Инфляция и антиинфляционная политика в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Сущность и причины инфляции

1.1 Понятие, отличительные черты современной инфляции

1.2 Причины инфляции

Глава 2. Виды и классификация инфляции

2.1 Виды современной инфляции и ее классификация по странам

2.2 Классификация инфляции в развивающихся странах

Глава 3. Влияние инфляции на состояние экономики и социальное положение населения

3.1 Социальные и экономические последствия инфляции

3.2 Оценка антиинфляционной политики в России

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Это понятие, возможно, возникло одновременно с возникновением денег, с оборотом которых она неразрывно связана. В экономической науке этот термин стал употребляться, начиная с XIX века, после массового введения правительствами многих государств в обращение бумажных денег. Непосредственно термин инфляция появился в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс увеличения обращения бумажных денег. Этот термин также употреблялся в Англии и Франции. Однако широкое распространение в экономической литературе термин инфляция получил лишь после 1-ой мировой войны, а в отечественной литературе лишь в середине 20-х гг. В мире почти нет стран, где бы во второй половине XX в. не существовала инфляция. Она как бы пришла на смену прежней болезни рыночной экономики, которая стала явно ослабевать, - циклическим кризисам. Инфляция была характерна для денежного обращения: России - с 1769 до 1895 г. (за исключением периода 1843-1853 гг.); США - в период войны за независимость 1775-1783 гг. и гражданской войны 1861-1865 гг. Англии - во время войны с Наполеоном в начале XIX в., Франции - в период Французской революции 1789-1791 гг.

Особенно высоких темпов инфляция достигла в Германии после первой мировой войны, когда осенью 1923 г. денежная масса в обращении достигала 496 квинтиллионов марок, а денежная единица обесценилась в триллион раз. Приведенные исторические примеры доказывают, что инфляция не является порождением современности, а имела место и в прошлом. Современная инфляция представляет собой сложный многопрофильный процесс, в той или иной мере охвативший все страны. Высокие темпы инфляции наносят серьезный ущерб экономическому развитию страны, ее населению. Идеальный вариант здоровой экономики - отсутствие инфляции, хотя, как и всякий идеал, он труднодостижим.

Инфляция считается опасной болезнью рыночной экономики не только потому, что она быстро распространяется и углубляется в экономике. Ее очень трудно устранить, даже если исчезают вызвавшие ее причины. Необходимо отметить, что ни в одной экономически развитой стране во второй половине ХХ века полная занятость, свободный рынок или же стабильность цен в течение длительного времени не наблюдалась. Цены росли непрерывно, а с конца 60-х гг. - даже в периоды экономических спадов и застоя.

Глава 1. Сущность и причины инфляции

1.1 Понятие, отличительные черты современной инфляции

В буквальном переводе термин "инфляция" (от лат. inflatio) означает "вздутие". Существует несколько определений инфляции. Рассмотрим некоторые из них:

Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения; процесс переполнения каналов денежного обращения, выраженный в обесценении денег, росте цен на товары и услуги и снижении реального жизненного уровня населения.

Инфляция в словаре банковско-биржевой лексики определяется как «чрезмерная экспансия денежной массы, сопровождаемая ростом цен и сокращением спроса». Современный словарь иностранных слов определяет ее как переполнение сферы обращения избыточной по сравнению с потребностями товарооборота массой бумажных денег, их обесценением в результате повышения цен на товары и услуги, падением покупательной способности денег.

Наиболее общим, традиционным определением инфляции является следующее определение:

Инфляция - это процесс переполнения каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и рост товарных цен.

При определении инфляции -- этого сложного, многофакторного процесса, следует исходить из того, что она проявляет себя в денежной сфере, а ее корни (истоки) вытекают из нарушения экономической жизни государства, кризисного состояния экономики. Поэтому инфляция -- это нарушение требования закона денежного обращения, результатом которого является избыточный выпуск денег в обращение, который приводит к всеобщему повышению цен и обесценению денег. В случае если товарная масса превышает денежную, экономике присуща дефляция (1, с. 30).

Из всех этих определений вытекает, что инфляция - это денежный феномен, выраженный в устойчивом и непрерывном росте цен, вызванном избытком денежной массы в обращении. Иными словами, эта проблема возникает в ситуации, когда кассовая наличность предпринимателей и потребителей (предложение денег) превышает реальную потребность (спрос на деньги). Очевидно, что в таком случае субъекты хозяйственных отношений постараются по возможности избавиться от возникших избытков денег, увеличивая свои расходы и уменьшая денежные сбережения. Это вызывает расширение спроса, повышение цен и снижение покупательной способности денег - отрицательные последствия неверной денежной политики государства, чреватые значительными экономическими и социальными потрясениями.

Однако не следует забывать, что рост цен может быть связан с отсутствием равновесия между спросом и предложением, такой рост цен на каком-то отдельном товарном рынке - это не инфляция. Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налога, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий.

Важно отметить, что инфляция - это повышение общего уровня цен. Это, конечно, не означает, что повышаются обязательно все цены. Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие падать.

Цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Л. Хейне писал, что не следует забывать: изменяются цены не только товаров, но и измерителей их ценности, т.е. денег. Инфляция - это не увеличение размера предметов, а уменьшение длины линейки, которой мы пользуемся. Он обращает внимание на то, что в условиях натурального обмена (при отсутствии денег) мы никоим образом не столкнулись бы с инфляцией, одновременное повышение всех цен было бы логически невозможно.

Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас -- повсеместный, всеохватывающий; и если раньше она имела периодический характер, то сейчас -- хронический и стала постоянным фактором воспроизводственного процесса, современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов. (6, с.131) Для многих стран сейчас характерна такая разновидность инфляции как стагфляция - инфляционный рост цен в условиях стагнации - застоя производства, экономического кризиса. Существует три способа измерения инфляционных процессов.

1. Измерение с помощью индекса цен

Используется индекс цен валового национального продукта (дефлятор), индивидуальных потребительских цен и индивидуальных оптовых цен. Для вычисления индекса берут соотношение между совокупной ценой определенного набора товаров и услуг ("рыночной корзиной"), выраженное в процентах. Индекс потребительских цен (ИПЦ) измеряет соотношение между покупной ценой определенного набора потребительских товаров и услуг («рыночная корзина») для данного периода с совокупной ценой идентичной и сходной группы товаров и услуг в базовом периоде. цена «рыночной корзины» в отчетном периоде ИПЦ в отчетном периоде = цена аналогичной «рыночной корзины» в базовом периоде Индекс потребительских цен является наиболее широко распространенным официальным показателем инфляции.

Дефлятор ВВП - индекс цен, который используется для того, чтобы определить динамику ВВП, которая складывается в результате движения цен и изменения физического объема производства. Дефлятор призван устранить ценовые колебания при изменении динамики ВВП для выявления реального объема ВВП и соответствующей корректировки экономической политики. Дефлятор ВВП представляет собой отношение номинального ВВП, исчисленного в текущих ценах к реальному, то есть к ВВП в неизменных ценах. Оба показателя берутся в текущем периоде.

2. Определение силы инфляционных процессов - измерение темпов инфляции (за месяц или квартал год, десятилетие и т.д.).

Темп инфляции - изменение общего уровня цен, выраженное в процентах.

ИПЦ в отчетном периоде - ИПЦ в базовом периоде *100% темп

инфляции = ИПЦ в базовом периоде

Если темп инфляции получиться отрицательным, значит, наблюдается дефляция (падение цен).

3. Вычисление инфляции "по правилу величины 70"

Правило помогает быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен: надо только разделить число 70 на темп ежегодного увеличения уровня цен в процентах. приблизительное количество лет, необходимых для удвоения 70 темпов инфляции = темп ежегодного увеличения уровня цен (%)

Методом измерения инфляции является также Индекс Цен Производителей (ИЦП), который показывает стоимость товаров и услуг на оптовом рынке; индекс розничных цен (показателя стоимости жизни), показывающий, как меняются цены на набор потребительских товаров в расчете на среднюю семью.

Косвенным показателем инфляции могут служить: рост номинальной ставки процентов; прирост денежной массы в процентах; темпы прироста денежной массы и динамика спроса на деньги, наличие и резервы золотых и валютных резервов, соотношение валютных резервов и денежной базы служат индикаторами раннего предупреждения, характеризующими степень устойчивости и ожидаемую динамику цен. (5, с. 164)

1.2 Причины инфляции

Основные различия при подходе к теории инфляции заключаются в определении ее причин, в качестве которых выдвигаются превышение денежной массы над товарной, эмиссия, несоответствие темпов роста производительности труда и заработной платы, дефицит бюджета, избыточные инвестиции, чрезмерный рост заработной платы и издержек производства и др.

Однако, инфляция, хотя и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Вообще, корни такого явления, как инфляция, кроются в ошибках проводимой государственной политики.

Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин и проявляется она не только в повышении цен. (1, с.40)

Причины возникновения инфляции могут быть как внутренние, так и внешние. К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов. Так, например, инфляционный процесс в России усиливали падение цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы, составляющие важную статью нашего экспорта, а также неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условиях значительного импорта зерновых.

Внутренние причины чаще всего скрываются в неверной финансовой политике государства. Важнейшими причинами инфляционного роста цен являются:

1. Диспропорциональность или несбалансированность государственных доходов и расходов. Эта несбалансированность выражается в дефиците государственного бюджета. Если этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном банке страны, то есть за счет печати новых денег, то это приводит к росту массы денег в обращении и, следовательно, к росту цен.

2. При финансировании инвестиций, осуществляемых подобным образом. Особенно инфляционно опасными являются инвестиции в военной области. Непроизводительное потребление национального дохода на военные цели ведет не только к потере национального богатства, но и создает дополнительный платежеспособный спрос, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного покрытия.

3. Общее повышение уровня цен связывается современной экономической теорией с изменением структуры рынка в ХХ веке. Структура современного рынка все менее и менее напоминает структуру рынка совершенной конкуренции, и в значительной степени напоминает олигополистическую. А олигополия имеет возможность в известной степени влиять на цену. Таким образом, олигополисты напрямую заинтересованы в усилении "Гонки цен", а также, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересованы в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров). Монополисты и олигополисты препятствуют росту эластичности предложений товаров и связи с ростом цен. Ограничение притока новых производителей в отрасль олигополия поддерживает длительное несоответствие спроса и предложения.

4. Рост “открытости" экономики страны, втягивание ее в мировые хозяйственные связи, вызывает опасность "импортируемой" инфляции. Так, к примеру, скачок цен на энергоносители вызывает рост цен на импортируемую нефть и далее, по технологической цепочке - на другие товары. В условиях неизменного курса валюты, страна каждый раз испытывает воздействие "внешнего" повышения цен на импортируемые товары. Вместе с тем, возможности бороться с этим типом инфляции достаточно ограничены.

