Правовые воззрения купечества по материалам Уложенной комиссии 1767 года

«О состоянии подданных вообще». В этой части содержались нормы, квалифицирующие правовое положение субъектов: статус в государстве, в системе религиозных верований, в семье, в «гражданском обществе». Перечислялись права и привилегии сословий: "Все подданные в государстве не могут быть одного состояния. Природа, заслуги, науки, промыслы и художества разделают их на разные в государстве «чины», каждый из которых имеет свои преимущества и права. На различие прав влияли и различия в вере, происхождении и званиях.

Вероисповедание также влияло на содержание прав: православные подданные имели привилегии в области брачно-семейного права.

Полнота прав проявлялась в семейном статусе. Родители пользовались полной властью над детьми. Последние за ослушание могли быть наказаны родителями без суда, детям запрещалось жаловаться и судиться с родителями. За убийство своих детей полагалось лишь покаяние и заключение в монастырь на небольшой срок.

Родители были обязаны обучать своих детей, эта обязанность распространялась на представителей дворянства и купечества. Дети, после возраста «недоросля» (шестнадцать лет) были обязаны начинать службу.

В отношении городского населения конкретные права устанавливались только для купечества: его исключительными правами являлись торговля, ремесло, держание лавок. Купцы могли держать мануфактуры, заводы (землей они владели только в размере на один завод) и городские дома. На предприятиях мог использоваться только вольный, не крестьянский труд.

Купцы освобождались от прямых податей и имели право судиться в особом купеческом суде.

Законодательная деятельность комиссии была направлена не просто на пересмотр старых законов, но и на выработку единого уложения на новых началах. Закон рассматривался как главный инструмент государственного управления, который необходимо сообразовывать с «духом народа» и «естественным положением дел». Закон должен обеспечивать полное и сознательное повиновение.

В «Наказе» была разработана юридическая техника, ранее неизвестная российскому праву, выработаны новые представления о системе законодательства:

а) законов должно быть немного и они должны оставаться неизменными;

б) временные учреждения определяют порядок деятельности органов и лиц, регламентируя его посредством наказов и уставов;

в) указы являются актами подзаконными, могут быть краткосрочными и отменяемыми.

Законы описывают отношения, не вдаваясь в толкование и не делая исключений. Они просты и четки в своих формулировках и предписаниях. Классификация норм и вся их система должна соответствовать «естественной» иерархии этих норм в общественной жизни.

Главной задачей «Наказа» было указать на необходимость стабильности и фундаментальности правовой системы, выделить в ней конституирующие, определяющие принципы и систему основных норм.

В 1766 г. после подготовки «Наказа», в Москве создается новая Комиссия по подготовке проекта Нового Уложения. В состав комиссии направлялись депутаты: от центральных органов управления, от уездного дворянства, от жителей каждого города, от однодворцев, пехотных солдат или государственных крестьян каждой провинции, от «некочующих инородцев» (Казанской, Сибирской и Оренбургской губерний), от казаков. Не участвовали в выборах депутатов: духовенство, частновладельческие, экономические и дворцовые крестьяне, армия и флот (всего более 70% населения).

Депутатский ценз устанавливался для каждого сословия отдельно. Избираться могли лица не моложе двадцати пяти лет. Для крестьян и низшей курии устанавливались дополнительные требования: наличие собственного дома, семьи, знание грамоты, отсутствие судимости.

Выборы (кроме дворянской курии) были многоступенчатыми и проходили под контролем местной администрации.

Кроме депутатов дворянство избирало уездных предводителей, горожане -- городского голову, сословную администрацию.

Одновременно с «Наказом» для направления кодификационной работы комиссии был принят «Генерал-прокурорский наказ», определявший основные характеристики разных видов законодательства и форм права: право божественное, право естественное, право народное, право государственное общее, право государственное особенное и др.

Накануне реформы территория России разделялась на двадцать три губернии, шестьдесят шесть провинций и около ста восьмидесяти уездов. По “Учреждению” империя делилась на крупные территориально-административные единицы -- губернии, а те, в свою очередь, на более мелкие -- уезды. В течение двадцати лет после начала реформ число губерний увеличилось до пятидесяти.

Новое деление на губернии и уезды было осуществлено по строго административному принципу, без учета географических, национальных и экономических условий. Основной целью деления было приспособление нового административного аппарата к фискальным (сбор налогов) и военным (набор рекрутов) целям. Деление было осуществлено согласно численности населения. На территории каждой из вновь образованных губерний стало проживать около четырехсот тысяч человек, на территории уезда -- около тридцати тысяч. Старые территориальные органы после ряда преобразований были ликвидированы.

Управление губерниями возлагалась на губернаторов. Высшим учреждением губернии по административным делам являлось губернское правление, а по финансовым делам -- казенная палата.

Надзор за законностью в губернии осуществлял губернский прокурор и два губернских стряпчих. В уезде те же задачи решал уездный стряпчий. Во главе уездной администрации стоял земский исправник, избираемый уездным дворянством. Образовывался коллегиальный орган управления -- нижний земский суд, в котором кроме исправника действовали два заседателя. Земский суд осуществлял руководство земской полицией, наблюдал за проведением в жизнь законов и решений губернских правлений.

Руководство несколькими губерниями поручалось генерал-губернатору, назначаемому и смещаемому монархом. Ему подчинялись губернаторы и он признавался главнокомандующим на своей территории, мог вводить чрезвычайные меры, напрямую обращаться с докладом к императору. Генерал-губернатор обладал также широкими полномочиями по надзору за всем местным управлением и судомУткин Э.А., Денисов А.Ф Самоуправление в России с древних времен до Великой реформы 1861 года .

