ревкомов ТАССР //Научные труды Ташкентского ун-та. - Вып. 9. - Ташкент, 1971; Его же. Образование и деятельность революционных комитетов Туркестанской АССР. Автореф. дисс... канд. ист. наук. - Ташкент, 1970. и в большей степени в работах Р.Т. Шамсутдинова. См.: Шамсутдинов Р. Т. Советская историография о ревкомах в национальных республиках //Актуальные проблемы истории национально-государственного строительства в СССР. - Душанбе, 1970; Его же. Из истории революционных комитетов Туркестана. 1918-1923 гг. //История СССР. - 1970. - № 6; Его же. Революционные комитеты Советского Туркестана (1918-1923 гг.). Автореф. дисс... канд. ист. наук. - М, 1970; Его же Туркестанские ревкомы в борьбе за народное образование //Некоторые вопросы истории Узбекистана. - Ташкент, 1979. (на узб. яз); Его же. Советы и ревкомы Туркестана в защите завоеваний революции (1918-1923гг.) //Защита завоеваний социалистических революций. - М., 1986. - С. 203-213; Его же. Становление и развитие Советов в Средней Азии (1917-1925гг.): Проблемы общего и особенного. Автореф. дисс... доктора ист. наук. - М., 1987.

В монографии А. Ишанова анализируются причины возникновения басмачества, предпосылки создания Чрезвычайной Диктаторской Комиссии по делам Восточной Бухары, а также некоторые сведения о ревкомах Восточной Бухары. Однако автором не уделено достаточного внимания деятельности ревкомов Центрального и Южного Таджикистана (бывшей Восточной Бухары).

В работах Т.Х.Келдиева и Ш.З.Уразаева встречаются некоторые эпизодические сведения о ревкомах Северного Таджикистана, о повсеместном переходе от Советов к чрезвычайным органам (в конце 1919 г.) и об обратном процессе - замене их исполкомами Советов (март 1921г.). О продолжительности существования ревкомов (до 1924 года) упоминается в работе Ш.Уразаева. Непосредственно проблемам ревкомов посвящены труды А.М.Скокова и Р.Т.Шамсутдинова. А.М.Скоков основное внимание уделяет созданию и деятельности ревкомов Ходжентского уезда, их функциям и взаимоотношениям с другими органами и общественными организациями. Автором освещена роль ревкомов в подготовке кадров и культурных преобразованиях.

Значительный интерес вызывают работы Р.Т.Шамсутдинова, в которых деятельность ревкомов Туркестанский АССР изучена более подробно. Так, в его кандидатской диссертации есть специальный раздел о ревкомах Памира. Докторская диссертация Р.Шамсутдинова “Становление и развитие Советов в Средней Азии (1917-1925гг.): проблемы общего и особенного”, основное содержание которой изложено в статье “Советы и ревкомы Туркестана в защите завоеваний революции (1918-1923гг.)”, См.: Защита завоеваний социалистической революции, - М., 1987. - С. 203-213. посвящена Советам и ревкомам всего среднеазиатского региона. В статье затрагивается и деятельность ревкомов Таджикистана. Так, автором освещены такие вопросы, как работа Ходжентского уездно-городского исполкома в деле мобилизации населения на борьбу с оппозиционными силами и организация Красной гвардии в Сулюкте. В диссертации ученого исследована деятельность ревкомов Средней Азии в деле борьбы с противниками Советской власти, в проведении политики “военного коммунизма” и НЭП, других экономических преобразований (земельно-водная реформа и т.п.), взаимодействие с другими органами, где в отдельных случаях показывается работа ревкомов в пределах Таджикистана. Однако автором использовались неправильные термины и названия организаций: Центральный ревком Бухарской Компартии, Шамсутдинов Р. Т. Становление и развитие Советов в Средней Азии (1917-1925гг.): проблема общего и особенного. - С. 35. Центральная ЧДК Там же. - С. 36. и структура ревкомов. Там же.

Как известно, Революционный комитет БНСР назывался со дня образования до 14 сентября 1920г. официально Всебухарским Революционным комитетом, с октября 1920 года - Центральным революционным комитетом БНСР, а сначала 1921г. вплоть до ликвидации - Всебухарским революционным комитетом. См.: Гафуров А.М. О структуре ревкомов Восточной Бухары //Известия АН Республики Таджикистан. Серия: востоковедение, история, филология. - 1993. - № 1-2. - С. 45. Такое понятие, как Центральный ЧДК встречаются только у данного автора. ЧДК по делам Восточной Бухары была своеобразной автономией и не имела аналогичных органов на местах. Ее функции Р. Шамсутдиновым отражены правильно, но для сравнения ее с ревкомами нет оснований. Ибо, по существу, ЧДК была своеобразной автономией в составе БНСР, ее главной целью было управление Восточной Бухарой и создание в регионе сети революционных комитетов.

Р. Шамсутдинов отмечает, что в БНСР существовали бекские, туменские и кишлачные ревкомы, в то время как ревкомы БНСР действовали по структуре: вилоятских (областных), туменских (районных) и кентских ревкомов, а в селах (кишлаках) избирались аксакалы (старшины).

Несмотря на отдельные недостатки, работы Р. Шамсутдинова являются крупным вкладом в изучение истории ревкомов в Средней Азии, хотя о месте и роли ревкомов таджикской части региона в них говорится поверхностно и выборочно.

