Организация системы безналичных расчетов в современных условиях

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ

БРЯНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ

КАФЕДРА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ФИНАНСОВ

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Деньги, кредит, банки»

Тема: «Организация системы безналичных расчетов в современных условиях»

Выполнил студент группы 3Э-241сб:

А.М. Мурадян

Проверил преподаватель БГСХА:

Т.А. Казимирова

Брянск 2014

Содержание

Введение

1. Теоретическая сущность и правовое обоснование системы безналичных расчетов

1.1 Понятие денежного обращения и характеристика безналичного денежного оборота

1.2 Правовое регулирование безналичных расчетов в РФ

2. Организация системы безналичных расчетов в РФ

2.1 Принципы безналичных расчетов в РФ

2.2 Характеристика основных форм безналичных расчетов в РФ

3. Перспективы развития системы безналичных расчетов РФ

3.1 Развитие платёжных систем

3.2 Перспективы развития платёжного оборота

Заключение

Список использованных источников

платежный деньги безналичный

Введение

В современных условиях деньги являются неотъемлемым атрибутом хозяйственной жизни. Поэтому все сделки, связанные с поставками материальных ценностей, оказанием услуг, завершаются денежными расчетами. Последние могут принимать как наличную, так и безналичную форму. Организация денежных расчетов с использованием безналичных денег гораздо предпочтительнее платежей наличными деньгами, поскольку в первом случае достигается значительная экономия на издержках обращения. Широкому применению безналичных расчетов способствует разветвленная сеть банков, а также заинтересованность государства в их развитии, как по вышеотмеченной причине, так и с целью изучения и регулирования макроэкономических процессов.

В целом система безналичных расчетов является удобной и выгодной для всех ее участников: плательщика и получателя средств, заинтересованных в надлежащем и своевременном исполнении условий основного заключенного между ними договора, и кредитных организаций, обслуживающих указанных субъектов и получающих определенное вознаграждение за оказание соответствующих услуг.

С переходом к рыночной экономике, сопровождающимся созданием большого количества самостоятельных коммерческих банков, распадом СССР, система безналичных расчетов должна была претерпеть существенные изменения как не обеспечивающая четкого разграничения ресурсов различных банков. Назрела необходимость дальнейших преобразований банковской системы. В стране начала создаваться двухуровневая организационная структура.

Целью работы является характеристика организации безналичных расчетов в России, выявление тенденций и проблем их развития.

Для достижения намеченной цели в работе были поставлены следующие задачи:

1. Охарактеризовать функции денег, выделить основные этапы развития безналичных денег в России.

2. Провести анализ организации безналичных расчетов юридических лиц.

3. Рассмотреть перспективы и новые способы осуществления безналичных расчетов.

Объект исследования -- организация безналичных расчетов в национальной экономике.

Предмет исследования -- тенденции, проблемы, преимущества безналичных расчетов, перспективы и новые способы осуществления безналичных расчетов.

Информационной базой курсовой работы явились монографии по теме исследования, статьи периодических научных изданий, ресурсы Интернет.

1. Теоретическая сущность и правовое обоснование системы безналичных расчетов

1.1 Понятие денежного обращения и характеристика безналичного денежного оборота

Деньги играют исключительно важную роль в рыночной экономике. Рынок невозможен без денег, денежного обращения. Денежный оборот (денежное обращение) -- это движение денег в наличной и безналичной форме, обслуживающее реализацию товаров, а также нетоварные платежи и расчеты в хозяйстве.

Основной частью денежного оборота является безналичный денежный оборот, в котором движение денег происходит путем перечислений по счетам в кредитных организациях или зачетов взаимных требований (клиринг).

Замещение расчетов наличными деньгами безналичными платежами и их рациональная организация в условиях рыночной экономики имеют важное значение для регулирования денежного обращения, образования банковских ресурсов, организации кредитных отношений, контроля за работой предприятий и сокращения издержек обращения, связанных с денежными расчетами. В развитых странах 80% совокупного платежного оборота составляет безналичный денежный оборот, и только 20% приходится на наличное денежное обращение, а в некоторых странах это соотношение еще больше. В России это соотношение составляет около 60 и 40%. Большая часть безналичного платежного оборота (около 80%) приходится на расчеты по товарным операциям, т.е. на платежи за отгруженные товары, выполненные работы и оказанные услуги, остальная часть платежного оборота -- это расчеты по нетоварным операциям, т.е. расчеты с бюджетом, внебюджетными фондами и другими структурами.

В безналичном денежном обороте деньги функционируют в качестве средства платежа. Это определяется тем, что перечисления по счетам не обусловлены временем движения материальных ценностей, которые они опосредуют, погашение денежных обязательств происходит после их возникновения. При зачете взаимных требований на счетах в банках отражается лишь дебетовое или кредитовое сальдо, которое полностью погашается, а сумма зачитываемых средств включается в объем безналичного денежного оборота.

С учетом функций денег, основной вопрос государственного регулирования экономики в области денежной политики сводится к поддержанию необходимого объема денег в обращении, позволяющего удерживать равновесие на денежном рынке. А это, в свою очередь, предупреждает инфляцию, т.е. переполнение каналов денежного обращения бумажными знаками, покупательная способность которых падает и вызывает рост цен. [7]

В основе денежного обращения лежит товарное производство. Многочисленные сделки купли-продажи образуют непрерывный процесс товарного обращения в обществе. В качестве средства обращения деньги позволяют заменить натуральный оборот (товар-товар) на более универсальную схему (товар-деньги-товар). Употребление денег как универсального средства обращения позволяет эффективно осуществлять товарообменные операции как с точки зрения экономии времени, так и расширения возможностей и свободы товарообмена. Денежное обращение осуществляется в наличной и безналичной формах.