Купеческое сословие, как и дворянство, также не отличалось однородностью, что подтверждается наказами крупных, средних и малых городов. В этих наказах сконцентрировалось правосознание различных слоев населения города. При этом купечество единодушно идеализировало реформы Петра I, особенно касавшиеся организации государственной службы и городского самоуправления.

В наказах купечество последовательно защищало свои привилегии в области экономических прав. Его требования состояли в запрещении занятия торговлей другим сословиям, в том числе дворянам и крестьянству. Кроме того, купечество беспокоила рекрутская повинность. Одни стремились освободиться от ее несения, другие предлагали откупиться, что и было впоследствии закреплено на государственном уровне. Купечество также выступало за расширение крепостничества с целью получения привилегий, аналогичных тем, которые были у дворянства. При этом, хотя купечество и пыталось претендовать на владение землей, оно жестко отстаивало свои позиции в промышленности, желая ограничить права дворянства в этой сфере наряду с торговлей Мигунова, Т. Л. (Татьяна Леонидовна).Административно-судебная и правовая реформа Екатерины

Великой :Историко-правовой аспект : Автореферат диссертациина соискание ученой степени доктора юридических наук. История учений о праве и государстве /Т. Л. Мигунова. -Владимир,2008.

Таким образом, правосознание привилегированных сословий в России не было единым. Внутри одного сословия наблюдались разные подходы к решению поставленных вопросов. Однако в исповедовании крепостнических принципов данные сословия были едины. Это означает, что господствующие классы, как и все русское общество второй половины XVIII века, еще не были готовы к новой просвещенческой идеологии с ее естественными правами и строго придерживались привычных феодально-крепостнических порядков.

Екатерина II разделила сельское население на разряды, в которые входили малые сословные группы: 1) однодворцы; 2) пахотные солдаты и «разных служб служивые люди», содержащие ланд-милицию; 3) черносошные крестьяне; 4) ясашные крестьяне, или, по терминологии наказов, ясашные люди; 5) инородцы (крещеные, некрещеные); 6) казацкие запорожские войска. Некоторые социальные слои, такие как канцелярские приставы, отставные унтер-офицеры и солдаты, засеченные сторожа, служивые мурзы, священнослужители, в том числе старообрядцы, оказались не выделенными в определенные группы лиц, но в выборе депутатов и составлении наказов они все равно принимали участие См.: Российское законодательство Х-ХХ вв.: В 9 т. / Под ред. О. И. Чистякова. М.. 1984-1994. Т. 5: Законодательство периода расцвета абсолютизма.

См.: Законодательство Екатерины II: В 2 т. / Под ред. О. И. Чистякова, Т. Е. Новицкой. М., 2000-2001.

См.: Полное собрание законов Российской империи: В 45 т. 1-е изд. Спб., 1830. (далее: ПСЗРИ).

См.: Полное собрание узаконений о губерниях по хронологическому порядку с 1754 по 1818 июнь месяц. Спб., 1818; ПСЗРИ. Т. 20, № 14392.

См.: Материалы Екатерининской законодательной комиссии // Сб. рус. ист. о-ва. Спб., 1869-1914. Т. 4, 8, 14,32,43, 68,93,107,115, 123, 134, 144.

Десницкий связывал развитие общества, государства и права с хозяйственным бытом народов, способом добывания средств к жизни. Он делил историю человечества на четыре этапа (состояния) - охотничий, пастушеский, земледельческий, коммерческое состояние. С переходом народов от одного состояния к другому связаны возникновение (с переходом к земледелию) и изменения государства и законов. В -коммерческом состоянии земледелие, ремесло и искусства достигают совершенства; большое развитие получают торговля, купечество и право собственности. Все это предопределяет необходимость ряда изменений государства и права.

Созыв Комиссии для сочинения нового Уложения представлялся Десницкому подходящим временем и поводом для проведения в России хотя бы некоторых реформ, приближающих коммерческое состояние. Он написал “Представление о учреждении законодательной, судительной и наказательной власти в Российской империи” (датировано “30 февраля 1768 г.”). Особенность изложенных здесь идей в том, что предлагается не “разделение властей” в смысле создания конституционной монархии с системой “сдержек и противовесов”, а образование или реформа подчиненных неограниченному монарху учреждений, осуществляющих законодательную, судебную и исполнительную функции.

Поскольку развитие коммерции требует все большего количества законов, для их подготовки при монархе безотлучно должно состоять специальное учреждение. Им должен стать сенат; Десницкий предлагал преобразовать сенат в законосовещательный представительный орган (600-800 человек), избираемый («по изволению монархов») на пять лет на основе высокого имущественного ценза.

Учреждение «судительной власти» мыслилось как упорядочение системы профессиональных судей и организация суда присяжных, «если б монархи российские соблаговолили узаконить по примеру английскому». Десницкий - сторонник гласности судопроизводства, публикации в печати решений судов, учреждения адвокатуры, принципа состязательности. «Во многих государствах опытом дознано, что без споров в суде справедливости доходить иного средства другого никакого нет».

«Наказательная власть» должна осуществляться воеводами, ведающими местами заключения, исполнением приговоров, сбором подушных и пошлин. На воевод можно подавать жалобы в суд; обоснованные жалобы докладываются сенату, «где воевода произвольному монарха штрафу и наказанию подвержен будет». Кроме того, в столицах и крупных городах предлагалось учредить «гражданскую власть» из купцов (большинство) и дворян, ведающую градостроительством и благоустройством, ценами, векселями, сбором пошлины и др.