Проблемы ревкомов и ЧДК по делам Восточной Бухары затрагиваются в трудах Ю.А. Полякова, А.И. Завелева, А.И. Чугунова, Х.Ш. Иноятова. См.: Поляков Ю. А., Чугунов А.И. Конец басмачества. - М., 1976; Завелев А.И., Поляков Ю. А,Чугунов А.И. Басмачество: возникновение сущность, крах. - М., 1981; Иноятов Х. Ш. Народы Средней Азии в борьбе против интервентов и внутренней контрреволюции. - М., 1984 и др.

Впервые вопрос о необходимости изучения проблемы деятельности ревкомов в период установления и упрочения Советской власти в Таджикистане среди ученых-обществоведов Республики Таджикистан был выдвинут известным историографом, академиком Р.М. Масовым. См.: Масов Р. М. Историография истории Советского Таджикистана. - Душанбе: Дониш, 1978. - С. 53. Об этом упомянуто и в историографическом труде Н.Ф. Бугая, который отмечает, что “недостаточно глубоко и всесторонне исследовались эти вопросы и в литературе по истории революционных комитетов... отдельных регионов Средней Азии и других крупных национальных районов советской республики”. Бугай Н. Ф. Органы защиты завоеваний Октября. -Москва: Мысль, 1982. - С. 139-140. Р.М. Масов подходит более конкретно к проблеме и указывает, что многие вопросы истории Таджикистана с 1917-1924гг., в частности деятельность Диктаторской Комиссии в Восточной Бухаре, требуют окончательного решения”. Масов Р. М. Указ. работа. Данная проблема затрагивается Р. М. Масовым и в других его работах. См.: Масов Р. М. История исторической науки и историография социалистического строительство Советского Таджикистана. - Душанбе; 1988; Историография Советского Бадахшана //Очерки по истории Советского Бадахшана. - Душанбе, 1981. - С. 7-34; 1985. - С. 8-35.

Вопросы деятельности ревкомов республики, конечно, рассматриваются и в таджикской исторической литературе, которую условно можно разделить на следующие группы: крупные монографические работы, посвященные установлению и упрочению Советской власти в Таджикистане; научные статьи и диссертации по этому периоду; работы, посвященные деятельности отдельных работников ревкомов; воспоминания участников борьбы за установление новой власти (членов ревкомов различного уровня), обобщающие труды и постперестроечная литература.

Необходимо отметит, что заметный вклад в освещение некоторых вопросов деятельности ревкомов внесен именно авторами крупных монографических работ.

В монографии М. Иркаева, См.: Иркаев М. История гражданской войны в Таджикистане. - Душанбе, 1971. - 694с. которая посвящена гражданской войне в Таджикистане, встречается немало сведений о создании ревкомов в различных регионах республики, об их функциях, активных ревкомовцах Северного Таджикистана и Памира. Следует отметить, что в монографии достаточно много ценных сведений приводится о ревкомах Восточной Бухары, о роли ревкомовцев в деле организации помощи красноармейцам и налаживании хозяйственных работ в местностях. Ученым уделено большое внимание также деятельности Чрезвычайных уполномоченных по Восточной Бухаре, проанализированы их права и обязанности, Там же. - С. 233-236. роль в координации деятельности местных органов власти. В монографии освещается деятельность ЧДК по делам Восточной Бухары, Иркаев М. Указ. раб. - С. 342. её помощь Красной Армии в налаживании экономики региона, приводятся воспоминания отдельных работников ревкомов. Тем не менее, в работе, на наш взгляд, имеется ряд недостатков и упущений, о которых будет сказано ниже.

В капитальном труде Т. Каримова См.: Каримов Т. Победа Великой Октябрьской социалистической революции и решение аграрного вопроса в Таджикистане. - Душанбе, 1968. - Ч. 1. - 466с., в основном, исследуются вопросы, касающиеся первого этапа деятельности ревкомов Восточной Бухары и создания ревкомов в других регионах до 1921г. Упоминается об образовании военно-революционного комитета в Ура-Тюбе и создании штабов по борьбе с противниками Советской власти в городах Ходжент, Пенджикент, о создании ревкомов в других местах, в том числе в Кулябе, Муминабаде, Ховалинге, Балджуване, Оби Гарме, Гарме. Называются имена председателей ревкомов некоторых районов.

Работы Б.И. Искандарова См.: Искандаров Б.И. Борьба за установление Советской власти в Таджикистане (1920-1922гг.) - Душанбе, 1986. - 168с., Р.А. АбулхаеваСм.: Абулхаев Р.А. Упрочение Советской власти в районах верховьев Зерафшана. - Душанбе, 1972. - 154с., Г.Х. Хайдарова См.: Хайдаров Г.Х. Борьба за установление и упрочение Советской власти в Северном Таджикистане (1917-1923гг.). - Душанбе, 1966. - 182с., Ш. ИсмаиловаСм.: Исмаилов Ш. Установление и укрепление Советской власти в Каратегине и Дарвазе. - Душанбе, 1977. - 126с., Б.ШарифзодаСм.: Шарифзода Б. Баркарор шудани Хокимияти Совети дар гурухи районхои Кулоб. - Душанбе, 1962. - 102с., М. Назаршоева См.: Назаршоев М Партийная организация Памира в борьбе за социализм и коммунизм (1918-1968гг.). - Душанбе, 1970., Е.М. МеженинойСм.: Меженина Е.М. Агитпоезд “Красный Восток”. - Ташкент, 1962. - 62с. и А. Макашова См.: Макашов А. Утверждение Советской власти в Центральном и Южном Таджикистане. - Сталинабад, 1957. -146с. посвящены истории установления и укрепления Советской власти в отдельных регионах Таджикистана.