5. "Инфляционные ожидания". Инфляционные ожидания особенно опасны тем, что обеспечивают самоподдерживающийся характер инфляции. Так население, живущее в условиях постоянного ожидания повышения общего уровня цен, постоянно рассчитывает на дальнейший их рост. Население запасается товарами впрок, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и комплектующие поднимутся и, желая обезопасить себя, многократно завышают цену на свою продукцию. Многие западные экономисты и нашей страны особо выделяют фактор инфляционных ожиданий, подчеркивая, что их преодоление - важнейшая задача антиинфляционной политики. (7, с. 156)

В каждой стране течение инфляции имеет свой характер. Так, сразу после Второй мировой войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров. В последующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение «цена - заработная плата», перенос инфляции из других стран и некоторые другие факторы. В бывшем СССР наряду с общими закономерностями, важнейшей причиной инфляции в 90-е годы можно считать уникальную диспропорциональность в экономике, возникшую как следствие командно-административной системы.

Советской экономике присущи длительное развитие в режиме военного времени, чрезмерная доля военных расходов в ВНП. С апреля 1991 г. инфляция стала набирать темпы, а с 2 января 1992 г., когда почти полностью был отменен контроль над ценами, она приобрела вид галопирующей инфляции, а на отдельные товары -- гиперинфляции.



Глава 2. Виды и классификация инфляции

2.1 Виды современной инфляции

Существует несколько видов инфляции. Для классификации инфляции применяют следующие критерии:

темп роста цен;

степень расхождения роста цен по различным товарным группам;

ожидаемость и предсказуемость инфляции;

особенность проявления.

В международной практике в зависимости от величины роста цен принято деление инфляции на три вида:

* ползучую -- среднегодовой темп прироста цен не выше 5--10%;

* галопирующую -- при среднегодовом темпе прироста цен от 10 до 50% (иногда до 100%);

* гиперинфляцию -- когда рост цен превышает 100% в год. Выделяют также супергиперинфляцию, - когда темп роста превышает 50% в месяц. (11, с. 23).

1. Умеренная (ползучая или нарастающая) инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% или несколько больше процентов в год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой. Данные за 70-е, 80-е и 90-е гг. и начало нового столетия по США, Японии и западноевропейским странам, как раз и говорят о наличии ползучей инфляции. Средний уровень инфляции по странам Европейского сообщества составил за последние годы около 3-3,5%.

Этот тип инфляции наименее опасен и, по мнению многих экономистов, являются просто платой за развитие промышленности страны, должен стимулировать рост производства и увеличение ВНП. Нарастающая инфляция изменяется, следуя за экономическим циклом. Она увеличивается во время подъема и уменьшается в период спада. Однако здесь выявлена интересная закономерность: спад снижает темпы инфляции на меньшую величину, чем увеличивает их следующий за ним подъем. За эти свойства умеренная инфляция получила еще два названия - ползучая и нарастающая. В 50-60-х гг. инфляция проистекала в большинстве стран умеренными темпами. А в 70-х годах стала выходить из-под контроля, превращаясь во "врага общества номер один". Особую остроту инфляция приобрела во второй половине 70-х годов. Так, среднегодовой темп прироста розничных цен составил (табл.1):

Таблица 1

Показатели инфляции в развитых странах

Страны	в 1956-65 гг.	в 1966-1974 гг.	в 1975-1980гг.
США	1.7%	5.1%	9.3%
Англия	3.1%	7.1%	15.8%
Италия	3.4%	6.0%	17.9%
Франция	5.0%	5.9%	19.9%

В конце 80-х темпы роста цен понизились и составили примерно 4% в год, что соответствует модели умеренной инфляции (табл.2). Это можно объяснить рядом причин, среди которых основные - падение мировых цен на нефть, усиление ценовой конкуренции, прежде всего в международном масштабе, повышение производительности труда, сдерживание роста заработной платы.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что в 2000 г. заметно возросли темпы инфляции в развитых странах, что во многом было связано с повышением цен на энергоносители. Усиление инфляции предопределило проведение жесткой денежно-кредитной политики в этих странах.

Среднегодовой прирост потребительских цен в США в 2000 г. составил 3,4% по сравнению с 2,2% в 1999 г. Внутренние причины ускорения инфляции в этой стране заключались в сокращении безработицы и увеличении потребительских расходов населения.

Таблица 2

Ежегодный прирост ВВП и инфляции, стоимости единицы трудовых затрат и численности безработных в промышленно развитых странах, % к предыдущему году (32, с.6)

Страна	Темпы инфляции по дефлятору ВВП	Темпы прироста ВВП в постоянных ценах	Стоимость единицы трудовых затрат	Численность безработных, доля % к числу трудоспособных
	1998	1999	2000	1998	1999	2000	1998	1999	2000	1998	1999	2000
США	1.2	1.0	1.4	4.3	4.2	4.4	0.5	-1.4	-0.1	4.5	4.0	4.2
Япония	0.3	-0.9	-0.8	-2.5	0.3	0.9	5.5	-3.5	-1.9	4.1	4.7	4.7
ЕС, В том числе:	2.0	1.6	1.7	2.7	2.3	3.2	-.01	0.5	1.0	9.7	8.9	8.4
Германия	1.0	1.0	1.1	1.8	1.4	3.1	-2.7	-0.1	1.2	9.4	9.0	8.6
Франция	0.7	0.3	0.8	3.3	3.2	3.2	-1.3	-0.8	-0.9	11.7	11.0	10.2
Италия	2.7	1.5	1.9	1.6	1.5	2.9	-2.4	0.1	0.4	11.8	11.4	11.0
Великобритания	3.2	2.7	2.8	2.6	2.3	3.0	5.1	0.4	2.3	4.7	4.4	3.7
Канада	-0.6	1.7	2.1	3.3	4.5	4.7	1.4	-3.6	0.7	8.3	7.6	6.7

В ЕЭВС темпы инфляции составили 2,3% (в 1999 г. - 1,1%). Во второй половине 2000 г. они устойчиво превышали пороговое значение 2% к соответствующему периоду предыдущего года, являющееся ориентиром денежно-кредитной политики Европейского центрального банка.