Основной целью проекта было создание условий для упорядочения законодательной деятельности, а также (главное) организационно-правовых гарантий законности деятельности бюрократического и судебного аппарата самодержавной России.

Заключение

Какие выводы можно сделать, рассмотрев деятельность Екатерины 2.

Императрица так сформулировала задачи, стоящие перед российским монархом:

Нужно просвещать нацию, которой должно управлять.

Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы.

Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию.

Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным.

Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям.

Императрица выступила инициатором возвращения из-за границы старообрядцев, экономически активного населения.

Подтверждено право верхушки купечества не платить подушной подати.

Замена рекрутской повинности денежным взносом.

Разделение городского населения на 6 разрядов:

«Настоящие городские обыватели» -- домовладельцы («Настоящие городские обыватели суть те, кои в этом городе дом или иное строение или место или землю имеют»),купцы всех трёх гильдий (низший размер капитала для купцов 3-й гильдии -- 1000 руб.),ремесленники, записанные в цехи, иностранные и иногородние купцы, именитые граждане -- купцы располагавшие капиталом свыше 50 тыс. руб., богатые банкиры (не менее 100 тыс. руб.), а также городская интеллигенция: архитекторы, живописцы, композиторы, учёные, посадские, которые «промыслом, рукоделием и работою кормятся» (не имеющие недвижимой собственности в городе).

Представителей 3-его и 6-ого разрядов называли «мещанами» (слово пришло из польского языка через Украину и Белоруссию, обозначало первоначально «жителя города» или «горожанина», от слова «место» -- город и «местечко» -- городок).

Купцы 1 и 2-й гильдии и именитые граждане были освобождены от телесных наказаний. Представителям 3-его поколения именитых граждан разрешалось возбуждать ходатайство о присвоении дворянства.

Большое значение имело введённое императрицей государственное регулирование цен на соль, которая являлась одним из наиболее жизненно важных в стране товаров. Сенат законодательно установил цену на соль в размере 30 копеек за пуд (вместо 50 копеек) и 10 копеек за пуд в регионах массовой засолки рыбы. Не вводя государственную монополию на торговлю солью, Екатерина рассчитывала на усиление конкуренции и улучшение, в конечном итоге, качества товара.

Возросла роль России в мировой экономике -- в Англию стало в больших количествах экспортироваться российское парусное полотно, в другие европейские страны увеличился экспорт чугуна и железа (потребление чугуна на внутрироссийском рынке также значительно возросло).

По новому протекционистскому тарифу 1767 г. был полностью запрещён импорт тех товаров, которые производились или могли производиться внутри России. Пошлины от 100 до 200 % накладывались на предметы роскоши, вино, зерно, игрушки… Экспортные пошлины составляли 10-23 % стоимости вывозимых товаров.

В 1773 году Россия экспортировала товаров на сумму 12 миллионов рублей, что на 2,7 миллионов рублей превышало импорт. В 1781 году экспорт уже составлял 23,7 миллионов рублей против 17,9 миллионов рублей импорта. Российские торговые суда начали плавать и в Средиземном море. Благодаря политике протекционизма в 1786 г. экспорт страны составил 67,7 млн руб., а импорт -- 41,9 млн руб.

7 ноября 1775 г. было принято «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи». Вместо трехзвенного административного деления -- губерния, провинция, уезд, стало действовать двухзвенное -- губерния, уезд (в основе которого лежал принцип численности податного населения). Из прежних 23 губерний образовано 50, в каждой из которых проживало 300--400 тыс. д.м.п. Губернии делились на 10-12 уездов, в каждом по 20-30 тыс. д.м.п.

Так как городов -- центров уездов было явно недостаточно, Екатерина II переименовала в города многие крупные сельские поселения, сделав их административными центрами. Таким образом, появилось 216 новых городов. Население городов стали называть мещанами и купцами. В отдельную административную единицу был выведен город. Во главе его вместо воевод был поставлен городничий, наделенный всеми правами и полномочиями. В городах вводился строгий полицейский контроль. Город разделялся на части (районы), находившиеся над надзором частного пристава, а части делились на кварталы, контролируемые квартальным надзирателем Е. В. Анисимов, А. Б. Каменский. “Россия в XVIII - первой половине XIX века”. М. : Мирос,1994 ..

Источники и литература:

1. Абрамов Я. Сословные нужды, желания и стремления в эпоху Екатерининской комиссии 1767-1769 гг.// Северный вестник. 1886. - №6. - С. 68-84.

2. Андреев В.И. Экспедиция русского флота в архипелаг (1768--1774 гг.) // Русское военно-морское искусство. Сб. ст. / Отв. ред. Р.Н. Мордвинов. -- М., 1951.

3. Арсеньев А. О российской торговле // Духовный журнал. 1816. № 24

4. Анисимов Е. В. Податная реформа Петра I. - Л., 1982.

5. Анисимов Е. В Россия без Петра. - Спб., 1994.

6. Анисимов Е. В., Эйдельман Н. Я. В борьбе за власть // Страницы политической истории России XVIII в. - М., 1988.

7. Анисимов Е.В., Каменский А. Б. Россия в XVIII - первой половине XIX вв. - М., 1994.

8. Белявский М.Т. Классы и сословия феодального общества в России в свете ленинского населения // Вестник МГУ. Сер. 9: История. 1970. - №2. - С. 68-69.

9. Бакланова Н.А. О составе библиотек московских купцов во второй четверти XVIII в. // ТОДРЛ ИРЛИ. Т. 14. М.; Л., 1958. С. 644-648.