Б.И. Искандаров исследует процесс установления и упрочения Советской власти на территории юго-восточных районов современного Таджикистана в 1920-1922гг. Автор, упоминая о создании Всебухарского ревкома, анализирует принятый им Декрет о земле, (с. 31), показывает состояние Восточной Бухары после прибытия сюда свергнутого Бухарского эмира и Гиссарского экспедиционного корпуса. Большое внимание ученый уделяет действиям Энвера в этом регионе. В работе очень хорошо раскрыты замыслы Энвера и чуждость его политической платформы местному населению. Однако нельзя согласиться с некоторыми суждениями Б. И. Искандарова относительно сущности басмачества, о положении в регионе летом 1921г. Архивные материалы ярко свидетельствуют, что летом этого года вся Восточная Бухара была охвачена восстанием местного населения против Красной Армии, о чем в работе Б.И. Искандарова не упоминается. Автор приводит некоторые сведения о работниках Чорбогского и Харангонского кентских ревкомов и о привлечении ревкомами людей к административной работе Искандаров Б.И. Указ. раб..

Б.И. Искандаров пишет о действиях Гиссарского экспедиционного корпуса (1921г.), умалчивая при этом о его допущенных ошибках по отношению к местному населению. В целом, автором широко освещена общественно-политическая обстановка Восточной Бухары в указанный период. Тем не менее, думается, что многие взгляды, обобщения и выводы ученого о событиях тех лет подлежат переосмыслению.

В монографии Р.А. Абулхаева Абулхаев Р.А. Указ. раб., посвященной установлению и упрочению Советской власти в верховьях Зеравшана, приведены сведения о деятельности Фальгарского волостного ревкома, Уратюбинского районного ревкома и создании волостного ревкома в Горной Матче, о деятельности отдельных представителей волостных ревкомов, о роли Фалгарского волревкома в урегулировании Матчинского политического кризиса и о первых экономических преобразованиях в регионе.

Г.Х. Хайдаров пишет о создании ревкомов в Ходжентском уезде к весне 1919г Хайдаров Г.Х. Указ. раб. - С.67., приводить некоторые сведения из протоколов Уратюбинского военно-революционного комитета, кратко анализирует “Положение о ревкомах” ТуркЦИКа, принятое в феврале 1920г. и т.д. В другой своей работе Г.Х. Хайдаров Хайдаров Г.Х. Очерки истории социалистического строительства в Северном Таджикистане (1917-1937гг.) - Душанбе; 1974. - 459с. отмечает, что “начиная с 1923 года в городах Ходженте, Уратюбе, Аште, Канибадаме, Исфаре и других волостях Северного Таджикистана, в связи с окончательным разгромом басмачества и завершением деятельности военно-революционных комитетов, были восстановлены исполнительные комитеты местных Советов Там же. - С.81.. Здесь необходимо подчеркнуть, что ревкомы в Северном Таджикистане, после объявления региона в военном положении, стали называться военно-революционными комитетами, а с отменой военного положения они вновь стали называться революционными комитетами. В работах Г.Х. Хайдарова сведения о ревкомах приводятся в контексте освещения роли партийных организаций в деле установления и упрочения Советской власти в Северном Таджикистане и не подтверждены глубокому и всестороннему научному анализу.

Деятельность ревкомов освещена и в монографии Ш. Исмаилова Исмаилов Ш. Указ. раб.- 126 с.. Автором собраны и введены в научный оборот ценные архивные материалы о ревкомах Гармской группы районов (Гармский облревком, волостные ревкомы в Оби Гарме, Каратегине, кентские ревкомы в Ванче, Калаихумбе и других местах). Имеются в работе также отдельные сведения о председателях областных, туменских, кентских ревкомов, а также информация о составе некоторых ревкомов. Особо пишется о деятельности Гармского вилоятского областного ревкома в налаживании хозяйственной жизни. При этом Ш. Исмаилов освещая, главным образом, процесс установления Советской власти в Гармской группе районов, уходит от глубокого анализа деятельности ревкомов. Сообщения о них носят промежуточный, информационный характер.

Деятельность ревкомов на Западном Памире в историографии Таджикистана изучена более подробно, благодаря исследованиям М. Назаршоева См.: Назаршоев М. Партийная организация Памира в борьбе за социализм и коммунизм. - Душанбе; 1970. - 282с; Его же. Победа Великой Октябрьской социалистической революции и установление Советской власти на Памире //Очерки по истории Советского Бадахшана. - Душанбе, 1981. - С. 80 -100; Душанбе; 1985. - С. - 95-115; Его же. Исторический опыт КПСС по руководству социалистическим строительством в Горно-Бадахшанской Автономной области Таджикской ССР (1917-1941гг.). - Душанбе. - 290с.. В своих трудах, посвященных установлению Советской власти на Памире, М. Назаршоев особое внимание уделяет деятельности Военно-Политической Тройки, с которой тесно связана история создания ревкомов. Ученый приводит общий список волостных и сельских ревкомов Западно-Памирского ревкома, хотя, по нашим данным, он является неполным. При этом замалчиваются негативные стороны процесса создания ревкомов, зачастую преувеличиваются их заслуги.