В 2000 г. мощный импульс к подъему хозяйственная конъюнктура ЕЭВС получила от ускорения экономического роста в Германии. Доля безработных в численности экономически активного населения в странах еврозоны снизилась до самого низкого за последние 8 лет уровня, главным образом, благодаря росту занятости в Германии и Франции. Однако после введения единой валюты евро в Германии и во многих других странах наблюдается рост безработицы и инфляции. Важным фактором усиления инфляции в ЕЭВС помимо роста цен на энергоносители стало понижение курса евро к доллару США.

В Японии сохранилась тенденция к снижению потребительских цен. В 2000 г. темпы дефляции возросли до 0,7%, что было связано со значительным понижением цен в период с марта по май (в 1999 г. цены понизились до 0,3%). В Южной Корее потребительские цены в 2000 г. возросли на 2,3% (в послекризисном 1999 г. - всего на 0,8%).

Замедлились темпы роста потребительских цеп в ряде ведущих стран Латинской Америки -- Мексике, Колумбии, Венесуэле.

В Аргентине наблюдалась дефляция, вызванная ограничениями, которые накладывает на денежно-кредитную политику страны привязка песо к доллару США в рамках системы валютного комитета, а также жесткой бюджетной политикой. Незначительное ускорение инфляции произошло в Чили, где темны роста цен остаются одними из самых низких на континенте. (18, с 43).

Экономический подъем в большинстве развитых государств в 2000 г. обусловил дальнейшее улучшение ситуации с занятостью. В США среднегодовой уровень безработицы понизился до 4% численности рабочей силы по сравнению с 4,2% в 1999 г. и являлся минимальным с 1969 г.

Безработица в Великобритании сократилась до минимального с 1975 г, уровня 3,7% численности рабочей силы. Уменьшился до 8,7% уровень безработицы в ЕЭВС и большинстве отдельных стран этого союза.

В Японии уровень безработицы не изменился и оставался равным 4,7% численности рабочей силы. Это объяснялось сокращением занятости на малых и семейных предприятиях, а также уменьшением темпов роста и последующим сокращением внутреннего спроса в 2000 г. (18, с.45)

2. Галопирующая инфляция (рост цен на 10--50% в год, иногда до 100%). Такие высокие темпы в 80-х гг. наблюдались, к примеру, во многих странах Латинской Америки, некоторых странах Южной Азии. Сейчас для России характерна именно галопирующая инфляция. Психология населения претерпевает значительные изменения. Люди стремятся защитить свои сбережения от инфляции. Наблюдается ускоренная материализация денег. Обычно процесс галопирующей инфляции возникает вследствие продолжающейся необдуманной денежно-кредитной политики.

Галопирующая инфляция сначала движет кривую спроса вверх вдоль кривой предложения, что приводит к увеличению цен и объема производства. Дальнейшее развитие процесса лишь перемещает вверх кривую предложения параллельно линии естественного объема производства. Это объясняется тем, что продолжающееся повышение цен перестает стимулировать производство к дальнейшему росту, т.к. цены на ресурсы уже успели подняться, повысив издержки. С первого взгляда может показаться, что галопирующая инфляция не несет в себе особенно сильной угрозы, потому что является платой за превышение реального объема производства над естественным его уровнем. Но такая ситуация не может продлиться долго. По мере приспособления инфляционных ожиданий фирм цены на произведенные товары будут даваться с опережением.

3. Гиперинфляция - (более 100% в год). Известный ученый-энциклопедист О.Ю. Шмидт сформулировал закон гиперинфляции, который заключается в следующем: при этой форме инфляции количество денег в обращении возрастает в арифметической прогрессии, а цены -- в геометрической. Цены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия.

Гиперинфляция представляет собой период времени, на протяжении которого нестабильность цен становится столь значимой, что начинает доминировать в повседневной жизни, приводя к дезорганизации производства и рынка, а также перераспределяя доходы и богатство в обществе.

Гиперинфляция может проявляться в различных формах: в катастрофически высоком росте цен, когда экономика базируется на рыночных принципах, или в подавленной своей форме, которая характеризуется страшным дефицитом товаров. Люди вынуждены ''тратить деньги сейчас''. Предприятия поступают также, покупая инвестиционные товары. Жестокая инфляция способствует тому, что усилия направляются не на производственную, а на спекулятивную деятельность. Деньги фактически теряют цену и перестают выполнять свои функции в качестве меры стоимости и средства обмена. При соответствующей государственной политике нет оснований для перерастания умеренной или ползучей инфляции в гиперинфляцию.

4. Супергиперинфляция. Темп роста >50% в месяц. Так, в Аргентине на апрель 1990 г. зафиксирован рост цен в 200 раз (темп роста инфляции - 2000%). Спасло аргентинцев лишь то, что у них преобладает натуральное сельское хозяйство и без рыночных отношений можно прожить некоторое время. Недавний рекорд принадлежит Никарагуа: за период гражданской войны среднегодовой прирост цен достигал 33000%.

