Послевоенное положение Италии, образование и становление республики

Размещено на http://www.allbest.ru/

94

Послевоенное положение Италии, образование и становление республики

Введение

В конце Второй мировой войны Италию оккупировали англо-американские войска. Италия, находилась в состоянии экономического хаоса. 2 июля 1946 г., по итогам референдума Италия, стала республикой.

С 1945 по 1947 г. у власти находились коалиционные правительства национального единства, их представляли политические силы, входившие в Сопротивление. Наиболее массовыми партиями были левые -- Компартия (более 1,5 млн. членов) и Социалистическая партия (0,7 млн. членов). Набрав наибольшее количество голосов на выборах в Учредительное собрание вместе с христианскими демократами, они занялись разработкой конституции. Новая Конституция официально вступила в силу 1 января 1948 г.

Согласно конституции, Италия -- парламентская республика. Во главе государства стоит президент. Его избирают обе палаты парламента (палата депутатов и сенат). В конституции были зафиксированы основные демократические свободы и социальные права граждан.

В апреле 1948 г. прошли первые парламентские выборы. Они показали изменения, которые произошли в партийно-политической жизни страны. Лидер ХДП Альчиде Де Гаспери сформировал коалиционное правительство “четырех партий”, куда вошли христианские демократы, социал-демократы, республиканцы и либералы.

Внешнеполитическое положение республики утвердил мирный договор, подписанный в феврале 1947 г.

Особенность социально-экономического развития Италии. В июне 1948 г. было подписано соглашение с США о предоставлении Италии помощи по “Плану Маршалла” сроком на 2 года в размере 3,2 млрд. долларов.

В 50--60-х годах высокие темпы роста экономики (5,7%) Италии привели к увеличению национального дохода почти вдвое. Стремительный рост экспорта вел к стабилизации денежной единицы -- лиры. Успехи восстановления и быстрого развития экономики привели к росту уровня жизни населения, формированию модели “государства благоденствия”. Из аграрно-промышленной страны среднего уровня развития она превратилась в высокоразвитую в промышленном отношении страну.

Эволюция партийно-политической структуры Италии. Главным направлением послевоенной политической истории Италии стал “центризм”, т.е. политика балансирования, сохранения равновесия между левыми и правыми течениями. Христианско-демократическая партия (ХДП) традиционно является представителем центристского направления.

В начале 60-х годов формируются левоцентристские правительства, в которых участвуют социал-демократы, республиканцы, социалисты, коммунисты. В 1963--1968 и 1974--1976 гг. во главе правительства находился лидер ХДП Альдо Моро.

Правительство левого центра в 60--70-х годах провело ряд реформ; национализация электроэнергетической промышленности, обязательное для госсектора планирование экономики, аграрная реформа, реформа образования, системы пенсионного обеспечения, введение областной автономии.

В 70-х годах на фоне активизации экстремистских, террористических организаций и мафии заметно усилила свои позиции Компартия, авторитет которой возрос после войны благодаря популярности ее лидера Пальмиро Тольятти. В 1975 г. по инициативе Генерального секретаря ИКП Энрико Берлингуэра коммунисты приняли тактику “исторического компромисса”, означавшую сотрудничество как с социалистами, так и с католиками.

В течение 30 лет сменилось 40 кабинетов, к политической стабильности не привели ни политика “правого центра”, ни политика “левоцентризма”. А. Моро (ХДП) выдвинул идею “третьего варианта” (отказ от центризма и левоцентризма), предложив Компартии участвовать в управлении страной.

В 1976 г. правительство Джулио Андреотти (ХДП) подписало с шестью партиями, включая ИКП, программное соглашение по стабилизации экономики, борьбе с терроризмом и др.

Все это вызвало недовольство левых экстремистов и террористов ультраправых (“черный терроризм”) и ультралевых (“красные бригады”). Они создавали нестабильную обстановку в стране. 16 марта 1978 г. террористы из “красных бригад” похитили Альдо Моро и убили его.

Политика Италии в 80-х годах -- начале XXI в.

В 80-х годах в политике произошел консервативный сдвиг вправо. Неконсервативные методы в экономике требовали структурных изменений, был взят курс на проведение приватизации госсектора, политики “жесткой экономии” -- сокращения социальных программ, более энергичной борьбы с терроризмом и мафией.

К началу 90-х годов Италия становится развитой индустриальной державой, занимающей пятое место в мире по производству ВВП

В 90-х годах в Италии развернулась общенациональная кампания “Чистые руки”, которая выявила факты коррупции среди высших должностных лиц.

Изменился политический облик многих партий. Выборы в парламент 1994 г. показали упадок и крах прежней партийной системы. ХДП распалась на три политических течения, самораспустилась ИСП, Компартия была преобразована в Партию демократических левых сил (ПДЛС).

Выдвижение правых партий на лидирующие позиции стало новым явлением в политической жизни Италии. Главной действующей силой правоцентристов с 1993 г. стала партия “Вперед, Италия”. Она претендует на роль центра, оказывая поддержку своему лидеру Сильвио Берлускони.

Правительство во главе с Сильвио Берлускони (с 2001г.) приступило к решению таких проблем, как совершенствование конституционной системы, борьба с бюрократизмом и коррупцией, безработицей, начало корректировки налоговой системы.

За прошедшие несколько лет в Италии трижды менялся кабинет министров. В 2008 г. третий раз к власти приходит партия С. Берлускони, который обещал решить острые социальные противоречия в стране.

Референдум 1946 г. - ликвидация монархии и учреждение республики. Крупнейшие партии - христианско-демократическая (ХДП), социалистическая, коммунистическая. Первый президент - лидер ХДП Де Гаспери. «Итальянское чудо» - быстрое социально-экономическое развитие страны в 50-60-е гг. Диспропорции: развитый промышленный Север и отсталый аграрный Юг. Огромная роль государственного сектора экономики.

70-е гг. - время левоцентристских коалиций, проведение социально-экономических реформ, попытки найти выход из структурного кризиса, борьба с мафией и левым экстремизмом («красные бригады»). Политическая нестабильность: за 30 лет - 40 правительств.

«Исторический компромисс» - политика правящей партии ХДП, направленная на поиски методов сотрудничества с итальянскими коммунистами. Закончился в 1978 г. убийством лидера ХДП Альдо Моро, который разрабатывал план формирования коалиционного правительства.

