Современное экономическое районирование России

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Экономическое районирование

1.1 История экономического районирования

1.2 Принципы экономического районирования

1.3 Современное экономическое районирование России

2. Экономико-географическая характеристика Западно-Сибирского экономического района

2.1 Экономическая оценка природно-ресурсного потенциала

2.2 Население и трудовые ресурсы

2.3 Структура и размещение ведущих отраслей хозяйства

2.4 Территориальная организация хозяйства

3. Проблемы и перспективы развития Западно-Сибирского экономического района

3.1 Тюменская область

3.2 Новосибирская область

3.3 Алтайский край

3.4 Западно-Сибирский регион в целом

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях утверждение рыночных отношений, когда идет процесс суверенизации регионов, совершенствуются их социально-экономические структуры и управление, развиваются экономические связи отдельных регионов с зарубежными странами, особенно важно знание экономики каждого региона России, его природно-ресурсного потенциала, экономических и демографических проблем, развития и размещения отраслей рыночной специализации и отраслей всего регионального комплекса, а также внутрирегиональных различий.

Эти знания необходимы для выработки рациональной, научно обоснованной стратегии в развитии экономики и региональной политики, которая должна учитывать специфику регионов в общероссийской структуре, переносить основные направления экономических реформ на региональный уровень, всемерно развивать в регионах местное самоуправление, предпринимательство, решать местные социальные проблемы, проблемы охраны природы и рационального использования природных ресурсов [1.с.3].

В данной курсовой работе изучается размещение и развитие производительных сил Западно-Сибирского экономического района России.

Задачи курсового исследования:

- изучить историко-географические особенности Западно-Сибирского экономического района России;

- оценить демографический потенциал территории;

- проанализировать влияние природно-ресурсного потенциала на развитие экономики Западно-Сибирского экономического района;

- исследовать факторы размещения производительных сил Западно-Сибирского экономического района России;

- проанализировать структуру экономики Западно-Сибирского экономического района России и охарактеризовать районы размещения отраслей специализации;

- исследовать территориальную организацию хозяйства и оценить эффективность ее развития;

- изучить проблемы и перспективы развития экономики Западно-Сибирского экономического района России и социальной сферы.

В качестве объекта исследования рассматриваются производительные силы.

Предметом исследования выступает размещение и развитие производительных сил.

1.ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ

1.1 ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНИРОВАНИЯ

История развития территориального управления в России характеризуется активным использованием методов экономического районирования. Повышение управляемости территории крупнейшего государства мира остается актуальной проблемой современности, которая осложняется природной, демографической, социально-экономической дифференциацией отдельных ее территорий.

Точки зрения на понятие район различны. В различных определениях можно выделить общие признаки: район - инструмент территориального анализа, учетно-статистическая единица, территория для планирования и управления. Основные необходимые признаки района, по нашему мнению, наиболее полно выделены Алаевым Э.Б.:

Экономический район - часть страны, по своим природным, экономическим, социальным и другим особенностям составляющая общность, единство и выполняющая определенную функцию в экономическом развитии.

Районирование территории - необходимая мера для проведения региональной политики и регионального планирования.

Каждый район должен располагать административным аппаратом, связанным с центральными органами управления.

Деление страны на административные территориальные единицы может использоваться как основа районирования и совершенствования регионального планирования.

В различные исторические периоды в России разрабатывались схемы районирования территории (табл. 1), которые существенно отличались по критериям выделения районов и по вводимым границам.

Таблица 1

Временные границы	Теория и практика районирования
1. 1708-1917 гг.	От реформы Петра 1 до Октябрьской революции: административное районирование, развитие теории экономического районирования
2. 1917-1920 гг.	Переходный период в административном районировании, застой в развитии теории экономического районирования
3. 1920-1931 гг.	Революционное развитие теории и практики районирования под воздействием Нэповской реформы в России, разработка и реализация плана ГОЭЛРО; введение схемы деления страны на экономические районы: 1920 г. - 8 районов; 1921 г. - 21 район; развитие планового (программного) районирования в форме реализации целевых комплексных программ
4. 1931-1957 гг.	Эволюционное развитие теории и практики районирования, становление централизованной системы управления экономикой России, введение сетки 13 экономических районов, из них 9 на территории России (в соответствии с этой сеткой экономических районов правительством в четвертой, пятой и шестой пятилетках составлялся и утверждался народнохозяйственный план как по отраслям народного хозяйства, так и по экономическим районам и союзным республикам)
5. 1957-1964 гг.	Революционные изменения (прогрессивные или регрессивные), принципиально новое деление территории на экономические районы (в 1957 году вся территория страны была поделена на 105 единиц; они получили название «административный экономический район» (АЭР); в каждом районе был создан специальный орган управления экономикой - Совет народного хозяйства - СНХ)
6. 1964-1991 гг.	Эволюционное развитие теории и практики экономического районирования, окончательное утверждение сетки основных экономических районов (существующей по настоящее время) - деление территории СССР на 19 экономических районов, из них 11 на территории России
7. 1991-2000 гг.	Революционные изменения; приоритет территориального управления; возникновение ассоциаций экономического взаимодействия регионов, плановое районирование в виде реализации программ социально-экономического развития регионов в рамках ассоциаций; развитие теории и практики различных видов районирования
8. 2000г.-н.в.	Образование федеральных округов

На каждом из этапов системообразующими признаками района выступали: экономическая специализация различных частей страны, характер экономических связей; национальные особенности территории; географические особенности (ландшафт, климат, обеспеченность различными ресурсами, прежде всего, минеральными и водными) и др.

В различные исторические периоды в России разрабатывались схемы районирования территории, которые существенно отличались по видам и по вводимым границам.

В 1708 году реформа Петра I поделила страну на 8 губерний: Петербургскую, Московскую, Архангельскую, Смоленскую, Киевскую, Казанскую, Азовскую, Сибирскую.

В период царствования Екатерины II число губерний возросло до 40, а к концу ее правления до 60. На окраинных территориях были созданы военизированные органы управления - генерал-губернаторства: Варшавское, Иркутское, Киевское, Финляндское, Туркестанское и т.д.