Наиболее ошеломляющим в истории является пример гиперинфляции в Венгрии в 1946 г., когда довоенный форинт (денежная единица Венгрии) стоил 829 октильонов новых форинтов (единила с 22 нулями), а доллар США обменивался на 3*10²² форинтов. Пример с Сербией показал, что это еще далеко не предел. В результате экономического эмбарго мирового сообщества против этой бывшей союзной республики Югославии годовой рост цен составляет 3 000 000 000%, а, к примеру, средняя заработная плата составляет сумму равную 1 DM притом, что цены выросли еще значительнее, а многие промышленные товары просто исчезли из предложения.

Можно также привести пример, когда в 1922 г. в Германии из-за необходимости репарационных выплат союзникам, что превышало бюджет, уровень цен поднялся на 5470%. В 1923 г. положение ухудшилось: уровень цен вырос в 1'300'000'000'000 раз. К октябрю 1923 г. фунт масла стоил 1,5 млн. марок, мяса - 2 млн. марок.

Супергиперинфляция наносит сильнейший удар даже по наиболее состоятельным слоям общества. Супергиперинфляция ускоряет финансовый крах, депрессию и общественно-политические беспорядки. Катастрофическая гиперинфляция почти всегда является следствием безрассудного увеличения правительством денежной массы. (1, с.40)

С точки зрения второго критерия - соотносительности роста цен по различным товарным группам, т.е. по степени сбалансированности их роста различают: сбалансированную инфляцию и несбалансированную инфляцию. При сбалансированной инфляции цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. В этом случае по результатам среднегодового роста цен поднимается процентная ставка государственного банка и таким образом ситуация становится равносильной ситуации со стабильными ценами.

Сбалансированная инфляция характерна для России. В случае же несбалансированной инфляции цены на различные товары и услуги повышаются разновременно и по-разному на каждый тип товара. Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Несбалансированность инфляции - большая беда для экономики.

С позиции критерия ожидаемости различают:

а) Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени, и она зачастую является прямым результатом действий правительства.

б) Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения.

В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет резкое увеличение спроса, что само по себе создает трудности в экономике и искажает реальную картину общественного спроса, что ведет к сбою в прогнозировании тенденций в экономике и при некоторой нерешительности правительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен.

Однако в случае, когда внезапный скачок цен происходит в экономике, не зараженной инфляционными ожиданиями, то возникает так называемый «эффект Пигу» - резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса, производитель вынужден снижать цену, и все возвращается в состояние равновесия.

Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться заранее, с достаточной степенью надежности; неожидаемая - возникает стихийно, спорадически, прогноз невозможен. Комбинация сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит экономического вреда, а несбалансированной и неожидаемой - особо опасна, чревата большими издержками адаптационного плана. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность развиваться в таких условиях не может.

Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции, удобренные стихийными, несбалансированными скачками относительных цен, как в отраслевом, так и в территориальном аспектах.

По особенностям проявления различают:

1) открытую инфляцию. Открытая инфляция характерна для экономики со свободным ценообразованием, и представляет собой хронический рост цен на товары и услуги. Здесь срабатывает механизм адаптивных инфляционных ожиданий, который основан на деформации психологии потребителей. Наблюдая рост цен, потребители стараются предугадать, насколько подорожают товары, и наращивают текущий спрос в ущерб сбережениям, а это, в свою очередь, сокращает объем кредитных ресурсов, что препятствует росту капиталовложений, производства и предложения.

2) подавленную инфляцию. Подавленная инфляция, которую иногда называют скрытой, характерна для экономики с регулируемыми ценами (и, возможно, заработной платой), и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Подавленная инфляция возникает вследствие поддержания государством товарных цен ниже цен равновесия спроса и предложения, при котором деньги перестают быть всеобщим покупательным средством и мерой распределения товаров и услуг.

Механизм подавленной инфляции включает в себя дефицитные ожидания. Государство устанавливает жесткий контроль над ценами, внешне цены остаются стабильными, но т.к. масса денег возрастает, то их избыток вызывает товарный дефицит, подавленная инфляция проявляется в замораживании цен и доходов и тотальном административном контроле, в ажиотажном текущем спросе, вызванным опасением исчезновения товаров.

Этот вид инфляции очень опасен, т.к. ведет к разрушению рыночного механизма. (4, с.146) Главной причиной скрытой инфляции в СССР были милитаризованная экономика и структурные перекосы в народном хозяйстве. Основные фонды страны всегда были связаны с развитием и модернизацией добывающих отраслей-- нефти и газа, что было абсолютно недопустимо, поскольку с позиций сравнительных издержек продукция добывающих отраслей не может быть перспективной ни с какой точки зрения. Правительство традиционно наращивало добычу нефти и в то же время допускало упадок отраслей, создающих фонд потребления. В условиях планово-бюджетной экономики, где господствовали нерыночные факторы, инфляция носила подавленный характер. Для нее, а также для переходного периода характерны три процесса, протекающие параллельно: рост цен; увеличение товарного дефицита; снижение качества товаров и услуг.

Инфляция такого типа носит многофакторный характер. На нее оказывают влияние: денежные факторы: эмиссия бумажных денег, скорость их обращения, состояние финансов и кредитной сферы, отношение национальной валюты к другим валютам и производственные факторы: монополизация промышленных объектов и отсутствие конкурентных отношений; высокий уровень издержек производства. (3, с.215).

2.2 Инфляция в развивающихся странах

В развивающихся странах преобладают галопирующая инфляция и гиперинфляция. Развивающиеся страны по экономическим условиям и факторам инфляции можно классифицировать следующим образом. К первой группе относятся развивающиеся страны Латинской Америки, где в конце 80-х -- начале 90-х гг. отмечались отсутствие экономического равновесия, хронический дефицит государственного бюджета, использование во внутренней политике механизма печатного станка и постоянной индексации увеличивает стоимость товаров, производимых с их помощью внутри страды, а значит, приводит в действие механизм инфляции издержек. В результате взвинчивания внешнеэкономической сфере (энергетический кризис, связанный с резким удорожанием нефти) систематически снижались курсы национальных валют.