Еврокоммунизм - особое течение в коммунистическом движении Западной Европы, зародившееся на волне революционных событий 1968 г. Отрицая советские образец социализма и претензии КПСС на руководство всем коммунистическим движение, итальянские коммунисты во главе с Э. Берлингуэром выработало особый взгляд на перспективы социализма и коммунизма. Еврокоммунисты отвергли принципы диктатуры пролетариата, ликвидации частной собственности, национализации средство производства и слома буржуазного государственного аппарата. Вместо этого они предложили добиваться улучшения положения трудящихся в рамках парламентской демократии и при непременном соблюдении свободы личности и прав человека. В 1990 г. генеральный секретарь ЦК ИКП А. Оккето призвал сторонников порвать с прошлым и учредить новую организацию левых сил. Вскоре после этого ИКП прекратила существование, превратившись в партию левых демократов.

«Чистые руки»(90-е гг.) - кампания по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти дискредитировала высшие круги и привела к кризису всех институтов власти. Перед судом предстали бывшие премьер-министры, члены правительства и сенаторы. В результате рухнула старая политическая система и образовалась новая.

Новая политическая система Италии - в 1992 г. под влиянием многочисленных скандалов и операции «Чистые руки» старые политические партии распались, а на политической сцене появились новые партии: Ломбардская лига , партия «зеленых», и Антимафиозная партия. На референдуме 1993 г. большинство итальянцев высказалось за полную отмену государственного финансирования политических партий, что окончательно подорвало скомпрометировавшую себя старую политическую систему.

Вторая республика в Италии (1996-н.в.) - в апреле 1996 г. в Италии были проведены парламентские выборы по новым правилам. Победу одержала левоцентристская коалиция «Оливковое дерево» («Олива»). Премьер-министром стал лидер «Оливы» Романо Проди. В блок «олива вошли бывшие коммунисты, левые католики из ХДП и сторонники Народной партии. После ухода в отставку Р. Проди, новым главой правительства стал бывший коммунист М. Д'Алема, что еще больше расширило «оливковый проект». А лидер правых С. Берлускони создал из движения футбольных фанатов «Вперед, Италия» новую политическую партию, которая стала второй политической силой в стране. В 2000 г. на основе этой партии был создан предвыборный блок «Дом свободы»

«Вперед, Италия» - партия итальянского олигарха С. Берлускони, которая получила 28% голосов на парламентских выборах в мае 2001 г., а ее лидер получил возможность сформировать новое правительство. Новое правительство придерживается правоцетристской ориентации, выступает за расширение участия Италии в Европейском союзе и более активную поддержку антитеррористической операции США. Правительство С. Берлускони стало 59-м за всю послевоенную историю Италии

Сепаратизм - образование в начале 90-х гг. Лиги Севера во главе с Умберто Босси и непрекращающиеся попытки отделить богатый Север Италии от отсталого Юга. В связи с этим на севере страны планируется создание так называемой «Республики Падания» и проведения выборы в ее парламент. Северяне считают, что слишком много отдают в государственный бюджет, из которого идет постоянное финансирование «ленивого и сонного» Юга. В 1997 г. сторонники Лиги Севера получили 59 мандатов в нижней палате итальянского парламента, а ее политику на местах проводят 225 мэров Северной Италии.

Внешняя политика: участие в НАТО, поддержка всех западных инициатив, активное участие в Европейском союзе, нормализация отношений с Россией.

Общие сведения

Официальное название: Итальянская Республика.

Географическое положение: на юге Европы. Занимает Апеннинский полуостров и ряд островов в Средиземном море, граничит с Францией, Швейцарией, Австрией, Словенией, Хорватией.

Площадь: 301,2 тыс. км2.

Столица: Рим.

Крупнейшие города: Милан, Неаполь, Турин, Палермо.

Административное деление: 20 областей.

Форма правления: республика.

Глава государства: президент.

Глава правительства: председатель Совета Министров.

Законодательная власть: двухпалатный парламент (Палата депутатов из 630 членов и Сенат республики из 315 членов), избираемый на 5 лет.

Ведущие политические партии: Левые демократы, Демократический союз, Итальянская народная партия, Объединенные христианские демократы, "Вперёд, Италия!".

Высшая точка: гора Монблан, 4807 м.

Численность (1996): 58,2 млн. чел.

Средняя продолжительность жизни: мужчины - 75 лет, женщины - 81 год.

Официальные языки: итальянский.

Верующие: католики - 76%.

Валюта: итальянская лира.

ВНП на душу населения (1997): 20 510$

Экспорт: химикаты, одежда и обувь, фрукты и овощи, машины и оборудование, автомобили.

Импорт: машины и оборудование, металл, автомобили, нефть, пряжа.

Основные торговые партнеры: страны ЕС, США.

Италия (официальное название -- Итальянская Республика (итал. Repubblica Italiana)) -- государство на юге Европы, в центре Средиземноморья. Название произошло из греческого языка, см. Этимология.

Граничит с Францией на северо-западе (протяжённость границы -- 488 км), со Швейцарией (740 км) и Австрией (430 км) -- на севере и со Словенией -- на северо-востоке (232 км). Также имеет внутренние границы с Ватиканом (3,2 км) Сан-Марино (39 км).

Занимает Апеннинский полуостров, Паданскую равнину, южные склоны Альп, острова Сицилия, Сардиния и ряд мелких островов.

Италия входит в число государств Шенгенского соглашения. Иностранные граждане получают Шенгенскую визу в консульстве той страны, которая является основной для посещения. Туристическая виза позволяет пребывать на территории стран-участниц Шенгенского соглашения (в том числе Италия) максимум 90 дней в каждом полугодии.

Италия -- наследница великого государства древности Римской империи. Это государство возникло на земле современной Италии, а город, который был у колыбели империи - Рим, - теперь тоже столица.