Некоторые аспекты деятельности ревкомов кулябской группы районов отражены в работе Б. Шарифзода Шарифзода Б. Указ. раб., посвященной также установлению Советской власти. Автор пишет о существовании вилоятских, туменских, и в некоторых местах, кентских ревкомах (не называя точное название ревкома) и их упразднении в 1921г., приводит сведения о создании ревкомов в 1922 и 1923гг. В работе особо констатируется, что после образования Реввоенсовета Восточной Бухары, произошли изменения в структуре ревкомов: теперь вместо трех человек в состав кентских ревкомов входили 5 человек, а в состав туменских ревкомов вместо 5-ти назначались 7 человек. Управление же ревкомами осуществлялось президиумом ревкомов.

В упорядочении и наведении порядка в работе ревкомов важную роль сыграл агитпоезд “Красный Восток”, чему посвящена монография Е.М. Межениной. Во многих местах после прибытия поезда деятельность ревкомов подвергалась обсуждению. В итоге там, где это было необходимо, ревкомы упразднялись или в них менялся состав, давались инструкции по улучшению работы, велась агитация среди населения о сущности Советской власти, о ее преимуществах перед старым политическим строем и т. д.

А. Макашов посвятил свою работу утверждению Советской власти в Центральном и Южном Таджикистане.²² В монографии имеются сведения об уполномоченных по делам Восточной Бухары, о необходимости создания ревкомов, анализируется решение Всебухарского ЦИКа Советов “О советизации Восточной Бухары и ликвидации ЧДК”.

Деятельность ревкомов исследована и во многих диссертациях См.: Расулова Т.А. Подъем политической активности дехканства и его роль в социалистическом преобразовании таджикского кишлака (1917-1929гг.). Автореф. дис... канд. ист. наук. - Душанбе, 1985. - 26с.; Секретова Н.А. Военно-политическая деятельность частей Красной Армии в Бухарской Советской Республике в 1920-1924 гг. Автореф. дис.. канд. ист. наук. - Душанбе, 1991. - 22с. и научных статьях См.: Набиев А. Установление и упрочение Советской власти на Памире /Сб. ст., посвященных 40-летию Великого Октября. - Труды. - Т. 80. -Сталинабад, 1957. - С. 30 -44; Шарапов Я. К истории развития Бухарской Народной Советской Республики //Материалы к истории таджикского народа в Советский период. - Сталинабад, 1954. - С.43-83; Тошхучаев С. Возникновение партийной организации в ГБАО и ее борьба за укрепление партийных и советских органов //Материалы к истории Коммунистической партии Таджикистана. - Душанбе, 1965. - Вып. 2. - 254с.; Каримов Т.Р. Борьба за установление Советской власти в юго-восточных и центральных районах Таджикистана /Сб. ст. по истории Советского Таджикистана. - Душанбе, 1978. - С. .5-23; Шарипов Я. Борьба трудящихся масс Таджикистана за укрепление Советской власти в период деятельности революционного комитета Таджикской АССР (1924-1926гг.). - Труды. - Т. XXX1X. - Сталинабад, 1965. - 80с. и др..

Особо отметим работу Н. Секретовой, выполненной на основе архивных материалов и отличающуюся новым взглядом на деятельность частей Красной Армии в Восточной Бухаре.

Особую ценность также представляют изданные воспоминания непосредственных участников установления и упрочения Советской власти в республике. Так, в сборнике “За власть Советов в Таджикистане” (Сталинабад, 1958) собраны воспоминания ревкомовцев А. Шерматова, А. Исмаилова, М. Бодурова Р. Боймурадова и др. В ней содержатся ценные сведения о работе ревкомов в различных регионах республики.

Среди работ, посвященных деятельности отдельных представителей ревкомов, особо выделим сборник статей “За народное дело” За народное дело: Сб. ст. - Душанбе; 1970.. Здесь (статьи А. Макашова, В.Рудницкого “Государственный деятель”, И. Скоробогатова “Большевик Джура Зокиров”, И. Кельдиева “Всегда с народом”, А. Макашова, И. Скоробогатова “Горячий патриот”, В. Козачковского “Уполномоченный ТуркЦИКа” и Т.Станюковича “Зайнаббиби”) освещается деятельность Т.М. Дякова, Ш. Шотемура, Джуры Зокирова, Ч.Имомова, Носира Хакимова, Я. Афзали, Зайнаббиби (первой женщины в составе ревкомов) и других, которые были активными сотрудниками ревкомов. Проблеме деятельности ревкомов уделено внимание и в работах обобщающего характера См.: История таджикского народа. - М., 1964; - Т.3. Кн. 1; Очерки истории Коммунистической партии Таджикистана. - Душанбе, 1968; Очерки истории Коммунистической партии Таджикистана. - Т.1. - Душанбе, 1980; Материалы по истории Коммунистической партии Таджикистана. - Вып. 2. - Душанбе, 1971..

Рассмотренные выше работы по истории установления и упрочения Советской власти в республике, с которыми непосредственно связана и деятельность революционных комитетов в Таджикистане, имеют одну особенность. Несмотря на их научную ценность, наличие огромного количества фактического материала, в них события рассматриваются с точки зрения популяризации советской системы. В силу сказанного все события в них освещались односторонне.

Со второй половины 80-х годов начинается новый этап в развитии отечественной историографии. После перестройки, историки стали предпринимать попытки к переосмыслению всего того, что происходило в течение 70 лет Советской власти. Анализу и критике в первую очередь подвергались годы ее установления.

