Демографическая ситуация в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Наука Демография

1.1 Краткая история становления демографии

1.2 Методы исследования в демографии

1.3 Демографическая ситуация в России

Глава 2. Факторы, влияющие на воспроизводство населения России

2.1 Продолжительность жизни

2.2 Фактор рождаемости

2.3 Фактор смертности

2.4 Политика государства в области создания благоприятных условий для повышения уровня рождаемости населения

Глава 3. Характеристика миграционных процессов

3.1 Интеллектуальная эмиграция

3.2 Прогнозы и оценки дальнейшего развития демографических процессов в России

Глава 4. Перепись 2010

4.1 Сравнительная характеристика переписи 2010 года с переписью 2002 года

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Еще в древности греческие мыслители ставили вопрос о том, какая численность и какой состав народонаселения обеспечит для граждан городов-государств наиболее высокое благосостояние. Конфуций и другие представители школы древней китайской философии разработали концепцию оптимальной численности. В работах Платона, Аристотеля, античных географов, юристов и историков разрабатывались некоторые направления политики в области воспроизводства населения. Более того, имеются сведения о принятии в правление императора Августа закона, касающегося воспроизводства населения.

В настоящее время демографическая политика рассматривается как важная составная часть социальной политики государства, поскольку затрагивает такое важное условие развития общества как населения. Демографическая политика -- это целенаправленная деятельность государственных органов и различных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. Ее обычно определяют как систему мероприятий, призванных оказывать воздействие на ход демографического развития в желательном для общества направлении.

Демографическая ситуация, или иначе - состояние воспроизводства населения, наконец, стала привлекать к себе внимание не только общественных организаций и объединений, статистических органов, представителей научного сообщества, но и правительства нашей страны. Но до надлежащего осознания нашим обществом всей серьезности и уже почти неизбежных последствий нынешней демографической ситуации еще очень далеко.

В настоящее время демографические процессы перестали быть сферой анализа только ученых, они приобрели невиданную ранее остроту, и поэтому требуется взглянуть на них не с традиционной узкопрофессиональной точки зрения, а с позиций, гораздо более широких.

Особенно важно правильно оценивать возможные последствия происходящих изменений, а также предусмотреть необходимые действия государства и общества для обеспечения своего дальнейшего существования и развития. В последнее время русская нация несёт значительные потери. Россия столкнулась с новым для себя явлением, когда изменения, ставящие под вопрос дальнейшее существование нации и государства, проходит не в результате кровопролитной внешней и внутренней войны, а в относительно мирный период. Репродуктивное поведение российских семей, по-прежнему ориентировано на рождение в основном одного ребенка. На смертность населения России значительно влияют перспективы социально- экономического развития страны, поскольку уровень смертности зависит не только от возрастного состава населения, но также от состояния системы здравоохранения, уровня жизни населения, экологии, криминологической обстановки и т. д.

Тема «Демографическая ситуация в России» изучается на стыке сразу нескольких взаимосвязанных дисциплин. Для современного состояния науки характерен переход к глобальному рассмотрению проблем данной тематики.

Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы «Демографическая ситуация в России». Однако требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы. Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы «Демографическая ситуация в России» определяют несомненную новизну данного исследования.

Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме "Демографическая ситуация в России" в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость. Результаты могут быть использованы для разработки методики анализа «Демографическая ситуация в России».

Объектом данного исследования является «Анализ демографической ситуации в России».

При этом предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.

Целью исследования является изучение темы "Демографическая ситуация в России" с точки зрения новейших отечественных и зарубежных исследований по сходной проблематике.

В рамках достижения поставленной цели мною были поставлены и решения следующие задачи:

· Изучить теоретические аспекты и выявить природу науки демографии, а именно: изложить краткую историю становления демографии как науки, раскрыть методы исследования в демографии, охарактеризовать демографическую ситуацию в Российской Федерации;

· Рассмотреть факторы, влияющие на воспроизводство населения России, в частности: продолжительность жизни, здоровье населения, закон о материнском капитале;

· Показать динамику миграционных процессов в России, в том числе: проанализировать проблемы интеллектуальной эмиграции из России,

· Охарактеризовать миграционные процессы в 2008-2009гг., рассмотреть прогнозы дальнейшего развития демографических процессов в Российской Федерации;

· Изучить предварительные данные переписи 2010 года и дать сравнительную характеристику с переписью 2002 года.

Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую 4 глав, заключение и библиографический список.

Теоретической и методологической основой проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы. Источниками информации для написания работы послужили базовая учебная литература, результаты практических исследований видных отечественных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике «Демографическая ситуация в России», справочная литература, прочие актуальные источники информации, а также публикации в прессе, социологические исследования, монографии и статистические данные в области демографических наблюдений.

Глава 1. Наука демография

1.1 Краткая история становления демографии

Демография (от греч. демщу - народ и гсбип - пишу, т. е. буквально народоописание) - это наука о закономерностях воспроизводства населения в их общественно-исторической обусловленности [11].

В отличие от многих других наук демография имеет точную дату рождения. Она ведет свое начало с января 1662 г., когда в Лондоне вышла в свет книга английского купца и капитана, впоследствии майора городской милиции, ученого-самоучки Джона Граунта (1620-1674). Граунт был первым, кто построил первую математическую таблицу (модель) смертности, описывающую закономерное увеличение вероятности смерти по мере старения людей. Ныне такая модель, конечно же, несравненно более совершенная, используется для анализа не только смертности, но и брачности, рождаемости, возрастной структуры населения, для разработки прогнозов численности и структуры населений [3].