Италия - средиземноморская страна, Итальянский «сапожок» (так выглядит на географической карте Аппенинский полуостров, на котором находится большая часть Италии) со всех сторон окружен теплым Средиземным морем. Мягкий климат и великолепные пляжи, обилие курортов, виноград и оливки -- вот что делает Италию южным приморским раем. Но Средиземное море -- это еще и удобные морские пути, которые связывают Италию с Западной Европой, Северной Африкой и странами Восточного Средиземноморья. Италия находится в центре Южной Европы, на перекрестке средиземноморских путей, поэтому еще в древности многие города Аппенинского полуострова процветали, занимаясь международной торговлей.

Многие города Италии еще в эпоху Средневековья завоевали славу международных торговых центров. Это были города-республики, которые имели большое количество военных и торговых кораблей и соперничали между собой за господство на морских путях. Самыми крупными из них были Венеция и Генуя, создавшие свои торговые империи. Они основывали купеческие фактории (места, где жили и торговали их купцы во время путешествий) и даже захватывали колонии: генуэзцы владели колониями на Крымском полуострове, а венецианцы - островом Крит. Через итальянских купцов попадали в средневековую Европу с Востока самые ценные товары того времени - пряности и шелка. Но Великие географические открытия в XV-XVI вв. привели к упадку морских республик Италии. Главные морские пути Европы переместились в Атлантический океан, и итальянские купцы оказались не у дел.

В истории Италии была еще одна великая эпоха. Это эпоха Возрождения, XV-XVI вв. В то время Италия была раздроблена на небольшие государства и владения. В страну постоянно вторгались иноземные захватчики - французы и испанцы. Но именно в это время итальянские художники, мыслители, писатели совершили великий переворот в европейском и мировом искусстве. Почти в каждом маленьком итальянском государстве жил художник, ученый или архитектор, чье творчество перешагнуло века.

Италия как единое централизованное государство еще очень молода. Это государство было создано в борьбе против австрийцев, захвативших большую часть страны, в 1860-1870-х гг. Героем освободительной борьбы итальянского народа был Джузеппе Гарибальди (1807-1882), который со своей знаменитой «тысячей» (отрядом повстанцев) организовал поход на Рим. Но лаврами побед над захватчиками воспользовались другие. Италия стала королевством, которое в конце XIX в. мечтало, как многие европейские государства, о колониях. Ей удалось захватить часть Северной Африки (современные Ливия и Тунис). В 1920г. к власти в Италии пришли фашисты во главе с Бенито Муссолини (1893-1945), которые стремились возродить агрессивные традиции Римской империи. Фашистская Италия, пользуясь поддержкой Германии, захватила маленькую Албанию, часть Греции и даже Эфиопию в Африке. Но после разгрома во Второй мировой войне Италия лишилась всех своих колоний и забыла об имперских амбициях. Современная Италия - это динамичное, экономически развитое государство Европы, один из видных членов Европейского союза.

На международном рынке у Италии традиционно изящный, даже утонченный женский образ, даже в Средние века итальянские города славились производством шелковых тканей, позаимствовав тутовое дерево и искусство изготовления шелка на Востоке, из ввозимого сирийского хлопка в Венеции изготовляли высокоценный бархат. В наши дни Италия - один из крупнейших мировых экспортеров модной и качественной одежды и обуви. Другой «конек» итальянской промышленности - современная электротехника для хозяек: стиральные машины, холодильники. Много вывозит Италия и продовольствия - Традиционных мучных изделий (макароны, полуфабрикаты для пиццы), аристократических средиземноморских плодов (оливки, цитрусовые), вин. Широко известны итальянские автомобили -- «Фиат» и изящные гоночные «Феррари».

Символы государства

Флаг

Впервые итальянский триколор появился 7 января 1797 в Эмилии как флаг республики, провозглашённой Джузеппе Компаньони. Во время правления Наполеона флаг также использовался как символ Французской революции.

После Венского Конгресса и Реставрации триколор остался символом свободы и был использован в революционных движениях 1831 года и 1848 года.

В 12 статье Конституции Италии говорится, что « флаг Италии -- это триколор, зелёный, белый и красный в виде трёх равных вертикальных полос».

Национальный гимн

Итальянский гимн, известный также как «Братья Италии» и «Песнь итальянцев» -- неофициально был гимном Итальянской Республики с 12 октября 1946 года. 17 ноября 2005 года Сенат в первом чтении принял закон об официальном гимне, однако далее закон не прошёл и гимн так и остался на неофициальном уровне. Текст гимна был написан осенью 1847 года Гоффредо Мамели, а музыка, немного позже, композитором Микелем Новаро. В 80-е годы XX века также широко был распространён отрывок из оперы Джузеппе Верди «Набукко», который исполнялся в качестве гимна.

Герб

Официальная эмблема Итальянской Республики была обнародована Президентом Италии Энрико де Никола 5 мая 1948 года. Эскиз эмблемы был сделан художником Паоло Паскетто, который выиграл это право в конкурсах 1946 и 1947 годов среди 500 других кандидатов и почти 800 эскизов.

Герб представляет собой белую звезду с пятью углами -- символ Рисорджименто, которая заключена в венок из дубовых листьев, символизирующий силу и достоинство итальянского народа.

История

Италия с 1945 по 2010 год

Италия была одним из поджигателей Второй мировой войны, но она вышла из нее иначе, чем Германия. Еще в 1943 г. Муссолини был свергнут, а новое правительство объявило войну Германии. В ответ на это Германия оккупировала северную часть страны и восстановила власть Муссолини. Это вызвало развертывания массового движения Сопротивления, в котором участвовали почти 500 тыс. итальянцев. Партизанам удалось освободить значительную часть территории Италии, захватить в плен и казнить Муссолини. Во время борьбы сформировался союз антифашистских партий и движений: христианских демократов, коммунистов, социалистов, в 1944 г. вошли в состав правительства Италии. В силу этого союзники не рассматривали Италию как врага и на ее территории не был установлен оккупационный режим. Мирный договор 1947 НЕ предусматривал значительных территориальных потерь для Италии. Движение Сопротивления в Италии покончил значительный отпечаток на послевоенное развитие страны. Ведущую роль в послевоенной политической жизни играли христианские демократы (ХДП), коммунисты и социалисты. В 1945 г. эти партии создали правительство. Сразу после окончания войны правительство провело важные реформы: необрабатываемые помещичьи земли были переданы крестьянам; введено подвижную шкалу заработной платы (она периодически увеличивалась зависимости от роста стоимости жизни); запрещалось увольнение с работы без согласия профсоюзов; создавались рабочие советы на предприятиях.