Денежный оборот страны, отражая движение денег, представляет собой сумму всех платежей, совершенных предприятиями, организациями и населением в наличной и безналичной формах за определенное время.

Денежное обращение подразделяется на налично-денежное и безналичное. Наличные и безналичные формы денежных расчетов хозяйственных субъектов могут функционировать только в органическом единстве. Между ними существует тесная и взаимная зависимость: деньги постоянно переходят из одной сферы обращения в другую, меняя форму наличных денежных знаков на депозит в банке, и наоборот. Поступления безналичных средств на счета в банке -- непременное условие для выдачи денег. Поэтому безналичный платежный оборот неотделим от обращения наличных денег и образует вместе с ним единый денежный оборот страны, в котором циркулируют единые деньги одного наименования.

Денежное обращение отражает направленные потоки денег между центральным банком и коммерческими банками (кредитными организациями); между коммерческими банками; коммерческими банками и предприятиями, организациями, учреждениями различных организационно-правовых форм; между коммерческими банками и физическими лицами; предприятиями и физическими лицами; между коммерческими банками и финансовыми институтами различного назначения; между финансовыми институтами и физическими лицами. В странах с рыночной экономикой денежный оборот складывается из наличных и безналичных денег.

Общие черты и особенности наличного и безналичного оборота представлены в таблице. [17]

Сравнение наличного и безналичного оборота

Принцип сравнения	Безналичный оборот	Наличный оборот
Регулирование оборота	На основе единой законодательной базы
Денежная единица	Одинаковая
Участники расчетов	Плательщик, получатель, банк	Плательщик, получатель
Наличие кредитных отношений	Кредитные отношения с банком, проявляющиеся в суммах остатков на счетах	Отсутствуют
Форма передачи денег	Перемещение денег путем записей по банковским счетам	Передача плательщиком наличных денег получателю

Большое значение имеют деньги безналичного оборота. Такие деньги имеют ряд преимуществ, в числе которых снижение издержек за счёт уменьшения таких расходов, как печатание дензнаков, их транспортировка, пересчёт, охрана. Особенности безналичных денежных расчётов:

В операциях с наличными деньгами принимают участие плательщик и получатель. В безналичных расчётах к числу участников прибавляется банк, в котором осуществляются расчёты в форме записей по счетам заёмщика и получателя;

Участники безналичных расчётов состоят в кредитных отношениях с банком;

Перемещение денег производится путём записей по счетам участников операции. Так оборот наличных денег замещается кредитной операцией. Это показывает значение целесообразной организации процессов кредитования для регулирования денежной массы, состоящей из денег безналичного оборота и наличных денег. Учитывая платёжный кризис в России, возможности таких операций нельзя недооценивать.

Прогресс денежного обращения в большинстве стран проявляется в изменении соотношения между наличным и безналичным денежным оборотом в пользу последнего. Кроме того, прослеживается тенденция к объединению способов наличного и безналичного денежного оборота.

Наличное и безналичное денежное обращение взаимосвязаны, они образуют общий денежный оборот, в котором действуют единые деньги. Деньги постоянно переходят из одной сферы обращения в другую; в частности, наличные деньги переходят в безналичную форму при размещении банковских депозитов и наоборот. Соотношение между наличным и безналичным денежным обращением определяется уровнем развития платежно-расчетной системы страны. Так, в большинстве развитых стран сфера наличного денежного обращения составляет от 10 до 25%, в Российской Федерации -- около 35%. На это соотношение, кроме чисто технических характеристик развития банковской системы, во многом определяющих возможности увеличения скорости прохождения платежей, влияют и такие факторы, как нормативно-правовая система, регулирующая денежное обращение страны (банковское, налоговое законодательство и т.п.); наличие у предприятий и населения свободных денежных средств, которые они могут разместить в виде банковских депозитов (в том числе и долгосрочных) и т. п.; способностью государства эффективно с помощью политики ЦБ воздействовать на состояние денежно-кредитной системы и т.д.

В то же время, следует отметить, что, несмотря на тесную и неразрывную связь между наличным и безналичным денежным обращением, последнее характеризуется рядом принципиальных особенностей и закономерностей, которые не имеют места в сфере наличного денежного обращения. Эти особенности связаны со специфическими свойствами кредитных денег (кредитных орудий обращения) и, в частности, депозитных денег, которые проводятся операции безналичного оборота, а также с действием принципа банковского мультипликатора. [9]

Система безналичных межбанковских расчетов регулируется ЦБ РФ.

Одним из основных законодательных актов является «Положение об организации межбанковских расчетов на территории Российской Федерации» № 271, утвержденное и дополненное. Согласно положению на территории России безналичные расчеты между банками и прочими кредитными организациями производятся расчетно-кассовыми центрами (РКЦ) Центрального банка РФ. Для расчетов каждому учреждению банка в РКЦ открывается корреспондентский счет. Банки должны обеспечивать своевременное поступление на свой корреспондентский счет средств в размерах, необходимых для проведения платежей.

Прерогатива ЦБ РФ -- регламентация и посредничество в платежах между банками и прочими кредитными организациями, что позволяет ему контролировать и регулировать денежный оборот в стране.

Основные принципы организации безналичных расчетов в РФ

Остановимся на основных принципах организации современного безналичного оборота в РФ:

- Предприятия всех форм собственности обязаны хранить свои средства на счетах в банках. В кассах предприятий разрешается держать лишь небольшие суммы наличных денег в пределах лимита.