Работ, непосредственно посвященных ревкомам пока нет, тем не менее, уже имеется ряд публикаций, в которых по-новому излагается история 20-х годов ХХ века. Касаются они как нашей республикиСм.: Масов Р.М. История топорного разделения. - Душанбе, 1991. - 192с.; Его же. Таджики: История с грифом ”совершенно секретно”. - Душанбе, 1996; Абулхаев Р. А. Солхои пурошуби Душанбе // Илм ва хает. - Душанбе, 1998. - № 1-2. - С.17-18; Хотамов Н.Б. Свержение эмирского режима в Бухаре. - Душанбе, 1997. - 348с.; Холикзода А. Таърихи сиёсии точикон. - Душанбе, 1994. - 120с.; Его же. Точикони Мовароуннахр. - Душанбе, 1997. - 328с., так и всей Средней Азии См.: Ким П., Хасанов М. Басмачество: 1921-1924годы //Звезда Востока. - 1989 № 61. - С.141-150; Крушельницкий А. Бухарская революция. Диктатура по телеграфу //Родина. - 1989. - №11. - С. 31-39; Тоиров Т. Бомбаборони Бухоро //Садои Шарк. - 1990. - № 9. - С. 94-96; Генис В.Л. Разгром Бухарского эмирата в 1920 году //Вопросы истории. - 1993. - № 7. - С. 39-53 и др..

Источниковую базу нашего исследования составили, прежде всего, архивные материалы, хранящиеся в Российском центре хранения и изучения документов новейшей истории (РЦХИДНИ), в Государственном Архиве Российской Федерации (ГАРФ), в Центральном Государственном архиве Республики Узбекистан (ЦГА Р. Уз), в Центральном Государственном архиве Республике Таджикистан (ЦГА РТ), в Государственном архиве Ленинабадской области (ГАЛО), в Уратюбинском филиале государственного архива Ленинабадской области (УФГАЛО).

Большое количество ценных материалов автором выявлено из фондов, хранящихся в Центральном Государственном архиве Республики Узбекистан. Здесь сосредоточено огромное количество материалов, раскрывающих сущность ревкомов, в том числе документы, отражающие деятельность ревкомов Северного Таджикистана, отчеты и доклады руководителей Военно-Политической Тройки и ГПУ на Памире, материалы заседаний Чрезвычайной Диктаторской Комиссии БЦИК по делам Восточной Бухары, Всебухарского ревкома и др. Полезными для изучения деятельности ревкомов республики были фонды Центрального Исполнительного Комитета БНСР (ф. Р-47), Всебухарского ревкома (Ф. 46) Совета Народных Назиров БНСР (Ф. Р-48), Народного Назирата внутренних дел (Ф. Р-59).

В фондах Центрального Государственного архива Республики Таджикистан хранятся материалы о ЧДК по делам Восточной Бухары и других органов, содержащие факты и сообщения различного характера о ревкомах. Автором использованы фонды: Чрезвычайной Диктаторской Комиссии БЦИК по делам Восточной Бухары (Ф. Р-1), ЦИК Восточной Бухары (Ф. Р-2), Экономического Совета при ЦИК Восточной Бухары (Ф. Р-4), Центрального Управления Охраны Восточной Бухары (Ф. Р-5), Исполкома Душанбинского вилоятского Совета рабочих, дехканских и красноармейских депутатов (Ф. Р-6), а также отдела общественных фондов (Ф. 1348).

Среди архивных источников особую ценность представляют материалы РЦХИДНИ - это протоколы заседаний Самаркандского облревкома, доклады его руководителей, доклады командующих фронтов в адрес Турккомиссии и Реввоенсовета Туркфронта, доклады инструкторов поезда “Красный Восток” и др.

В фондах ЦГА Республики Узбекистан также содержатся материалы, характеризующие деятельность ревкомов. Это материалы заседаний Народного Назирата внутренних дел БНСР, через которой осуществлялось руководство ревкомами Восточной Бухары, переписка Самаркандского областного ревкома с руководством ТуркЦИК и Реввоенсоветом, протоколы заседаний и приказы Самаркандского и Ферганского облревкомов, протоколы заседаний Уратюбинского райревкома и Ходжентского уездно-городского ревкома и исполкома, отчетные доклады членов Военно-Политической Тройки на Памире и другие ценные документы.

В материалах, выявленных из государственного архива Ленинабадской области (далее ГАЛО) и его Уратюбинского филиала (далее УФГАЛО) содержатся ценные сведения о деятельности ревкомов, действовавших в Северном Таджикистане, сведения о работе отдельных членов ревкомов, борьбе с голодом. Материалы о ходе борьбы с противниками Советской власти, прежде всего, с Матчинским боевым участком и ряд полезных документов из заседаний Ходжентского уездно-городского ревкома и Уратюбинского районного ревкома.