Важным вопросом послевоенного устройства Италии стало решение судьбы монархии. Король Виктор-Эммануил III дискредитировал себя сотрудничеством с фашистами в годы войны, подорвал авторитет монархии как государственного института. В таких условиях левые партии выступили с требованием заменить монархию республикой. 2 июня 1946вместе с выборами в Учредительное собрание состоялся референдум по вопросу сохранения монархии. Католическая церковь и часть ХДП выступали за сохранение монархии в главе с сыном короля. В условиях острой политической борьбы 12700000 человек отдали свои голоса за республику, 10,7 млн человек - за монархию. Италия стала республикой. На выборах в Учредительное собрание большинство мест получили ХДП (за них подали голоса 8,1 млн. человек), Итальянская социалистическая партия (ИСП - 4,7млн голосов) и Итальянская коммунистическая партия (ИКП - 4,3 млн. голосов). Эти партии сформировали правительство нового государства.

Развертывание «холодной войны» обострило отношения между ХДП и ИКП В мае 1947 г. Председатель правительства христианский демократ Альчиде де Гаспери под давлением американцев (они отказывались оказать помощь Италии, если в правительстве будут коммунисты) сформировал правительство уже без коммунистов. Учредительное собрание приняло в декабре 1947 г. Конституцию, согласно которой Италия провозглашалась демократической, парламентской республикой и ввела впервые в истории Италии всеобщее избирательное право. Королевской семье запрещалось возвращаться в Италию.

Внешняя политика Италии в послевоенные годы

Разгром фашизма оказал глубокое и долговременное воздействие на весь ход общественно-политического развития Италии. Благодаря наличию в стране мощного движения Сопротивления, Италия, будучи агрессором и союзником Германии, не утратила свою государственность, несмотря на оккупацию англо-американскими войсками. С 1945 г. в стране идет восстановление демократического правления после фашистского "черного двадцатилетия". В этой работе участвовали партии - участницы Сопротивления: ИКП - итальянская коммунистическая партия (1,7 млн. человек), ИСППЕ - итальянская социалистическая партия пролетарского единства (0,7 млн. человек) и возрождающиеся партии буржуазного лагеря: христианские демократы, либералы, республиканцы, монархисты и др. Вместо однопартийной фашистской диктатуры в ср. 40-х гг. в Италии складывается многопартийная система, что объясняется социальной неоднородностью общества, историческими, политическими причинами и идеологическими традициями. В 1944 - 1947 гг. на основе партий, участвовавших в Сопротивлении, сформировались коалиционные правительства. 2 июня 1946 г. в Италии состоялся референдум о форме государственного устройства: монархия либо республика. За республику было подано 12,7 млн. голосов и 10,7 млн. - против. Интересно, что северные провинции в своем большинстве высказались за республику, а юг Италии - за монархию. 13 июня 1946 г. экс-король Умберто П, опубликовав заявление о том, что он подчиняется "насилию" и "революции", вылетел самолетом в Барселону (Испания). Позже бывший король Италии, ставший просто "графом ди Сарре" , поселился в г. Синпуге (Португалия).

18 июня 1946 г. Италия была официально провозглашена республикой. Завоевание республиканского строя явилось одним из итогов движения Сопротивления. День 2 июня, когда проходил референдум, стал в Италии национальным праздником - Днем Республики.

Одновременно с референдумом прошли выборы в Учредительное Собрание Италии, которому предстояло выработать Конституцию. Выборы 1946 г. выявили концентрацию голосов избирателей вокруг трех массовых партий: ХДП (35,18%); ИСППЕ (20,72%) и ИКП (18,97%). На основе сотрудничества этих главных партий и была подготовлена Конституция Италии. Проект Конституции Итальянской республики вырабатывался в ходе острых дискуссий в Учредительном собрании. Особые споры вызвал вопрос о том, признает ли республика статус взаимоотношений государства и церкви, закрепленный Лагеранскими соглашениями 1929 г. В числе основных принципов конституции был отказ от войны как орудия посягательства на свободу других народов и способа разрешения международных споров.

Черты конституции объяснялись тем, что она была рождена Сопротивлением и отражала вклад в победу над фашизмом трудящихся масс Италии. В ней было зафиксировано не только то, что уже было реально завоевано, но и вдохновлявшие бойцов Сопротивления цели, которые еще предстояло достичь. Демократическим силам удалось добиться принятия такой конституции, которая становилась легальной основой борьбы за глубокие антимонополистические преобразования, за коренную аграрную реформу, за полную реализацию социально-политической программы Сопротивления.

Апрельское восстание - высшая точка 1945 года

В 1945 действиями движения Сопротивления (высшая точка -- Апрельское восстание 1945), партизан и англо-американских войск Италия была освобождена и в 1946 стала республикой. Пальмиро Тольятти принял решение о т. н. «Салернском повороте», означавшем отказ от вооруженной борьбы партизан. Согласно Парижскому мирному договору (10 февраля 1947), архипелаг Додеканес был передан Греции, Истрия отошла от Италии к Югославии, а Триест с прилегающей территорией стал международным городом (Свободная территория Триест, Territorio libero di Trieste). (Впоследствии, в 1954 г., Свободная территория Триест была разделена между Италией и Югославией, в результате чего город достался Италии, а восточная часть территории -- Югославии.)

В ноябре 1947 принята Конституция Итальянской Республики (вступила в силу 1 января 1948). После 2-й мировой войны на политической арене выдвинулась христианско-Демократическая партия (ХДС), которая в 1945--1981 и в 1987--1992 формировала правительства.

Послевоенная история Италии характеризуется частой сменой правительств (59-е правительство Сильвио Берлускони сформировано в апреле 2005), ростом экономики, интеграцией в европейские организации, усилением роли транснациональных корпораций в хозяйстве. Резкое усиление коррупции во всех звеньях власти привело к изменению избирательной системы. В начале 90-х годов в Италии была проведена широкомасштабная операция против мафиозных объединений, кодовое название которой -- «Чистые руки». 4 августа 1993 одобрен новый закон о парламентских выборах. После отставки Джулиано Амато и победы на парламентских выборах партии «Вперёд, Италия» (Forza, Italia) 10 июня 2001 председателем Совета министров стал Сильвио Берлускони. 17 мая 2006 пост премьер-министра занял Романо Проди. 8 мая 2008 г. Берлускони вновь стал премьер-министром.