10. Бочкарев В. Культурные запросы русского общества начала царствования Екатерины II по материалам Законодательной комиссии 1767 года // 1915. - № 1-4.

11. Гончарова Н.Н. Купеческий портрет конца XVIII -- первой половины XIX века // «Для памяти потомству своему...» Народный бытовой портрете России. М., 1993. С. 13.

12. Гуревич А.Я. Средневековый купец // Одиссей. Человек в истории. Личность и общество. М., 1990.

13. Голикова Н. Б. Кредит и его роль в деятельности русского купечества вначале XVIII в. // Русский город. - М., 1976. С. 76-104; Голикова Н. Б. К вопросу о составе русского купечества во второй половине XVII --первой четверти XVIII в. // Русский город (проблемы городсюбразовапия). Вып. 3, - М., 1980. С.37-64.

14. Государственный архив Оренбургской области.

15. Долгова С.Р. Основатель книжной торговли в Архангельске -- Александр Иванович Фомин // Книга в России XVII -- начала XIX в. Проблемы создания и распространения. Л., 1985. С. 69 -- 71.

16. Журнал, или Записка жизни и приключений Ивана Алексеевича Толченова. М., 1974. С. 31-33.

17. Записки Екатерины 2.-СПб.,1907.

18. Записки Е.Р.Дашковой.-Л.: 1985.

19. Илизаров С.С. Русский город глазами историков XVIII в. // Русский город. - М., 1976.

20. Исаев И.А. История государства и права России/Раздел V. Государство и право Российской Империи в период абсолютизма

21. Историческая наука. Вопросы методологии. - М., 1986. - С. 138.

22. История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России IX - начала XX вв. М., 1991.

23. История России с древности до наших дней/Пособие для поступающих в ВУЗы под ред. М.Н.Зуева.-М .: Высшая школа-1995.

24. Инструкция Московского купечества первой, второй и третьей гильдии старшинам и стростам с товарищами от 19 января 1742 года // Полное собрание законов Российской Империи. - СПб., 1830. - Т. 11. - № 8504

25. Каменский А.Б. От Петра I до Павла I: реформы в России XVIII века. - М., 2001. - С. 413.

26. Каменский А.Б. «Под сенью Екатерины ….»: Вторая половина XVIII века - СПб., 1992 - С.210

27. Ковальченко И.Д. Всероссийский аграрный рынок 18 - начала 20 в/ И.Д.Ковальченко, Л.В.Милов.-М.: 1974.

28. Краснобаев Б.И. Очерки русской культуры 18 в/ Б.И.Краснобаев. -М:.1987.

29. Кизеветтер А.А. Школьные вопросы нашего времени в документах прошлого века // Образование. Педагогический и научно-популярный журнал. СПб., 1899, февраль. С. 98-99.

30. Кизеветтер А.А. О происхождении городских депутатских наказов в Екатерининскую комиссию 1767 // Исторические очерки. Из истории политических идей. М., 1912; Кудряшов П. Отношение населения к выборам в Екатерининскую комиссию // Вестник Европы. - 1909. - №11.; Вознесенский С.В. Городские наказы в Екатерининскую комиссию 1767 г. // Журнал министерства народного просвещения. СПб., 1909. - № 12.

31. Козлова Н.В. Некоторые аспекты культурно-исторической характеристики русского купечества XVIII в. // Вестник МГУ. Сер. История. 1989. № 4. С. 43 -- 45; Организация коммерческого образования в России в XVIII в. // ИЗ. Т. 117. 1989. С. 291-299.

32. Козлова Н.В. Городское самоуправление и городская администрация в России XVIII века // Управление городами: история и современность. Материалы научной конференции. Тверь, 2001. - С.100-109.

33. Кулбахтин И. «Первый депутат из башкир» .Люди и судьбы /«Истоки»Вторник, 13 Октябрь 2009,

34. Козлова Н.В. Российский абсолютизм и купечество в XVIII в.: 20-е-начало 60-х годов. - М., 1999.

35. Клокман Ю.Р. Социально-экономическая история русского города вторая половина XVIII в. - М., 1967.

36. Коркунов Н.М. Русское государство и право. Т. 1. - СПб., 1908. - С. 274.

37. Ключевский В.О. История сословий в России. С. 353.

38. Ключевский В.О. История сословий в России // Ключевский В.О. Сочинения в восьми томах. Т. VI. - М., 1959. - С. 276-277

39. Кудряшов П. Отношение населения к выборам в Екатерининскую комиссию // Вестник Европы. - 1909. - №11. - С. 99-120.

40. Кулишер И. М. История русской торговли до девятнадцатого века включительно. СПб., 1923.

41. Ключевский В.О. Сочинения. Т.5. Курс русской истории. Ч.5. - М., 1989. - С.80.

42. Латкин В.Н. Законодательные комиссии в России в XVIII столетии., - СПб., 1887г.

43. Липинский М. А. Новые данные для истории Екатерининской комиссии о сочинении проекта нового уложения // ЖМНП. - 1887. - №6. - С. 264.

44. Латкин В. Наказ города Архангельска в Екатерининскую законодательную комиссию 1767 года // Юрид. вестн. 1886. Т. ХХIII.С.419-431

45. Литвак Б.Г. Очерки источниковедения массовой документации XVIII - начала XX века. - М., 1979. - С. 12.

46. Мазур Л.Н. Математические методы в исторических исследованиях. - Екатеринбург, 1998. - С.

47. Мадариага И. де. Россия в эпоху Екатерины Великой. - М., 2002.