Перед революцией 1917 года в России насчитывалось 68 1 губерний, 8 генерал-губернаторств и одно наместничество.

В теории экономического районирования наиболее ранними работами были труды Х.А. Чеботарева (Географическое методическое описание Российской империи, 1776 г.), который выделил северные и южные, восточные и западные губернии Российской империи, положив в основу этого деления их географическое положение.

К концу 18 века относится работа СИ. Плещеева (Обозрение Российской империи, 1786 г.), содержащая описание трех полос России - северной, средней и «полуденной».

Работы в области районирования были написаны в середине ХIХ века Н.П. Огаревым, П.И. Пестелем, Н.М. Муравьевым, К.И. Арсеньевым.

Особого внимания заслуживает работа Н.П. Огарева «Опыт статистического распределения Российской империи (1847 г.)», в которой раскрываются методологические вопросы экономического районирования.

Во второй половине ХIХ века идеи районирования развиваются в трудах В.Б.Семенова, Д.И. Менделеева. Менделеев Д. И. в 1893 г. разделил Россию на 14 краев и в основу этого деления положил наряду с природными факторами уровень развития промышленности с учетом топливных и сырьевых ресурсов.

В послереформенный период 1861-1917 гг. идеи развиваются в рамках формирующегося рыночного механизма России. В условиях царской России опыты районирования территории имели в основном теоретическое, а не практическое значение.

На каждом из обозначенных этапов районы выделялись по одному или нескольким системообразующим признакам. В состав последующих обычно включают:

* экономическую специализацию различных частей страны;

* характер экономических связей;

* национальные особенности территории;

* географические особенности (ландшафт, климат, обеспеченность различными ресурсами, прежде всего, минеральными и водными).

Отметим наиболее значимые для развития территориального управления особенности этапов районирования: 1920-1931 гг.; 1957-1964 гг.; 1991-2000 гг. Эти этапы характеризуются: революционными формами развития экономического и программного районирования; сочетанием отраслевого и территориального управления.

1920-1931 гг. Главный системообразующий признак, использованный в районировании Госпланом - возможность административных единиц самоуправляться экономически. Такая возможность обеспечивалась следующими факторами: наличие единой минерально-сырьевой базы района; наличие сети железных и шоссейных дорог; относительная экономическая замкнутость экономики района; наличие профессиональной подготовки работников с учетом экономической специализации области.

1957-1964 гг. Управление экономикой через СНХ имело и положительные и отрицательные черты. Несмотря на явные недостатки в системе управления производительными силами этого периода, обнаружилась следующая особенность: в тех районах, где границы экономического административного района совпадали с границей административной (например, с границами какой-либо автономной республики), обнаружилась способность к системному развитию производительных сил. В этих регионах стали формироваться комплексно-организованные хозяйственные системы, действительно «хозяйственные комплексы». Именно в это время впервые в мире стал формироваться специальный раздел экономической теории - теория ТПК.

Теоретические обоснования экономического районирования и связанного с ним формирования региональных хозяйственных комплексов получили наибольшее развитие в работах Н.Н. Колосовского. Именно его труды создали основу теории территориально- производственных комплексов.

1991 - 2000 гг. С ослаблением степени централизации управления в России вертикальное управленческое воздействие через экономические районы утрачивает свое значение. Наблюдается процесс ассоциативного формирования межобластных (межкраевых) структур координации, инициируемый снизу самими территориями.

В мае 2000 г. согласно Указу Президента № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» территория России была разделена на 7 федеральных округов: Центральный, Северо-Западный Северо-Кавказский, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный (Северо-Кавказский позже переименовывается в Южный). Федеральный округ имеет свой центр и аппарат управления.

Таким образом, современное экономическое районирование включает четыре основных звена (таксономические единицы): федеральные округа; основные (крупные) экономические районы; районы среднего звена - края, области, республики (субъекты федерации); низовые районы - административно - хозяйственные районы, городские и сельские районы, муниципальные образования, В качестве особых экономических районов выступают ассоциации экономического взаимодействия регионов - субъектов федерации [2. С.126].

1.2 ПРИНЦИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНИРОВАНИЯ

Современный экономический район -- это целостная территориальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию, прочные внутренние экономические связи. Экономический район неразрывно связан с другими частями страны общественным территориальным разделением труда как единое хозяйственное целое с прочными внутренними связями.

Образование экономических районов является объективным процессом, выраженным развитием территориального разделения труда.

Основные принципы районирования:

Экономический принцип, рассматривающий район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств. Согласно этому принципу специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими. Экономическая эффективность специализации района должна оцениваться как с точки зрения установления наиболее целесообразного территориального разделения труда в масштабе всей страны, так и с точки зрения наиболее производительного использования имеющихся ресурсов района.

Национальный принцип, учитывающий национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда и быта.

Административный принцип, определяющий единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны. Этот принцип создает условия для эффективного самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении труда России.

Эти принципы являются основополагающими для современной теории и практики экономического районирования России. В современных условиях выделение крупных экономических районов диктуется развитием научно-технического прогресса. Контуры границ экономических районов определяются ареалом размещения отраслей рыночной специализации и важнейших вспомогательных производств, связанных с отраслями рыночной специализации, технологическими поставками сырья, деталей, узлов, т.е. кооперацией производств. К районо-образующим факторам современных экономических районов можно отнести наличие крупных месторождений полезных ископаемых, высокую плотность населения и накопленный им трудовой опыт и т.д.

1.3 СОВРЕМЕННОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ РОССИИ

Современное экономическое районирование России включает три основных звена (таксономические единицы): высшее звено районирования - крупные экономические районы; районы среднего звена - края, области, республики; низовые районы - административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы.