Парижский мирный договор (1947)

Одним из важнейших внешнеполитических событий стало подписание в феврале 1947 года в Париже мирного договора союзников с Италией. Согласно договору в Италии распускались фашистские организации, выводились оккупационные войска, определялись границы, запрещалось размещение военных баз на итальянской территории. После Италия в конце 1955 года стала членом ООН.

В апреле 1966 года состоялся первый официальный визит в Итальянскую Республику министра иностранных дел СССР А. А. Громыко. Визит не только дал конкретные результаты в области двусторонних отношений, но и привел к определенному сближению позиций СССР и Италии по различным вопросам.

В 1972 г. правительство Италии заключило соглашение с США о предоставлении американским атомным подводным лодкам базы на о-ве Маддалена почти одновременно с подписанием протокола о политических консультациях с Советским Союзом. Советско-итальянские отношения 70-х годов развиваются в целом по восходящей линии, отличаются большой насыщенностью и результативностью. Дальнейшее укрепление отношений было сделано в 1975 году подписанием советско-итальянской декларации, в которой было подчеркнуто стремление к развитию дружественных отношений между Италией и СССР.

К концу 70-х годов пассивность итальянской стороны в Западной Европе компенсировалась только банальными риторическими признаниями в верности европеизму. На рубеже 80-х годов маятник итальянской внешней политики, качающийся между Западной Европой и США, застыл в американской фазе.

В конце 80-х эта идеология начала меняться в связи с событиями в соседней Югославии. Италия начала уделять больше внимания процессам на постъюгославском пространстве и в целом в Средиземноморье. В начале 80-х годов средиземноморской политике Италии был придан новый стимул. Страна смогла приобрести значительную самостоятельность от своих партнеров по блоку НАТО и начать проводить свой курс в данном регионе. Среди конкретных проявлений итальянской политики в это время можно назвать заключение договоров о военном и экономическом сотрудничестве с Мальтой в 1980 г., участие итальянцев в международных силах в Ливане в 1982-84 гг., операции по очистке от мин Суэцкого канала в 1984 году.

Начиная со второй половины 90-х годов, на первое место во внешнеполитическом курсе Италии вышла проблема, связанная с определением страны в Европейском Союзе. Прежде всего, обращалось внимание на вопрос о введение единой европейской валюты ЕВРО

Италия принимала участие в Балканской операции НАТО, в Косовской операции, а также отправила своих солдат в Ирак и Афганистан.

Партийно-политическая борьба в Италии в 50-90-е годы

Политические партии Италии.

Коммунистические партии Италии.

Итальянская коммунистическая партия, или ИКП (итал. Partito Comunista Italiano, сокращенно PCI) -- партия в Италии, существовавшая с 1921 по 1991. Наиболее успешная в XX веке коммунистическая партия в развитом капиталистическом обществе (численность в 1946--1956 превышала 2 млн человек, на выборах 1976 -- 34,4% голосов). Орган -- газета «Унита» (итал. L'Unita), журнал «Ринашита» (итал. Rinascita). ИКП образовалась в результате откола от Итальянской социалистической партии (ИСП) на конгрессе в Ливорно 21 января 1921 года, и называлась Коммунистическая партия Италии. Во главе откола стояли Амадео Бордига, избранный генеральным секретарем, и Антонио Грамши. ИКП принимает участие в парламентских выборах 1921 года, на которых получает 4,6% голосов избирателей и 15 депутатских мест.

В первые годы существования партии между сторонниками Бордиги и Грамши идет борьба, в результате которой Бордига был отстранен от руководства. В 1926 году третий съезд партии осудил взгляды Бордиги, а в 1930 году он и его сторонники были исключены из ИКП. После запрета ИКП фашистским правительством в 1926 году, партии вынуждена уйти в подполье. Часть членов ИКП продолжала действовать внутри Италии нелегально, а часть работала в эмиграции. После ареста Грамши в конце 1926 года руководство партии сосредотачивается в руках Пальмиро Тольятти.

В 1944 году партия вышла из подполья, и в течение 1947--1948 годов принимала участие в формировании правительства. В 1948 году на парламентских выборах ИКП объединилась с ИСП в Народно-демократический фронт. В течение следующих лет партия получила значительный электоральный успех, оказывая в разные периоды поддержку левоцентристским правительствам, хотя в состав правительств никогда не входила.

Партия имела наибольшее влияние в Центральной Италии, особенно в Эмилие-Романье и Умбрии, где регулярно побеждала на муниципальных выборах. Также пользовалась поддержкой в индустриальных городах Северной Италии.

После подавления Венгерского восстания 1956 года в ИКП произошёл раскол. Лидеры партии, включая Пальмиро Тольятти и Джорджо Наполитано, считали Венгерское восстание контрреволюционным, о чём сообщила газета «Унита», центральный орган партии. В то же время, Джузеппе де Витторио, член ИКП и руководитель Всеобщей конфедерации труда Италии, оценил советское вторжение «как вмешательство в дела независимого государства и независимой компартии». Подобную же позицию занял член ИКП Антонио Джолитти, а также национальный секретарь ИСП Пьетро Ненни, сторонник сотрудничества с ИКП. В итоге Джолитти и Ненни пошли на раскол с ИКП.

Наполитано позднее высказывал сомнения в правильности его тогдашней позиции. В своей книге «От коммунистической партии к европейскому социализму. Политическая автобиография» (англ. From the Communist Party to European Socialism. A political autobiography, итал. Dal Pci al socialismo europeo. Un'autobiografia politica) он сожалел о том, что оправдывал тогда советскую интервенцию, объясняя это желанием сохранения партийного единства. Позднее он стал лидером фракции мелиористов -- правого крыла в ИКП, сторонников умеренного социал-демократического курса.