В Никарагуа, например, в 1990 г. обесценение денег составило 8500%, в Перу -- 8291,5% и т.д. Ко второй группе относятся Колумбия, Эквадор, Венесуэла, Бирма, Иран, Египет. Сирия, Чили. В этих странах также наблюдается отсутствие экономического равновесия, в финансовой политике отчетливо прослеживается упор на дефицитное финансирование и кредитную экспансию. Инфляция в них держится в "галопирующих пределах" (среднегодовой прирост цен 20--40%); проводится индексация, которая носит частичный характер; отмечается высокий уровень безработицы.

Страны третьей группы - Сингапур, Малайзия, Южная Корея, ОАЭ, Катар, Саудовская Аравия, Бахрейн -- имеют достаточную степень экономического равновесия. Инфляция здесь сохраняется в «ползучих формах» (1-5%), введен строгий контроль за ростом цен. Экономика функционирует в условиях развитого рынка.

Важную роль в качестве антиинфляционного эффекта играют экспорт товаров и приток иностранной валюты. Безработица сохраняется на умеренном уровне. К четвертой группе относятся бывшие социалистические страны, приравненные к развивающемуся миру (Китай, Польша, Вьетнам и др.). Ситуация здесь, включая и положение с инфляцией, органично связана с переходом от командно-административной системы к рыночной экономике (2, с.124). Ниже приведены показатели инфляции в странах СНГ (2000 и 2001 гг.)

Таблица 3

Экономические показатели стран СНГ [1]

Показатели	ВВП (1990 г.=100%)	Реальные денежные доходы (1991 г.=100%)	Удельный вес безработных	Инфляция
Годы	2000	2000	1998	2001
Азербайджан	-	-	-	1,7
Армения	-	-	-	3,3
Белоруссия	88,8	92	-	67,9
Грузия	-	-	-	5,4
Казахстан	69,3	-	13,1	8,9
Киргизия	-	-	-	8
Молдавия	-	-	-	11
Таджикистан	-	-	-	45,6
Узбекистан	98,5	-	-	-
Украина	43,2	30	11,3	14,1

Проанализировав таблицу можно сделать вывод, что для стран СНГ характерны совершенно различные темпы развития инфляционных процессов. Так для Азербайджана, Армении, Грузии, Казахстана, Киргизии характерна умеренная инфляция. В Молдавии и Украине присутствует галопирующая инфляция. Эти показатели свидетельствуют о жесткой кредитно-денежной политике, правительствами большинства стран СНГ.

Самые высокие темпы инфляции в Таджикистане и Белоруссии. В государствах СНГ применение либеральной модели экономического развития длительное время сопровождалось снижением объема производства и уровня жизни преобладающей части населения, финансовой нестабильностью и высокой инфляцией. Соответствующие показатели в целом были хуже в странах, которые стали на путь радикальной либерализации экономики (Россия, Украина, Казахстан). В странах СНГ под влиянием экономического и социального кризиса сократилась численность населения.

К дореформенному уровню производства ВВП в 2000 г. приближался лишь Узбекистан; наименее оно снизилось (на 11,2% к 1990 г.) в Белоруссии, но там уровень инфляции последние годы был выше, чем в России и других государствах СНГ.

Более или менее устойчивые тенденции преодоления кризиса их экономики, усиленного началом рыночных реформ, проявляются в большинстве из них лишь с 1999 г. В 2001 г. ВВП Белоруссии поднялся до 92% уровня 1990 г., Казахстана - 78%, Украины - 47%, Узбекистан превысит этот уровень на 3%; все они обеспечили увеличение конечного потребления домашних хозяйств населения и снижение уровня инфляции (кроме Белоруссии).

К сожалению, к 2000 г. дореформенный уровень производительности труда восстановлен только Белоруссией и Казахстаном. Доля в ВВП доходов государственного бюджета СНГ, меньше чем в Венгрии и Польше, что отражает сокращение их доходной базы вследствие кризисного снижения объемов производства. Самый высокий уровень дефицита характерен для стран радикальной модели преобразования экономики. В СНГ обеспеченность экономического оборота денежной массой существенно ниже и соответственно выше процентные ставки за кредит. Наиболее низкие уровни инфляции, бюджетного дефицита и процентных ставок за кредит характерны для государств, которые реализовали схему реформ с применением значительных мер государственного регулирования.

Снижение темпов роста экономики в 2001 г. отмечалось также в Белоруссии; на Украине, в Казахстане, и Узбекистане они возросли и составили 9, 13 и 4%. Во многих странах увеличилась занятость. (33, с.5). Среди факторов инфляции в этих странах выдвигаются, во-первых, проблема финансирования на базе хронического дефицита государственного бюджета, через который проявляется большинство факторов инфляции; во-вторых, структурные факторы; в-третьих, диспропорциональность между ускоренным ростом цен на промышленную продукцию по сравнению с ценами на сельскохозяйственные товары -- так называемые «ножницы цен».

Противоречие между развитием производства и узким внутренним рынком стараются в этих странах устранить, с одной стороны, путем дефицитного финансирования, т.е. при помощи печатного станка, а с другой -- привлечением в растущих объемах иностранных займов. В результате в указанных странах возникли огромные внутренние и внешние долги. В то же время увеличение внешней задолженности вызывает появление такого фактора инфляции, как «долларизация» страны. Данный процесс связан с привилегированным положением доллара или другой сильной валюты перед национальной, а это не только не стимулирует приток иностранных инвестиций, но, наоборот, приводит к «бегству» капиталов из страны. (2, с.125).