- Основная часть безналичных расчетов должна осуществляться через банк.

- Требование платежа должно выставляться либо перед отгрузкой товара, либо вслед за ней. Однако в условиях кризиса платежей все большее число поставщиков выставляет требование предоплаты. Нередко предварительное получение денег перед отгрузкой товара (предоплата) достигает 100%.

- Оплата клиентом банка полученных товаров и услуг осуществляется банком только с согласия обслуживаемого юридического или физического лица.

- Формы безналичных расчетов платежей, допускаемые положением ЦБ РФ, выбираются предприятием по своему усмотрению.

- Соблюдение этих принципов позволяет сохранять законность совершаемого денежного оборота. [11]

Банковская система в целом выступает началом кругооборота наличных денег и безналичных платежей, создание платежных средств является ее важнейшей функцией. При проведении расчетов деньги выполняют функцию средства платежа (погашения долгов).

Безналичные расчеты приобретают в ряде случаев кредитный характер, поскольку существует разрыв между началом и окончанием платежа.

Денежная масса приобретает форму движения встречных потоков: активный выпуск денег через банки и более медленный возврат денег должниками.

В результате денежная масса имеет тенденцию к увеличению.

В области денежно-кредитной политики важное значение имеет управление денежной массой, объемом кредитов, валютным курсом путем исследования тенденций в объемах и направлениях денежных и кредитных оборотов, анализа осуществляемых сделок. [6]

1.2 Правовое регулирование безналичных расчетов в РФ

Безналичные расчеты между предприятиями и организациями осуществляются в определенных формах. При этом под формами безналичных расчетов следует понимать определенные законодательством и банковской практикой способы надлежащего исполнения денежных обязательств через банки. В соответствии со ст. 862 ГК РФ при осуществлении безналичных расчетов допускаются расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.

Конкретные формы расчетов, способы платежа предусматриваются предприятиями в договорах. Выбор формы расчетов определяется видом товара, спросом и предложением на него, способом транспортировки грузов, финансовым положением контрагентов. Этот выбор также определяется соотношением во времени поставки товара и его оплаты. В настоящей статье рассматриваются наиболее применяемые в предпринимательской деятельности формы безналичных расчетов: расчеты платежными поручениями, по инкассо и расчеты аккредитивами.

Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке (п. 1 ст. 861 ГК РФ) -- никаких ограничений на такие расчеты закон не устанавливает. [8]

Однако порядок денежных расчетов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей законом регламентируется весьма жестко.

Все организации и индивидуальные предприниматели обязаны хранить свободные денежные средства в учреждениях банков.

Расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Расчеты между ними могут производиться также наличными деньгами, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 861 ГК РФ).

Правовое регулирование осуществляется § 1 гл. 46 ГК РФ и гл. 3 ч. I Положения о безналичных расчетах в РФ, утв. ЦБ РФ 3 октября 2002 г. N 2-П. Платежное поручение представляет собой распоряжение владельца счета (плательщика) обслуживающему его банку, оформленное соответствующим расчетным документом, перевести определенную денежную сумму на счет получателя средств, открытый в этом или другом банке. Инициатором платежа является плательщик, поэтому перечисление средств с использованием данной формы расчетов называется кредитовым переводом. Платежные поручения, как и другие расчетные документы, оформляются по определенной форме, которая установлена Общероссийским классификатором управленческой документации (ОКУД) ОК 011-93, утв. Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. N 299 (класс «Унифицированная система банковской документации), для документов на бумажных носителях и Правилами обмена электронными документами между Банком России, кредитными организациями (филиалами) и другими клиентами Банка России при осуществлении расчетов через расчетную сеть Банка России, утвержденными ЦБ РФ 12 марта 1998 г. N 20-П, для электронных документов.

Существует мнение, что установленные нормативными актами Банка России требования к порядку оформления расчетных сделок (использование специального бланка, заполнение установленных реквизитов) следует рассматривать как дополнительные к простой письменной форме сделки, возможность появления которых следует из п. 1 ст. 160 ГК РФ. В действующем законодательстве и нормативных актах ЦБ РФ отсутствует норма, в соответствии с которой несоблюдение таких требований приводило бы к признанию расчетных сделок недействительными. Следовательно, клиент может давать банку распоряжение о перечислении денежных средств со своего счета и в произвольной письменной форме. И если кредитная организация, вопреки требованиям ЦБ РФ, исполнила поручение клиента о совершении расчетной операции, которое не было оформлено на установленном бланке или оформлено с дефектами, такая сделка является действительной и порождает правовые последствия.

В главе 46 ГК РФ предусматриваются порядок и формы расчетов.

В частности, в ст. 861 ГК РФ «Наличные и безналичные расчеты» сказано, что расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке. Расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Размер расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке не должен превышать 60 тысяч рублей. Безналичные расчеты производятся через банки, иные кредитные организации, в которых открыты соответствующие счета, если иное не вытекает из закона и не обусловлено используемой формой расчетов.

При этом в ст. 862 ГК РФ указываются формы осуществления безналичных расчетов. При осуществлении безналичных расчетов допускаются расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями: делового оборота. Стороны по договору вправе избрать и установить в договоре любую из форм расчетов, указанных в ст. 862 ГК РФ. [10]

Банк России является органом, координирующим, регулирующим и лицензирующим организацию расчетных, в том числе клиринговых, систем в РФ. Он устанавливает правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов.