Каждый вид экономического районирования отвечает определенным задачам территориального развития. Высшее звено районирования - крупные экономические районы - используется центральными республиканскими органами власти для общегосударственного управления экономикой в территориальном разрезе. Крупные экономические районы -- это четко специализированные и относительно завершенные территориальные хозяйственные комплексы, играющие важную роль в общероссийском разделении труда. Располагая значительной территорией, большой численностью населения, разнообразным природно-ресурсным потенциалом, крупные экономические районы имеют четко выраженную специализацию (до 5 - 7 отраслей). Чем больше территория крупного экономического района, тем шире его производственный профиль, сложнее хозяйственный комплекс.

Среднее звено районирования используется для руководства некоторыми отраслями хозяйства в пределах области, края, республики. Велика его роль в руководстве сельским хозяйством и сферой услуг.

Областные районы имеют свои экономические признаки. Своеобразная форма комплексного развития областей, объединение сельскохозяйственных

районов вокруг промышленных центров обеспечивают ведущее место города.

Низшее звено районирования -- городские и сельские районы представляют собой первичные звенья в таксономии экономического районирования. На их основе образуются начальные специализированные территориальные производственные комплексы. Низовые районы играют важную роль в разработке и выполнении перспективных и годовых программ развития районного хозяйства и социально-культурного строительства, в размещении и специализации предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания.

Экономические районы могут объединяться в макрорегионы или экономические зоны, отличающиеся общими природными условиями, чертами экономики, тенденциями дальнейшего развития. На больших территориях зон четко вырисовываются общие крупные межрайонные проблемы.

Главные принципы выделения экономических зон - уровень хозяйственного освоения территории, соотношение между важнейшими ресурсами и степенью их использования. Существуют две экономические зоны -- Западная (европейская часть России и Урал) и Восточная (Сибирь и Дальний Восток). Для выполнения долгосрочных целевых программ, сбалансированности производства и потребления важных видов продукции группы районов в экономических зонах объединяются в укрупненные районы. В Западной зоне три укрупненных района -- Север и Центр европейской части России, Урало-Поволжъе и Европейский Юг. В Восточной зоне два укрупненных района - Сибирь и Дальний Восток.

В настоящее время в составе России находятся 11 крупных экономических районов (регионов): Северный, Северо-Западный, Центральный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный и Калининградская область. Статус самоуправления имеют Москва и Санкт Петербург[3.С. 227].

2. ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА

Состав Западно-Сибирского экономического района: Алтайский край, Республика Алтай, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская, Тюменская (с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами) области. Площадь: 2427,2 тыс. км2. Население: около 15 млн. чел.

3ападная Сибирь, расположенная на перекрестке железнодорожных магистралей и великих сибирских рек в непосредственной близости к промышленному Уралу, имеет весьма благоприятные условия для своего хозяйственного развития. Западная Сибирь относится к районам с высокой обеспеченностью природными ресурсами при дефиците трудовых ресурсов. Удельный вес района в хозяйстве России очень высок. Западная Сибирь дает основную долю добычи нефти, природного газа и значительную часть древесины.

Основные направления в развитии района связаны с углублением отраслей рыночной специализации на базе нефтяной, газовой, угольной промышленности, созданием на их основе крупнейшего комплекса энергоемких, материалоемких и водоемких отраслей промышленности, а также с развитием зерново-животноводческого аграрного комплекса при рациональном использовании природных ресурсов.

2.1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА

Западная Сибирь выделяется разнообразными запасами полезных ископаемых и, прежде всего топливно-энергетическими ресурсами. Важнейшее хозяйственное значение имеют нефть и газ. Общая площадь перспективных нефтегазоносных территорий оценивается более чем в 1,7 млн. км2. Основные месторождения нефти находятся на Среднем Приобье (Самотлорское, Мегионское и другие в районе Нижневартовска; Усть-Балыкское, Федоровское и другие в районе Сургута). Месторождения природного газа в приполярном районе: Медвежье, Уренгой и другие, в Заполярье -- Ямбургское, Иванковское и другие. Новые месторождения открыты на полуострове Ямал. Имеются ресурсы нефти и газа в Приуралье. Месторождения газа открыты в районе Васюганска. В целом в Западной Сибири было открыто. Более 300 месторождений нефти и газа. В Западной Сибири добывается 3/4 российской нефти и 9/10 газа.

Богата Западная Сибирь и углем. Основные его ресурсы находятся в Кузбассе, запасы которого оцениваются в 600 млрд. т. Около 30% кузнецких углей -- коксующиеся. Угольные пласты отличаются большой мощностью и залегают близко от поверхности, что дает возможность наряду с шахтным способом вести открытую добычу. На северо-востоке Кемеровской области находится западное крыло Канско-Ачинского бассейна бурых углей. Особенно выделяется здесь Итатское месторождение, мощность пластов достигает 55--80 м; залегают пласты на глубине от 10 до 220 м. Этот бассейн дает самый дешевый в России уголь. На юге Новосибирской области расположен Горловский бассейн, богатый антрацитовыми углями, на севере Тюменской области -- Северо-Сосьвинский, в Томской области -- Чулымо-Енисейский бассейны бурых углей, которые пока не разрабатываются. В пределах Западной Сибири находятся крупные месторождения торфа, более 50% от общероссийских запасов.

Велика и рудная база Западной Сибири. Западно-Сибирский железорудный бассейн выделяется значительными месторождениями -- Нарымским, Колпашевским и Южно-Колпашевским. В них преобладают бурые железняки. Более богатые железо рудные месторождения магнетиновых руд имеются в Горной Шории -- Таштагол, Шерегеш и на Алтае -- Инское, Белорецкое. На юге Кемеровской области располагается Усинское месторождение марганцевых руд, на востоке -- Кия-Шалтырское месторождение нефелинов, в Алтайском крае -- Акташское и Чаганузинское месторождения ртути.

Имеются в Западной Сибири запасы соды и других солей в озерах Кулундинской степи. Новосибирская и Кемеровская области богаты известняками и другими полезными ископаемыми. Открыты термальные йодо-бромистые источники. Алтай богат строительными материалами.

Западная Сибирь наряду с недровыми ресурсами располагает значительными водными ресурсами, которые наряду с полным обеспечением района водой имеют энергетическое значение и располагают рыбными ресурсами ценных пород -- лососевых, осетровых, сиговых.