В наши дни слово «демография» перестало вызывать недоумение. О проблемах населения говорят и пишут ученые и журналисты, выходят серии популярных работ, курс демографии преподается в ряде вузов страны. Прошли те времена, когда слово «демография» путали с другими созвучными с демографией словами. Демография стала наукой со всеми атрибутами - своими методами, теорией, практическими задачами. Более того, она становится наукой «модной» со всеми плюсами и минусами такой популярности. К последним относится, прежде всего, упрощенное представление сути демографических процессов, мнимой легкости их анализа, иногда стремление по частным данным, на своем житейском опыте делать далеко идущие обобщения и выводы. Это понятие ныне все более вплетается и в ткань исторических исследований.

Как самостоятельная наука демография изучает закономерности и социальную обусловленность рождаемости, смертности, брачности и прекращения брака, воспроизводства супружеских пар и семей, воспроизводства населения в целом как единства этих процессов. Она исследует изменения возрастно-половой, брачной и семейной структур населения, взаимосвязь демографических процессов и структур, а также закономерности изменения общей численности населения и семей как результата взаимодействия этих явлений. «...Демография имеет своим объектом определенную область действительности, которую не изучает никакая другая наука, - возобновление поколений людей, т.е. процессы взаимодействия рождаемости, смертности, а также брачности, прекращения брака и воспроизводства населения в целом»[1 с.113-114].

Под населением обычно понимают совокупность людей, проживающих на какой-либо территории. Такого понимания, выделяющего в качестве атрибутивного два основных признака - количественный (то, что население - это совокупность) и территориальный (то, что население связано с определенной территорией), вполне достаточно для большинства наук, для которых население - объект исследования.

Однако для демографии такое понимание является недостаточным. Оно отражает важный, но лишь поверхностный слой определения населения как понятия демографической науки, то, с чего, собственно, начинается его изучение, что является исходным пунктом демографической анализа. Важно и необходимо знать, какова численность населения страны, в каком направлении и с какой скоростью эта численность изменяется, какова численность мужчин и женщин, как население распределяется между основными возрастными группами и т. д. И это знание является частью демографической статистики, или статистики населения.

«...И, прежде всего демографа будет интересовать под влиянием чего эта численность и этот состав населения изменяются. Иными словами, население интересует демографа с точки зрения его воспроизводства, т.е. того социального процесса, который является собственным и исключительным предметом демографии.

Для демографа основным, существенным, атрибутивным признаком является не количественный признак и не территориальный и не любой иной, а исключительно способность населения к воспроизводству, к постоянному возобновлению через процессы смены поколений, т. е. через рождаемость и смертность. Поэтому можно сказать, что население для демографа - это самовоспроизводящаяся совокупность людей» [2. с.10-15].

1.2 Методы исследования в демографии

Демография в исследовании своего предмета - естественного воспроизводства населения - использует различные методы, основные из которых можно объединить по их характеру в три группы: статистические, математические и социологические. Объектами наблюдения в демографии являются не отдельные люди или события, но сгруппированные по определенным правилам, однородные в некотором отношении совокупности людей и событий. Такие совокупности называются статистическими фактами. Демография стремится установить и измерить объективно существующие взаимосвязи между статистическими фактами, имеющими отношение к ее предмету, используя для этого методы, также разработанные в статистике, скажем методы корреляционного и факторного анализа. В демографии используются и другие статистические методы, в частности выборочный и индексный методы, метод средних величин, методы выравнивания, табличный и другие [4].

Сложность и многообразие используемых ныне методов демографического анализа предъявляют повышенные требования к их информационному обеспечению. Демографическая информация должна быть, во-первых, многосторонней и разнообразной, то есть позволять получать сведения не только об общем числе демографических событий, но и их детальные характеристики. Например, если речь идет об изучении рождаемости, то важно знать не просто общее число рождений, но и возраст матерей, состояние их в браке и ряд других характеристик. Если речь идет об изучении смертности, необходимо знать не только число умерших, но и их распределение по полу и возрасту, по причинам смерти, по профессиям, а также ряд других характеристик. Если такой детальной информации нет, использование всех методов демографического анализа невозможно, а это значит, что при изучении демографических процессов можно прийти к неточным, а иногда и просто неверным выводам.

Другим важным требованием к демографической информации является её достоверность. Иначе говоря, получаемые данные должны быть свободны как от преднамеренных искажений, так и от неточностей, связанных со спецификой сбора информации.

Наконец, источники данных о населении будут полностью отвечать требованиям практики лишь тогда, когда позволяют получить необходимые сведения за длительный период времени. Только в этом случае можно выявить генеральные тенденции изменения.

Все эти сложные требования к источникам демографической информации обуславливают необходимость существования системы взаимодополняющих методов её сбора. Каждый из таких методов имеет свои достоинства и недостатки, а вместе они, по сути, представляют единую информационную систему.

В настоящее время в России используется три основных источника данных о демографических процессах: переписи населения, текущий учет в ЗАГСах, а также выборочные исследования.

Текущий учет позволяет получить сведения о числе лиц, изменивших постоянное место жительства. Так, по существующим правилам при прописке или выписке с места жительства (наряду с другими документами) каждый совершеннолетний заполняет так называемый отрывной талон, в котором в адресной печати указывается год рождения (т.е. по сути, возраст), пол, национальность и место прибытия (выбытия) человека, а так же цель поездок. В этот же отрывной талон вписываются и несовершеннолетние дети. Суммируя общее число отрывных талонов (с учетом записанных в них детей), можно подсчитать число прибывших (выбывших) в тот или иной населенный пункт людей и получить некоторые другие добавочные сведения о мигрантах, содержащиеся в отрывных талонах.