В вышеназванных архивах автором выявлены “Положение о вилоятских исполкомах (Ревкомах)”, утвержденное ЧДК по делам Восточной Бухары 29 декабря 1923г. (ЦГА РТ, ф.1, оп. 1, д.12, л.60-61), Постановление ЧДК “Об утверждении штатов органов гражданского управления Восточной Бухары 13 декабря 1923г. (ЦГА РТ, ф. 1, оп. 1, д.12, л.38-38 об), “Положение о порядке управления Восточной Бухары”, принятое 4-й сессией Всебухарского ЦИКа 4 июня 1922г. (ЦГА РТ, ф. 1, оп. 3, д. 3, л. 2-3), которые вместе с опубликованными - ”Временным Положением об областных революционных комитетах” (февраль 1921г.) Президиума ТуркЦИКа, “Временным Положением о Бухарском облревкоме (август 1920г.). “Положением ВЦИК о революционных комитетах (24 октября 1919г.) и “Временным Положением о революционном комитете по управлению Киргизским (Казахским) краем” (10 июля 1919г.) стали главными источниками при написании монографии.

Большое значение для нас имели опубликованные документы и материалы относительно истории установления и упрочения Советской власти в республике См.: Фаньян Д. К истории советского строительства в Таджикистане (1920-1922гг). /Сб. док. - Ч.1. - Сталинабад, - 1940; История Бухарской Народной Советской Республики (1920-1924гг.). - Ташкент, 1976; Борьба за установление и упрочение Советской власти в Ходжентском уезде (1917-1920гг.) /Сб. док. - Ленинабад, 1957. - 135с.; Речи, доклады, статьи Нусратулло Махсума и материалы о его жизнедеятельности. - Душанбе,1997. - 235с., и Союзе Декреты Советской власти. - Т. 3 (1964); - Т. 4 (1968); - Т. 5 (1971); - Т. 6 (1973) и др., важные официальные декреты, постановления, приказы и другие документы официальных органов Советской власти 1917-1924 гг.

Важным источником явились периодические издания: “По басмачу”, “Известия Самаркандского облревкома”, “Известия ТуркЦИКа”, “Известия Всебухарского ЦИКа и ЦК Бухарской Коммунистической партии”, в которых публиковались официальные приказы и распоряжения органов власти соответствующего уровня, материалы, освещающие общественно-политическую и экономическую ситуацию периода 20-х годов. Частично использовались материалы других периодических изданий, в том числе газет “Коммунист Таджикистана”, “Ленинабадская правда”, “Бизнес и политика”, “Паеми Душанбе” и журналов “Точикистон”, “Фарханг”, материалы ряда других изданий, публиковавших сведения, прямо или косвенно, затрагивающие деятельность ревкомов республики.

СОЗДАНИЕ СЕТИ РЕВОЛЮЦИОННЫХ КОМИТЕТОВ

Фундаментом советской политической системы были военно-революционные комитеты, а позже и революционные комитеты - чрезвычайные органы диктатуры пролетариата, которые были призваны в сложной военно-политической обстановке борьбы за власть “осуществлять диктатуру пролетариата в самой ее суровой форме” Ленин В.И. Полн. собр. соч. - Т. 37. - С. 213..

Основателем и теоретиком создания революционных комитетов является В.И. Ленин, который на основе опыта Парижской Коммуны 1871г. и опыта русских революций 1905-1907 гг. и 1917г. выработал механизм для осуществления главной цели партии большевиков - мировой революции пролетариата.

Если целью военно-революционных комитетов было взятие власти пролетариатом под руководством большевиков, то основная задача ревкомов состояла в защите завоеваний социалистической революции и создании условий для перехода к демократическим органам - к Советам. В этой роли ревкомы выступали как государственные, чрезвычайные органы диктатуры пролетариата. Их создание было обосновано в работе В.И. Ленина “Все на борьбу с Деникиным” Там же. - Т.39. - С.44-63., в ”Письме к рабочим и крестьянам Украины по поводу побед над Деникиным” Там же Т.40. - С. 41-47. и др. Создание ревкомов было обосновано и сформулировано также в Декрете СНК РСФСР “Временное положение о революционном комитете по управлению Киргизским краем” (10 июля 1919г.), в “Положении ВЦИК о революционных комитетах” (24 октября 1919г.) Декреты Советской власти. - М., 1971. - Т. 5. - С. 379-381., в ”Положении о Сибирском ревкоме” (7 октября 1920г.) СУ РСФСР. - 1920. - № 84. - С. 418..

Характер и тип ревкомов зависели от сложившейся обстановки в регионах страны. Они создавались в тылу - с целью подавления контрреволюционных выступлений; в прифронтовых полосах - для оказания непосредственной помощи Красной Армии; на освобожденных от противника территориях - для ликвидации последствий антисоветских выступлений и организации Советов.

Насколько было оправдано создание ревкомов? Этот вопрос с учетом ставших доступными новых архивных материалов пока еще не рассматривался.

Ясным остается одно, что период борьбы за установление Советской власти - это одна из тех страниц нашей истории, освещение которой остается актуальным до сих пор, тем более что отношение исследователей к этому периоду достаточно противоречивое, неоднозначное. Что касается Таджикистана, то здесь деятельность ревкомов до сих пор не исследована в полном объеме и во всех ее аспектах.

В силу сказанного, всестороннее изучение их деятельности будет способствовать глубокому пониманию и освещению историю установления Советской власти в республике. К тому же, исследование деятельности ревкомов поможет ярче осветить становление политической системы в республике.

До национально-государственного размежевания и образования Таджикской АССР в 1924г. территория Таджикистана (в современных границах) входила в состав двух государственных образований Средней Азии - Туркестанской АССР и Бухарской НСР. Следовательно, и ревкомы функционировали в составе разных государственных и административных образований. Так, ревкомы Памира первоначально на правах уездных входили в состав Ферганского областного ревкома (до образования Памирского округа). В эту область также входили ревкомы Аштской волости Наманганского уезда, Канибадама и Исфары, подчиняющиеся Кокандскому уездному ревкому. Ревкомы Ходжентского уезда и волостные ревкомы верховьев Заравшана были подотчетны Самаркандскому областному ревкому. Все вышеперечисленные волостные, уездные и областные ревкомы входили в состав Туркестанской АССР.