В 1969 году Берлингуэр, будущий генеральный секретарь ИКП, участвовал в Международной конференции коммунистических и рабочих партий в Москве, на которой делегация ИКП не согласилась с официальной политической линией и не поддержала итоговую резолюцию. Берлингуэр выступил против травли китайских коммунистов, а также прямо заявил Леониду Брежневу, что вторжение в Чехословакию войск Варшавского договора (которое он назвал «трагедией в Праге») отражает важные различия внутри коммунистического движения по фундаментальным вопросам, таким, как национальная независимость, социалистическая демократия и свобода развития культуры. В это время ИКП была крупнейшей коммунистической партией капиталистических стран. На парламентских выборах 1976 года партия получила 34,4% голосов избирателей.

В 1970-е годы пути ИКП и Советского Союза ещё более расходятся. Партия отходит от линии КПСС в сторону еврокоммунизма, а также стремится к сотрудничеству с Христианско-демократической партией в рамках концепции «исторического компромисса». Однако похищение и последовавшее за ним убийство лидера ХДП Альдо Моро Красными бригадами в мае 1978 года положило конец надеждам на такой компромисс.

В течение «свинцовых лет» (итал. anni di piombo) ИКП выступает жестким противником терроризма и Красных бригад.

Советское вторжение в Афганистан в 1979 году привело к полному разрыву ИКП с Москвой. Партия отказалась участвовать в Конференции коммунистических и рабочих партий в Париже в 1980 году.

В 1991 ИКП преобразуется в Партию демократических левых сил (ПДЛС), которая вступает в Социалистический интернационал. Более радикальное крыло партии во главе с Армандо Коссута создает Партию коммунистического возрождения (ПКВ). Позднее первая преобразовалась в партию «Левые демократы» (ЛД) и отказалась от символики ИКП, от ПКВ откололась Партия коммунистов Италии (ПКИ) и приняла логотип, очень похожий на логотип ИКП.

Партия коммунистического возрождения.

Партия коммунистического возрождения (ПКВ, итал. Partito della Rifondazione Comunista, PRC) -- итальянская коммунистическая партия, основанная в 1991 при переходе большей части Итальянской коммунистической партии на позиции социал-демократии. Председатель -- Паоло Ферреро. Партия входит в коалицию и «Европейские левые» (на уровне ЕС), некоторое время участвовала в работе объединения «Европейские антикапиталистические левые». В Европарламенте входила во фракцию «Объединенных европейских левых -- Северных зелено-левых». Участвовала в обоих кабинетах Романо Проди (1996--1998, 2006--2008). Орган партии -- газета «Liberazione».

Когда в 1991 году произошло преобразование Итальянской компартии в Партию демократических левых сил (ПДЛС), часть организации во главе с Армандо Коссутта вышла из нее, и учредила Партию коммунистического возрождения. Тогда же в ПКВ влилась ультралевая партия «Пролетарская демократия (англ.)» («Democrazia Proletaria»). Президентом партии был избран Армандо Коссутта, а первым секретарем -- Серджио Гаравини, которого в 1994 году сменил Фаусто Бертинотти.

Руководство Бертинотти стало для партии поворотным пунктом -- на всеобщих выборах 1996 года ПКВ получила 8,6 % голосов. Партия поддерживала первое правительство Романо Проди до 1998 года, когда коммунисты Бертинотти перешли в оппозицию к правительству. Тогда кабинет Проди потерял большинство в парламенте, и подал в отставку. Это решение вызвало раскол в ПКВ, в результате которого из нее вышла часть коммунистов, поддерживавших Армандо Коссутту. Они сформировали Партию коммунистов Италии (англ.), которая затем поддерживала правительство Массимо Д'Алемы.

В 2004 году на выборах в Европарламент от Италии партия получила 6,1 % голосов (5 мест из 78, отведенных Италии).

В октябре 2004 года ПКВ присоединилась к левоцентристской оппозиции. В апреле 2005 года Ники Вендола, открытый гей, один из основных лидеров ПКВ, был избран президентом традиционно консервативной области Апулия благодаря поддержке всех левоцентристских сил.

На всеобщих выборах в апреле 2006 года, на которых с очень небольшим отрывом победу одержала лево-центристская коалиция «Союз», партия получила 5,8 % голосов (41 место из 630), на выборах Сената -- 7,4 % (27 мест из 315), а Фаусто Бертинотти был избран президентом Палаты депутатов. Партия поддержала кабинет Проди, в который от нее в качестве министра социальной поддержки вошел Паоло Ферреро. В мае 2006 года новым секретарем партии был избран Франко Джиордано.

Решение о поддержке левоцентристского правительства Проди, а особенно, решение о голосовании за финансирование итальянской военной миссии в Афганистане и посылку войск в Ливан, было раскритиковано всеми европейскими радикальными левыми.

В декабре 2007 года ПКВ приняла участие в формировании левоцентристской коалиции «Радуга», не прошедшей в парламент в 2008 году (3,08 %). В 2009 году партия участвовала в выборах Европарламента в составе коалиции «Антикапиталистический список (англ.)» вместе с ПИК, но не прошла (3,38 %), так же, как и отколовшееся от ПКВ в начале 2009 года более умеренное Движение за левизну (англ.) во главе с Ники Вендолой (3,12 % в составе коалиции «Левые и свобода (англ.)»).

Троцкистские организации Италии

Революционная марксистская ассоциация -- Коммунистический проект, КП(итал. Associazione marxista rivoluzionaria -- Progetto comunista, AMR Progetto Comunista) -- троцкистская организация внутри итальянского Движения за коммунистическую рабочую партию; до 2006 года действовала как течение внутри Партии коммунистического возрождения. Предшественник -- Революционная марксистская ассоциация «Предложение» (Associazione marxista rivoluzionaria «Proposta»).

После присоединения в мае 2006 года ПКВ к правительству Романо Проди, а также расхождений с другими тенденциями внутри ПКВ -- «Sinistra Critica» и «L'Ernesto», -- группа лидеров ПКВ вышла из нее, и основала Движение за коммунистическую рабочую партию (Movimento Costitutivo del Partito Comunista dei Lavoratori, ДЗКРП). Группа КП также выходит из ПКВ и присоединяется к ДЗКРП в качестве течения.

КП входит в Координационный комитет за возрождение Четвертого интернационала -- международное объединение, созданное в 2004 году в Буэнос-Айресе и объединяющее также несколько небольших организаций из Аргентины, Уругвая, Греции, Израиля и Палестины и США.