Таковы известные методы демографического анализа в самом общем виде. Описанные способы, конечно, далеко не исчерпывают весь его арсенал, поскольку в ряде случаев демографы используют в анализе динамики народонаселения графические методы, а также приемы, разработанные в современной социологии и статистике, различные математические модели, в том числе такие перспективные, как имитационные экономико-демографические модели.

Таким образом, «совокупность методов демографии объединяет как общенаучные, так и собственные специфические методы исследования. Широко применяются в демографии методы научной абстракции и восхождения от абстрактного к конкретному, сравнение, анализ и синтез, обобщение, методы индукции и дедукции, метод выдвижения гипотез и их проверки, экстраполяция и моделирование» [5].

1.3 Демографическая ситуация в Российской Федерации

Одной из важнейших общественно-политических проблем в России сегодня является проблема депопуляции. С девяносто второго года население России постепенно убывает, с каждым годом всё быстрее. Этой проблемой озабочены и политики и простые люди, но, к сожалению, в целом бытует совершенно неверное мнение о причинах и методах выхода из кризиса. Задача науки здесь - найти реальные причины и реальные способы решения проблемы.

Действительно, двухмиллиардный житель Земли родился совсем недавно - в 1925 году, когда как шестимиллиардный - в 1999 году. Но, несмотря на такую численность людей на Земле, сегодня существует проблема снижения рождаемости, особенно в развитых странах мира.

Депопуляция - прямая угроза всей европейской цивилизации. И хотя депопуляция - проблема не только для России, в России она стоит очень остро.

Среди 186 стран, Россия стоит на восьмом месте в числе стран с наиболее низкой рождаемостью, и на третьем - в числе стран с наинизшим естественным приростом населения. Обычно смертность и рождаемость взаимосвязаны - в странах с высокой смертностью высока и рождаемость, и наоборот. Но в случае с Россией всё складывается крайне неудачно - в то время как рождаемость падает смертность остаётся на очень высоком уровне. В результате многих научных исследований получены данные, что процесс депопуляции практически не связан с реформами в нашей стране, а это значит, что когда в России всё более или менее наладится, демографический кризис не прекратится сам собой. Поэтому необходимо разработать эффективные меры борьбы с ним. Но прежде чем разрабатывать меры борьбы с демографическим кризисом, необходимо разобраться в его причинах. Для этого следует проанализировать все существующие основные концепции в этой области, а также имеющиеся статистические данные и данные различных социологических исследований.

В первой половине 90-х годов наша страна вступила в стадию, без преувеличения можно сказать, демографической катастрофы. Эта катастрофа выражается, прежде всего, в беспрецедентно низкой рождаемости (уровень которой сегодня вдвое ниже, чем в самые тяжелые годы Великой Отечественной войны), в очень высоком уровне разводов (по которому мы сегодня на втором месте в мире после США), в относительно низкой продолжительности жизни населения, особенно мужского и сельского. С1992 года население России не растёт, а сокращается, причём очень быстрыми темпами. За 10 лет (с января 1992 по январь 2002 гг.) оно сократилось на 3,5 млн. человек, или на 2,4%, что может показаться небольшой цифрой. Однако при этом надо учесть, что убыль населения в некоторой мере компенсировалась миграционным притоком из-за рубежа. За счёт же естественной убыли, т.е. превышения числа умерших над числом родившихся, страна уменьшилась за указанный период на самом деле на 6,8 млн. человек, или на 4,6%. [9].

Это не полный перечень демографических проблем нашей страны, но, думается, и названных цифр достаточно, чтобы оценить характер ситуации. Большое практическое значение имеют слова Премьер-министра Российской Федерации В.В. Путина, прозвучавшие в его выступлении пред депутатами Государственной Думы Российской Федерации, в которых прозвучала тревожная оценка демографической ситуации в стране. В частности, он сказал следующее: «Прежде, чем говорить о приоритетах и ставить задачи, назову самые острые проблемы, стоящие перед страной. Мы привыкли смотреть на Россию как на систему органов власти или как на хозяйственный организм. Но Россия - это, прежде всего люди, которые считают её своим домом. Их благополучие и достойная жизнь - главная задача власти. Любой! Однако сегодня в нашем доме далеко нет комфорта. Ещё очень многим трудно растить детей, обеспечивать достойную старость своим родителям. Трудно жить. Нас, граждан России, из года в год становится всё меньше. Уже несколько лет численность населения страны ежегодно уменьшается на 750 тыс. человек. И если верить прогнозам, а прогнозы основаны на реальной работе людей, которые в этом разбираются и этому посвятили всю свою жизнь, уже через 15 лет россиян может стать меньше на 22 миллиона человек. Я прошу вдуматься в эту цифру. Седьмая часть населения страны. Если нынешняя тенденция сохранится, выживаемость нации окажется под угрозой. Нам реально грозит стать дряхлеющей нацией. Сегодня демографическая ситуация одна из тревожных». [10].

Для современной России характерна сложная, напряженная демографическая ситуация. К началу 2007 года численность населения Российской Федерации составила 143,5 млн.

Человек [4 с.314].

Ежегодно страна теряет от 500 тысяч до одного миллиона человек -- т.е. не менее 0,65 процентов собственного населения. А в центральных областях европейской России ежегодные потери составляют до 1,0 процента.