Велики лесные ресурсы Западной Сибири. Покрытая лесом площадь составляет 85 млн. га. Здесь сосредоточено около 10 млрд. м3 древесины (около 12% российских запасов). Особенно богаты лесом Томская, Тюменская области, предгорные районы Алтайского края и Кемеровской области.

Располагает Западная Сибирь значительными земельными ресурсами, которые используются на севере как оленьи пастбища, а на юге Тюменской области, в Омской, Новосибирской, Томской, Кемеровской областях и в Алтайском крае -- под пашню и естественные кормовые угодья -- сенокосы и пастбища.

2.2 НАСЕЛЕНИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ

Население Западной Сибири составляет около 15 млн. чел. Значительный рост численности населения связан с быстрым освоением природных ресурсов. Западная Сибирь -- район крайне неравномерного размещения населения. Средняя плотность населения составляет 6,2 чел. на 1 км2 в то время как в Тюменской области она составляет около 2 чел. на 1 км2, а в Кемеровской -- 33 чел. на км2. Наиболее плотно заселены приречные районы Оби, Иртыша, Тобола, Ишима, а также Кузнецкая котловина и предгорья Алтая. Наименьшая плотность населения -- 0,5 чел. на 1 км2 -- в Ямало-Ненецком автономном округе. В Западной Сибири преобладает городское население, его удельный вес составляет 72,4%. В районе насчитываются 80 городов и 204 поселка городского типа. Большинство населения -- русские (9/10), на севере живут малочисленные народы -- ханты, манси, ненцы, эвенки, коми. В Республике Алтай-- алтайцы. Из других народов -- татары, казахи, немцы и др. Несмотря на интенсивные миграционные процессы и приток сюда населения из других районов страны, Западная Сибирь является одним из наиболее трудодефицитных районов России. Сальдо миграции - отрицательное, составляет 2,1%.

2.3 СТРУКТУРА И РАЗМЕЩЕНИЕ ВЕДУЩИХ ОТРАСЛЕЙ ХОЗЯЙСТВА

Для хозяйственного комплекса Западной Сибири характерно сочетание высокого удельного веса добывающих отраслей и отраслей тяжелой промышленности. Велик удельный вес района и в производстве сельскохозяйственной продукция.

Западная Сибирь выделяется высоким уровнем научно-исследовательской и проектно-конструкторской базы, оказывающей большое влияние на отраслевую и территориальную структуру района.

Рыночные отрасли специализации Западной Сибири -- топливная (нефтяная, газовая, угольная) промышленность, черная и цветная металлургия, лесная промышленность, машиностроение, химическая, пищевая промышленность (производство животного масла, сыров, молочных, мясных и рыбных консервов). К отраслям сельскохозяйственной специализации Западной Сибири относятся производство зерна, молочно-мясное скотоводство, тонкорунное овцеводство, оленеводство, звероводство пушной промысел.

В процессе разделения труда на территории района сформировалось. несколько межотраслевых и отраслевых комплексов. Первый из них -- нефтегазовый. Он включает в себя добычу нефти, газа, производство синтетических продуктов и нефтепереработку, систему трубопроводов транзитного и технологического значения. В его составе имеется также производство передвижных электростанций и производство химического и нефтеперерабатывающего оборудования. Главные центры добычи нефти -- Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Урай в Тюменской области и Стрежевой в Томской области. Центрами добычи газа являются Надым, Уренгой, Новый Уренгой, Березово, Ямбург и др. Важнейшие нефтепроводы: Усть-Балык -- Тобольск -- Омск -- Павлодар -- Чимкент; Сургут -- Тобольск -- Курган -- Уфа -- Самара; Сургут -- Пермь -- Альметьевск -- Казань -- Нижний Новгород -- Ярославль -- Полоцк; Нижневартовск -- Анжеро-Судженск -- Красноярск. Крупнейшие газопроводы: Игрим -- Серов -- Екатеринбург, Медвежье -- Пунга -- Н.Тура -- Пермь -- Казань-- Нижний Новгород -- Москва; Уренгой -- Медвежье -- Надым-- Вуктыл -- Торжок -- Минск -- Западная граница; Уренгой -- Сургут -- Тобольск -- Тюмень -- Челябинск -- Петровск; Уренгой -- Новопсков; Уренгой -- Помары -- Ужгород и др. В настоящее время создается система новых газопроводов от Ямбурга. Крупные центры нефтехимической промышленности возникли в Томске и Тобольске.

Второй комплекс -- угольно-металлургический -- возник в Кузбассе. Он включает добычу энергетических и коксующихся углей в Кузнецком и Горловском угольных бассейнах, обогащение и коксование углей, черную и цветную металлургию, коксохимию и тяжелое металлоемкое машиностроение. Черная металлургия, так же как и угольная промышленность имеет общероссийское значение. Она представлена Новокузнецким металлургическим комбинатом и Западно-Сибирским заводом полного цикла, передельным заводом в Гурьевске, трубопрокатным заводом в Новосибирской области, а также коксохимическими заводами.

Третий комплекс -- машиностроительный. Он представлен энергетическим машиностроением (производство турбин и генераторов -- в Новосибирской области, котлов -- в Алтайском крае), производством оборудования для угольной промышленности (Кемеровская, Новосибирская, Томская области); станкостроением (Новосибирская область и Алтайский край). Основные центры машиностроения Западной Сибири -- Новосибирск, Омск, Барнаул, Киселевск, Прокопьевск, Новокузнецк, Анжеро-Судженск, Рубцовск, Бийск и др.

Четвертый комплекс -- лесопромышленный. Он включает лесное хозяйство, лесозаготовительную промышленность деревообрабатывающую и лесохимическую промышленность. Основные мощности лесозаготовительной промышленности сосредоточены в Среднем Приобье, в зоне железных дорог Тавда -- Сотник; Ивдель -- Обь; Тюмень -- Тобольск-- Сургут в Тюменской области и железной дороги Асино -- Белый Яр в Томской области. Центры лесоперерабатывающей промышленности -- Томск, Асино, Ташара (Новосибирская область), Омск, Барнаул, Бийск, Тобольск. Особенностью структуры лесопромышленного комплекса является отсутствие целлюлозно-бумажной и гидролизной промышленности, но зато развитие получило фанерное производство.