Глава 3. Влияние инфляции на состояние экономики и социальное положение населения

3.1 Социальные и экономические последствия инфляции

Прежде, чем рассмотреть последствия инфляции необходимо разобраться в причинах, вызвавших ее. Как известно, инфляция носит как денежный, так и неденежный характер. В течение десяти лет до начала своего подъема российская (советская) экономика развивалась при ежегодном сокращении объема ВВП. Небольшой его прирост в 1997 г. (0,8%) не меняет общей картины. Стремительно нарастали неплатежи, увеличился объем бартера, резко возросла скорость оборота денег, главным образом в финансово-спекулятивном секторе. Существенно сократился уровень монетизации народного хозяйства. И это стало результатом не просто действия неких объективных факторов, а итогом серьезных ошибок в проводимой финансовой и денежно-кредитной политике.

Так, скорость обращения денег достигла наибольшего значения в 1991-1993 годах, когда темпы роста оптовых цен составили по усреднённым данным 650% в год, а контроль за денежной массой был потерян. При этом скорость обращения денежной массы в период роста инфляции определялось наличием следующих факторов:

- инфляции потребительского рубля, что обусловлено потерей государственного контроля над доходами и ценами;

- инфляции инвестиционного рубля, связанной с принятием народнохозяйственных программ, не гарантированных действительными инвестиционными ресурсами, дефицит которых сопровождался повышением цен.

Под угрозой нарастания платежного кризиса жесткая финансовая политика сменилась инфляционным кредитованием предприятий. Спрос на валюту повысился, валютные резервы были исчерпаны за короткий срок, и курс рубля стремительно упал со 119 руб. за 1 доллар в середине лета до 450 рублей за 1 доллар в ноябре. В 1993 году сохранялся высокий уровень инфляции (в среднем 22% в месяц) из-за периодической денежной и кредитной эмиссии.

Весной 1994 года инфляция снизилась до 8-10% в месяц, а учетная ставка осталась неизменной - в результате реальная ставка (относительно уровня инфляции) поднялась од 90% годовых. Коммерческие банки стали уменьшать свои ставки в ответ на снижение инфляции только спустя два-три месяца, а вынудил их на эти действия рост невозвращенных кредитов. Рост цен оказался ниже запланированного в 1994 году (4-5% в месяц летом при запланированном 15%-ном среднемесячном росте цен), что привело к снижению поступления в бюджет, уменьшению бюджетного финансирования, хронической задержке выплаты зарплаты. Инфляционная волна, поднятая летней кредитной эмиссией (17 трлн. руб.), обесценила невозвращенные кредиты, а повысившаяся доходность спекулятивных операции помогла компенсировать убытки.

В 1995 году правительство сделало еще несколько шагов вперед в управлении финансами. Повышение норм обязательных резервов для банков снизило объем денег в экономике. Требование обеспечения рублевых резервов для валютных активов привело к увеличению продажи валюты, что стабилизировало рубль и повысило предложение рублевых средств.

Введение валютного коридора снизило инфляционные ожидания. Резко сократился рост внебиржевых оптовых цен. Годовой рост потребительских цен снизился с 840% в 1993 году до 220 - 1994 и 130% - в 1995 году.

Конечной целью стабилизационной политики в 1996 году было замедление темпов инфляции до 1,9% в среднем за месяц. На протяжении девяти месяцев 1996 года в динамике цен в основных секторах российской экономики сохранялась общая тенденция последовательного снижения их темпов роста. Так, месячный сводный индекс потребительских цен снизился со 104,1% в январе до 100,3% в сентябре. Индекс оптовых цен предприятий сократился с 103,2% в январе до 101,8% в сентябре. Либерализация цен в январе 1992 года создала условия для реагирования на наличный спрос повышением цен.

Подавленная инфляция превратилась в открытую. Перевод инфляции из подавленной форму в открытую путем освобождения цен имел своим итогом рост цен на товары и услуги в десятки и сотни раз. Общий индекс потребительских цен декабря 1992 года к декабрю 1991 года под данным Госкомстата РФ составил 2600%, а индекс доходов населения за тот же период - 1200%, то есть экономика страны вошла в состояние гиперинфляции. В 1992, 1993, 1994 гг. цены росли такими темпами, что за три года они увеличились более чем в 1000 раз. За это же время предложение товаров и услуг в реальном выражении сократилось более чем наполовину.

Валовой внутренний продукт России снизился в 1992 году на 19%, в 1993 году - на 12% и в 1994 году - на 15%. (24, с.108).

Еще большими темпами падали инвестиции: в 1992 году на 40%, в 1993 г. - на 12% и в 1994 году - на 26%.

Падение физического объема реализованной товарной продукции было существенно перекрыто ростом цен на эту продукцию и услуги, т.е. денежным фактором, что нашло отражение в росте ВВП и промышленной продукции в текущих ценах. Денежно-кредитный и финансовый кризис в августе 1998 г. подвел первые итоги проводившейся экономической политики, содержанием которой было усиление денежных методов управления экономикой. Ограниченность российских валютных резервов не позволила длительное время поддерживать заниженный валютный курс.