За одну минуту в России сегодня рождается три человека и умирает четыре. В то же время в Китае за ту же минуту рождается 38, умирает 16, в США, соответственно, 8 и 4, в Африке 8 и 3. В Индии в минуту фиксируется 48 рождений и 17 смертей, в Пакистане -- 10 и 3. В Европе и Японии прирост населения примерно нулевой (рождается столько же, сколько и умирает), но в четырёх из семи самых развитых стран мира всё-таки наблюдается пусть и небольшой, но прирост населения.

В России воспроизводится сверхсмертность: умирает 2,3 млн. человек в год, в пересчете на 100 тыс. населения -- в 2 раза больше, чем в Европе и США. В 3 раза больше в России, чем в среднем по миру, самоубийц (40 на 100 тыс. населения) и по этому показателю мы занимаем первое место в мире. Продолжительность жизни мужчины в России -- составляет неполные 59 лет -- ниже, чем в Египте (Африка) и Боливии (Латинская Америка). В то же время в Японии -- 77 лет и 4 месяца, в Швеции -- 77 лет, в Великобритании -- 75, во Франции -- 74,5, в Германии -- 74,4, в США -- 74.

В итоге, по словам одного из ведущих демографов страны Л.Л. Рыбаковского, «сложившийся режим воспроизводства населения» сочетает в себе «европейскую рождаемость и африканскую смертность» [20].

Российская Федерация занимает сегодня 7-е место в мире по количеству населения (после Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии, Пакистана), располагая при этом самой большой, более 17 млн. квадратных километров, территорией в мире. В условиях бескомпромиссной борьбы за природные ресурсы (до 42% которых от всех мировых запасов сосредоточено в Российской Федерации), долговременное существование гигантской территории с быстро уменьшающимся населением не представляется возможным.

Особенно ненормальным, с точки зрения современных условий и геостратегической ситуации, является положение в азиатской части России, которой принадлежит большая часть территории страны и где проживает лишь пятая часть населения. Поразительно слабо заселены районы Крайнего Севера и приравненные к ним по климатическим условиям. На эти районы, которые приравниваются к Крайнему Северу, у нас приходится до 70 % территории. И на этих 70 % проживают 11,5 млн. человек. 1 человек на 1 квадратный километр. Но даже эта крайне незначительная численность населения в азиатской и северной части Российской Федерации с 1992 года неуклонно уменьшается в абсолютном и относительном выражении по общим причинам и за счёт эмиграции [7].

В современной России неизбежно сохраняются те же демографические тенденции, что отличали ее непосредственного исторического предшественника. Иначе быть и не могло: тот же народ, те же традиции, то же отношение властей к своему народу. За этим выводом - сухие, бесстрастные выкладки Госкомстата. Это зеркало, отражающее нас такими, какие мы есть.

Вторая половина первого десятилетия XXI века ознаменовалась заметным улучшением демографической ситуации в России по основным демографическим показателям. За последние годы произошло увеличение рождаемости, снижение смертности во всех возрастах, рост продолжительности жизни.

Темпы сокращения рождаемости и увеличения смертности значительно снизились, ситуация, известная как «русский крест», постепенно меняется в сторону улучшения, что говорит об улучшении и стабилизации общей экономической и социальной ситуации в стране, об эффективности, проводимой демографической политики, о постепенном улучшении уровня здравоохранения.

Тем не менее, численность населения России все еще продолжает снижаться, имеет место естественная убыль населения, а прирост происходит за счет увеличивающегося с каждым годом притока мигрантов. Большинство семей в нашей стране имеют 2х детей, и намечается тенденция к сокращению среднего числа детей до 1 в семье, что не может обеспечить естественный прирост населения, достаточный для простого воспроизводства.

В России реализуются различные социальные программы, направленные на поддержку населения, на увеличение рождаемости, сокращение смертности и улучшение здоровья нации, в том числе: программа «Обеспечение жильем молодых семей», федеральный закон «О повышении пенсий и детских пособий», федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и т.д.

В последнем по времени ежегодном Послании Федеральному Собранию Российской Федерации президент Российской Федерации Д. А. Медведев сказал, что «успех нашей политики во всех сферах жизни тесно связан с решением острейших демографических проблем, стоящих перед страной» [8].

Таким образом, демографическая ситуация, или иначе -- состояние воспроизводства населения, наконец-то начала привлекать к себе внимание правительства страны и интеллигентной части общества. Однако до надлежащего осознания нашим обществом всей серьезности и уже почти неизбежных негативных последствий нынешней демографической ситуации еще очень далеко.

Глава 2. Факторы, влияющие на воспроизводство населения России

2.1 Продолжительность жизни

Средняя продолжительность жизни в нынешней России составляет 57,7 лет для мужчин и 71,2 года для женщин. Сравним: для США, Канады, Франции, Германии и других развитых стран мира эти показатели равны соответственно: 73-74 года и 79-80 лет. А для Японии-чемпиона по долгожительству - 75,90 и 81,6 лет. Итак, наши мужчины сегодня живут в среднем на 16 лет меньше, а женщины на 8 лет меньше, чем на Западе.