Дальнейшее развитие отраслевых и межотраслевых комплексов связано с развитием электроэнергетики, которая развивается на базе ресурсов газа и угля. Наиболее крупные тепловые электростанции размещены в Сургуте, Уренгое, в Кузнецком угольном бассейне. В перспективе энергетика будет развиваться главным образом на базе дешевых углей Канско-Ачинского бассейна.

Из отраслей, дополняющих территориальный комплекс Западной Сибири, следует отметить легкую промышленность, которая использует и свое сырье. Кожевенное производство сосредоточено в Омске и Новосибирске, шерстяная и меховая промышленность -- в Омске. В Тюмени работает камвольно-суконный комбинат. Хлопчатобумажная промышленность на привозном сырье развита в Новосибирской области и Алтайском крае. Химическое волокно производится в Кузбассе. Во многих городах Западной Сибири развито трикотажное и швейное производство.

Агропромышленный комплекс Западной Сибири выделяется производством зерновых, технических культур, овощей, картофеля, а также развитием молочно-мясного скотоводства, овцеводства и оленеводства. Из зерновых основными культурами являются пшеница, рожь, ячмень и овес. Для повышения продуктивности и устойчивости земледелия проводятся работы по осушению земель Барабинской лесостепи и орошению земель в Кулундинской степи. Созданы Алейская и Кулундинская оросительные системы. Помимо традиционных для Западной Сибири направлений животноводства, в Горном Алтае разводят лошадей, яков-сарлыков, маралов и пятнистых оленей. На юге Западной Сибири занимаются и верблюдоводством.

Отраслью рыночной специализации Западной Сибири является пищевая промышленность. Молочно-консервная промышленность размещается в Ялуторовске, Красном Яре, Купине, Карасуке и др. Мясокомбинаты размещаются в Бийске, Омске, Прокопьевске и др.

Созданы отрасли промышленности, обслуживающие АПК Западной Сибири -- тракторостроение и сельскохозяйственное машиностроение в Алтайском крае, в Новосибирской, Омской, Тюменской областях. Производство азотных удобрений -- в Кузбассе, ядохимикатов -- в Алтайском крае и др.

Транспорт и экономические связи. Транспортные магистрали Западной Сибири отличаются высокой грузонапряженностью. Помимо основной Сибирской железнодорожной магистрали была построена Южно-Сибирская магистраль, сыгравшая большую роль в развитии производительных сил Кузбасса и Алтая. От нее отошли линии в северном и южном направлениях. Была также построена железная дорога: Иртышская -- Карасук -- Камень-на-Оби -- Алтайская. Новой железнодорожной магистралью является: Тюмень -- Тобольск -- Сургут--Нижневартовск -- Уренгой. В значительной мере межрайонные и внутрирайонные перевозки грузов Западной Сибири осуществляются по рекам Обь-Иртышского бассейна. Особенно широкое развитие в Западной Сибири получили трубопроводный, транспорт и линии электропередач. Большое значение имеет дорога -- Чуйский тракт, обеспечивающая связи с Монголией. Важное значение для пассажирских и грузовых перевозок имеет воздушный транспорт [3. С.366].

2.4 ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВА

Внутренняя территориальная структура хозяйства Западно-Сибирского экономического района характеризуется значительной дифференциацией республик и областей, входящих в состав района, по уровню промышленного производства (табл.2).

Таблица 2

Значимость республик и областей Западно-Сибирского экономического района

	Удельный вес в районе, %	Доля ВРП в РФ, % (1995)
	Терри-тория	Населе-ние на 01.01.97	Объем пром. продукции, млрд. руб.	ВРП на душу населения, тыс. руб
Западно-Сибирский район	100	100	100	100	15,5
Республика Алтай	3,8	1,4	0,05	5,3	0,1
Алтайский край	6,9	17,7	6,3	6,5	1,1
Кемеровская обл.	3,9	20,1	20,9	13,9	2,6
Новосибирская обл.	7,2	18,2	7,4	9,8	1,6
Омская обл.	5,8	14,4	9,2	11,2	1,5
Томская обл.	13,1	7,1	5,6	13,0	0,9
Тюменская обл.	59,1	21,1	50,6	40,4	7,7
В том числе: Ханты-Мансийский а.о. Ямало-Ненецкий а.о.	21,6 30,9	8,8 3,3	- -	- -	- -

ВРП - валовый региональный продукт.

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ. Образована в 1922 г. как Ойротская автономная область, в 1948 г. переименована в Горно-Алтайскую автономную область, с 1991 г. - Горно-Алтайская республика, с 1992 г. - республика Алтай. Расположена в пределах горной страны Алтай. Ее площадь составляет 92,6 тыс. км2 (0,6 % от РФ). Республика соседствует с Алтайским краем, республиками Тыва и Хакасия и Кемеровской областью. По ее территории проходит государственная граница РФ с Монголией и Казахстаном.

В составе республики находятся 10 административных центров, 1 город - столица Горно-Алтайск (48,3 тыс. чел); 3 поселка городского типа.

Население. Численность населения республики на 1997 г. составляла 202,0 тыс. чел (0,1% от РФ). Средняя плотность населения - 2,1 чел на км2. естественный прирост населения невысокий и составляет 1,1 ‰. Доля городского населения в 2,8 раза меньше, чем в целом по РФ (26,5%). На территории республики проживает население около 50 национальностей, коренная национальность - алтайцы (31,0%). Здесь также живут: русские (60,4%), казахи (5,6%), украинцы (0,9%), немцы (0,4%) и др. Трудоспособное население составляет 109,6 тыс. чел (54,1%).

На долю экономически активного населения приходится 40,1% населения области (80,9 тыс. чел), из которых являются безработными 2,3% (1,9 тыс. чел). Средний возраст населения - 31,9 года.