Безналичные расчеты -- это банковские операции. Суть банковских расчетных операций в том, что кредитная организация списывает деньги со счета клиента и переводит их в другой банк, согласно распоряжению, которое ей дал клиент, либо, наоборот получает для него платеж от его контрагента. При этом она соблюдает банковские правила, которые установлены в ГК РФ и в нормативных актах Банка России. Либо эти правила не установлены, но есть обычаи делового оборота, банковские стандарты.

Положение Банка России от 3 октября 2002 г. N 2-П «О безналичных расчетах в РФ» Следует различать два основных вида расчетов в зависимости от характера банковской операции -- дебетовый или кредитовый перевод. Такие видов расчетов применяется в международной практике:

- расчеты, проводимые по инициативе плательщика и расчеты, проводимые по инициативе получателя средств платежа.

- электронные расчеты и расчеты с использованием бумажных носителей.

В заключение отметим, что не все рассмотренные выше формы безналичных расчетов одинаково интенсивно используются на практике. Согласно статистике Центрального банка РФ основным платежным инструментом в структуре безналичных платежей являются платежные поручения: 77% -- по количеству и 90% -- по объему платежей. Преобладание данной формы расчетов обусловлено ее широким применением как по платежам за товары и услуги, так и по операциям нетоварного характера, в основном при перечислении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды, а также интенсивным распространением электронных платежей, осуществляемых на основе платежных поручений. Такие платежные инструменты, как платежные требования, инкассовые поручения и аккредитивы, используются незначительно: 1,9% -- по количеству и 0,7% -- по объему платежей. [5]

2. Организация системы безналичных расчетов в РФ

2.1 Принципы безналичных расчетов в РФ

Безналичный платежный оборот в стране организуется на ос­нове определенных принципов.

Принципы организации расчетов -- основополагающие начала их проведения. Соблюдение принципов в совокупности позволяет обеспечить соответствие расчетов предъявляемым требованиям: своевременности, надежности, эффективности.

Первый принцип -- правовой режим осуществления расчетов и платежей -- обусловлен ролью платежной системы как основного элемента любого современного общества. Все гражданские право­отношения подразделяются на вещные (раздел 2 ГК РФ) и обяза­тельственные (раздел 3 ГК РФ). Рыночный оборот по существу представляет собой совокупность различных обязательственных отношений, связанных с исполнением определенных обязаннос­тей конкретным должником в пользу кредитора. Выполнение обязательств предприятиями, частными лицами, государством обеспечивается благодаря платежной системе. В литературе вы­сказана позиция, что безналичные расчеты -- это не движение де­нежных средств, а движение денежных обязательств. При этом объем требований клиента к банку отражается на его расчетном (текущем) счете. На корреспондентских счетах банков отражают­ся уже суммы требований к банкам-корреспондентам, основным из которых является Банк России. Сложность и важность расчет­ных взаимоотношений предопределяет необходимость установле­ния единообразия посредством регулирования. Базой последнего служит комплекс законов и подзаконных актов (указов Президен­та, постановлений правительства), а также нормативных актов тех государственных органов, которым поручено выполнять функцию регулирования расчетов. Развитие международных расчетов в связи с либерализацией внешнеэкономической деятельности обусловливает необходимость использования соответствующих кон­венций и нормативных актов.

К главным законодательным источникам регулирования расчетов относятся: Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик (1991 г.); Гражданский кодекс РФ; Гражданский процессуальный кодекс РСФСР; Арбитражный процессуальный ко­декс РФ.

Специальные законодательные и подзаконные акты включают:

Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 26 апреля 1995 г.; Федеральный закон «О бан­ках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996 г.; Положение о чеках, утвержденное постановлением Верховного Совета (ВС) Рос­сийской Федерации от 13 февраля 1992 г.; Положение о переводном и простом векселе, утвержденное постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 г.. Федеральный закон «О переводном и простом векселе» от 11 марта 1997 г. и др.

Особо следует отметить роль ГК РФ, части второй, введенной в действие с 1 марта 1996 г. В главах 45 и 46 этой части упорядочены многие вопросы организации безналичных расчетов приме­нительно к рыночным условиям экономики: действие договора и тайна банковского счета, очередность списания денежных средств со счета, формы расчетов и способы платежей, условия исполнения банком поручений о проведении расчетных операции с использованием различных платежных инструментов и последствия неисполнения поручений, ответственность участников расчетов.

Главный регулирующий орган платежной системы -- Центральный банк Российской Федерации (Банк России). Согласно вышеуказанному закону о нем среди трех его основных задач, изложенных в начале закона, значится обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов. На Банк России возложены:

- установление правил, сроков и стандартов осуществления расчетов и применяемых при этом документов;

- координация, регулирование и лицензирование организации расчетных, в том числе клиринговых, систем.

Порядок безналичных расчетов в народном хозяйстве определен в Положении о безналичных расчетах в Российской Федерации от 9 июля 1992 г. № 14 с последующими изменениями и дополнениями.

Организация расчетов в той или иной стране во многом обусловлена и сложившимися традициями, деловыми обыкновениями и банковскими обычаями в использовании различных элементов платежной системы на основе постоянного и единообразного их применения. Так, в США, Канаде, Великобритании, Франции предпочтение отдается дебетовым переводам, в Германии, Нидерландах, Швеции, Бельгии, Японии -- кредитовым переводам. В России до революции было широко развито вексельное обраще­ние. В связи с массовостью расчетных операций условия многих из них унифицируются. Банком России установлены единые требования к оформлению расчетных документов и утверждены стандарты этих документов.