В населении России заметно преобладают женщины, которые составляют 53,3% всего населения (2007 г.), то есть их численность на 9,5 млн. человек больше, чем мужчин. В стране живет 76,3 млн. женщин и 66,8 млн. мужчин. При этом мальчиков рождается чуть больше, чем девочек. И поэтому в молодых возрастах преобладают мужчины. К 30 - 35 годам соотношение выравнивается. А в более старших возрастах все сильнее начинают преобладать женщины, так как в России их средняя продолжительность жизни на 13 - 14 лет больше, чем у мужчин. В возрастной группе старше 70 лет женщин почти в 3 раза больше, чем мужчин.

Итак, женщин больше, чем мужчин, в большинстве регионов Российской Федерации. В возрастной структуре населения постоянно наблюдаются изменения, из которых наиболее характерным является следующее. Наблюдается демографическое старение населения. В наиболее урбанизированных регионах страны (Москва и Санкт- Петербург) наиболее низка доля людей моложе трудоспособного возраста (18% и ниже), а доля людей старше трудоспособного возраста повышенная (более 22%).

«Возрастная структура населения других регионов страны связана с сальдо миграций в предыдущие десятилетия. Регионы нового освоения (Ханты-мансийский автономный округ, Магаданская область и др.)> в которые шел интенсивный приток населения (в основном молодежи) выделяются в настоящее время высокой долей людей в трудоспособном возрасте (около 65-70%) и самой низкой долей пенсионеров (менее 10%). Регионы с длительным оттоком населения (менее урбанизированные регионы Центральной и Северо-Западной России - Псковская, Тверская и др. области) имеют самую старую возрастную структуру населения (людей старше трудоспособного возраста - 24 - 27%, трудоспособного возраста - 55 - 58%, а детей около 16 - 18%)» [12 с.248 - 249].

Нельзя не сказать об Уральском федеральном округе, в состав которого входит Челябинская область. Челябинская область по численности населения занимает 3 место из 8 регионов Урала и 9 место в Российской Федерации.

Область -- наиболее плотно населённая на Урале (занимает 1 место из 8 регионов Урала -- плотность населения 39,6 чел./км2) и вторая (после Свердловской области) по уровню урбанизации (удельный вес городского населения -- 81,4%). Более 4/5 ее населения-- горожане. По плотности населения Челябинская область-- 24-й регион в РФ (без Москвы и С.Петербурга), а по уровню урбанизации -- 9-й (без авт. округов).

Общий прирост (убыль) населения Челябинской области в период 2007-2009 гг., его составляющие можно выразить в виде таблицы

годы	2007	2008	2009
Естественный прирост	-22,7	-16,2	-20,9
Миграционный прирост	-1,5	-3,1	0,4
Общий прирост	-24,2	-19,3	-20,5

Данные таблицы показывают, что темпы сокращения населения в Челябинской области имеют тенденцию к увеличению. Это особенно драматично на фоне того, что численность населения области уменьшается более быстрыми темпами, чем численность населения России, а в последние несколько лет и Уральского федерального округа.

В половой структуре населения, как и по стране в целом Челябинской области существует диспропорция. В 2008 году удельный вес женщин составил 53,91 %. В среднем по России доля женщин в структуре населения несколько ниже и находится на уровне 53,58 %. Такая ситуация обусловлена более высокой смертностью мужчин, прежде всего трудоспособного возраста (если среди всех умерших мужчины составляют 53,7 %, то в трудоспособном возрасте - 79 %).

Ещё одна особенность демографической ситуации в Челябинской области - старение населения. Удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста заметно сокращается, в то время как доля лиц пенсионного возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет) растет.

Такие особенности демографической ситуации в Челябинской области, как сокращение численности населения вследствие естественной убыли и высокой смертности мужского населения, процесс «старение населения», диспропорции в половой структуре оказывают негативное воздействие на развитие области, сдерживая его.

Важной характеристикой развития территории являются социально- экономические показатели уровня жизни населения, которые сказываются на демографической ситуации. К ним относятся уровень благосостояния населения, объём и качество социальных услуг, экологическая ситуация в регионе, уровень преступности и другое.

2.2 Фактор рождаемости

Разговор об этом факторе, играющем важнейшую роль в развитии демографических процессах, хочется начать со слов бывшего президента РФ В.В. Путина в послании к депутатам ГД: «...А теперь о главном. ... О семье. И о самой острой проблеме современной России - о демографии. Проблемы экономического и социального развития страны тесно связаны с простым вопросом: для кого мы все это делаем? ... Мы неоднократно поднимали эту тему, но по большому счету мало что сделали. Для решения этой проблемы необходимо следующее. Первое - снижение смертности. Второе - эффективная миграционная политика. И третье - повышение рождаемости. ... Но никакая миграция не решит наших демографических проблем, если мы не создадим надлежащие условия и стимулы для роста рождаемости здесь, у нас, в нашей собственной стране. Не примем эффективных программ поддержки материнства, детства, поддержки семьи... »[20]

Начиная со второй половины XX века, в России происходит устойчивое сокращение уровня рождаемости. Начало этого процесса приходится на послевоенные годы и продолжается в наши дни, причем с начала 90-х годов на рождаемость также оказывают влияние резкие сдвиги в политической и социально - экономической жизни страны.