Природные условия и ресурсы. Для территории республики характерно преобладание горного рельефа, здесь расположена высшая точка Алтая - гора Белуха (4506 м). Высокие горные хребты (Катунский, Курайский, Северный и Южный Чуйские и др.) разделены глубоко врезанными долинами или широкими котловинами, носящими название «степей» (Абайская, Уймонская, Чуйская и др). на западе республики залегают железные руды (Холзунское месторождение), на юго-западе находится единственное в Сибири месторождение ртути, а на юге - молибденовых руд.

Реки обладают огромными запасами энергии, относятся к бассейну Катуни и Бии. Последняя используется для лесосплавов. Крупнейшее озеро - Телецкое. Леса занимают 25% территории, преобладают сибирская лиственница, кедр, пихта, ель, в нижнем поясе гор - сосна, береза, осина, черный тополь. Представители животного мира - горный козел, барс, медведь, марал, белка, соболь. В районе Телецкого озера находится охраняемый государством заповедник.

Земли сельскохозяйственного назначения составляют 19% всех земель республики, из них пашня занимает 8%. Почвы черноземные на нижних склонах гор и в долинах, горно-подзолистые - на остальной территории. Природные условия для жизнедеятельности населения благоприятные, экологическая ситуация в целом удовлетворительная. В республике Алтай расположен горно-климатический курорт «Чемал». Телецкое озеро - центр туризма.

Климат резко континентальный, средняя температура января от -10 до

-32°С , июля - от +9 до +18°С. Количество осадков колеблется от 100 (в межгорных котловинах) до 1000 мм (на северо-западе) в год.

Промышленность. Объем промышленной продукции в 1996 г. составил 94,5 млрд. руб. главная отрасль промышленности республики - лесная и деревообрабатывающая. Легкая промышленность представлена текстильной (АО «Ткацкая фабрика», АО «Гардинно-тюлевая фабрика») и кожевенно-обувной отраслями. В пищевой промышленности развиты мясная и маслосыродельная отрасли. Промышленность строительных материалов размещается в Горно-Алтайске, где работает АО «Завод ЖБИ». Горно-рудная промышленность представлена добычей золота близ поселков Майск и Талон (рудник «Веселый»). Производство электроэнергии обеспечивает Чемальская ГЭС.

В сельском хозяйстве главной отраслью является животноводство мясо-молочного направления (разведение коз, овец, крупного рогатого скота). Развивается пантовое оленеводство -- яки, маралы. пятнистые олени. В Чуйской котловине разводят верблюдов. Из отраслей растениеводства выделяется выращивание зерновых, картофеля и овощей. К традиционным отраслям относятся пчеловодство и охотничий промысел.

Транспорт. Основная транспортная магистраль республики - Чуйский тракт, проходящий от Бийска до государственной границы с Монголией. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием в республике составляет 2,7 тыс. км (89% от общей протяженности). Грузооборот автомобильного транспорта составляет 249 млн. т/ км.

Рыночная инфраструктура. На конец 1995 г. на территории республики действовало 3626 предприятий и организаций. Развитие новых форм хозяйственной деятельности представлено малыми предприятиями, число которых составляет 1491, совместных предприятий -- 10.

Социальная инфраструктура. В области функционирует 209 государственных дневных общеобразовательных школ, где численность учащихся составляет 40 тыс. чел. Численность студентов высших учебных заведений составляет 4,2 тыс. чел., государственных средних специальных учреждений -- 3,0 тыс. чел. Охват детей в возрасте 1- 6 лет дошкольными учреждениями -- 35,2%. Обеспеченность населения врачами на 10 тыс. жителей составляет 31,4; средним медицинским персоналом -- 117; больничными койками -- 152. Обеспеченность населения жильем 14,9 кв. м общей площади на одного человека.

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ образован 28 сентября 1937 г. В 1991 г. из состава края выделилась Горно-Алтайская Республика. Расположен на юге Западной Сибири. Площадь края составляет 169,1 тыс. кв. км (1,0% от РФ). На западе Алтайский край граничит с Казахстаном, на севере -- с Новосибирской областью, на востоке -- с Кемеровской областью, на юге -- с Республикой Алтай.

На территории края находится 60 административных районов, 12 городов, 14 поселков городского типа. Наиболее крупные города: краевой центр Барнаул (595,6 тыс. чел.), Бийск (227,4 тыс. чел.), Рубцовск (168,4 тыс. чел.).

Население. Численность населения края составляет 2678,0 тыс. чел. Средняя плотность населения -- 16,0 чел. на кв. км. Естественная убыль населения высокая и составляет - 6,0 промилле. Городское население -- 52.4%. На территории края проживает более 70 национальностей, преобладают русские (89,5%), немцы (4,9%), украинцы (2,9%). Трудоспособное население составляет 1527,9 тыс. чел. (58,6%).

На долю экономически активного населения приходится 41,2% населения области (1109,1 тыс. чел.), из которых являются безработными 3,2% (36,0 тыс. чел.). Средний возраст населения равен 35,9 года.

Природные условия и ресурсы. Большая часть территории находится в пределах Западно-Сибирской равнины, на юге -- Алтайские горы. Территория края делится рекой Обь на восточную (предгорья и склоны Салаирского кряжа) и западную (Кулундинская равнина, Приобское плато) части.

В недрах Алтайского края находятся разнообразные полезные ископаемые: каменный уголь, полиметаллические руды, соли в озерах Кулундинской равнины.

Большая часть территории орошается реками бассейна Оби и ее истоков -- Бии и Катуни, остальные реки принадлежат бессточному бассейну Кулундинской степи. Крупнейшие озера -- Кулундинское и Кучукское. Алтайский край расположен в зонах степи и лесостепи, почвы преимущественно черноземные. Большая часть степной зоны распахана. Лесами край небогат, сохранились сосновые боры и березовые колки. Из представителей животного мира в Алтайском крае обитают грызуны, волк, лисица; из птиц -- степной жаворонок, кулик, дрофа, степной орел.