Лидерами Ассоциации являются Марко Феррандо (Marco Ferrando) и Франко Гризолья (Franco Grisolia).

Троцкистские организации Италии

Ассоциамция «Крамсное знаммя» (Бандера Росса, БР; итал. Associazione Bandiera Rossa) -- политическое течение внутри Ассоциации «Критическая левая». БР является итальянской секцией Воссоединённого четвертого интернационала.

Период между 1945 и 1948 годами итальянские троцкисты действовали внутри Рабочей коммунистической партии (РКП, Partito Operaio Comunista) как группа Четвертого интернационала в Италии (Gruppi della IV Internazionale in Italia). В 1949 году из ее активистов сформировалась Революционная коммунистическая группа(РКГ, Gruppi Comunisti Rivoluzionari) во главе с Ливио Майтаном. До 1968 года подпольно действует внутри Федерации коммунистической молодежи Италии -- молодежного крыла ИКП. Многие члены Федерации присоединились к РКГ (например, Андрейна де Клементи, Сильверио Корвизьери и Эдгардо Пеллегрини). Кроме того, в РКГ состояли члены ЦК ИКП -- Сильвио Паоличчи и Августо Иллюминати, исключенные из компартии в июле 1966 года. К 1968 году численность РКГ достигла порядка 400 активистов.

В 1968 году начинает открытую политическую деятельность. Организация получает небольшой прирост членов через работу в студенческой и заводской среде. В начале и середине 1970-х годов участвовала в различных предвыборных коалициях, в том числе в рамках блока «Пролетарская демократия» (Democrazia Proletaria). В 1979 году РКГ меняет свое название на Революционную коммунистическую лигу (РКЛ, Lega comunista rivoluzionaria).

После трансформации в 1989 году блока «Пролетарская демократия» в политическую партию, РКЛ вливается в нее в качестве открытой фракции под именем Ассоциации «Красное знамя». В 1991 года Ассоциация вместе с «Пролетарской демократией» участвовала в учреждении Партии коммунистического возрождения (ПКВ). С января 2007 года члены итальянской секции Четвертого интернационала состоят также в Ассоциации «Критическая левая». Члены БР вышли из ПКВ после выхода из партии Ассоциации «Критическая левая» в январе 2008 года.

После смерти в 2004 году многолетнего лидера организации Ливио Майтана, наиболее заметными фигурами в организации стали Франко Турильятто и Флавиа д'Анжели, являющиеся депутатами итальянского Сената.

Ассоциамция «Критимческая лемвая» (КЛ, итал. Associazione Sinistra Critica, SC) -- политическое движение в Италии, до января 2008 года -- действовало как течение внутри итальянской Партии коммунистического возрождения.

Ассоциация была учреждена в январе 2007 года меньшинством ПКВ, выступавшим против участия партии в левоцентристском правительстве Романо Проди. КЛ состоит как из членов ПКВ, так и людей, не входящих в нее. После отказа голосовать в поддержку правительства Проди 1 марта 2007 года из Партии коммунистического возрождения был исключен лидер КЛ Турильятто. В апреле 2007 года в Риме состоялась ассамблея КЛ, на которой обсуждалась стратегия развития организации, как независимого политического субъекта: «„Критическая левая“ -- ассоциация за левую альтернативу» («Sinistra Critica, associazone per la sinistra alternativa»), а также формирование оппозиции «социал-либеральному правительству Проди».

На первой Национальной конференции КЛ в январе 2008 года было принято решение о выходе из ПКВ. На конференции говорилось о необходимости «строительства классовой левой организации -- антикапиталистической, оппозиционной, сосредоточенной на социальных движениях и готовой действовать в освободившемся (после ухода из него Партии коммунистического возрождения) теоретическом и практическом пространстве современной революционной левой; левой, оппозиционной Демократической партии и правительству Проди».

После выхода из ПКВ, «Критическая левая» имела двух депутатов в Сенате Италии (Франко Турильятто и Флавиа д'Анжели), и одного -- Сальваторе Каннаво -- в Палате депутатов. Во всеобщих выборах, проходивших в Италии в апеле 2008 года, ассоциация выставила собственный избирательный список. На выборах в Палату депутатов завоевала поддержку 168 916 избирателей (0,459 %), в Сенат -- 136 396 избирателей (0,416 %), потеряв, таким образом, все места в обеих палатах.

Ассоциация поддерживает связи с Четвёртым интернационалом. В составе КЛ действуют члены «Bandiera Rossa», итальянской секции Четвертого интернационала.

Начиная с 1960 г. ХДП, стремясь удержать большинство в парламенте, включает в состав правительств представителей других партий. Так, в 1960 г. была создана коалиция с правыми партиями(Монархисты и неофашисты. Это правительство разрешило провести съезд неофашистов, что вызвало волну недовольства в стране. Дошло даже до вооруженных столкновений. Съезд провести не удалось, а правительство ушло в отставку.

В период 1963-1976 гг ХДП вступила в коалицию с ИСП. Левоцентристское правительство возглавил Альдо Моро. Это правительство усилил вмешательство государства в экономическую жизнь общества, принял пятилетнюю экономическую программу, были национализированы электротехническую промышленность. Вводился 40-часовая рабочая неделя, расширялись права профсоюзов на предприятиях. Принятые законы предусматривали защиту арендаторов земли и ограничения спекуляций в жилищном строительстве.

В конце 60-х годов Италия, как и другие страны Запада, была охвачена массовым молодежным движением, который поддержали рабочие. В ноябре 1969 г. состоялся всеобщая забастовка, в котором приняли участие 20 млн. человек. Почти все требования бастующих были удовлетворены.

Экономический кризис 1974-1975 гг обострил проблемы Италии. Росла и так высокая популярность коммунистов. На выборах 1976 ИКП набрала 34,4% голосов (227 мест в парламенте из 630). Лидеры ХДП отказались допустить коммунистов в правительство. Это привело к кризису в обществе и раскола ХДП.

Часть ХДП во главе с Альдо Моро, понимая, что игнорирование коммунистов в условиях острого экономического кризиса может привести к невиданных социальных потрясений, стали на путь заключения соглашения с ИКП, по которой ИКП обязывалась поддерживать существующее правительство при условии, что он будет реализовывать согласованную двумя партиями программу.