48. Мезенин Н.А. Демидовы // Отечественная история. История России с древнейших времен до 1917 года. Энциклопедия. Том второй. Д-К. М., 1996. С. 14-16.

49. Матвиевский П. Е. Сношения оренбургских татар с Индией в XVIII в. // Труды Общества истории, археологии и этнографии при Казанском университете. 1963

50. Миронов Б.Н. Спорные и мало изученные вопросы истории русского позднефеодального города в современной советской историографии. // Генезис развития феодализма в России. Проблемы историографии. - Л., !983 С. 167-169.

51. Миронов Б.Н. Русский город в 1740-1860 годы: демографическое, социальное и экономическое развитие. - Л., 1990

52. Милюков П.Н. Очерки по истории русской культуры. Ч. I. Оч. IV (Сословный строй). - М., 1909. - С. 219-237, 288-298.

53. Мигунова, Т. Л. (Татьяна Леонидовна).Административно-судебная и правовая реформа Екатерины Великой :Историко-правовой аспект : Автореферат диссертациина соискание ученой степени доктора юридических наук. История учений о праве и государстве /Т. Л. Мигунова. -Владимир,2008.

54. Методологические указания к курсу История СССР. - Новосибирск, 1985. - С. 8

55. Методические указания к курсу История СССР. - Новосибирск, 1985. - С. 10-12.

56. Манифест ко всем российским свободным сословиям от 14 декабря 1766 года // Полное собрание законов Российской Империи. - Собр. 2. - СПб., 1832. - Т.17. - №12801

57. “Наказ города Архангельска в Екатерининскую Уложенную комиссию 1767 г.”, опубл. в сб.: Человек и мир в культуре России XVIII века. Архангельск, 1997. С. 37-45.

58. Наказ от жителей города Архангельска // Сб. Рус. Ист. О-ва. СПб. 1907. Т. 123. С. 444-480;

59. Огородников С.Ф. Очерк истории города Архангельска в торгово-промышленном отношении. СПб., 1890. С. 173; Фирсов Н.Н. Правительство и общество в их отношениях к внешней торговле России в царствование императрицы Екатерины II. С. 171 -- 172.

60. Омельченко О.А. «Законная монархия» Екатерины II. - М., 1993. - С. 99-100.

61. Омельченко О.А. «Законная монархия» Екатерины II.. Пресвященный абсолютизм в России. - М., 1993.

62. Преображенский А.А. Об эволюции классово-сословного строя в России // Общество и государство феодальной России. - М., 1975. - С. 67-85; Буганов В.И., Преображенский А.А., Тихонов Ю.А. Эволюция феодализма в россии. Социально-экономические проблемы. - М., 1980. - С. 241-268.

63. Павленко Н.И. Идеи абсолютизма в России / Абсолютизм в России. - М., 1963.

64. Павленко Н.И., Андреев И.Л., Федоров В.А. История России с доевнейших времен до 1861 года./учебник под.ред. Н.И.Павленко., 5-е изд.// М:. «Высшее образование»-2009.

65. Павленко Н.И. Екатерина Великая/ Н.И.Павленко.-М.: 1887-1979.

66. Плошинский Л.С. Городское и среднее состояние русского народа в его историческом развитии от начала Руси до новейшего времени. СПб., 1852; .И. И. Дитятин. Устройство и управление городов России, Т. 1. Города России в XVIII столетии. СПб., 1875..

67. Павлов-Сильванский Н.П. Государевы служилые люди. Люди кабальные и докладные // Павлов-Сильванский Н.П. Сочинения. Т. 1. - СПб., 1909. - С. 224-225.

68. Радищев А.Н. Полн. Собр. Соч. Т.3/ А.Н.Радищев.-М.-Л.,1938-1952.

69. Рабцевич В.В. Политика абсолютизма по отношению к городам Западной Сибири в 80-х годах XVIII в. - первой четверти XIX в. // Города Сибири. - Новосибирск, 1974. С. 202.

70. Рычков П. И. Топография Оренбургской губернии. Изд. 1762 г.Материалы по истории Башкирской АССР. Том 4. Ч. 2. М., 1956.

71. Репин Н.Н. Внешняя торговля России через Архангельск и Петербург в 1700 -- начале 60-х годов XVIII в. Автореферат дисс. доктора ист. паук. - Л., 1986; он же. Внешняя торговля и социально-экономическое развитие России в XVIII в. (Архангелогородский и Петербургский порты). - Омск, 1989

72. Рындзюнский П.Г. Основные факторы городообразования в России второй половины XVIII в. // Русский город. - М., 1976.

73. Российское законодательство Х-ХХ вв.: В 9 т. / Под ред. О. И. Чистякова. М.. 1984-1994. Т. 5: Законодательство периода расцвета абсолютизма.См.: Законодательство Екатерины II: В 2 т. / Под ред. О. И. Чистякова, Т. Е. Новицкой. М., 2000-2001. См.: Полное собрание законов Российской империи: В 45 т. 1-е изд. Спб., 1830. (далее: ПСЗРИ).См.: Полное собрание узаконений о губерниях по хронологическому порядку с 1754 по 1818 июнь месяц. Спб., 1818; ПСЗРИ. Т. 20, № 14392.См.: Материалы Екатерининской законодательной комиссии // Сб. рус. ист. о-ва. Спб., 1869-1914. Т. 4, 8, 14,32,43, 68,93,107,115, 123, 134, 144.