Климат континентальный, зима холодная, малоснежная, средняя температура января -19 °С. Лето короткое, теплое, средняя температура июля +19 °С. Ежегодное количество осадков составляет 250-350 мм. Природные условия для жизни населения в целом благоприятные. Экологически неблагоприятные территории находятся на юге края, где сохранились пятна радиоактивного загрязнения вследствие ядерных испытаний в Казахстане.

Промышленность. Объем промышленной продукции в 1996 г. составлял 13020 млрд. руб. Среди отраслей промышленности края выделяются машиностроение и металлообработка (тракторы, тракторные плуги -- АО «Алтайский трактор», сельскохозяйственные машины -- «Алтайсельмашхолдинг», грузовые магистральные вагоны -- «Алтайвагон», двигатели -- «Алтайдизель», «Сибэнергомаш» и др.; предприятия края выпускают разнообразную бытовую технику: стиральные машины «Обь» и «Алтайэлектрон», центрифуги, телевизоры «Алтай», электронасосы, бензопилы «Дружба»); химическая и нефтехимическая отрасли (производство шин, искусственных волокон, химических продуктов -- АО «Химнолокно», «Барнаульский шинный завод», «Каучук-сульфат», «Михайловский завод химреактивов», ПО «Алтайхимпром»; пищевая (мясная, сыродельная, маслодельная); легкая (производство хлопчатобумажных тканей и трикотажа); горнодобывающая (добыча полиметаллических руд, золота, ртути, поваренной и глауберовой соли); лесная и деревообрабатывающая промышленность.

Главные промышленные центры края - города Барнаул, Бийск, Рубцовск, Новоалтайск, Славгород, Заринск.

Сельское хозяйство. Плодородные земли и благоприятные почвенно-климатические условия обусловили значительную роль сельского хозяйства в общей специализации края. Алтайский край является крупнейшей житницей не только Западной Сибири, но и России. Здесь сосредоточена третья часть общего объема производства сельского хозяйства Западной Сибири. В сельском хозяйстве края представлены разнообразные отрасли растениеводства (посевы зерновых, подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля и льна) и животноводства (молочно-мясное скотоводство, птицеводство, разведение овец, пчеловодство). Сохранился пушной промысел. В горах разводят оленей и маралов.

Транспорт. Транспортная инфраструктура характеризуется наличием всех основных его видов. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 18,5 тыс. км (79% от общей протяженности). От Бийска в Монголию идет Чуйский тракт. Эксплуатационная длина железных дорог общего пользования составляет 1803 км. Внутренний судоходный транспорт имеет протяженность 779 км (судоходство по Оби).

Рыночная инфраструктура. На конец 1995 г. на территории края действовало 36 156 предприятий и организаций. Развитие новых форм хозяйственной деятельности представлено малыми предприятиями, число которых составляет 10 590, совместных предприятий 100.

Социальная инфраструктура. В области функционирует 1611 государственных дневных общеобразовательных школ, где численность учащихся составляет 429 тыс. чел. Численность студентов высших учебных заведений -- 39,7 тыс. чел., государственных средних специальных учреждений 29,9 тыс. чел. Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольными учреждениями 44,7%. Обеспеченность населения врачами на 10 тыс. чел. составляет 39,2; средним медицинским персоналом 102; больничными койками 117. Обеспеченность населения жильем -- 17,4 кв. м общей площади на человека.

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ образована 26 января 1943 г. Расположена главным образом в Кузнецкой котловине, по окраинам -- Салаирский кряж и Кузнецкий Алатау, на ноге -- хребты Горной Шории. Площадь составляет 95,5 тыс. кв. км (0,6% площади РФ). Область граничит с Республикой Алтай и Хакасией, Алтайским и Красноярским краями, Новосибирской и Томской областями.

Кемеровская область является староосвоенным районом Западной Сибири со значительно преобразованным природным ландшафтом. Через ее территорию проходят транзитные железнодорожные магистрали из районов Сибири на Дальний Восток.

Территория Кемеровской области включает 19 административных районов, 19 городов, 47 поселков городского типа. Наиболее крупные города (в скобках указано население в тыс. чел.): центр -- Кемерово (501,4), Новокузнецк (568,6), Прокопьевск (250), Ленинск-Кузнецкий (119,4), Киселевск (114,7), Междуреченск (104, 1), Анжеро-Судженск (100,2). Кемерово -- важный транспортный узел, который связан с Транссибирской железнодорожной магистралью. Он образован в 1918 г. из сел Кемерово (основано в 1863 г.) и IЦеглово (основано в 1720 г.).

Население. Область занимает 1-е место в Западной Сибири по численности населения, которая на 1997 г. составляла 3043,0 тыс. чел. (2,1 % от РФ). Плотность населения -- 32, 1 чел. на 1 кв. км. Естественный прирост в области отрицательный ( -7,7 промилле). Городское население составляет 86,7%.

В области проживает (по переписи 1989 г.) население около 90 национальностей, среди которых преобладают русские (90,5%), украинцы (2,1), татары (2), коренные народы -- шорцы (0,4), телеуты (0.1%).

Трудоспособное население области -- 1758,4 тыс. чел. (57,4%). На долю экономически активного населения приходится 44,1% населения области (1349,9 тыс. чел.), из которых являются безработными 1,9% (25,3 тыс. чел.). Средний возраст населения равен 35,9 года.

Природные условия и ресурсы. На территории области представлены разнообразные полезные ископаемые: месторождения каменного угля (крупнейший в стране Кузнецкий угольный бассейн, отличающийся высокой калорийностью), бурого угля (западное крыло Канско-Ачинского бассейна, дающее самый дешевый уголь в стране), на юге -- железной руды (Горная Шория) и марганцевых руд (Усинское месторождение), на востоке алюминиевых руд (Кия-Шалтырское), на юго-западе полиметаллических руд и золота (Салаир), цементного сырья, мрамора и др.