К середине 90-х гг. сложившаяся нормативная база, регулирующая платёжно-расчётные отношения, имела недостатки. По мнению правоведов, основные из них:

- существенное отставание нормотворчества от динамики развития денежного рынка;

- недостаточно активное обновление правовых норм (в том числе в связи с применением новых банковских и информацион­ных технологий) и замедленное введение современных категорий.

Все это привело к устареванию системы законодательства в области расчетных отношении. Как отмечается в юридической литературе, область, с которой имеет отношения буквально каждый предприниматель и от которой зависит четкая работа всего хозяйственного механизма, регламентируется такими актами, как письма и телеграммы Банка России.

Последствия нормативно-правового вакуума следующие:

- либо увеличение объема договорной документации, ее крайняя усложненность, включение положений, которые должны устанавливаться законом, вплоть до понятийного аппарата;

- либо (что происходит в подавляющем большинстве случаев) отсутствие необходимых договорных условий и соответственно неизбежное ущемление интересов экономически более слабой стороны. [13]

Таким образом, неопределенность правовых условий порождает правовой риск.

Второй принцип -- осуществление расчетов по банковским счетам. Наличие последних как у получателя, так и плательщика необходимая предпосылка расчетов. Согласно ст.112 Основ Гражданского законодательства Союза ССР и республик безналичные расчеты производятся юридическими лицами и гражданами через банк, в котором им открыт соответствующий счет. Для расчетного обслуживания между банком и клиентом заключается договор банковского счета -- самостоятельный двусторонний (участники имеют как права, так и обязанности) гражданско-правовой договор. Юридическое оформление и функционирование счетов предприятий в банке предопределяется действующим порядком создания предприятий, их правовым статусом, а также инструкцией Госбанка СССР от 30 октября 1986 г. № 28 (с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно Федеральному закону «О банках и банковской деятельности» (ст. 30) в договоре должны быть указаны процентные ставки по кредитам и вкладам (депозитам), стоимость банковских услуг и сроки их выполнения, в том числе сроки обработки платежных документов, имущественная ответственность сторон за нарушение договора, включая ответственность за нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, а также порядок его расторжения и другие существенные условия договора. Клиенты вправе открывать необходимое им количество расчетных, депозитных и иных счетов в любой валюте в банках с их согласия, если иное не установлено федеральным законом.

Банки и другие кредитные учреждения для проведения расче­тов между собой открывают корреспондентские счета -- друг у друга (заключается договор корреспондентского счета) и в обязательном порядке - в учреждениях Банка России (договор на расчетное обслуживание банка). [9]

Третий принцип -- поддержание ликвидности на уровне, обеспе­чивающем бесперебойное осуществление платежей. Соблюдение этого принципа залог четкого безусловного выполнения обязательств. Все плательщики (предприятия, банки и т. п.) должны планировать поступления, списания средств со счетов, предусмотрительно изыскивать недостающие ресурсы (путем получения кредита или продажи активов) с целью своевременного выполне­ния долговых обязательств.

Четвертый принцип -- наличие акцепта (согласия) плательщика на платеж. Данный принцип реализуется путем применения:

- либо соответствующего платежного инструмента (чека, простого векселя, платежного поручения), свидетельствующего о распоряжении владельца на списание средств;

- либо специального акцепта документов, выписанных получателями средств (платежных требований-поручений, платежных требований, переводных векселей).

Вместе с тем законодательством предусмотрены случаи бесспорного (без согласия плательщиков) списания средств: недоимок по налогам и другим обязательным платежам на основании исполнительных листов, выданных судами, некоторых штрафов по распоряжениям взыскателен и др., а также без акцептного списания за тепловую и электрическую энергию, коммунальные и другие услуги. [16]

Пятый принцип -- срочность платежа вытекает из самой сути рыночной экономики, неотъемлемым условием которой является своевременное и полное выполнение платежных обязательств. Подробное толкование срока, его начала и окончания (включая нерабочий день), определенного периодом времени, порядок со­вершения действий в последний день срока даны в первой части Гражданского кодекса РФ, введенной в действие с 1 января 1995 г. (ст. 190-195). Значение этого принципа заключается в том, что непрерывно расходуемые средства на производство товаров, оказание услуг должны возмещаться за счет платежей покупателей в сроки, предусмотренные заключенными договорами. Сбои в соблюдении сроков платежей ведут к нарушению кругооборота средств и в конечном счете к платежному кризису.

Согласно Положению о порядке проведения операций по списанию средств с корреспондентских счетов (субсчетов) кредитных организаций (письмо ЦБ РФ от 1 марта 1996 г. № 244) обязательными реквизитами представляемых в банк платежных поручений служат срок и очередность платежа. Принцип срочности относится не только ко времени (периоду) оплаты счетов за товары и услуги, но и к составной части этого периода времени выполнения банками услуг по проведению расчетных операций. В новой форме бухгалтерского баланса предприятия, введенной с отчета за первое полугодие 1996 г., дебиторская задолженность в активах и кредиты банков, займы в пассивах показываются с подразделением на долгосрочные (свыше одного года) и краткосрочные (до одного года). [16]

Шестой принцип -- контроль всех участников за правильностью совершения расчетов, соблюдением установленных положений о порядке их проведения подразделяется на предварительный, текущий и последующий. Большую роль в соблюдении данного принципа имеет установление согласно ст. 16 федерального закона РФ от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» публичности бухгалтерской отчетности. Так, акционерные общества открытого типа, банки и другие кредитные организации, страховые организации, биржи, инвестиционные и иные фонды, создающиеся за счет частных, общественных и государственных средств (взносов), обязаны публиковать годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.