Необходимость коррекции валютного курса, некоторого его повышения совпала с необходимостью решения других накопившихся проблем: изыскание источников погашения государственного внутреннего и внешнего долга, ослабление финансовой устойчивости коммерческих банков, ускорение процесса их банкротств, нарастание объёма неплатежей, рост объёма денежных суррогатов, сокращение доходов бюджета. Этого было достаточно для кризиса деятельности и без того ослабленной банковской системы. Единственным средством спасения для коммерческих банков стала покупка валюты и игра на повышение её курса. Несмотря на постоянное сокращение денежной массы (М2) в течение 1998 года, изменение валютного курса повлекло почти адекватное повышение цен на основные товары народного потребления, главным образом продовольствие. Это показало несостоятельность линии на количественное ограничение денежных средств с целью приостановления инфляционных процессов в России. В результате действий правительства в 90-х гг. значительно снизился жизненный уровень населения, а также произошло экономическое отставание России от других стран, Россия попала в долговую яму. (24, с.112). Сложившиеся в течение этого десятилетия стереотипы массового экономического мышления, а также государственные подходы к решению накопившихся проблем оказались крайне однобокими и непрофессиональными. Выстраивалась примитивная логика: рост денежной массы - единственная причина инфляции. Борьба с ней, как и с породившей ее причиной, - главное и решающее в финансовой и денежно-кредитной политике государства. Однако с конца 1999 г. и по настоящее время российская экономика переживает период экономического подъема. Это позволяет профессионально проанализировать происходящие процессы. (14, с.3). Следует подчеркнуть, что причиной инфляции в России является спад общественного производства. Даже избыток денежной массы в экономике страны относится на счет недостаточной эффективности экономики и постоянного сокращения товарной массы (отсюда и непокрытая эмиссия денежной массы). А с инфляцией “издержек производства” бороться только монетарными способами бесполезно.

Рассмотрим "инфляцию денежной массы", которая может быть раскрыта с помощью модели Фишера:

MV = pQ,



где M - количество денег в обращении,

V - скорость обращения,

Q - количество товаров,

p - цена товаров.

Из этого уравнения следует, что сбалансированность между денежной массой (с учётом скорости обращения) и её товарным покрытием достигается путём изменения цен. Они тем выше, чем больше в обороте денег и меньше предложение товаров.

Получается, что важнейшая причина усиления инфляции состоит в более быстром росте номинальной денежной массы по сравнению с ростом объема реального продукта и наоборот, что можно также выразить следующим уравнением:

сP = cM cV/cQ,

где cP -- прирост цен, темпы инфляции,

cM -- темпы прироста денежной массы,

cV -- темпы прироста скорости обращения денег, находящихся в обороте,

cQ -- темпы прироста реального продукта.

Объём денежной массы сдерживает инфляционные процессы, воздействуя на покупательную способность населения. Однако это воздействие очень слабо. Ограничение покупательной способности сдерживает рост цен только на узкий круг продовольственных товаров с ограниченным сроком хранения. Поэтому ограничение покупательной способности будет в настоящее и в ближайшее время сдерживать не инфляционные процессы, а развитие производства, сохранять на высоком уровне неплатежи, деформировать структуру и качество денежной массы.

Из этого следует определённый практический вывод - увеличение денежных выплат должно быть связанно с развитием инвестиционных процессов, сопровождаться развитием производства, расширением выпуска товаров, прежде всего, народного потребления. Одним из важнейших факторов, определяющих темпы инфляции, является скорость денежного обращения. Стабильный уровень денежной массы и снижение объема реального продукта ведут к росту инфляции, так как меньшему объему продукта противостоит прежнее количество денег. Возрастание же реального продукта при прежнем объеме денежной массы ведет к дефляции -- понижению уровня цен.

Чем же определяется движение денежной массы?

Денежная масса создается Центральным Банком. Процесс создания денег состоит из двух стадий. Сначала ЦБ страны увеличивает свои активы путем предоставления кредитов правительству, коммерческим банкам, зарубежным странам, а также путем увеличения своих золотовалютных резервов. Увеличение активов ЦБ приводит одновременно и к росту его пассивов, то есть к созданию денежной базы (наличность в обращении + резервы коммерческих банков в ЦБ). Вторая стадия наступает тогда, когда коммерческие банки, опираясь на свои резервы, увеличивают кредитование своих клиентов.

Остатки денег на счетах клиентов + наличность в обращении составляют денежную массу. (22, с.25). Темпы роста его активов ЦБ наиболее высокими были в 1992 году. Невероятно высокое отношение приростов активов ЦБ к ВВП в 1992 году -- свыше 43% определило исключительно высокий уровень инфляции в России в том же году и в начале 1993 года. Затем в результате перехода к ограничительной кредитно-денежной политике они несколько снизились. (24, с.109).

Таким образом, количество денег в обращении определяется кредитной эмиссией ЦБ. Рост его активов неизбежно приводит к увеличению денежной базы, что через эффект мультипликатор (соотношение между денежной массой и денежной базой показывающее, какое количество денег создается в результате “разрастания“ денежной базы) передается на повышение денежной массы, которая и воздействует уже на ускорение темпов инфляции. Однако в рыночных системах в разных сочетаниях существуют три уровня денежной эмиссии. В переходной экономике в состав денежной массы наряду с национальными составляющими - «государственными», «банковскими» деньгами и денежными обязательствами нефинансового сектора - входит и такая составляющая, как иностранная валюта.

По оценкам ЕБРР, к началу 1997 г. в России находилось около 45 млрд. долл. США, в конце 1998 - начале 1999 г. - уже больше 85 млрд. долл. США. Сейчас в экономике России обращается столько же долларов США, как и в самих США. Поэтому, для учета всех этих составляющих было предложено понятие совокупной денежной массы в России. Она включает в себя ликвидные средства обращения, обязательства нефинансового сектора экономики и величину валютной составляющей.