Центральный и Южный Таджикистан (Восточная Бухара) до национально-территориального размежевания входили в состав Бухарской Народной Советской Республики, а ее кентские, туменские и областные ревкомы подчинялись Всебухарскому Революционному Комитету.

Только 24 октября 1919г. было принято “Положение ВЦИК о Революционных комитетах” См: Декреты Советской власти. - М., 1973. - Т. 6. - С. 224., в котором были указаны основные направления деятельности ревкомов, принципы их создания на всей территории страны. При этом местные условия вообще не брались в расчет. Скорее всего, именно из-за последнего допускались некоторые просчеты и ошибки ревкомов на начальном этапе их деятельности.

Ревкомы Северного Таджикистана и Памира действовали до февраля 1920г. согласно вышеназванному закону о ревкомах. В феврале 1920г. ТуркЦИК принял “Временное положение о ревкомах” Скоков А.М. Некоторые вопросы организации и деятельности ревкомов Туркестанской АССР //Проблемы Советского государства и права. /Науч. труды Таш; гос. университета им В.И. Ленина. - Вып. 352. - 1970. - С.134., после чего ревкомы действовали согласно этому Положению.

Ревкомы Восточной Бухары вели свою деятельность на основе “Временного положения о Бухарском облревкоме” и постановления Чрезвычайной Диктаторской Комиссии по делам Восточной Бухары “Положение о вилоятских Исполкомах - ревкомах”.

Основные полномочия по созданию ревкомов возлагались на политический состав Красной Армии, в частности, на работников реввоенсоветов и политотделов фронтов и армий. Они образовывались по мере продвижения Красной Армии и изменения военно-политической обстановки.

Таким образом, до национально-государственного размежевания чрезвычайные органы на территории Таджикистана действовали именно по такой схеме. После же образования Таджикской АССР необходимость в существовании ревкомов в некоторых районах республики (до 1926г.) была обусловлена продолжающейся борьбой между противоборствующими группами.

Особенности ревкомов, действовавших в нашей республике и во всем Среднеазиатском регионе, в первую очередь, исходили из политической, социально-экономической и культурной отсталости края. Эти особенности были характерны многим регионам СССР. Если в центральных регионах Страны Советов деятельность ревкомов была сосредоточена в основном на классовой борьбе, и идеи новой власти были вполне осознаны рабочими и крестьянами, то в регионе Средней Азии рабочего класса как такового не существовало, и естественно, устремления новой власти не были понятны местному населению края. К тому же, здесь в деятельности ревкомов значительное место занимала борьба с элементами национально-освободительной и религиозной борьбы народа. Большинство населения отсталого края не представляло себе каких-либо идеологий и форм государственного управления, кроме феодальной деспотии и слепого подчинения религиозным лидерам и своим хозяевам. Поэтому, если в центральных районах России, ревкомы совместно с населением занимались вопросами борьбы против Временного правительства, организацией дополнительных отрядов в помощь Красной Армии, обеспечением продовольствием Красной Армии и организацией новых органов управления, то в национальных окраинах, в том числе в Таджикистане, ревкомы занимались лишь пропагандой идей Советской власти и привлечением народа на свою сторону. Их опорой в этом были немногочисленные рабочие и отходники, чьей силы было далеко не достаточно для повсеместного привлечения неимущего класса на сторону новой власти.

Нехватка компетентных грамотных кадров, особенно из местного населения, которые учитывали бы религиозные и национальные особенности края, также стала причиной осложнения процесса установления Советской власти в Средней Азии. Именно этот фактор стал причиной того, что многие люди, в начале лояльные к Советской власти, стали ее противниками. Об этом свидетельствуют многочисленные архивные материалы.

Одной из важных задач ревкомов была подготовка кадров. Нужно было срочно решить проблему подготовки советских работников из числа жителей коренных национальностей. Эту задачу в основном выполняла краевая школа партийной и советской работы, созданная еще в середине 1919г. В ней обучались лица коренной национальности, владевшие русским языком. Для подготовки советских работников из коренных жителей в Ташкенте была также открыта Краевая Тюркская школа советской и партийной работы. Первый выпуск ее состоялся в мае 1920г. Скоков А.М. Указ. работа. - С. 134 -140. Но и эти школы были не в состоянии удовлетворить потребности региона в кадрах. Это обстоятельство способствовало значительному расширению сети краткосрочных совпартшкол в различных районах Туркестанской АССР.

Одной из отличительных особенностей в деятельности ревкомов, например в Восточной Бухаре, являлось то обстоятельство, что после свержения Бухарского эмирата и создания ревкомов в состав последних, в основном, входили пантюркистски настроенные элементы из числа бывших эмирских чиновников и крупных баев, торговцев и ростовщиков. Оно было обусловлено и нехваткой грамотных людей среди бедного населения, а также отсутствием рабочего класса в регионе.