Реки принадлежат к бассейну Оби: Томь (наиболее крупная), Яя, Кия, Чумыш (верховье). Кемеровская область расположена в подтаежной и лесостепной зонах. На севере и в Центральной части Кузнецкой котловины - березовая лесостепь. В предгорных районах преобладают березовые леса с участками хвойных (лиственница, сосна). На склонах -- горные пихтово-осиновые леса, образующие в районе Горной Шории массив черневой тайги. На крайнем северо-востоке помимо пихты в составе лесов сосна, кедр, ель. Леса занимают около 42% территории. Запасы древесины составляют 598 млн. куб. м.

В Кемеровской области сохранился богатый животный мир: бурый медведь, рысь, барсук, колонок, лесной хорек, белка, лисица, заяц-беляк, лось, волк. На территории области находится Шорский национальный парк и заповедник «Кузнецкий Алатау».

Климат континентальный. Зима продолжительная, средняя температура января от -17 до -20 °С. Лето короткое, но теплое, средняя температура июля от +17 до +20 °С. Осадков выпадает 300-500 мм в год, в горных районах -- до 900 мм в год.

Промышленность. Наличие природных ресурсов определило структуру хозяйства в области. Кемеровская область является угольной и металлургической базой РФ, здесь производится около 40% российского угля, свыше 16% стали, свыше 17% проката черных металлов. Объем промышленной продукции области в 1996 г. составлял 42 904 млрд. руб.

Основная отрасль промышленности -- горнодобывающая, представленная добычей каменного угля в Кузнецком бассейне (концерн «Кузбассуголь», угольные компании «Кузнецкуголь», АООТ «Кузбассразрезуголь»), железных, марганцевых в полиметаллических руд и др.

На ее основе работают черная металлургия (АО «Кузнецкий металлургический комбинат», АО «Западно-Сибирский металлургический комбинат», Кузнецкий завод ферросплавов в др.) и цветная металлургия (производство алюминия на Новокузнецком алюминиевом заводе и цинка на Беловском заводе).

Химическая промышленность производит минеральные удобрения, химические волокна, синтетические смолы и пластмассы (ПО «Азот», «Химволокно»). На собственном сырье основываются машиностроение, производящее оборудование для горнодобывающей отрасли, и металлообработка. Развита пищевая, легкая, лесная промышленность. Крупвейшие производители электроэнергии -- Томь-Усинская, Кемеровская, Беловская, Южно- Кузбасская ГРЭС.

Основные промышленные центры: Новокузнецк, Кемерово, Прокопьевск, Киселевск, Ленинск-Кузнецкий, Анжеро-Судженск, Белово, Междуреченск.

Сельское хозяйство области отличается преобладанием пригородных хозяйств, что связано с высокой урбанизацией, отсутствием резерва земель, пригодных для сельскохозяйственного освоения. Сельскохозяйственные угодья занимают 2,7 млн. га, из них на пашню приходится 60%. В северных районах представлены посевы пшеницы, ячменя, овса. Развивается скотоводство молочно-мясного направления, свиноводство, пчеловодство и пушной промысел.

Транспорт. Кемеровская область -- наиболее развитый в транспортном отношении район Западной Сибири. На ее территории создана сеть железных дорог, эксплуатационная длина которой равна 1,8 тыс. км. Протяженность автодорог общего пользования с твердым покрытием -- 5,2 тыс. км.

Рыночная инфраструктура. На конец 1995 г. на территории области действовало 34311 предприятий в организаций. Число малых предприятий составляло 14454, совместных предприятий -- 96.

Социальная инфраструктура. На 1995 г. в области функционировало 1216 государственных дневных общеобразовательных школ с численностью учащихся 458 тыс. чел. Численность студентов высших учебных заведений -- 41,4 тыс. чел., государственных средних специальных учреждений -- 43,6 тыс. чел. Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольными учреждениями -- 54,2%. Обеспеченность населения врачами на 10 тыс. чел. составляла 44,7; средним медицинским персоналом -- 119; больничными койками --

124. Обеспеченность населения жильем -- 18,0 кв. м общей площади на человека.

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ образована 28 сентября 1937 г. Расположена на юго-востоке Западной Сибири, главным образом в междуречье Оби и Иртыша. Площадь составляет 178,2 тыс. кв. км (1% площади РФ). Граничит с Алтайским краем, Кемеровской, Тюменской и Омской областями. На крайнем юго-западе проходит государственная граница с Казахстаном. Она расположена на пересечении важнейших транспортных путей, связывающих европейские районы страны с восточными.

Область включает 30 административных районов, 14 городов, 20 поселков городского типа. Крупные города: центр -- Новосибирск (1367,7 тыс. чел.), Бердск (85 тыс. чел.), Искитим (69 тыс. чел.). Новосибирск является крупным транспортным узлом Сибири: железнодорожный (линии на Москву, Омск, Барнаул, Томск и др.), автомобильный, воздушный порт на реке Обь. Возник в 1893 г. как поселок в связи с постройкой железнодорожного моста через реку Обь, статус города законодательно имеет с 1903г.

Население. Численность населения области составляет 2746,6 тыс. чел. Средняя плотность населения -- 15,4 чел. на 1 кв. км. Естественная убыль населения составляет -5,6 промилле. Городское население -- 73,7%. Национальный состав населения, проживающего на территории области (в %): русские -- 92; немцы - 2,2; украинцы -- 1,8; татары -- 1,0; казахи -- 0,44; белорусы -- 0.47 и др.

Трудоспособное население составляет 1577,7 тыс. чел. (57,4%). На долю экономически активного населения приходится 43,6% населения области (1197,9 тыс. чел.), из которых являются безработными 2,2% (26,6 тыс. чел.). Средний возраст населения равен 36,1 года.

Природные условия и ресурсы. Новосибирская область, расположенная на юго-востоке Западно-Сибирской равнины, занимает главным образом южную часть Васюганской равнины в Барабинскую низменность. На востоке области -- остроги Салаирского кряжа (высота до 498 м). В центральной в южной частях -- гривистый рельеф: гривы высотой до 6-10 м вытянуты с северо-востока на юго-запад; межгривные понижения заняты болотами и озерами.