Перспектива установления стабильности в стране не устраивала лидеров "Красныхбригад "- ультралевой террористической организации, которая стремилась прийти к власти на волне социального недовольства. Альдо Моро был похищен, а затем его труп был найден в машине в центре Рима. В таких условиях ХДП отказывается от дальнейшего сотрудничества с ИКП. В свою очередь ИСП отказывает в поддержке ХДП. В результате ХДП образует коалицию с мелкими правыми партиями, создавая многопартийные коалиции. В 80-е годы у власти стояли пятипартийное правительства. Но чем больше партий в правительстве, тем менее он прочный. Постоянная смена правительств стала традицией Италии.

Итало-американское соглашение. Вступление Италии в НАТО (1949)

В 1948 г. в стране вступила в силу новая конституция. В этом же году Италия была включена в систему "плана Маршалла", что привело к увеличению ее зависимости от США. В 1949 г. по настоянию правящих монополистических кругов Италия присоединилась к Североатлантическому пакту (НАТО), что еще больше усилило ее зависимость от заокеанской державы. В 1950 г. Италия заключила с США соглашение "о взаимной помощи в целях обороны", а в 1957 г. она стала членом "Общего рынка" и "Евратома". В соответствии с итало-американским соглашением 1959 г. на территории страны были размещены американские военные базы, оснащенные ракетным оружием.

Италия живет напряженной политической жизнью. В стране существует несколько десятков партий, выражающих интересы различных классов и слоев итальянского общества. Долгие годы бессменно находится у власти Христианско-демократическая партия (ХДП). В рядах этой партии, созданной в 1943 г. при активном участии Ватикана, есть представители всех слоев населения. Руководящая верхушка ХДП, однако, выражает интересы лишь крупнейших монополий и клерикально настроенной буржуазии.

Демократические силы страны возглавляет Итальянская коммунистическая партия (ИКП), выражающая и защищающая интересы рабочего класса и всех трудящихся Италии. ИКП сотрудничает со многими массовыми организациями трудящихся.

Второй мировой войны политика Италии была пассивной, страна следовала в русле НАТО и США в частности. В стране доминировало представление о роли Италии как о роли «средней державы». 4 апреля 1949 г. в Вашингтоне состоялось официальное подписание Североатлантического договора. Вместе с представителями США, Франции, Великобритании, Бельгии, Канады, Голландии, Люксембурга, Норвегии, Дании, Португалии и Исландии Североатлантический пакт подписал и представитель итальянского правительства -- министр иностранных дел К. Сфорца. Министр иностранных дел Сфорца активно содействовал также вступлению Италии в Европейский совет (1949), и в Европейское объединение угля и стали (1951)

В 1949 г. одной изпервых она стала членом НАТО - единственной из бывших фашистских стран, которойбыло обнаружено такую честь (ФРГ приняли в НАТО в 1955 г.). Хотя, в отличиеот стран, которые образовывали НАТО, Италия не была ни северной, ни атлантической государством. Великобритания и другие союзные страны сначала отрицали членство Италии, опасаясь, что она станет потребителем союзных ресурсов. Наконец союзники согласились с тем, что принятие Италии в НАТО послужит укреплению прозападных политических сил в Италии и облегчит привлечение этой страны в западные экономические структуры. В 1957 г. Италия стала одной из соучредителей ЕЭС.

Урегулирование спорных пограничных вопросов с Югославией(1954)

Согласно Парижскому мирному договору (10 февраля 1947), архипелаг Додеканес был передан Греции, Истрия отошла от Италии к Югославии, а Триест с прилегающей территорией стал международным городом (Свободная территория Триест,Territorio libero di Trieste). (Впоследствии, в 1954 г., Свободная территория Триест была разделена между Италией и Югославией, в результате чего город достался Италии, а восточная часть территории -- Югославии.)В ноябре 1947 принята Конституция Итальянской Республики (вступила в силу 1 января 1948).

Подготовка и подписание Римских соглашений 1957 г

Римский договор -- международный договор, подписанный ФРГ, Францией, Италией, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом о ликвидации всех преград на пути свободного передвижения людей, товаров, услуг и капитала. Римский договор 1957 года стал документом, заложившим основу для Европейского экономического сообщества. Кроме того, 25 марта 1957 года теми же государствами был подписан еще один Римский договор, заложивший основу функционирования Европейского сообщества по атомной энергии.

В современном виде Римский договор состоит из 6 частей (314 статей). В первой части установлены принципы функционирования Европейского сообщества; вторая часть регулирует вопросы гражданства; третья -- определяет основные направления политики сообщества (напр. Европейский парламент, Совет министров Европейского союза, Европейская комиссия, Европейская счётная палата, Европейский социально-экономический комитет,

В 1951 году был подписан Парижский договор, создав собой Европейское объединение угля и стали (ЕОУС). Парижский договор был международным договором, основанным на международном законе, созданный для вспоможения в деле воссоздания экономики европейского континента, предотвращения войны в Европе и утверждения собой длительного мира.

Кто подписывал Римский договор	Страна
Поль-Анри Спаак · Жан-Шарль Сной	Бельгия
Конрад Аденауэр · Вальтер Халльштайн	ФРГ
Кристиан Пино Морис Фор	Франция
Антонио Сеньи ·Гаэтано Мартино	Италия
Йозеф Бек · Ламбер Шо	Люксембург
Йозеф Лунс · Дж. Линторст Хоман	Нидерланды

Идея создания была предложена Жанном Моне, французским госслужащим старшего звена, и была оглашена Робером Шуманом, французским министром иностранных дел, в декларации от 9 мая 1950 года. Целью документа было создание общего пула франко-германского рынка производства стали и угля, поскольку эти два основных сырья были основой для всей индустрии стран (включая военный аспект производства) и источником энергии обеих стран. Согласно предложенному плану, франко-германская продукция сталелитейных и угольных комбинатов объединялась под единым руководством (англ. High Authority of the European Coal and Steel Community), по концептуальной модели, создающей организацию, открытую для участия в ней других европейских стран. Подспудной причиной создания Европейского объединения угля и стали было укрепление франко-германских экономических отношений и недопущение возможности военных действий между этими странами в будущем.