74. Савари Ж. Современный купец. - СПб., 1747;

75. Соловьев С.М. Сочинения. История России с древнейших времен. Т. VIII - М., 1962. - C/ 462-465; Т. XIV. - М., 1965. - С. 75-85;

76. Соколова Е.С. Сословия в политической системе российского абсолютизма: постановка ключевых проблем./ Историческая наука на рубеже веков. - Екатеринбург, 2000. - 134-135.

77. Судовиков М.С.Термин «предпринимательство» в контексте история./Экономика и право в школе.-2006.с.68..ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ.Учебник / Под ред. О. Э. Лейста. - М.:Юридическая литература, 1997.

78. Семенова А.В. Идеи Просвещения и третье сословие в России // Мировосприятие и самосознание русского общества (XI --XX вв.). М., 1994.

79. Стасов В. Петр Данилович Ларин. 1735--1778 // Древняя и новая Россия. Т. 1. СПб., 1876.

80. Стасов В. Петр Данилович Ларин. 1735--1778 // Сборник Русского Исторического Общества. Т.134. - СПб., 1911. - С.131

81. Советская историческая энциклопедия. Т. 13. - М., 1971. - 348-351.

82. Татищев В.Н. Избранные произведения/ В.Н.Татищев.-Л.: 1979.

83. Терентьев М. А. Россия и Англия в борьбе за рынки. СПб., 1876.

84. Троицкий С.М. Дворянские проекты создания «третьего чина» // Общество и государство феодальной России. - М., 1975. С. 236

85. Троицкий С.М.. Финансовая политика русского абсолютизма в XVIII в. - М., 1966

86. Туган-Барановский М., Русская фабрика в прошлом и настоящем. 7 изд., М., 1938. I, стр. 29

87. Уткин Э.А., Денисов А.Ф Самоуправление в России с древних времен до Великой реформы 1861 года

88. Фриз Г.Л. Сословная парадигма и социальная история России // Американская русистика: Вехи историографии последних лет. Императорский период: Антология. - Самара, 2000. - С. 121-162.

89. Флоровский А. В. Состав законодательной комиссии 1767-1774 гг. Одесса, 1915.

90. Фомин А. Письмо к приятелю с приложением описания о купеческом звании вообще и о принадлежащих купцам навыках / / Новые ежемесячные сочинения. Ч. XXIV, 1788

91. Хрестоматия по Истории России. ТТ. 1-2, М., 1994.

92. Чичерин Б.Н. Опыты по истории русского права. - М., 1858. - С. 1-58

93. Чулков М. Наставление необходимо нужное для российских купцов, а более для молодых людей. - М., 1788 и пр.

94. Цыганков Д. Б. Государственное дело земской Руси // Земский вестник. - М., 1995.

95. Эйдельман Н.Я. Грань веков/ Н.Я.Эйдельман-М:., 1986.

96. Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона Россия. Русское право: Русское гражданское право

97. Юркин И.Н. Абрам Булыгин: чудности, веселости, «непонятная философия»... Тула, 1994. С. 128.

98. Jacobs Е . М . Soviet Local Elections: What they are and what they are not // Soviet Studies. 1970. Vol . XXII . № IP . 61.

99. Confino М. Issues and Nonissues in Russian Social History and Historiography // Kennan Institute for Advanced Russian Studies. Occasional Paper. - Washington, 1983. N 165 P. 3-7

100. Scott J. The Upper Classes. Property and Privileges in Britain. - L., 1982. - P. 6

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Унифицированная анкета по купеческим наказам в Уложенную комиссию 1767 г.