Имеются определенные особенности в проведении контроля со стороны предприятий и банков. В частности, банки, выступая посредниками между продавцами и покупателями, налоговыми органами, населением, бюджетом, внебюджетными органами, контролируют соблюдение ими установленных правил расчетов. Руководствуясь интересами обслуживаемых клиентов, особенно необходимостью поддержания устойчивой кредитоспособности фирм, банки нередко, особенно на Западе, принимают на себя весь контроль за проведением расчетов. В частности, они осу­ществляют комплекс услуг по управлению денежной наличностью: составление кассовых смет, инкассацию чеков и счетов дебиторов, тщательный контроль за движением средств и размещение на рынке свободных ресурсов.

В международной практике именно обслуживание счетов клиентов и комиссии за дополнительные услуги приносят банку львиную долю доходов. Многие российские банки переходят к подобной системе работы, налаживая близкие отношения с клиентами. Все больше получает развитие финансовый менеджмент клиента как система управления денежными потоками клиентов, позволяющая обеспечивать оптимальные финансовые решения как для банков -- сбалансирование ликвидности и диверсификацию вложений, так и для клиента -- финансовое обеспечение коммерческой деятельности и инвестирование высвобождающихся средств.

Специфический характер носит контроль банков за проведением расчетов между ними самими.

Однако, как показывает практика, контроль участников рыночных отношений за выполнением договорных обязательств в силу неразвитости финансового менеджмента на предприятиях должным образом не налажен. Не отрегулирован механизм и правового контроля со стороны государства за соблюдением правил игры предприятиями различной формы собственности. Эти причины, в свою очередь, стали одними из главных в образовании платежного кризиса. Отсюда ослаблено применение всех остальных принципов расчетов. [16]

С принципом взаимного контроля участников расчетов тесно связан седьмой принцип -- их имущественной ответственности за несоблюдение договорных условий. Суть этого принципа заключается в том, что нарушения договорных обязательств в части расчетов влекут применение гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков, уплаты неустойки (штрафа, пени), а также иных мер ответственности. Надлежащий контроль позволяет предотвратить неисполнение обязательств как своих, так и контрагентов, а если они не выполнены последними, практически полностью возместить причиненные убытки и тем самым ослабить негативные последствия. Возможности для этого значительно расширились благодаря совершенствованию законодательства, значительно дополнившего прежние (до перехода к рынку) меры воздействия за невыполнение денежных обязательств.

В связи с внедрением рыночных основ в экономику России, пожалуй, ни в одной сфере экономических отношений, за исключением налоговой, не было принято столько законов и подзаконных актов, как в области расчетных взаимоотношений. Основное место среди них занимают акты по усилению имущественной ответственности за нарушение обязательств при осуществлении расчетов. Применяется также Положение о штрафах за нарушение правил совершения расчетных операций, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1983 г. № 911 с последующими изменениями и дополнениями. В Гражданском кодексе (части первой ст. 295) значительно усилена ответственность за неисполнение денежного обязательства. [16]

Таким образом, построение и практическая реализация любой применяемой формы безналичных расчетов должны соответствовать общим принципам, и, наоборот, общие принципы получают свое воплощение в каждой конкретной форме расчетов.

2.2 Характеристика основных форм безналичных расчетов в РФ

Все безналичные расчеты производятся через банк на основании расчетных документов, которые представляют собой оформленные в письменном виде распоряжения владельца счета на перечисление средств; формы их должны соответствовать установленным стандартам.

Расчетные документы принимаются к исполнению независимо от суммы платежа. Прием документов от предприятий производится банком в течении дня в зависимости от времени работы банка с клиентами. При этом документы, принятые банком от предприятий в операционное время, должны проводиться им по балансу в тот же день.

Платежные документы выписываются с использованием технических средств в один прием под копирку или путем размножения подлинников в необходимом банку количестве экземпляров для всех участвующих в расчете сторон. Следует помнить, что помарки и подчистки в расчетных документах не допускаются. [18]

Таким образом, из нескольких возможных форм расчетов плательщик и получатель средств при заключении договоров выбирает конкретную приемлемую для них форм. Банк не имеет права контролировать способ расчета или первоочередность осуществления платежей за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Рассмотрим наиболее распространенные формы безналичных расчетов:

а) расчеты платежными поручениями;

Одной из самых распространенных форм расчетов являются расчеты с помощью платежных поручений.

Платежное поручение -- это документ, который представляет оформленное в письменном виде поручение предприятия обслуживающему его банку на перечисление указанной суммы со своего счета на счет получателя. Банки принимают к исполнению поручения в течении десяти календарных дней со дня его оформления. Поручение принимается банком к исполнению только в той сумме, которая может быть выплачена по наличным средствам на счету или за счет кредита. Поручения могут быть простые, акцептованные банком и соединенные. [15]

Условно расчет с помощью простых платежных поручений, можно изобразить в следующей последовательности:

1. плательщик оформляет платежное поручение и передает его для исполнения в банк;

2. после проверки правильности оформления документа происходит писание средств со счета плательщика и перечисление их на счет поставщика с помощью электронной системы расчетов;

3. банк получателя средств зачисляет их на счет поставщика, о чем сообщает ему, предоставляя ему выписку с личного счета или расчетного, текущего или др.;

4. поставщик, получив оплату отгружает продукцию плательщику (рис.1).