Снижению уровня рождаемости в немалой степени способствует отмена запрета на искусственное прерывание беременности. Еще совсем недавно в России модель семьи, имеющая 2 детей, была преобладающей. В целом за предыдущие годы (2005-2007 гг.) повторные рождения сократились в 1,9 раза. В настоящее время Россия заняла по этому показателю 9 место в ряду стран мира с самой низкой рождаемостью. Вот уже на протяжении нескольких лет наша страна находится в условиях социально- экономического кризиса, что и является причиной такого демографического явления, как аборты. В большинстве своем аборты делают женщины в возрасте от 16 до 25 лет, т.к. этот социальный слой находится в наиболее неблагоприятном материальном положении. Ведь молодая одинокая женщина просто не в состоянии в должной степени обеспечить себя и своего ребенка. Также на процент абортов влияет моральное и нравственное здоровье людей. Ведь, согласитесь, за последние несколько лет моральные рамки сильно расширились, а многие нравственные принципы в глазах сегодняшней молодежи выглядят непоправимо устаревшими и совершенно неприемлемыми.

В обозримом будущем трудно рассчитывать на изменение репродуктивного поведения россиян. Нельзя не сказать о тенденции увеличения числа детей, рожденных вне зарегистрированного брака. В последние несколько лет за счет рождения вне брака ежегодно возникает около 300 тыс. неполных семей, дети в которых с первого дня рождения ущемлены не только в материальном отношении, но и ущербны по своему психологическому самочувствию.

Но всё-таки, вопреки всем этим проблемам, Показатели рождаемости в России начали постепенно увеличиваться, хотя все еще остаются на низком уровне. В доказательство приведу статистику рождаемости в России с января 2008 года по май 2009, опубликованную на сайте Федеральной Службы Государственной Статистики [24].

Год месяц	2008 (тыс. чел.)	2009 (тыс.чел.)
Январь	135	140
Февраль	130	133
Март	138	150
Апрель	142	148

2.3 Фактор смертности

демография воспроизводство рождаемость население перепись

Современная демографическая ситуация характеризуется ростом продолжительности жизни. Средняя продолжительность жизни в 2009 году составила 68 лет, среди мужчин - 64лет, среди женщин - 72 года.

«Современный рост продолжительности жизни - это результат сокращения смертности, подготовленного как социально-экономическим оздоровлением, которое постепенно затронул все группы населения, так и специальных программ, направленных на сокращение смертности от основных причин смертности на сегодня» [19].

Западный тип мышления, всячески внедряемый в сознание русского человека, противоречит его нравственно-эмоциональному генотипу, и вымирание нации является специфической реакцией отторжения на чуждую духовность. При этом необходимо отметить, что за последний период рост смертности отмечается по всем основным классам причин. Как видно, к 2008 г. первое место в структуре смертности населения в России заняла смертность от болезней системы кровообращения. За ней следуют следующие классы причин: от болезней органов дыхания; от новообразований; от инфекционных и паразитарных болезней; от несчастных случаев, отравлений и травм; от болезней органов пищеварения. По-прежнему, самой острой проблемой остается высокий уровень преждевременной смертности населения. За 10 лет он возрос более чем на 100 тыс. человек трудоспособного возраста и составляет свыше 520 тыс. человек в год. При этом главными причинами смерти лиц в трудоспособном возрасте являются неестественные причины - несчастные случаи, отравления, травмы и суициды. Уровень смертности населения трудоспособного возраста от неестественных причин такой же, как был в России 100 лет назад. Он почти в 2,5 раза превосходит соответствующие показатели в развитых и в 1,5 раза в развивающихся странах.

Поскольку изменение уровня смертности в России было наиболее драматичным и было широко исследовано, то существует несколько различных гипотез на этот счет.

Вот список наиболее популярных из них:

· Потребление алкоголя

· Экологические проблемы

· Бедность и плохое питание

· Развал системы здравоохранения

· Реакция на сильные изменения социальных условий, стресс

Рассмотрим некоторые из них.

Экологические проблемы можно исключить сразу - спад производства вызвал только улучшение экологической ситуации.

Потребление алкоголя может влиять достаточно важную роль, так как процент смертей от отравления алкоголем, а также его употребление, увеличились за время реформ. Но пьянство нельзя рассматривать как причину - это лишь следствие других факторов, в основном духовных.

Также повышение смертности может быть вызвано эффектом компенсации после антиалкогольной кампании - то есть те, кто должен был умереть от отравления алкоголем во второй половине восьмидесятых, стали умирать только сейчас, после отмены антиалкогольных мер того времени.

На численность населения России, хотя и в незначительной степени, влияет процент самоубийств. С 2006 года по 2007г. количество самоубийств заметно возросло с 46125 до 61000 соответственно. Затем в период с 2007 г по 2008г их количество несколько снизилось. Резкое увеличение числа самоубийств в период с 2008г. по 2009г. объясняется кризисным развитием экономики страны и падением производства, а так же резким ухудшением социально-экономического состояния России.

Заметим, что Россия находится в первой десятке стран с наивысшим процентом самоубийств. Также ужасающ процент криминальных преступлений, в частности убийств, по количеству которых мы уже приближаемся к США, которые являются явными лидерами в этой области. Убийства влияют не столько на демографическое состояние России, сколько на социальное.

Как можно заметить, в основной массе смертность населения России обуславливается здоровьем нации, что говорит о существовании двух проблем: низкий уровень здравоохранения и негативное воздействие вредных факторов.