№	Признак	Код. Градация признака	Примечание
1.	Депутатский наказ от купцов (какой губернии.)
2.	Наказ от купцов какого города
Предложения и требования купцов
3.	Личные права и привилегии	0. Не говорили 1. Говорили
4.	Условия записи в купеческое сословие	0. Не указано 1. Согласие городских (ого) магистратов (та) (при условии отсутствия казенных недоимок или частных долгов) 2. Запись только во время ревизий
5.	Гарантии неприкосновенности купеческого достоинства	0. Не указано 1. Денежное наказание за обиду купца 2. Не денежное наказание за обиду купца 3. Наделение членов Главного и городовых магистратов чинами и рангами
6.	Гарантии неприкосновенности личности купцов	0. Не указано 1. Узаконение купеческой неприкосновенности (освобождение купцов от телесного наказания, «взятия под караул», конфискации имущества, неприкосновенности их жилищ и т.д.)
7.	Условия перехода в другие сословия	0. Не указано 1. Запрет перехода в другое сословие 2. Ограничение выхода замуж купеческих жен и дочерей за членов других сословий
8.	Наследование «прав купеческих»	0. Не указано 1. Запретить купцам продавать свое «купеческое право» представителям других сословий
9.	Несение денежных повинностей	0. Не указано 1. Освободить купцов от всех взимаемых с них денежных сборов 2. Отменить взыскание подушного оклада с купцов a Отменить взыскание подушного оклада с купцов при переходе из «прежнего» города в «новый» город b Отменить взыскание подушного оклада c лиц неспособных его платить (слепых, увечных и т.п.) 3. Уменьшить или отменить оброк с купеческих торговых лавок 4. Отменить всяческие сборы (пошлину с винокурения, варения пива и меда, рыбной ловли сорокоалтынный оклад, взимаемый при записи в купцы, на содержание лекаря и пробирного мастера)
10.	Несение натуральных повинностей	0. Не указано 1. Уволить купцов от несения всех или некоторых обязательных казенных служб 2. Заменить несение купцами казенных служб выплатой особого сбора 3. Уравнять купцов со всеми остальными сословиями в отношении постойной повинности 4. Отменить несение иных повинностей (обязательную постройку и ремонт мостов, почтовая и подводная повинность, освободить купечество от даровой поставки провианта на нужды войска)
11.	Исключительное право на торговлю («купеческое право»)	0. Не говорили 1. Говорили
12.	Право на торговую деятельность	0. Не указано 1. Монопольное право купцов на владение всеми торгами, промыслами, подрядами и откупами 2. Ограничение прав дворян на торговлю (право торговать только тем, что родится в их вотчинах) 3. Ограничение прав крестьян на торговлю (право торговать только продуктами, «которые родятся и возделываются в деревнях») 4. Ограничение торговых прав иностранных и иногородних купцов (взыскание с иностранных купцов «гражданских служб»)
13.	Торговля на ярмарках	0. Не указано 1. Вести торговлю по окладным книгам, а не по своей воле 2. Запретить крестьянам торговать товарами в городах и на ярмарках 3. Учредить ярмарки в городах
14.	Имущественные права купцов	0. Не говорили 1. Говорили
15.	Право на владение городскими домами, лавками, харчевнями и прочими оброчными местами	0. Не указано 1. Право беспрепятственного владения городскими домами для купцов 1-ой и 2-ой гильдии 2. Внесение более выгодных условий в существующее законодательство 3. Право на владение лавками, харчевнями и прочими оброчными местами и постоялыми дворами только одному купечеству
16.	Право на владение мануфактурами, фабриками и заводами	0. Не указано 1. Владение всеми мануфактурами и фабриками 2. Владение всеми мануфактурами и фабриками кроме «рудокопных» 3. Запретить крестьянам владеть в деревнях кожевенными и солодовыми заводами
17.	Право купцов на владения крестьянами	0. Не указано 1. Право нанимать крестьян для различного рода работ 2. Право нанимать крестьян для различного рода работ купцам только 1-ой и 2-ой гильдии
18.	Продажа крестьян в рекруты	0. Не указано 1. Дарование этого права купечеству 2. Возможность выбора у купцов: отдать рекрута или «отплатиться» деньгами 3. Замена рекрута деньгами
19.	Привилегии в области наследования движимого и недвижимого имущества	0. Не указано 1. Запрет наследования недвижимого имущества купцов членами других сословий 2. Продажа недвижимого имущества купцам и только купцам 3. Переход купеческого имущества, регулируемого соответствующим узаконением 4. Преимущественное право родителям наследовать имущество их детей 5. В случае смерти одного из супругов наследовать и управлять домом до смерти и замужества (женитьбы) оставшегося в живых
20.	Политические притязания купечества	0. Не говорили 1. Говорили
21.	Вопрос о центральных государственных учреждениях	0. Не указано 1. Децентрализация функций центральных государственных учреждениях (Главного Магистрата) 2. Изменение/Сокращение функций центральных государственных учреждениях (Главного Магистрата)
22.	Проблема судопроизводства	0. Не указано 1. Внесение изменений и корректировок в существующую систему судопроизводства 2. Установление принципиально новой организации судопроизводства городского суда
23.	Область деятельности городской организации	0. Не указано 1. Передача всех функций местного управления Магистрату или Ратушам (право сословного суда, записи в купечество, организации сбора налогов, запрета перехода из одного города в другой)
24.	Выборы на государственную службу	0. Не указано 1. Установить срок выборной службы

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Обобщенные итоги по проблемным темам, поднимаемым купцами в наказах в Уложенную Комиссию 1767 год
Проблемные темы	Московская	С-П	Новгородская	Смоленская	Архангелогородская	Казанская	Нижегородская	Малороссийская	воронежская	Белгородская	Астраханская	Сибирская	Иркутская	всего
Личные права и привилегии (условия записи в купеческое сословие, гарантии неприкосновенности личности и достоинства) (в %)	80	33		0	78	0	0	0	27	0	78	45	0	35
Исключительное право на торговлю («купеческое право») (в %)	78	100		100	67	35	98	0	27	100	67	78	98	78
Имущественные права купцов (право на владение городскими домами, лавками гостиными дворами, на владение крепостными, право нанимать крестьян) (в %)	84	35		0	33	35	0	98	0	0	46	37	98	44

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Личные права и привилегии в купеческих наказах в уложенную Комиссию 1767 года (в %) Таблица общая 2.
губернии	Московская	С-П	Новгородская	Смоленская	Архангелогородская	Казанская	Нижегородская	Малороссийская	Воронежская	Белгородская	Астраханская	Сибирская	Иркутская	Всего
Личные права и привилегии	не упоминается	20	67	20
	упоминается	80	33	80
Условия записи в купеческое сословие	Не указано	83	67	95
	Согласие городского магистрата	14	33	5
	Запись только во время ревизий	3	0	0
Гарантии неприкосновенности купеческого достоинства	Не указано	38	67	15
	Денежное наказание за обиду купца	32	33	40
	Не денежное наказание за обиду купца	23	0	25
	Наделение членов Главного и городовых магистратов чинами и рангами	7	0	20
Гарантии неприкосновенности личности купцов	Не указано	92	100	90
	Узаконение купеческой неприкосновенности (освобождение купцов от телесного наказания, «взятия под караул» и т.д.)	8	0	10
Несение денежных повинностей	Не указано	0	20	15
	Освободить купцов от всех взимаемых с них денежных сборов	3	0	5
	Отменить взыскание подушного оклада	14	30	10
	Уменьшить или отменить оброк с купеческих торговых лавок	14	20	25
	Отменить всяческие сборы (на содержание лекаря, с рыбных ловель, 40-коалтынный оклад и т.д.)	39	30	45
Несение натуральных повинностей	Не указано	0	60	0
	Заменить выплатой или уволить купцов от несения всех или некоторых казенных служб	70	20	65
	Уравнять купцов со всеми остальными сословиями в отношении постойной повинности	21	20	34
	Отменить несение иных повинностей (постройка и ремонт мостов, почтовая и т.д.)	9	0	1