Рис. 1 Расчёты платёжными поручениями

Соединенные платежные поручения используются для расчетов одного плательщика стремя или более получателями средств. Обслуживание всех получателей средств одним банком является обязательным условием использования данного вида платежных поручений. Соединенное платежное поручение -- это расчетный документ, в котором плательщик выступает в одном лице и перечисляет общую сумму средств, а получатели указываются отдельно с соответствующими им суммами.

При использовании акцептованных платежных поручений банк плательщика резервирует определенную сумму с текущего счета на определенный депонированный счет, о чем свидетельствует надпись на платежном пору

б) расчеты платежными требованиями-поручениями;

После нее время получила распространение новая форма расчетов с помощью требований-поручений. Платежное требование-поручение является комбинированным платежным документом, который состоит из 2-х частей:

- верхняя часть -- это требование поставщика непосредственно к покупателю оплатить стоимость поставленной ему по оговору продукции;

- нижняя часть -- это поручение плательщика своему банку о перечислении с его счета суммы, которая поставлена в графе «Сумма к оплате». [15]

Платежное требование-поручение заполняется поставщиком и пересылается непосредственно покупателю 3-х экземпляров. В случае согласия оплатить платежное поручение плательщик заполняет нижнюю часть документов и сдает все экземпляры в обслуживающий банк, из которых:

- первый -- служит основанием ля списания средств со счета плательщика, и после совершения операции помещается в документы дня банка;

- второй -- направляется банку, обслуживающему поставщика;

- третий -- вместе с отгрузочными документами возвращается плательщику как расписка в совершении банковской операции по оплате товара, выполненных работ, оказанных услуг.

Кроме того, часто платежное требование-поручение поставщик отправляет покупателям, минуя банк. При этом плательщик, определив возможность оплаты полученного платежного требования-поручения, сдает его в обслуживающее учреждение банка, с тем, чтобы акцептованная по платежному требованию-поручению сумма была перечислена со счета плательщика на счет поставщика. В рис.2 приведена схема данных расчетов.



Рис. 2 Расчёты платёжными требованиями-поручениями

Аккредитивная форма расчетов в последнее время является наиболее активно-применяемой предприятиями.

Раньше она также использовалась и основное ее назначение заключалось в том, чтобы оказывать влияние на недисциплинированных плательщиков.

Их переводили на аккредитивную форму оплаты, т.е. там уже непосредственно существует гарантия.

Аккредитив -- это форма расчетов, при которой банк-эмитент эмиссия - выпуск по поручению своего клиента обязан выполнить платеж третьему лицу. Условия и порядок проведения аккредитивной формы расчетов предусматриваются в договоре между поставщиком и плательщиком.

Банк-эмитент может открывать такие виды аккредитивов на счет средства плательщика в банке -- плательщика или в банк поставщика.

1. Покрытые -- депонированные на счет средства плательщика в банке -- плательщика или в банке поставщика.

2. Непокрытые -- гарантированные банком-эмитентом и при первом временно отсутствии средств на счете плательщика банк гарантирует выполнить аккредитивную операцию за счет банковского кредита.

Наиболее распространенной формой расчета являются расчеты покрытыми аккредитивными, соответствующая схема приведена в рис.3.

Рис. 3 Схема расчетного аккредитования

Аккредитивы бывают отзывные и безотзывные:

1. Отзывной аккредитив -- это такой, который может быть изменен или аннулирован банком-эмитентом без предварительного соглашения с банком-корреспондентом, т.е. с банком поставщика не соблюдение условий предусмотренных договором, отказ гарантировать платежи по аккредитиву и т.д.

2. Безотзывной аккредитив -- это аккредитив, который может быть изменен или аннулирован только с согласия поставщика, в пользу которого он был открыт.

В случае, когда в условиях аккредитива не указан вид аккредитива, он автоматически считается безотзывным.

Аккредитив может открываться для расчетов только с одним поставщиком. Для открытия аккредитива плательщик подает в банк заявление на открытие, где указываются следующие данные:

1. Дата и номер, согласно которому открывается аккредитив, срок действия аккредитива.

2. Наименование поставщика.

3. Наименование банка, исполняющего аккредитив.

4. Вид аккредитива, сумма аккредитива.

Банки четко следят за сроками действия аккредитива. Срок, указанный в аккредитиве является последним днем для оплаты документов банком.

Аккредитив может закрываться по инициативе плательщика или банка, или в связи с расторжением договора между плательщиком и поставщиком.

Средства по аккредитиву депонируются в банке на отдельном счете. Остатки средств перечисляются исполняющим банком на счет плательщика.

К расчетам основным на зачетах взаимной задолженности относятся расчеты, при которых взаимные обязательства должников и кредиторов один к другому погашаются в равновеликих суммах и только на разницу осуществляется оплата на общих основаниях. [7]

3. Перспективы развития системы безналичных расчетов в РФ

3.1 Развитие платёжных систем

Процесс развития информационных технологий не стоит на месте, в связи с чем, работа человека в различных областях коммерческой деятельности с каждым годом упрощается, а многие профессии просто отмирают из-за не востребованности. На сегодняшний день популярной и востребованной технологией является развитие «платёжных систем», занимающихся приёмом платежей различных служб. Такие системы исключают очереди, экономят время и заменяют многочисленный персонал по зачислению денег за телефон, коммунальные услуги, платежей по кредитам и Интернет. Разумеется, намного дешевле оплатить в каком-либо магазине размещение небольшого электронного терминала платёжной системы, чем заниматься арендой площади для размещения стола с компьютером и платить зарплату оператору.