Главные причины резкой и растущей смертности в России: постарение населения; недостаточный уровень развития сети качественных и общедоступных учреждений здравоохранения; относительно высокий уровень производственного травматизма (в большей мере это следствие алкогольного отравления); алкоголизм и наркомания; косвенное влияние отрицательных изменений экологической обстановки; феномен сверхсмертности, особенно у мужчин трудоспособного возраста; огромная нагрузка, особенно на женщин, их переутомление и, как следствие, тенденция к повышенной заболеваемости, рождению физически слабых детей; резкое падение уровня благосостояния, ухудшение питания, рост цен на лекарства и услуги медицинских учреждений; повышенные эмоциональные нагрузки, частые стрессовые ситуации, неумение расслабляться в стремительном темпе современной жизни, малая подвижность и большое распространение пассивных форм отдыха; низкая культура организации досуга, отдыха; тревожная криминогенная обстановка. В России сохраняются высокие показатели материнской смертности в результате осложнений беременности, родов, послеродового периода (она в нашей стране в 5-10 раз выше, чем в развитых западноевропейских странах и в 2-4 раза выше, чем развитых странах мира) и младенческой смертности.

Проблема деградации генофонда нации - возникновение серьезнейших демографических последствий как результат многократно умножившихся социально экономических трудностей, в том числе имеющих медико-социальный резонанс. По определению Всемирной организации здравоохранения, здоровье - это состояние и осознание своего полного физического, духовного, социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов у человека. Трудно ожидать, что россияне могут обладать отменным здоровьем, если значительная часть из них живет в экологически неблагополучной среде, которая отмечается на ощутимой площади страны. Ненадежное здоровье нынешнего поколения неизбежно множит проблемы со здоровьем у будущих поколений.

Требования рыночной экономики заставляют интенсифицировать ритм жизни людей, их хозяйственно- экономической и образовательной деятельности. Резко увеличились нагрузки, но пока не создана общедоступная система восстановления физических сил и душевного равновесия. Становится менее надежным психическое здоровье нации, более частыми стали психозы социальной природы. Продолжает изменяться в худшую сторону окружающая среда. Это способствует ухудшению здоровья нации.

Многие дети появляются на свет с врожденными патологиями. В дальнейшем ситуация еще более обостриться, ведь сейчас в репродуктивный возраст вступают девушки, у 12 - 15% которых серьезные гинекологические заболевания, у 25% - нарушения артериального давления, у 75% школьниц - различные хронические заболевания. Только одну девушку из четырех можно условно считать здоровой.

Растёт тревога по поводу состояния здоровья женщин - будущих матерей. Уже сейчас роды проходят нормально только у половины рожениц. Гинекологическая патология наблюдается у 60% женщин. Ухудшается здоровье детей. Из- за некоторого падения качества питания в последние 10-15 лет снижается вес детей, увеличивается число детей низкого роста (так, вес подростков снизился на 4 - 5 кг, и в 15 раз увеличилось количество детей низкого роста.) На 40% больше, чем раньше, стали умирать молодые - в возрасте 15-19 лет. Очень высока и увеличивается доля детей с заболеваниями нервной системы, 40% детей страдает хроническими заболеваниями, половина имеет различные отклонения в развитии. Увеличение физических и эмоциональных нагрузок в сочетании с ухудшением питания способствуют падению здоровья детей. А ведь это будущие трудовые ресурсы и воины - защитники Родины [5 стр. 118 - 134].

В заключении отмечу, что исследования - система здравоохранения играет достаточно важную роль, но всё же не решающую. Это объясняется тем, что большинство причин смерти в наше время определяются не качеством системы здравоохранения, а самосохранительным поведением.

2.4 Политика государства в области создания благоприятных условий для повышения уровня рождаемости населения

Любая политика есть сочетание целей и средств их достижения. Целью демографической политики выступает воздействие на развитие уровня рождаемости в государстве. Повышение уровня рождаемости -- это процесс, количественных и качественных изменений в демографической сфере, усложнения его связей и отношений, который приводит к его переходу из одного качественного состояния в другое, лучшее состояние. Деятельность по воздействию на уровень рождаемости является органической составной частью социально-экономического развития в целом и включает в себя воспроизводство населения. Основные направления в данном аспекте:

· влияние на условия труда -- определение границ трудоспособного возраста, масштабов занятости трудоспособной части населения, продолжительности рабочего дня и рабочей недели, охрану труда, профессиональное образование, подготовку и переподготовку кадров;

· улучшение жизненных условий всех слоев населения: уровня зарплаты и реальных доходов, жилищных условий, бытового обслуживания, доступности достижений культуры, медицинского обслуживания, роста свободного времени;

Демографическая политика как составная часть политики народонаселения имеет целью воздействие на воспроизводство населения. Она направлена на достижение и поддержание желательного типа этого воспроизводства и проводится посредством реализаций специальных мер воздействия на все демографические процессы, составляющие воспроизводство населения, и факторы этих процессов. Демографическая политика является важнейшим элементом управления развитием народонаселения.

В условиях демографического кризиса, когда нарушен нормальный режим замещения поколений и не обеспечивается даже простое воспроизводство населения, политика народонаселения вынуждена сконцентрироваться на цели демографической политики.

Приоритетным направлением демографической политики является планирование семьи, которое понимается как добровольная деятельность по достижению семьей желаемого числа детей на основе сознательного материнства. Семья имеет социальную ценность не только в связи с репродуктивным поведением супругов. В семье осуществляется воспитание детей, их ориентация на определенные нормы социального поведения, определенные образовательные цели, на вид будущей профессиональной деятельности. Поэтому семья, рождение детей, здоровье, воспитание и образование детей являются центром демографической политики в России.

Как известно, в Российской Федерации наблюдалась и еще пока наблюдается тенденция к резкому снижению рождаемости, и, естественно, что данная проблема не может оставаться без внимания высшего руководства страны. Данная проблема побуждает принимать ряд мер по развитию уровня рождаемости в России путем написания различных законодательных актов. Перечислю некоторые из них.

· Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», принятый 12.10.2006 года Государственной Думой, согласно которому на индивидуальные счета женщин, родивших с 1 января 2007 года второго ребенка, изначально начислялась сумма в размере 250 тысяч рублей, но не позднее 1 сентября каждого года ее размер на будущий год пересматривается с учетом инфляции. Так, в 2008 году эта сумма составила 276 250 рублей, в 2009 - 312 162 рублей, а в 2010 году - 343 278 рублей. Предположительно в 20011 году материнский капитал будет равен 365 700 рублям.

· подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. за № 865. Основная идея программы и ее обоснование заключается в том, чтобы оказать государственную поддеожку молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий путем предоставления субсидий на преобретение жилья; компенсации части затрат на приобретение или строительство жилья в случае рождения (усыновления) ребенка; выделения строительных материалов для индивидуального жилищного строительства; предоставления многодетным малообеспеченным семьям жилых помещений из государственного и муниципального жилищных фондов по договорам социального найма; создания жилищно-строительных кооперативов.

· Федеральный закон «О повышении пенсий и детских пособий», согласно данного закона, с 1 января 2008 года изменяются социальные выплаты для многодетных семей, - пособия получают все многодетные семьи вне зависимости от своего материального положения. Пособие начисляется с учетом возраста детей. Родители получат от 450 до 3200 рублей на каждого ребенка, также особое внимание уделяется пожилым женщинам, родившим или воспитавшим пять, и более детей. Их лепта в улучшение демографии страны не будет забыта. Дополнительно матери-героини, которые уже вышли на пенсию, ежемесячно получают до 1,5 тысяч рублей.

· Законопроект «Об основах государственной поддержки семьи в РФ», внесенный в Государственную думу Советом федерации от 15.11.2007 года, предусматривающий постепенное увеличение различных социальных пособий для членов семей. В общей сложности их объем должен составить 2,2% ВВП. Сейчас минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет составляет на первого малыша 4000 руб. Проявляя заботу о здоровье нации, депутаты ЛДПР внесли на рассмотрение законопроект об обязательной медико-санитарной помощи детям-инвалидам, бесплатном лечении бесплодия, информировании населения о контрацептивных средствах и т. д. Все полномочия по господдержке планируется разделить между федеральным центром и регионами, и свою часть обязанностей субъектам придется финансировать за свой счет.

Однако депутаты ГД расценивают законопроект как популистский и сомневаются, что он будет принят.

Федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», предусматривающий введение двух новых видов пособий, подписанный экс- президентом Р.Ф. В.В. Путиным. Данный федеральный закон предусматривает установление с 1 января 2008 года в рамках системы государственных пособий гражданам, имеющим детей, двух новых видов пособий: единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего-срочника.

· Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленных на защиту жизни нерожденных детей», № 239562-3;

· Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» по вопросу обеспечения прав детей до их рождения», № 291854-3;

Самый главный сдвиг в области демографии произведет реализация концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, данный указ был утвержден президентом Российской федерации от 11.10.2007 года.

В Концепции дается оценка современной демографической ситуации в Российской Федерации и тенденций ее развития, определяются принципы демографической политики Российской Федерации, а также основные задачи демографической политики Российской Федерации.

К числу основных, отнесены следующие задачи:

Сокращение уровня смертности граждан, прежде всего в трудоспособном возрасте;

· Сокращение уровня материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;

· Сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;

· Повышение уровня рождаемости;

· Укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно- нравственных традиций семейных отношений;

· Регулирование внутренней и внешней миграции, привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально- экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.

Концепцией также определены комплексные меры, осуществляемые в три этапа, следствием которых должно стать улучшение демографической ситуации в стране.

Такими мерами, в частности, являются: формирование у различных групп населения, особенно у подрастающею поколения, мотивации для ведения здорового образа жизни; проведение профилактических мероприятий в целях раннего выявления нарушений состояния здоровья; ранняя диагностика заболеваний с применением передовых технологий; повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи; улучшение материально-технического и кадрового обеспечения учреждений здравоохранения; применение новых инновационных технологий лечения и развитие высокотехнологичной медицинской помощи; внедрение комплексных оздоровительных и реабилитационных программ; пропаганда ценностей семьи, усиление государственной поддержки семей, имеющих детей; создание условий для интеграции иммигрантов в российское общество.

Таким образом, подводя итоги демографической политики в настоящее время, можно с уверенностью сказать, что к данной проблеме Российской действительности уделено достойное внимание со стороны государства.

Этому могут свидетельствовать те результаты, которых добилась наша страна, в ходе реализации и превращении в жизнь выше перечисленных мер по увеличению уровня рождаемости, например в январе - сентябре этого года в России родилось на 72 тыс. малышей больше, чем за аналогичный период прошлого года, а рост рождаемости оставил 6,6%.

Глава 3. Характеристика миграционных процессов

Внешние миграции России в последнее время рассматриваются как источник восполнения численности её населения. Понятие «миграция населения», произошедшее от латинского migratio, этимологически означает переселение, перемещение. Однако современное значение этого термина значительно шире. «Он используется для обозначения различных социальных явлений, неоднозначных по своему характеру, обусловливающим факторам и последствиям» [13,с.5]. B узком смысле «миграция» представляет собой законченный вид территориального перемещения, завершающийся сменой постоянного места жительства, то есть в буквальном смысле слова означает переселение [14, с. 19].