Еще одной особенностью являлось то, что Восточная Бухара была наиболее отсталой частью современного Таджикистана в политическом, экономическом, социальном и культурном отношениях, и идеи Советской власти были чужды основному населению края. В силу сказанного процесс установления Советской власти в Восточной Бухаре проходил с большими трудностями. Ревкомам приходилось тратить огромные усилия, время и средства, чтобы довести до сознания масс сущность политики Советской власти. По выражению А. Крушельницкого, «люди не столько боролись против Советской власти, сколько зависели от исторического развития страны» Крушельницкий А. Бухарская революция. Диктатура по телеграфу //Родина. - 1989. - № 11. - С. 37.. При этом отметим, что население угрозу видело не столько в ревкомах, сколько в Красной армии с ее жесткостью и непримиримостью. В докладе начальника политотдела экспедиционного корпуса в политуправление Туркфронта от 19 апреля 1920г. отмечается, что местная власть, с одной стороны, сознает свою опору в лице Красной Армии, с другой, имея органически родственную связь с населением, сторонится параллельно с нею работающих политорганов Красной Армии. Всякое начинание, подсказанное ревкомом, ими тормозится” ЦГАСА, ф. 110, оп. 2, д. 12, л. 50..

Население заслуживало сочувствия, но вместо этого оно истреблялось, чему способствовали непродуманная политика новой власти, неграмотность самих ревкомовцев и желание военных решать возникающие проблемы с помощью силы. Руководители же ряда чрезвычайных органов не только отказались от решительной борьбы с противниками Советской власти, но и встали на путь привлечения их предводителей для работы в ревкомах. Например, так обстояли дела в Балджуанском, Каратагском, Дарвазском районах, на Восточном Памире. Некоторые ревкомы открыто сотрудничали с отрядами сопротивления, и здесь свою немаловажную роль сыграли религиозный фактор и грубые ошибки представителей новой власти по отношению ко всему святому, что почиталось мусульманским населением края, что исповедовалось им не одну сотню лет. Так, разрушались мечети, агитация идей Советской власти была непродуманной и навязчивой, грабежи и террор не пресекались властью и т.д. Об этом свидетельствуют архивы. Например, в послании Всебухарского ревкома в Наркоминдел РСФСР отмечается, что “поведение красноармейцев с командным составом в Восточной Бухаре, выразившееся в оскорблении религиозного чувства мусульман (сжигание мечетей, употребление листов Корана для естественных надобностей, попирание семейных традиций мусульман) является серьезным препятствием к ликвидации фронта” Цит. по: Генис В.А. Разгром Бухарского эмирата в 1920 году. - С.51.. О действиях Красной Армии в Средней Азии после 30-х годов не принято было говорить, и поэтому, мы мало, знаем об истинном положении дел. Но вывод можно сделать, исходя из указаний В.И. Ленина. В своих работах он особо подчеркивал “беспощадность по отношению к врагам революции”, твердую власть и диктатуру отдельных лиц для определенных процессов работы, поощряя тем самым силовые методы борьбы.

Другой причиной недовольства местного населения стали грабежи и неуплата за продовольствие и фуража, а также налоги. Военком 1-й Туркестанской кавдивизии Г.Спасский в своем докладе отмечал что причин, послуживших поводом к восстанию (в Восточной Бухаре- А. Г.) много, но более яркими выделяются следующие: бессистемный сбор припасов с населения, неуплата деньгами за взятое, а расписками и неумелое проведение мобилизации в милицию Там же.. Вышеназванные причины в результате привели к тому, что население примкнуло к появившимся из Ферганы повстанцам, которые ими и руководили. Тот же Г. Спасский, обращаясь к члену Реввоенсовета Туркфронта П.И. Баранову, писал “о сложности проведения какой-либо работы просветительской среди оборванной, грязной, голодной красноармейской массы, усталой и издерганной, прошедшей при невероятно тяжелых условиях всю Восточную Бухару”.

Н. Винокуров, сменивший на посту военкомдива Г.Спасского, писал, что “теоретически здесь мы закрепляли Советскую власть, а практически рубили бедноту тысячами” Цит. по: Генис В.А. Указ. раб. - С.51.. Все перечисленные ошибки, промахи и нарушения законов стали причиной осложнения и продолжительности установления Советской власти в республике.

Работе ревкомов на Памире и в Восточной Бухаре также препятствовало отсутствие средств связи. Судя по сводке информационно-инструкторского подотдела при отделе управления Назирата внутренних дел БНСР от 1 декабря 1920г. ЦГА РУз, ф. 46, оп. 1, д. 226, л. 18., восточные районы не имели никакой связи с Бухарой, этому мешали боевые действия, а Назират Внутренних дел и ЦК партии не имели работников для посылки на места, чтобы оперативно проинструктировать работников ревкомов, помочь им. В силу сложившегося положения местные ревкомы не имели возможности вовремя отчитываться перед вышестоящими органами о своей работе, о ее трудностях и проблемах.

Архивные материалы свидетельствуют о фактах грубого обращения некоторых европейцев с мусульманским населением. Полномочный представитель Всероссийской Чрезвычайной Комиссии на территории Туркреспублики Петерс в своем письме всем Чека, Политбюро, Особотделам, ревкомам и парткомам, обращая их внимание на разногласия между ними о подчиненности и взаимоотношениях, в частности, отмечал, что в органах Советской власти на местах встречаются такие факты. Например, в Самарканде за грубое отношение с местным населением были арестованы и отстранены от работы многие сотрудники ЧК и Особого отдела ” ЦГА Р. Уз., ф. 46, оп. 1, д. 106, л. 22..