Обычно, подобные платёжные системы размещают в магазинах, супермаркетах, игровых клубах, бизнес центрах, АЗС, и даже в банках. Главным удобством использования платёжной системы является то, что теперь пользователю не нужно искать службу, которая переведёт его деньги конечному получателю -- приём платежей осуществляется практически из любого крупного магазина, в течение нескольких минут.

Привлекательной особенностью платёжных систем является ещё и то, что их можно интегрировать в уже имеющееся оборудование заказчика, такое как банкомат или персональный компьютер.

Из-за огромной популярности электронных платёжных систем, люди, которые уже являются счастливыми владельцами платёжных терминалов, зарабатывают в среднем до двадцати пяти тысяч рублей в месяц. Данный факт означает, что само оборудование окупается достаточно быстро и сразу начинает приносить прибыль его владельцу. На данный момент широкое распространение получили шесть основных моделей платёжных терминалов различающихся по функциям, удобству и разности в цене. Все платёжные терминалы выпускаются в вандалоустойчивом корпусе, и почти не нуждаются в обслуживающем персонале, так как данное оборудование имеет интуитивный интерфейс, который будет понятен даже ребёнку. [17]

Отличной функцией данных платёжных терминалов является ещё и то, что они объединены в единую сеть, и прием платежей возможен в любом регионе РФ. Для того, чтобы человек смог добиться успеха в коммерческой деятельности, необходимо следить за тенденциями рынка и развитием новейших технологий. Установка платёжных терминалов является выгодным и достаточно перспективным вложением ваших денег.

Всего существует четыре основных типа электронных платежных систем:

1.Платежные системы карт VISA и MasterCard представленные банками и процессингами

2.Системы электронных кошельков такие как QIWI, WebMoney, Яндекс-деньги и пр.

3.Платежные посредники аккумулирующие средства типа PayPal или Moneybookers

4.Универсальные системы и «агрегаторы», предоставляющие платежные HIGHRISK решения.

Рассмотрим их по отдельности:

1. Карточные платежные системы (рис. 4).

Типичные их представители -- это не сами VISA и MasterCard, а всегда связка из двух юридических лиц, а именно банка и процессинга. Обе эти организации присутствуют всегда и являются необходимыми элементами процедуры клиринга карточных платежей. Банк открывающий так называемый «мерчант счет» является хранилищем для принимаемых денежных средств и несет ответственность за их «чистоту». А координатором всего сложного процесса проверки карточных данных и гарантом транзакционности является процессинговый центр. При этом когда подключается платежная система для сайта и те и другие могут работать с множеством других банков и процессингов.

Когда при подключении к платежной системе банковских карт, встает вопрос обратиться в банк или в процессинг, то выбор делается безусловно в пользу процессинговой компании. Причин сразу несколько. Во-первых, из связки «банк+процессинг» только банки являются ответственными лицами перед карточными и межбанковскими регуляторами, поэтому с банком несравненно тяжелее договориться. Плюс, как правило, банки специализируются только на определенных видах бизнесов и плохо работают с Интернет-компаниями не подпадающими под их наработанный шаблон, причем заранее подходит банк или нет определить невозможно. Процессинги же наоборот не связаны жесткими требованиями и страхом потери лицензии и поэтому «абсолютно гибки», кроме того в них, в отличии от банков, работают IT-специалисты, которым близки все ваши вопросы, и которые всегда готовы подсказать, что и как лучше делать.

Учитывая выше сказанное и тот факт, что и банки и процессинги работают с множеством контрагентов, несложно понять, что проще обратиться в процессинг, который, почти наверняка, сможет с вами работать и далее «веерно» разослать свою анкету по банкам с которыми он интегрирован, чем перебирать по очереди банки ожидая, что какой-то из них даст согласие и потом, надеяться, что с ним сотрудничает нормальный процессинг. [17]



Рис. 4 Карточные платежные системы

2. Системы электронных кошельков (рис. 5).

С электронными валютами всё значительно проще, чем с банковскими картами. Поскольку данные организации совмещают в себе одновременно и функции технического провайдера при подключении, и «центробанка» для самих себя, и надзорного органа, и законодателя для своих собственных денег, то несложно догадаться что в этих условиях бюрократическая составляющая подключения минимальна. Конечно, в России Федеральный закон «О национальной платежной системе» несколько увеличил требования для организаций, но в общем и целом подключение к платежной системе типа QIWI и WebMoney являются наиболее простыми для интеграции решениями для безналичной оплаты. Пожалуй, единственным недостатком этих систем является их малая популярность, за исключением, возможно, такой группы покупателей, как технически продвинутая молодежь, что, конечно, негативно сказывается на возможностях использования любого электронного кошелька в качестве основной платежной системы. [18]

Рис. 5 Системы электронных кошельков

3. Платежные посредники (рис.6);

Особая группа организаций являющихся с одной стороны электронными кошельками, а с другой, работающих с валютами реального мира -- это платежные посредники. Если вам требуется платежная система пластиковых карт, но не получается пройти процедуру «комплайнс» ни в одном банке или вы просто хотите сэкономить время, то можно попробовать обратиться в системы типа PayPal или Moneybookers которые, действуя от вашего имени, будут принимать на свой счет деньги клиентов, а потом уже переводить их вам. Что самое интересное, комиссии в таких организация могут быть даже эквивалентны нормальному процессингу. К сожалению, в этих системах всегда существует требование к каждому конечному покупателю о прохождении процедуры регистрации, что значительно усложняет процесс покупки, что в условиях Интернет-торговли может стать фатальным недостатком. [19]