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Имущественные притязания купцов в наказах в Уложенную Комиссию 1767 года. (%) Таблица общая 3

губернии

Московская

С-П

Новгородская

Смоленская

Архангелогородская

Казанская

Нижегородская

Малороссийская

Воронежская

Белгородская

Астраханская

Сибирская

Иркутская

Всего

Имущественные права купцов

не упоминаются

упоминаются

Право на владение городскими домами, торговыми лавками, харчевнями

Не указано

Право беспрепятственного владения городскими домами для купцов 1-ой и 2-ой гильдии

Внесение более выгодных условий в существующее законодательство

Право на владение лавками, харчевнями и прочими оброчными местами и постоялыми дворами только одному купечеству

Право на владение мануфактурами, фабриками и заводами

Не указано

Владение всеми мануфактурами и фабриками

Владение всеми мануфактурами и фабриками кроме «рудокопных»

Запретить крестьянам владеть в деревнях заводами

Право купцов на владения крестьянами

Не указано

Право нанимать крестьян для различного рода работ

Право нанимать крестьян для различного рода работ купцам только 1-ой и 2-ой гильдии

Продажа крестьян в рекруты

Не указано

Дарование этого права купечеству

Возможность выбора у купцов: отдать рекрута или «отплатиться» деньгами

Замена рекрута деньгами

Привилегии в области наследования движимого и недвижимого имущества

Не указано

Запрет наследования недвижимого имущества купцов членами других сословий

Продажа недвижимого имущества купцам и только купцам

Переход купеческого имущества, регулируемого соответствующим узаконением

Преимущественное право родителям наследовать имущество их детей

В случае смерти одного из супругов наследовать и управлять домом до смерти и замужества (женитьбы) оставшегося в живых

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Вопрос о привилегиях купцов в области торговли («купеческого права») в городских наказах в Уложенную Комиссию 1767 Таблица общая 4.

губернии

Московская

С-П

Новгородская

Смоленская

Архангелогородская

Казанская

Нижегородская

Малороссийская

Воронежская

Белгородская

Астраханская

Сибирская

Иркутская

Киевская

Всего

Исключительное право на торговлю («купеческое право»)

не упоминается

упоминается

Право на торговую деятельность

Не указано

Монопольное право купцов на владение всеми торгами, промыслами, подрядами и откупами

Ограничение прав дворян на торговлю (право торговать только тем, что родится в их вотчинах)

Ограничение прав крестьян на торговлю (право торговать только продуктами, «которые родятся и возделываются в деревнях»)

Ограничение торговых прав иностранных и иногородних купцов (взыскание с иностранных купцов «гражданских служб»)

Торговля на ярмарках

Не указано

Вести торговлю по окладным книгам, а не по своей воле

Запретить крестьянам торговать товарами в городах и на ярмарках

Учредить ярмарки во всех городах

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

Политические притязания купечества в наказах в Уложенную Комиссию 1767 года (в %) Таблица общая 5.

губернии

Московская

С-П

Новгородская

Смоленская

Архангелогородская

Казанская

Нижегородская

Малороссийская

Воронежская

Белгородская

Астраханская

Сибирская

Иркутская

Киевская

Всего

Политические притязания купечества

не упоминаются

упоминаются

Вопрос о центральных государственных учреждениях

Не указано

Децентрализация функций центральных государственных учреждениях (Главного Магистрата)

Изменение/Сокращение функций центральных государственных учреждениях (Главного Магистрата)

Проблема судопроизводства

Не указано

Внесение изменений и корректировок в существующую систему судопроизводства

Установление принципиально новой организации судопроизводства городского суда

Область деятельности городской организации

Не указано

Передача всех функций местного управления Магистрату или Ратушам (право сословного суда, записи в купечество, организации сбора налогов, запрета перехода из одного города в другой)

Выборы на государственную службу

Не указано

Установить срок выборной службы

Приложение 7

Таблица 1.

Удельный вес наказов от каждой губернии, в которых затрагивался вопрос о личных правах и привилегиях купечества По материалам купеческих (городских) наказов в Уложенную Комиссию 1767 года, опубликованных в СбРИО, тт. 93, 107, 123, 134, 144.

губернии

Московская

С-П

Новгородская

Смоленская

Архангелогородская

Казанская

Нижегородская

Малороссийская

Воронежская

Белгородская

Астраханская

Сибирская

Иркутская

Киевская

Всего

Удельный вес наказов от каждой губернии, в которых затрагивался вопрос о личных правах и привилегиях купечества.

80

33

80

Таблица 2.

Гарантии неприкосновенности купечества, предлагаемые наказами от разных губерний. По материалам купеческих (городских) наказов в Уложенную Комиссию 1767 года, опубликованных в СбРИО, тт. 93, 107, 123, 134, 144.

Гарантии неприкосновенности купечества, предлагаемые наказами от разных губерний	% от всех купеческих наказов
Денежное наказание за обиду купца
Иное (не денежное) наказание за обиду купца
Наделение членов Главного и городовых магистратов чинами и рангами при отставке
Не предлагали никаких гарантий
Итого	100

Размещено на Allbest.ru